《江苏省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力检测试卷B卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江苏省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力检测试卷B卷附答案.doc（11页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，实施工程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位
2、资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改
3、措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。问题：1指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1不妥之处一：施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见；正确做法：应由施工单位项目经理签署意见。不妥之处二：递交工程材料、构配件、设备报审表时，连同质量证明文件起报送项目监理机构审查；正确做法：应将工程材料、构配件、设备清单和质量证明文件以及自检结果一起作为工程材料、构配件、设备报审表的附件，提交监理机构审查。
4、2项目监理机构和建设单位应书面通知施工单位更换项目经理，要求施工单位派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3还要补充的材料为：资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4(1)不妥一：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。正确做法：该专项方案还应经施工单位技术负责人签字，才能报送监理机构。(2)不妥二：总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。正确做法：总监理工程师签字后需要报建设单位审批。(3)不妥三：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐
5、患，报告总监理工程师。正确做法：应立即签发监理通知单要求施工单位整改。(4)不妥四：施工单位为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序。二、某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：组织协调设计方案优化；处理费用索赔；审查工程概算；处理工程价款变更；进行工程计量。进度控制：审查施工进度计划；主持召开进度协调会；跟踪检查施工进度；检查工程投入物的质量；审批工程延期。质量控制：审查分包单位资质；原材料见证取样；确定设计质量标准；审查施工组织设计；审核工程结算书。事件 2：监理合同签订后，总监理工
6、程师委托总监理工程师代表负责如下工作：主持编制项目监理规划；审批项目监理实施细则；审查和处理工程变更；调解合同争议；调换不称职监理人员。事件 3：该项目监理规划内容包括：工程项目概况；监理工作范围；监理单位的经营目标；监理工作依据；项目监理机构人员岗位职责；监理单位的权利和义务；工程质量控制；监理工作制度；工程造价控制；工程项目实施的组织；?监理工作设施；?施工单位需配合监理工作的事宜。事件 4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地
7、下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。1、指出事件 1 中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。2、指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3、指出事件 3 中项目监理规划内容中的不妥之处。根据建设工程监理规范，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。4、指出事件 4 中的不妥之处，说明理由。【答案】1.事件 1 所列监理目标控制工作不妥之处：（1）投资控制：1）“组织协调设计方案优化”不妥，因属于设计阶段投资控制工作；2）“审查工程概算”不妥，因属于设计阶段投资控制工作。（2）进度控制：“检查工程投入物的质量”不妥，因属于施工阶段质量控制工作
8、。（3）质量控制：1）“确定设计质量标准”不妥，因属于设计阶段质量控制工作；2）“审核工程结算书”不妥，因属于施工阶段投资控制工作。2.事件 2 中，总监理工程师不应将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）调解合同争议；（4）调换不称职监理人员。三、某框架抗震墙的工程项目，建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。在主体结构工程施工至第四层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第四层全部 60 根钢筋混凝土柱的外观质量很差，不仅蜂窝、麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，从施
9、工单位提交的 9 根柱现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值（设计要求混凝土抗压强度等级达到 C30），其中最大值达到 C35 的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。问题：1常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面？2针对上述情况，监理工程师应当如何处理？3质量事故处理方案有哪几类？4如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格（最高的强度等级低于 C20），监理工程师应当如何处理？【答案】1常见质量缺陷的成因主要有以下几方面：（1）违背基本建设程序；（2）违反法律法规；（3）地质勘察数据失真；（4）设计差错；（5）施工与管理不到位；
10、（6）操作工人素质差；（7）使用不合格的原材料、构配件和设备；（8）自然环境因素；（9）盲目抢工；（10）使用不当。2针对上述质量问题，监理工程师可按以下步骤处理：（1）首先应签发工程暂停令，指令施工单位停止该部位和与其有关联的下道工序的施工；（2）如果监理方自己具有相应技术实力及设备，可通知施工单位并在施工方参与下从已浇筑的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验；也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验；或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验；四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检
11、验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工
12、程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了事故。问题：1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料
13、、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处 1：施工单位编制了高大模板
14、工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工
15、单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。五、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招
16、标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天，与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工
17、单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内，G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价
18、值 25 万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理，修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G 施工单位应各自
19、承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由：(1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于：监理中标通知书发出后45 天才签订委托监理合同。理由：根据中华人民共和国招标投标法的规定，中标通知书发出后 30 天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。所以第 45 天不符合规定。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。理由：根据中华人民共和国招标投标法的规定，招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标
20、价的 10%属于背离合同实质性内容。2监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由：根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时，由于 A 施工单位已经通过了资格预审，因此有资格参加投标。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：根据招标投标法对评标委员会的有关规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于成员总数的 2/3。专家人选应来自于国务院有关
21、部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进人评标委员会，已经进入的应当更换，保证评标的公平和公正。因此，本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二：一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥；二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。理由：行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员，专家人选应来自于国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定；评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。正确做法：招投标管理办公室主任退出评标委员会，从国务院有关部门或省、自治区、直辖市政府
22、有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取1 名技术经济专家，由 5 人以上单数组成评标委员会。4(1)B 施工单位的投标书是无效标。理由：B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由，可认为其是低于成本报价。(2)D 施工单位的投标书是有效标。六、某工程，参照定额工期确定的合理工期为 1 年，建设单位与施工单位按此签订了施工合同，工程实施过程中发生如下事件：事件 1：建设单位提出如下要求：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；项目监理机构增加平行检验项目。事件 2：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分
