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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析提升训练试卷提升训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样
2、的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】1、本案例中存在哪几个合同关系?分别列出各合同关系的当事人。【答案】1、业主与甲施工单位签订的是施工承包合同,业主和监理单位签订的是监理服务合同,甲施工单位与乙施工单位签订的是分包合同,甲施工
3、单位与丙施工单位签订的是分包合同。二、某高速公路工程监理项目，路线全长 102km，计算行车速度为 120km/h，路基宽度 24.5m。该项目在 K12+420 处上跨国道后，在 K28+230 处上跨某铁路。在 K36+400 处上跨另一铁路，在 K49+500 处建长 1300m 隧道穿越某山，在K63+100 处上跨某地方一级公路后，在 K80+880 处越某河流（建全长 1074m，主跨 390m 的连续刚构桥一座），在 K87+120 处有约 27m 深的石方爆破路堑开挖，K95+090 处有约 21m 深的土方路堑开挖，终点与某高速公路枢纽相接。沿线共设互通式立交 10 处，分离
4、式立交 28 处，各种桥梁 3876m/32 座，隧道1300m/1 座，工程建安费 79 亿元，施工工期 36 个月。全线设 13 个施工合同段。沿线自然条件如下：1.地形及地貌概况 K10K55 为沿线相对隆起区，主要有元古生成浅变质石英岩、板岩组成丘陵区，山体走向北东 30400，最大高程132m，一般为 50110m，相对高差 30100m，基岩大部分裸露，地形切割较大，多呈“V形谷，植被较发育，地形对路线工程影响较大。K55K102 为河流阶地与丘岗，主要由高（低）液限黏（粉）土、砂、砾卵层组成，地形起伏小，山体多为浑圆状平缓山丘，山坡坡角 8150，高程一般为 3570m，植被不发
5、育，其中某河级阶地，地形平坦，为水稻田与池塘，民房较多。2.气候本地区为亚热带季风润湿气候，雨水充沛，四季分明。年降水量1399.11566.1mm，46 月为雨季，降水量约占全年的 32%37%。3.工程地质条件路线位于新华夏系第二降水带，主要构造体系为新华夏系构造，北东向构造较发育。K0K10 为全强风化花岗岩，水土流失较严重。K10K55 分布泥质板岩、砂质板岩、砂岩岩层节理裂隙发育，地形切割较大，局部分布泉水和顺向坡。路线所经地区多为某河水系，主要有某江、某河等河流，各河流域降雨充沛，雨季多集中于 47 月，此期间为汛期，河水受降水影响明显，一般 10 月至翌年 3 月为枯水期，为桥梁
6、基础工程的良好施工期。问题：1.根据隧道长度分类，K49+500 处隧道属于何种类型隧道。根据桥梁长度分类，K80+880 处桥梁属于何种类型桥梁。根据路堑高边坡分类，K87+120 处的路堑边坡是否为高边坡。请分别说明理由。【答案】1.K49+500 处隧道长 1300m，属于长隧道。K80+880 处桥梁全长1074m，属于特大桥。根据公路工程技术标准（JTGB012014）的分类标准，1000mL3000m 隧道为长隧道，桥梁长度 L1000m 为特大桥。K87+120 处的路堑边坡不是高边坡。理由：根据高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南，路堑高边坡为“由人工开挖形成的低于原地面
7、的挖方高边坡，一般指高于 20m 的土质边坡、高于 30m 的岩质边坡。2.高边坡的常见病害类型：风化剥落、流石流泥掉块落石、崩塌、倾倒.坍塌、溃屈、溜坍、坍滑滑坡、错落、裂缝等 12 大类。3.根据“按高速公路、一级公路等宜按每年每 7500 万元建安费配备监理工程师 1 名”计算，基本配备监理工程师数量为：7900007500+（36+12）36 人。根据要求，调整系数取 1.2，实际配备监理工程师数量为：361.244 人。4.根据“公路工程项目监理均应设总监办，100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办”要求。本项目全长 102km，按二级监理机构设置，监理组织机构如下：按二级
8、机构设置监理组织的理由：（1）有利于贯彻分级监理的原则；（2）有利于加强质量控制；（3）有利于提高监理工作效率。5.根据公路工程施工监理规范（JTGG102016），总监理工程师主要职责如下：（1）确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室。（2）主持编制监理计划，审批监理细则。（3）主持召开第一次工地会议、监理交底会。三、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编
9、写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：工程项目概况；监理工作依据；监理工作内容；监理机构的组织形式；监理机构人员配备计划；监理工作方法及措施；监理机构的人员岗位职责；监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项
10、目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】1.指出该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下：（1）监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由：项目监理计划应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。（2）监理公司总经理审核监理计划不妥。理由：项目监理计划应由监理公司技术负责人审核。（3）根据已有的监理计划范本，修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由：项目监理计划应具有针对性（或应根据该工程特点、规模、合同等编制）。四、某干道公路建设工程项目,其工程
11、开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月30 日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。1、A 监理公司承担了第三标段的监理任务,监理合同中约定监理服务期限为 190 天,监理服务费用为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理服务时间延长了 25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加监理服务费用。2、为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：（1）编制资金使用计划,确定投资控制目标；（2）对承包人提交的工程量报表进行复核,或必要时,可通
