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1、河南省河南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库及精品答案题库及精品答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费
2、用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有-根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，
3、因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：【答案】事件 1：（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用
4、的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。事件 2：（1）工作程序不妥。理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。
5、验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。二、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（1）施工单位认为监理方建议合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同时申请开工
6、,监理方应如何按程序办?【答案】（1）监理方进行监理的程序为：监理工程师检查施工单位的准备情况,是否具备开工条件；报经业主同意后,总监理工程师发布开工令。三、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00
7、 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】4.投标文
8、件在哪些情况下可作为废标处理？【答案】4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。四、某世行贷款高速公路工程,KM 大
9、桥上部 325mT 梁安装,桥梁监理工程师不批准承包商的安装方法,承包商只能按监理工程师方法施工,安装完工后工期延误了 14 天。【问题】1、监理工程师是否有不妥之处?【答案】1、监理工程师不能指令承包商按监理工程师的方法去完成工程。五、某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）签订了施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的 10以上时调整单价；工作 B、E、G 作业使用的主导施工机械一台（乙方自备）,台班费为 400 元台班,其中台班折旧费为 50 元台班,施工网络计划如下。甲乙双方约定 8 月 1
10、5 日开工。工程施工中发生如下事件：事件 1：降水方案错误,致使工作 D 推迟 2 天,乙方配合用工 5 个工日,窝工 6 个工日；事件 2：8 月 21 日至 8 月 22 日,场外停电,停工 2 天,造成人员窝工 16 个工日。事件 3：因设计变更,工作 E 工程量由招标文件的 300m3 增至 350m3,超过了 10,合同中该工作的单价为 55 元m3,经协商调整后综合单价为 50 元m3；事件 4：为保证工程质量,乙方在施工中将工作 B 原设计尺寸扩大,增加工程量 15m3,该工作综合单价为 78 元m3；事件 5：在工作 B、E 均完成后,甲方指令增加一项临时工作 K,经核准,完成
11、该工作需要 1d 时间,机械 1 台班,人工 10 个工日。【问题】3、工作 E 结算价应为多少?【答案】3、按原单价结算的工程量：300m3（1+10）330m3 按新单价结算的工程量：350m3330m320m3 总结算价：330m355 元m3+20m350 元m319150 元六、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件
12、后，组织专业监理工程师到场检查时发现，施工机具已进场准备就位，施工所需的施工道路、临时设施已完成，施工人员已到位，材料和工程设备已进场，施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设，拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知，并报告了建设单位。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件 3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异
13、常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件 4：为了解工程设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程交工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】5.指出事件 5 中建设单位要求的不妥之处，说明理由。【答案】5.事件 5 中建设单位要求的不妥之处及理由如下：（1）“建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案”不妥。理由：由于建设单位分别与甲、乙施工单位
14、签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，工程档案就应由甲、乙施工单位分别整理汇总。（2）“建设单位要求由项目监理机构组织工程档案验收”不妥。理由：工程档案应由建设单位验收。七、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室
15、领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投
16、标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】5.根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。【答案】5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。（1）决定对该项目进行施工招标。理由：本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准，不具备施工招标的条件，因而不能进行施工招标。（2）招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标
17、单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（3）由招标人检验投标文件的密封情况。理由：开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现了公平、公正、公开的原则。（4）评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会委员的技术经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。（5）双方于 10 月 13 日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按中华人民共和国招标投标法的规定，招标人和
18、中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。八、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。1?、招标时对承包人的
19、资质审查的内容有哪些？2?、定金与预付款有何区别？3?、监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4?、监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】【正确答案】对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。【正确答案】定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。【正确答案】监理工程师判定
20、承包人索赔成立的条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。【正确答案】针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。九、某高速公路第 C 合同段,承包人在与业主签订施工合同后开始进场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方,运距 lOkm）,当取土场取深 3m 后发现下
21、面是岩石和不能用做填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距增加 2km,加修便道 2km,这样造成该承包人运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。承包人就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。【问题】1、作为监理工程师你对此有何看法?【答案】1、根据本案例所述的情况,承包人可能会依据合同条款有关“不利物质条件”的规定向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师,不能同意承包人的要求。因为依据合同条款的规定,应认为承包人通过业主所提供的资料及现场考察,已取得可能对投
22、标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。一十、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件：事件 1：在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单
23、位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3：空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件 4：在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。【问题】4、写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】4、下发监理工程师通知单要求设备安装单位整改；检查和督促整改过程；验收整改结果,合格后予以签认。