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1、河北省河北省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟题库及答案下载模拟题库及答案下载大题(共大题(共 1010 题)题)一、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人(以下称甲承包人),经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程(预制空心板构件)分包给乙方施工单位(以下称乙分包人)。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监
2、理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。二、某公路工程的建设单位通过公开招标,分别与某监理单位和施工单位签订
3、了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件(2009 年版)合同条款。路基高边坡施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施
4、工完成后,施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件,于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天,报请建设单位进行交工验收,并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因,建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害,致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后,建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复,施工单位不同意自费修复。【问题】2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥?【答案】2.建设单位下列做法不妥:(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任。(2)未及时组织交工验
5、收。(3)要求施工单位自费修复损毁的工程。三、某公路工程,建设单位通过公开招标与施工单位签订了施工合同。施工合同约定:工程签约合同价为 200 万元,工期 6 个月;开工预付款为签约合同价的 15%;工程进度款按月结算;质量保证金总额为签约合同价的 3%,按每月进度款(含工程变更和索赔费用)的 10%扣留,扣完为止;开工预付款在工程的最后 3 个月等额扣回。施工合同还约定:施工过程中发生设计变更时,增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价,间接费费率为 8%,利润率为 5%,综合税率为 3.41%;发生窝工时,按人工窝工费 50 元/工日,施工机械设备闲置费 1000 元/台班补偿。
6、工程实施过程中发生以下事件:事件 1:基础工程施工中,遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加 10 万元,其他工程费增加 2 万元,人工窝工 60 工日,施工机械设备闲置 3 台班,影响工期 3 天。事件 2:为了保持总工期不变,建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工,但需增加赶工费 5 万元。为此,施工单位提出了费用补偿要求。事件 3:主体结构工程施工时,施工单位为了保证工程质量,采取了相应的技术措施,为此增加了工程费用 2 万元。项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后,及时组织了验收,验收结论合格。施工单位以通过验
7、收为由向项目监理机构提交申请,要求建设单位支付增加的 2 万元工程费用。事件 4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款(含工程变更和索赔费用)如下表所示。【问题】2.事件 2 中,项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿?说明理由。【答案】2.事件 2 中,项目监理机构应批准施工单位的赶工费用补偿。理由:由于遇到地下障碍物,使实际进度滞后于计划进度,建设单位为了不耽误工期,要求施工单位加速施工,产生的赶工费可以得到补偿。四、某高速公路一座跨线桥全长 77.32m,上部构造为(20+32+20)m 预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工,支架最高点离地面为10.5m。事
8、件 1:2011 年 7 月 15 日,驻地监理工程师在审查该桥施工方案时,要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件 2:由于时间仓促,临近雨季,施工单位随即于 7 月 16 日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案(此方案支架最高点离地面为 7.3m)仅修改了相关数据,但未进行专门验算,就于 7月 18 日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后,于当日同意按此方案实施。问题:1.针对以上事件,
9、请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确,并说明理由。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题?【答案】1.事件 1 中,监理工程师要求施工单位对支架施工方法单独编制专项安全施工方案,并组织专家对方案进行论证审查后再报,是正确的。因支架施工属于危险性较大的分项工程,应单独编制专项安全施工方案,并经专家进行论证后再报。事件 2 中,施工单位 7 月 16 日开始支架施工时,尚未编制专项安全施工方案和报审,而监理工程师未下达暂时停工指令,不妥,应立即下达暂时停工令,要求施工单位停止施工,待方案批准后按批准方案施工。另外,驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体
10、情况编制,只是将另一项目的支架施工方案(比本桥支架低了 3m 多)修改了相关数据,但未进行验算;只经过 3 位(应为 5 位)专家论证,且无专家书面审查意见;该方案无施工单位技术负责人签认,无专业监理工程师审查意见,不符合程序性要求。2.监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意:(1)施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案,并在施工前办理监理报审。(2)监理工程师应按下列方法支持审查:程序性审查,专项安全施工方案须经专家论证、审查的,是否执行,是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查,专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果,须
11、经专家论证,审查的项目应附有专家审查的书面报告,专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查,专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。(3)专项安全施工方案经专业监理工程师审查后,在报审表上填写监理意见,由监理工程师签认。(4)特别复杂的专项安全施工方案,项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。五、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有:(1)基底地基承载力的确认,满足设计要求;
12、(2)基底表面松散层的清理;(3)及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。六、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题:1 公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天;2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包
13、人提出如下意见:1.E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任;2.D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65%的主要责任,监理工程师承担 30%审查、把关的责任,H 公作为总承包方承担 5%的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”七
14、、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下:由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作;要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施;由总监理工程师代表主持修订监理规划;由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议;安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达
15、成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】(4)指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】(4)不妥之处:由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法:甲安装分包单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项
16、目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。八、某工程下部为钢筋混凝土基础,上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划,且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕,设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大,无法安装设备,须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响,设备安装单位提出索赔要求。【问题】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题,监理机构是否应承担责任?为什么?【答案】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题,监理机构应承担监理失职的责任。因为按照质量监理
17、程序,施工过程中的每一道工序都须经监理工程师检查验收,经验收合格后才可进行下道工序施工,分项分部工程施工结束后,还应进行中间交工验收。对于近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大的质量问题,监理工程师要么在预埋设备螺栓这道工序施工结束后没有进行检测验收,要么在钢筋混凝土基础施工结束后没有进行中间交工验收。这说明在施工过程中,监理工程师没有尽到履行质量监理之职责。九、某高速公路工程开工里程为 24km,划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标,将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室
18、(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。总监办配备 1 名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下:总监办的主要职责有:(1)主持召开监理交底会;(2)审批施工组织设计;(3)签发支付证书;(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有:(1)主持编制监理计划;(2)主持召开第一次工地会议;(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比;(4)审批分项工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复
19、工令;(5)日常巡视、旁站、抽检,并做好记录;(6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量;(7)组织分项、分部工程中间验收和质量评定,签发中间交工证书;(8)审查交工验收申请,评定工程质量;(9)组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成:(1)监理合同协议书及附件;(2)中标通知书;(3)合同专用条款;(4)合同通用条款;(5)在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容:(1)监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”;(2)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员;(3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让或
20、分包;(4)监理单位不履行监理职责,或与承包人串通损害建设单位利益,给建设单位造成经济损失,应向建设单位赔偿,监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额;(5)建设单位应指定一名授权代表,与监理机构建立工作联系;(6)建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。1?、监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2?、总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理,请说明理由。3?、试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。【答案】【正确答案】监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据公路工程施工监理规范规定,公路工程项目监理均应设总监办,100km 以上的高速
21、公路、一级公路工程可设驻地办。本题开工里程为 24km,无须配备二级监理机构。【正确答案】总监办配备的监理人员不合理。理由:总监办应配备 1 名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由:驻地办应根据工程复杂程度配备 1 名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。【正确答案】总监理工程师应公路工程监理工程师资格,负责全面履行项目监理职责的管理者,简称总监。驻地监理工程师应具备公路工程监理工程师资格,经总监授,负责驻地办监理职责的管理者。【正确答案】本题所列总监办的各项职责是正确的。本题所列驻地办职责中的(1)(2)(3)(8)(9)不妥,这些职责应是总监办的职责。【正确答
22、案】本工程监理合同的组成不完备,还缺少以下几种文件:(1)监理投标文件;(2)工程专用规范;(3)监理规范;一十、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作:(一)建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容:包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。(二)制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3
23、 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结,编写监理工作报告;【问题】1、请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法,并写出正确的做法。【答案】1、(1)仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标,并以此作为监理工作的目标之一。(2)监理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段,只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。(3)驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。