12、知承包人共同进行联合测量、计量,以确定实际完成的工程量；（3）核查工程付款申请单,向承包人出具经业主签认的付款证书；（4）审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；（5）对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签认；（6）审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。3、第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：（1）开工前,业主应向 C 公司支付签约合同价的 25%的开工预付款,开工预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。（2）业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签认后）按月支付工程进度款,质量保证金为
13、签约合同价的 5%,质量保证金按每月产值的 10%扣除,直至扣完为止。（3）监理工程师签发的月进度付款证书最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 6-7 所示。【问题】3、业主支付给 C 公司的开工预付款是多少?监理工程师在 4、6、7、8 月底分别给 C 公司出具的进度付款证书是多少?【答案】3、（1）C 公司所承担部分的合同价为：4150-（275+340+180）=3355.00（万元）业主支付给 C 公司的开工预付款为 C 公司所承担部分的签约合同价的 25%,即4150-（275+340+180）25%=3355.0025%=838.75（万元）（2）监理工程师在 4、6
14、、7、8 月底出具给 C 公司的进度付款证书金额为每月支付的工程进度款扣除每月的质量保证金（每月产值的 io%）；从第 3 个月开始还要扣除每月应扣的开工预付款（等额扣还,4 个月扣完）。具体计算如下：1）工程质量保证金为：2）从第 3 个月开始每月应扣的开工预付款为：838.754=209.69（万元）。3）监理工程师给 C 公司出具的进度付款证书金额：4 月底 480.00-480.0010%=432.00（万元）由于 432.00 万元大于每月付款最低金额 300.00 万元,故 4 月底出具的进度付款证书金额为 432.00 万元。6 月底 560.00-51.25-838.75/4=
15、299.06（万元）式中,51.25 万元为 6 月底应扣质量保证金：167.75-48.00-68.50=51.25（万元）式中,68.50 万元为 5 月底应扣质量保证金：685.0010%=68.50（万元）由于 299.06 万元低于合同规定的月进度付款证书最低支付限额,故本月暂不支付。7 月底430.00-838.75/4=220.31（万元）由于 6 月底未支付工程款,故 7 月底监理工程师实际出具的进度付款证书金额为：299.06+220.31=519.37（万元）8 月底620.00-838.75/4=410.31（万元）8 月底监理工程师实际应签发的付款证书金额为 410.3
16、1 万元。五、某高速公路 U8 合同段签约合同价 3.83 亿元（人民币），施工单位配备了5 名持证专职安全生产管理人员，该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩，分项工程开工报告已经监理工程师批准。该桥平均桩长 14m，最大桩长18m，水文、地质情况良好，施工单位采用人工挖孔工艺组织施工。在挖孔施工过程中，驻地监理工程师发现以下问题：（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面，坐浆砌成；（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带；（3）无送风管；（4）提渣设备无转向限位装置；（5）人工搅拌护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多；（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。驻地监理工程师立即下达监理指令，要求
17、项目部停止挖孔施工，并立即整改；认真履行三级安全交底制度，并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改，继续进行挖孔作业，结果导致出渣作业工人掉入 12m 深的孔内，造成一死一伤的生产安全事故。问题：1.按照签约合同价，施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？请简述施工单位安全生产三类管理人员各自的职责。2.请逐一指出施工单位存在的问题。3.请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。【答案】1.按照签约合同价，施工单位应配备 8 名专职安全生产管理人员。安全生产三类管理人员即施工单位的主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员。施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；项目负责人对所
18、承包的项目安全生产工作全面负责；包括项目经理到和项目总工；专职安全管理人员直接、具体承担本单位日常的安全生产管理工作。包括企业安全生产管理机的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人员。2.施工单位存在的问题：（1）未按监理工程师批准的施工方案实施；（2）孔口护圈未高出原地面 30cm；（3）孔口出渣作业人员未配载安全带；（4）无送风设备，部分桩长大于 15m，必须加强机械通风；（5）提渣设备无转向限位装置；（6）护壁用混凝土为孔口人工搅拌；（7）现场无技术员和安全生产管理人员；（8）驻地监理工程师指令不执行，未按要求整改；（9）未编制上报挖孔桩专项施工安全方案；（10）未进行三级安全交底制度。
19、3.驻地监理工程师存在的问题：（1）承包人私自改变重大施工工艺时，未及时制止施工并书面报告建设单位；（2）下达监理指令后，未及时监督施工单位按指令整改。六、某公路项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款实施管理,光华监理公司在派驻到该公路项目的监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是驻地监理工程师还是专业监理工程师都要对业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总
20、监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。【问题】上述指示中有哪些不妥之处,为什么?【答案】1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“驻地监理工程师、专业监理工程师”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。七、某高速公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司，监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同管理、组织协