23、构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发工程暂停令，经检测及设计验算，需进行加固补强；施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后，签发工程复工令。事件 3：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前 3 个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出监理通知单，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成 2 人死亡、9 人重伤和
24、1100 万元的直接经济损失。【问题】1.指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作程序。3.针对事件 3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。4.针对事件 3 的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。【答案】1.（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。（2）不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位；正确做法：工程款支付申请应报送项目监理机构审核，并经总
25、监理工程师签字后建设单位才能拨付。（3）不妥之处：要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法：商签监理合同补充协议，约定平行检验内容及费用。2.（1）报送建设单位，经设计单位认可加固补强方案；（2）跟踪检查加固补强处理过程；（3）验收加固补强处理结果；（4）验收合格报建设单位同意后签发工程复工令。3.2 人死亡属于一般事故；9 人重伤属于一般事故；1100万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4.（1）建设单位有责任。理由：任意压缩合理工期。（2）施工单位有责任。理由：未执行原施工方案（或未执行整改指令）。（3）监理单位有责任。理由：未坚持要求整改（未签发工程暂停令要求整
26、改或未履行监理职责）七、某城市建设项目建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要暂停桩基施工，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中出现断桩事故，经调查分析，此次断桩事故是因为乙单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件 3：为进一步加
27、强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查，甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件 5：竣工验收时，甲施工单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。
28、【问题】1.事件 1 中，按照建设工程监理规范（GB503192013），项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故？3.事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。5.指出事件 5 在工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：营业执照、企业资质等级证书。
29、安全生产许可文件。类似工程业绩。专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发工程暂停令，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。（3）根据施工单位的质量事故调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单
30、位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准
31、后，签发工程复工令。（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。八、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：事件 1：专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时，发现存在质量问题（见表 3-1），随即向施工单位签发了监理工程师通知单要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往
32、预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。事件 2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。事件 3：对于事件 2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了工程暂停令，施工单位未执行
33、总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员 1 死 2 伤的安全事故。问题：按建设工程监理规范的规定，写出项目监理机构对事件 2 的处理程序。【答案】按照建设工程监理规范的规定，项目监理机构对事件 2 的处理程序：监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。（3 分）九、某工程，建设单位委托招标代理机构进行招标。招标过程中发生如下事件：事件 1：开标由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况
34、下举行开标，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。开标前 1 小时，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权的代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由6 人组成，招标单位 3 名，其余 3 名在该市的专家库中随机抽取。事件 2：评标委员会根据本工程招标文件的评标定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告。按投标单位的得分高低，向招标单位推荐了 E、F、G、H 四家中标候选人；评标委员会（已得到授权）直接确定排名第一名为中标单位。事件 3：评标时，发现 A 投标单位的投标文件只加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权
35、书中被授权人的签字；B 投标单位因施工工艺落后投标报价明显高于其他投标单位；C 投标单位的投标报价大写金额小于小写金额；联合体投标单位向招标人提供了投标文件而没有共同投标协议。事件 4：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：(1)拥有国有股份(2)省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；(3)投标入应在提交资格预审文件截止日前提交投标保证金；(4)联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；(5)中标人可以将某些关键性工程分包给符合条件的分包人完成。事件 5：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应提交投标保证金，投标保证金为项目估算价的 10%；中标人的投标保证金不予退
36、还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的 20%；招标文件从2017 年 5 月 1 号开始出售，于同年 5 月 3 号停售；在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的招标人必须拒收；不接受投标人组成联合体投标；经过评审，评标委员（建设单位授权）会直接确定了 A 为中标单位；发出中标通知书后的第 45 天签订了合同；合同签订后的第 10 日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金但不退还银行同期存款利息。问题：1.工程监理评标的内容包括哪些？2.事件 1 中存在哪些不妥之处，说明正确做法。【答案】1.答：工程监理评标的内容一般包括下列内容：工程监理单位的基本素质、工程监理人员配备、工程
37、监理大纲、试验检测仪器设备及其应用能力、工程监理费用报价。2.答：不妥之处：开标会议由公证机构组织并主持不妥。正确做法：根据中华人民共和国招标投标法的规定，开标会议应该由招标人主持，邀请所有投标人参加。不妥之处：评标委员会的成员组成不合理。正确做法：根据中华人民共和国招标投标法的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.答：评标委员会的做法不正确。根据中华人民共和国招标投标法实施条例；评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。招标人可以授权评
38、标委员会直接确定中标人。4.答：A 单位的投标文件有效。理由：根据相关规定，没有单位盖章和单位负责人未签字的才否决其投标。B 单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制，不能判断是否高于限价竞标 C单位的投标文件有效。理由：投标报价大写与小写不符属于细微偏差，细微偏差修正后仍属于有效投标书联合体投标的投标文件无效理由：联合体投标的应当将投标文件和共同投标协议一并提交给招标人，没有提交共同投标协议的应当否决其投标。5.答：（1）不能采纳。一十、某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。事件 1：
39、桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要暂停桩基施工，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中出现断桩质量事故，经调查分析，此次事故是因为乙单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙单位按处理方案实施。事件 3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工
40、程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查，甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。事件 5：竣工验收时，甲施工单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。1、事件 1 中，按照建设工程监理规范，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？2、项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故？3、事件 3 中
41、，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。4、指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。5、指出事件 5 在工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。【答案】【正确答案】（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：1）营业执照、企业资质等级证书。2）安全生产许可文件。3）类似工程业绩。4）专职管理人员和特种作业人员的资格。【正确答案】工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。（1）工程质量事故发生后，总监理工程师
42、应签发工程暂停令，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。（3）根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。【正确答案】（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。