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1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案(基础题)题库附答案(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到场检查时发现,施工机具已进场准备就位,施工所需的施工道路、临时设施已完成,施工人员已到
2、位,材料和工程设备已进场,施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设,拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知,并报告了建设单位。事件 2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。事件 3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件 4:为了解
3、工程设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5:工程交工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】1.事件 1 中,总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。【答案】1.事件 1 中,总监理工程师签署同意开工的意见妥当。理由:在现场检查发现的情况表明,该工程已符合开工所需的条件。二、2007 年 8 月 13 日,湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故,造成 64 人死亡 22 人受伤,直接经济损失
4、 3974.7 万元。(一)事故原因和性质 1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求,拱桥上部构造施工工序不合理,主拱圈砌筑质量差,降低了拱圈砌体的整体性和强度,随着拱上荷载的不断增加,造成 1 号孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约34m 宽范围内,即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌,受连拱效应影响,整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案,现场管理混乱,违规乱用料石,主拱圈施工不符合规范要求,在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱,对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改,未经设计单位同意擅自与
5、施工单位变更原主拱圈设计施工方案,盲目倒排工期赶进度,越权指挥,甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案,对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质:这是一起生产安全责任事故。(二)对事故责任人员及责任单位的处理 1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中:监理公司现场监理处副处长兼现场监理余 xx,涉嫌工程重大安全事故罪;现场监理处处长李 xx,涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中:监理公司党支部书记、副经理续 x
6、x,对事故发生负有重要领导责任,给予行政记大过、党内警告处分;监理公司总工汤 x,对事故发生负有主要领导责任,给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.4.对事故有关单位的处理。.暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。(三)中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题:1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧,施工中变更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸过早。据了解,主拱圈的养护期是 28 天,第 19 天开始卸架,养护期不够,比规定少了 9 天。因为养护期减短,大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题 1:(1)监理工程师在巡视旁站过程中应监督施工单位按专项施工
7、方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予以制止。(2)对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。(3)施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2:(1)按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定,监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。(2)核查分包单位的施工资质,所承揽的施工业务是否在其资质范围内。(3)核查分包单位从业人员持证是否符合要求。(4)危险性较大工程施工前安全生产条
8、件核查结果要书面报建设单位确认。问题 3:(1)事故发生后,事故现场有关人员立即向总监理工程师报告,总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。(2)监理机构负责人启动监理机构应急预案,指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令,要求施工单位暂停施工,全面排查安全隐患。(3)事故发生 24 小时内,安全专业监理工程师形成书面报告,经总监理工程师审核后上报。(4)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。三、某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件:事件 1:该工程开挖土石方工程量为
9、60 万 m3,综合单价 25 元/m3,合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的 25%以上时,则综合单价每立方米相应增减 3元。在施工过程中,由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大,使土石方工程量达80 万 m3,结算中对工程价款作了相应调整。事件 2:施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。事件 3:其中隧道工程在一煤矿附近施工,施工中承包人指出,因业主提供的参考资料有误,瓦斯提前出现,并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。问题
10、:1.事件 1 中:(1)本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足,此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确?(2)根据合同条文规定,变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。(3)计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后,新的土石方开挖综合单价,计算完成开挖任务的工程价款。2.事件 2 中:(1)施工单位认为监理方建议合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同时申请开工,监理方应如何按程序办?(2)开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?(3)施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,
11、此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?事件 3 中:承包人提出的索赔成立否?为什么?【答案】事件 1 中:(1)正确。(2)22 元/m3(3)按原合同单价计算的工程量及价款:工程量=60(l1+25%)=75(万 m3)价款=7525=1875(万元)按计算价计算的工程量及价款:工程量=8075=5(万 m3)价款=522=110(万元)总价款的计算:总价款=1875+110=1985(万元)事件 2 中:(1)监理方进行监理的程序为:监理工程师检查施工单位的施工准备情况,是否已具备开工条件;四、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人(以