21、调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并分别委任 1 名总监理工程师，共计 3 名。监理规划的内容经过讨论一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的建立；监理范围内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合审查业主方提出的工程变更事项，以及及时签发工程变更令。问题：1业主直
22、接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定？2该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？3该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？4业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么？5监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？6监理规划和监理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？7根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些？工程变更只能由业主提出吗？工程变更令应由谁签发？8监理工程师在审查工程变更价款时，应注意什么事项？9变更合
23、同按什么方法进行？【答案】1.业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行法律法规的规定？答案：这种直接委托监理任务的做法违反了招标投标法的规定。该法明确规定，关系公共利益安全、政府投资、外资工程等实行监理必须招标。公路工程属于基础设施建设项目，因此应当采用招标方式选择监理企业。2.该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？答案：该项目监理公司应派一名总监理工程师。理由：该项目只有一份监理委托合同。3.该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？答案：该项目的监理机构应采取按设计与施工阶段分解的直线制监理组织形式，直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。
24、各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能划分为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。因为该项目在地理位置上比较分散，线路比较长且监理任务包括了设计与施工两个阶段。4.业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司，说明了什么？答案：说明工程项目的目标控制要取得比较满意的效果，必须将三大目标的控制即质量、进度、投资控制有机结合起来。5.监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？答案：在目标规划时，要注意统筹兼顾，在需求与目标之间，在三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一；要针对整个目标系
25、统实施控制，防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象发生。6.监理规划和监理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？答案：（1）监理规划和监理实施细则应分别由总监理工程师和相应的专业监理工程师编制。（2）该项目的监理规划应该分阶段编写。（3）上述讨论的内容中监理单位的权利与义务、工程项目实施的组织、承包商配合监理事项等不应列入监理规划。八、某公路工程工作量计价 600 万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的 625,预付备料款占工程款 25,当年上半年各月实际完成施工产值见表 7-6
26、 所示。【问题】2、计算按月结算的工程进度款。【答案】2、1 月份：工程款 60 万元,累计完成 60 万元；2 月份：工程款 80 万元,累计完成 140 万元；3 月份：工程款 100 万元,累计完成 240 万元；4 月份：工程款 120 万元,累计完成 360 万元；5 月份：已达到起扣点情况下的应收工程款为：工程款当月已完工作量-（当月累计已完工作量-起扣点）主材所占比重120-（360+120-360）0.62545（万元）累计完成 405 万元；6 月份：工程款当月已完工作量（1-主材所占比重）120（1-0.625）45（万元）九、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监
27、理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】3.在某结构工程施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。但按当地政府规定，晚上 11 点以后一般不得施工，若有特殊情况需要给附近居民发放补贴。请问此项费用应由谁支付？为什么？【答案】3.此项费用应由施工单位承担。因为夜间施工是由于施工单位实际施工需要及施工安排所致，而且施工单位在投标报价时应充分考虑到结构工程可能需要晚上施工的情况。因此，应当认为施工单位的投标报价中已包含该项费
28、用。一十、某高速公路设计车速 120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1 选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2 沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3 根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4 设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5 压路机采用 2 台双轮双振压路机及2 台 16t 胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6 纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】3、若出厂的混合料出现白花料,请问在混合料拌和中可能存在什么问题?【答案】3、出厂时混合料出现白花料,拌和中可能存在油料偏少；拌和时间偏少；矿粉量过多等。