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1、河北省河北省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析提升训练试卷提升训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某政府投资建设项目,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:为了避免潜在的投标人过多,建设单位要求项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。事件 2:共有五家投标单位参加投标,其中:A 投标人为经评审最低投标价;B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5%;C 投标人报价最低,但无法提供相关资料证明其报价成本的合理性;D 投标
2、人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。事件 3:该工程开工前,有需要拆除的建筑,施工单位在拆除工程完成后,建设单位向县级地方人民政府建设行政主管部门备案。事件 4:基坑开挖时,为保证施工安全,由项目经理兼任施工现场的安全员。基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌,造成工作持续时间延长 15 天,费用增加 4 万元。1、指出事件 1 中,建设单位的不妥之处,说明理由。2、事件 2 中,B、C、D、E 四家单位的投标文件是否有效?分别说明理由。3、指出事件 3中,建设单位的不妥之处,说
3、明理由。拆除工程需要备案的资料有哪些?4、事件 4 中,施工单位的做法是否正确,说明理由。施工单位是否可以获得工期和费用补偿?【答案】1.“建设单位提出招标公告只在本市日报上发布”不妥。理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“建设单位要求采用邀请招标方式招标”不妥。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标,应由有关部门批准。2.B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效,补充说明无效。因开标后投标人不能变更(或更改)
4、投标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效。因为投标报价低于成本的,评标委员会应否决其投标。D 投标人的投标文件有效。因为投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章即可,不需要加盖项目负责人的印章。E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3.施工单位在拆除工程完成后建设单位才进行备案不妥。建设单位应当在拆除工程施工 15 日前,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。备案资料包括:(1)施工单位资质等级证明;(2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(3)拆除施工组织方案;(4)堆放、清除废弃物的措施。实施爆破
5、作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。4.(1)施工单位由项目经理兼任施工现场的安全员的做法不正确。应该安排专职安全生产管理人员。(2)不能获得工期和费用补偿,因为基坑边坡支撑失稳坍塌属于施工单位施工方案有误,应由承包商承担该风险。二、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。工程施工过程中发生以下事件。事件 1:基坑开挖后,发现地下情况与发包人提供的地质资料不符,向建设单位提出索赔,但建设单位表示提供的资料仅供参考。事件 2:监理工程巡视时,发现正在进行防水工程施工的分包单位未经建设单位同意。
6、事件 3:该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1事件 1 中,建设单位的做法是否正确,说明理由。2事件 2中,监理单位应如何处理?3事件 3 中,施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?4工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】1建设单位的做法不正确。发包人提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料应保证准确性,对于施工单位造成的损失应予以补偿。2总监理工程师指令停
7、工,检查分包单位资质,若审查合格,允许分包单位继续施工;若审查不合格,指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格,均应对其已施工的防水工程进行质量检查。3发生台风致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后,建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时,施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验收报告,承担起工程管理的责任,门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。4工程修复时监理工程师的主要工作内容:(1)在门窗玻璃修复中进行检查验收,合格后予以签认;(2)核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。三、某工程项目发包人与承包人签订了施工合同
8、,工期 5 个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表 5.1 所示;总价措施项目费用 9 万元(其中含安全文明施工费 3 万元):暂列金额 12 万元。管理费和利润为人材机费用之和的 15%。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10%。1表 5.1分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下:1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的 20%作为预付款,预付款在第 3、4 个月平均扣回;2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付;除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前 3 个月平均支付;
9、3.施工期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算;4.发包人按每次承包人应得的工程款的 85%支付;5.竣工验收通过后的 60 天内进行工程竣工结算,竣工结算时扣除工程实际总价的 3%作为工程质量保证金,剩余工程款一次性支付;6.C 分项工程所需的甲种材料用量为 500m3,在招标时确定的暂估价为 80 元/m3,乙种材料用量为 400m3,投标报价为 40 元/m3。工程款逐月结算时,甲种材料按实际购买价格调整,乙种材料当购买价在投标报价的5%以内变动时,C 分项工程的综合单价不予调整,变动超过5%以上时,超过部分的价格调整至 C 分项综合单价中。该工程如期开工,施工中发生了经
10、承发包双发确认的以下事项:(1)B 分项工程的实际施工时间为 24 月;(2)C 分项工程甲种材料实际购买价为 85 元/m3,乙种材料的实际购买是 50元/m3;【答案】问题 1:合同价=(76.6+9+12)(1+10%)=107.360(万元);预付款=76.6(1+10%)20%=16.852(万元);开工前支付的措施项目款=3(1+10%)85%=2.805(万元)。问题 2:(1)甲种材料价格为 85 元/m3,甲增加材料款=500(85-80)(1+15%)=2875(元);由于(50-40)/40=25%5%,乙增加材料款=4004020%(1+15%)=3680(元);C 分
11、项工程的综合单价=280+(2875+3680)/1000=286.555(元/m3)。(2)3 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+1000/3286.555/10000=20.352(万元)。(3)3 月份业主应支付的工程款=20.352(1+10%)85%+(9-3)/3(1+10%)85%-16.852/2=12.473(万元)。问题 3:第三月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.8+32.4+282/3=61.867(万元);累计已完工程计划费用=10.8+32.42/3+282/3=51.067(万元);四、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施