12、下称甲承包人),经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程(预制空心板构件)分包给乙方施工单位(以下称乙分包人)。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地
13、的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】4、监理工程师的做法是否妥当?为什么?【答案】4、不妥当。乙施工单位是分包人,监理工程师不应直接向乙施工单位发出指令,而应通过甲施工单位向乙施工单位发布指令。五、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题:1公司延迟进场
14、2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天;2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 215m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见:1E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任;2D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65的主要责任,监理工程师承担 30审查、把关的责任,H 公司作为总承包方承担 5的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一
15、方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”六、某公路工程项目施工承包签约合同价为 6500 万元,工期 18 个月,承包合同规定:1发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10%的开工预付款。2开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。3工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3%,发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。4当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加 10%以上时,超出部分的相应单价调整系数为
16、 0.9。5新增工程按现行公路工程预算定额(JTG/T3832)及公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG3830)的规定计算建筑安装工程费,以此建筑安装工程费为新增工程的单价,措施费中的施工辅助费费率为 5%,其余措施费综合费率为 7%,规费综合费率为 35%,企业管理费费率为 10%,利润率为 7%,税率为 9%,设备费及专项费用不计。在施工过程中,发生了以下事件:(1)工程开工后,发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程,按现行公路工程预算定额(JTG/T3832)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元,材料费为 310 元,施工机械使用费
17、为 240 元(其中机上作业人员人工费 40 元),定额人工费 150 元,定额材料费 300 元,定额机械使用费260 元。(2)在工程进度至第 8 个月时,承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量,同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为 460m2,经发包人批准的单价为 352 元/m2。(3)施工至第 14 个月时,承包人向发包人提交了按原单价计算的该项目已完工程量结算报 600 万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3(原清单工程数量为 500m3,单价 1200 元/m3)。问题:1计算该项目的工程开
18、工预付款。2列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】1.计算该项目的工程开工预付款。答案:工程预付款:650010%650(万元)2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。答案:工程开工后,发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程,按现行公路工程预算定额(JTG/T3832)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元,材料费为 310 元,施工机械使用费为 240 元(其中机上作业人员人工费 40 元),定额人工费 150 元,定额材料费 300 元,定额机械使用费260 元。直接费:120310240670(元/m3)定额直接费:150300260710(元
19、/m3)措施费:7100.054100.0764.20(元/m3)企业管理费:7100.171(元/m3)规费:(12040)0.3556(元/m3)利润:(71064.271)0.0759.16(元/m3)税金:(67064.2715659.16)0.0982.83(元/m3)建筑安装工程费(单价):67064.2715659.1682.831003.19(元/m3)3.列式计算第 8 个月的应付工程款。答案:增加工作的工程款:46035216.19(万元)七、某条高速公路全长 80km,路段上有 6 个互通立交,并有 1.8km 和2.lkm 的长隧道两座。根据提供的交通量,两个隧道都设计
20、有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】2、此路的监控系统具有哪些主要功能。【答案】2、此路的监控系统的主要功能为:(1)信息收集功能;(2)动态显示和监视功能;(3)视频监视功能;(4)控制功能;(5)交通事件的排除、救援组织功能;(6)事件输入记录功能;(7)报表统计与打印功能;(8)查询功能;(9)自动数据备份和系统恢复功能;(10)系统具有自诊断功能;(11)安全功能;(12)时间统一功能;(13)提供内部其他系统相关信息;(14)提供对外界的服务功能。八、
21、某公路工程在完成监理、施工招标后,驻地高级监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】(1)常用的监理组织结构有哪几种?【答案】(1)常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。九、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件(2009 年版)合同条款。在施工过程中,发包人认为该工程涵洞数量太少,无法满足排水需要,于是提出增加三座涵洞,所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承
22、包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行,在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后,在与合同当事人协商后确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示,要求承包人实施该变更。【问题】1.试说明合同条款规定的变更的范围和内容。【答案】1.变更的范围和内容如下:取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施,由于承包人违约造成的情况除外;改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;为完成工程需要追加的额外工作。一十、某公路工程的
23、建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件(2009 年版)合同条款。在施工过程中,发包人认为该工程涵洞数量太少,无法满足排水需要,于是提出增加三座涵洞,所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行,在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后,在与合同当事人协商后确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示,要求承包人实施该变更。【问题】4.试说明增加三座涵洞是否构成变更?说明理由。如何确定所增加涵洞的价格。【答案】4.上述背景材料中所增加的三座涵洞构成变更。理由:合同条款规定,在履行合同过程中发生“为完成工程需要追加的额外工作”的,即构成变更。上述背景材料中所增加的三座涵洞就属于为完成工程需要追加的额外工作。由于已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,按合同条款的规定,该变更工作即采用该子目的单价或价格。