12、工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3:空调设
13、备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。1、写出项目监理机构对事件1 的处理程序。2、针对事件 2 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。3、事件 3 中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。4、写出专业监理工程师对事
14、件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】【正确答案】(1)下达工程暂停令,并向建设单位报告;(2)对已完工程进行检查验收或质量鉴定;(3)要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位资质报审表,并进行审核;(4)若审核通过,下达工程复工令,通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工;(5)若审核不通过,通知施工总承包单位。要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场。【正确答案】(1)建设单位承担责任,因为未提供合格的商品混凝土;(2)监理单位不承担责任,因为拒绝签认;(3)施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。【正确答案】(1)不妥之处:建设单位与设
15、备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由:建设单位违约,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。(2)不妥之处:分包单位书面同意建设单位变更合同。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法:变更合同应与施工总承包单位洽商。五、2013 年 10 月 2 日,某市穿越江底的隧道的旁通道,发生大量流沙涌入现象,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成 3 幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷,直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时,未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公
16、司,施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”);隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司;某市地铁监理公司负责监理。经调查,造成事故的原因是,分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷,施工过程中,在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖;地铁监理公司现场监理人员失职,发生事故时,现场没有监理人员;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明,隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。问题:1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2.承包商的项目
17、负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的,对于这些特殊工程,为了保证安全需要,根据建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)规定,应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些?6.判断此工程安全事故等级,组织此事故调查的单位为?【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下:(1)建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度;(2)制定安全生产规章制度和操作规程;(3)保证本单
18、位安全生产条件所需资金的投入;(4)对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下:(1)落实安全生产责任制度;(2)落实安全生产规章制度和操作规程;(3)确保安全生产费用的有效使用;(4)根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患;(5)及时、如实报告生产安全事故。3.(1)总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下:建设工程实行施工总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责;总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担
19、连带责任;六、某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础,业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制,业主对工程发包提出两种方案:一种是采用平行发包模式,即土建、沉桩、管桩制作分别发包;另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。【问题】1施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪几项(归纳为四项回答)?2如果采用施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么?3对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下,各应在何时进行?考核的主要内容是什么?4在平行发包模式下,管桩运抵施工现场,
20、沉桩施工单位可否视其为“甲供机件”?为什么?如何组织检查验收?5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,对正确施工进度造成影响,请分析在上述两种发包模式下,可能会出现哪些主体之间的索赔?【答案】1施工招标阶段,监理单位的主要工作内容为:(1)协助业主编制施工招标文件及标底;(2)发布招标通知及对投标人资格预审;(3)组织标前会议及现场勘查;(4)组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。2(1)如果采用施工总分包模式,监理工程师对分包单位进行管理的主要内容有:审查分包人的资格;要求分包人参加相关施工会议;检查分包人的施工设备、人员;检查分包人的工程施工材料、作业质量。(2)主要手段
21、有:对分包人违反合同、规范的行为,可指令总承包人停止分包施工;对质量不合格的工程拒签与之有关的支付;建议总承包人撤换分包单位。3(1)如采取平行发包模式时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包模式应在分包合同签订前考核。(2)考核的主要内容:人员素质;资质等级;技术装备;业绩;信誉;有无生产许可证;质保体系;生产能力。4(1)在平行发包模式下,管桩运抵施工现场,沉桩施工单位可视为“甲供构件”,因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。(2)组织检查验收:应由监理工程师组织,沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货,会
22、对正确施工进度造成影响。索赔的关键要看双方有没有合同关系。(1)在平行发包模式下,业主分别与各单位签订合同,因此,索赔的情况可能有:沉桩单位向业主索赔;土建施工单位向业主索赔;业主向管桩生产企业索赔。(2)在总分包模式下,业主与土建施工单位签订总包合同,土建施工单位再与管桩生产企业和沉桩单位分别签订合同,因此,索赔的情况可能有:业主向土建施工(或总包)单位索赔;土建施工(或总包)单位向管桩生产企业索赔;沉桩单位向土建施工单位(或总包)索赔。七、某工程执行建设工程工程量清单计价规范,分部分项工程费合计28150 万元,不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元,其他项目费150 万元,
23、规费 123 万元,安全文明施工费费率为 3%(以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数),企业管理费费率为 20%(以人材机为基数),利润率为 5%(以人材机和管理费为基数),综合税率为 10%,人工费 80元/工日,吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为 50 个月。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月,并明确可以增加赶工费用。事件 2:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令。当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:基坑围护工程损失 33 万元;工程暂停导致施工机
24、械闲置费用 5.7 万元;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用 7.8 万元。事件 3:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元,夜间施工增加费 8 万元(总价措施费),设备保护费 3.5 万元(总价措施费),规费为 5 万。事件 4:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。【问题】1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件 1 中,施工单位是否可以提出增加赶工
25、费用?说明理由。赶工费用应由哪几部分构成?3.逐项指出事件 2 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?4.针对事件 3,计算因工程变更增加的分项工程费用和增加的工程款。5.事件 4 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。(以万元为单位,结果保留 2 位小数)【答案】1.安全文明施工费(281504500)3%979.5(万元);签约合同价(281504500979.5150123)(110%)37292.75(万元)2.事件 1 中,施工单位可以提出增加赶工费用。理由:工程发包时,招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压
26、缩的工期天数不得超过定额工期的 20%,将其量化。超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用。(5038)/50100%24%20%,所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括:(1)人工费的增加,例如新增加投入人工的报酬,不经济使用人工的补贴等;(2)材料费的增加,例如可能造成不经济使用材料而损耗过大,材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等;(3)机械费的增加,例如可能增加机械设备投入,不经济地使用机械等。3.应给予费用补偿,由于未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,费用应由建设单位承担;应给予费用补偿,非施工单位原因造成的损失,5.7 万元费用应由建设单位承担;不应给予费用补偿
27、,受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用不属于建设单位责任(或风险),属于施工单位与文物部门的合同关系。费用补偿总额335.738.7(万元)。4.因工程变更增加的分项工程费用(18080123000160000)/10000(120%)(15%)26.51(万元)增加的工程款(26.511.0383.55)(110%)48.186(万元)八、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交
28、了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者
29、为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保
30、护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题:指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议(0.5 分)。正确做法:由建设单位组织召开(0.5 分)。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证(0.5 分)。正确做法:由建设单位办理(0.5 分)。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点(0.5 分)。正确做法:由建设单位(监理单位)确定(0.5 分)。九、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件
31、:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前
32、3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计
33、单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】1.(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的
34、授权书。(2)B 单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件)。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)。2.(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要
35、求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位确定。4.(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。一十、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:为保证总监理工程师统一指挥,同时又能发挥职能部门的业务指导作用,监理单位根据工程特点和服务内容等因素,在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组,此外,还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件 2:为有效控制项目目标,项目监理机构拟采取下列措施:明确各级目标控制人员职责;审查施工组织设计;处理工程索赔;按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前,建设单位主持召开了第一次工地会议。会后,
36、项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4:总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章;施工组织设计/(专项)施工方案报审表;工程开工报审表;监理报告;工程材料、构配件、设备报审表;工程开工令;工程暂停令。1.针对事件 1,指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?2.针对事件 2,逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件 3 中的不妥之处,写出正确做法。4.针对事件4,依据建设工程监理规范,逐项指出总监理工程师的要求是否正确。【答案】1.采用的是直线职能制组
37、织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通信息。2.明确各级目标控制人员职责,属于组织措施;审查施工组织设计,属于技术措施;处理工程索赔,属于合同措施;按月编制已完工程量统计表,属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后,项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在召开第一次工地会议(7 天)前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确,施工组织设计/(专项)施工方案报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的要求正确,工程开工报审表需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确,监理报告仅需总监理工程师签字。(4)总监理工程师的要求不正确,工程材料、构配件、设备报审表仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确,工程开工令需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确,工程暂停令需总监理工程师签字并加盖执业印章。