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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）招标并签订合同。在工程实施过程中发生以下事件：事件 1：C8 号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8 号支洞的施工场地未能及时提供，导致 2017 年 5 月25 日至 2017 年 6 月 1 日期间无法施工，C8 号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误 8
2、天，承包人提出索赔。事件 2：该工程 J10 号支洞控制段下游分部工程于 2017 年 6 月正式开工，2017 年 7 月 3 日 16 时，在对J10 号支洞控制段下游掌子面桩号 J34+616 进行 3m 超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为 1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于 125L/min 的任何 10m 洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017 年 7 月 11日 20 时开始灌浆，至 2017 年 7 月 14 日 15 时 20 分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方
3、无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至 2017 年 7 月16 日 16 时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7 万元、设备闲置费用 18.8 万元、水泵排水费用 5 万元、洞内通风增加费用1 万元、洞内照明增加 2000 元等费用合计 27.7 万元。承包人就两事件共提出27.7 万元费用及事件 1 的利润 0.5 万元，事件 2 的利润 1 万元，合计 29.2 万元经济索赔和 21 天工期索赔申请。1、水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人
4、应当如何处理事件 1 的索赔？2、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？3、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第2.3 款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施
5、继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用 27.7 万元及事件 1 的利润 0.5 万元，共28.2 万元。事件 1 造成 C8 号支洞工程工期 8 天延误，事件 2 造成 J10 号支洞工期 13 天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。二、某堤防工程包括新建堤防及堤顶道路约 33km,新建水闸 2 座，改建交通涵闸 27 处，改建水闸及泵站 9 处，新建上堤辅助道路 35 条，土方填筑约 860 万m3。工程规划总投资约
6、 22 亿元，其主要工程量为土方工程和混凝土工程。建设单位与施工单位 A 签订了施工合同，与监理单位 B 签订了监理合同。【事件】施工过程发生如下事件：事件 1:混凝土浇筑完成后，施工单位按照规范进行了检测，检测结果为合格?同时，监理单位进行了平行检测，检测结果为不合格。为此，监理单位提出将该部分混凝土拆除。事件 2:在施工过程中，监理单位发现施工单位使用了不合格的水泥，并且该批水泥已经使用在了浇筑完成的混凝土工程中。监理单位发现后立即指示施工单位将其拆除。事件 3:由于工期较紧张，施工单位在所有混凝土浇筑开仓前未提交监理审批，待高峰期过后，进行事后确认。事件 4:土方填筑施工过程中，施工单位
7、按照施工经验确定了碾压参数，并未经监理审批，直【答案】问题 1:不妥之处如下。事件 1:监理单位平行检测不合格提出混凝土拆除。理由：当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，监理单位不能直接提出拆除，应分析后再做处理，不同情况处理方式不同。事件 2:监理人发现施工单位使用了不合格的水泥，指示拆除混凝土工程。理由：对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。事件 3:混凝土开仓未经监理人审批。理由：施工单位混凝土开仓应向监理机构报送混凝土浇筑开仓报审表进行审批。符合开仓条件后，方可开仓建筑。事件 4:土方填筑施工碾压
8、参数未进行工艺试验，未经监理人审批。理由：根据技术条款及监理规范要求，施工单位应进行碾压工艺试验；现场工艺试验完成后，承包人应将工艺试验成果提交给监理机构确认。事件 5:建设单位要求全过程旁站。理由：监理机构应按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序实行旁站。问题 2:根据水利工程施工监理规范（SL2882014)，由于受随机因素的影响，平行检测结果与承包人的自检结果存在偏差是必然的。“平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致”，应区分正常误差和系统偏差。只有发现系统偏差，才需要分析原因并采取措施。若原材料平行检测试验结果不合格，承包人应双倍取样，如仍不合格，则该
9、批次原材料定为不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程实体，监理机构应要求承包人进行工程实体检测，必要时可提请发包人组织设代机构等有关单位和人员对工程实体质量进行鉴定。问题 3:根据水利工程施工监理规范（SL2882014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普通混凝土工程的混凝土浇筑工序。三、某引水工程总长 2448m，包括河渠交叉建筑物 1 座（倒虹吸），左岸排水建筑物 1 座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物 1 座（倒虹吸），节制闸 1 座，退水闸 1 座，渠道 1981.9m。渠道最大挖深 6m 左右，最大填高 12m 左右，沿线岩性以壤土、黄土
10、状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用 20 年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件 1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件 2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件 3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件 4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混
11、凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件 6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件 16 的不妥之处，并说明理由。2.请根据事件 3，补充保证安全生产的措施方案的主要内容。3.根据事件 6，试阐述对于施工度汛，施工单位应该做哪些工作？【答案】问题 1：不妥之处：事件 1 中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生
12、产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。事件 2 中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取，单独报价，不得删减。事件 3 中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门、流域机构或者委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。事件
13、 4 中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5 中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件 6中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单
14、位、设计单位主要负责人组成。问题 2：项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。问题 3：施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。四、某河道疏浚工程批复投资 1500 万元，项目法人按照中华人民共和国标准监理招标文件编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状况，投标人不得伪造许可证件。事件 1：A
15、 监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资料四个文件。事件 2：B 监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用 80m3/h 挖泥船施工，排泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件 3：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。事件 4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前 10 日向所有购买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且维持原
16、投标截止日期不变。事件 5：评标过程中发现 C 监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。1、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些？2、B 企业针对李某的资料应当补充哪些？3、指出事件 3 中的不妥之处，并指出正确的做法。4、针对 C 监理企业的行为，招标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书（如果有）、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答
17、潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4.C 监理企业的行为属于重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应。招标人可按规定做否决投标处理。五、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事件 1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度
18、未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件 2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发工程暂停令。事件 3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后
19、继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了工程暂停令。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回工程暂停令。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。【问题】1、针对事件 1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。2、针对事件 2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件 2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发工程暂停令的理由。4、针对事件 3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】六、某渠道工程全长 11.938
20、1km，其中明渠长 10.8381km，渡槽长 1.1km。左岸排水建筑物 5 座，控制建筑物 2 座（节制闸、退水闸各 1 座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量 280m3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为 15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为 1：2.0。渠道挖深 8m，填高 11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在
21、开挖渠顶 1m 范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件 2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。在桩号 2+1002+500 处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件 3：在对弃渣场堆渣高度为 6m 的开挖工作评价时，采用 LEC 法评价，其中 L=6，E=5，C=10。【问题】1.事件 1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件 2 中的不妥之处，并说明理由。3.事件 3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】1.
22、应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安全生产监督机构备案。2.不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应
23、及时组织重新辨识。（2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。3.D300，属于较大风险等级。七、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1:A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2:A 监理公司和 B 监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240万元。最终 A、B 监理联
24、合体以最低价中标。事件 3:A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4:A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5:监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件 6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【
25、答案】问题 1:事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6
26、不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题 2:发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。八、某水利工程施工项目经过招标，建设单位选定 A 公司为中标单位。双方在施工合同中约定，A 公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C 和 D 三家专业公司，业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履
27、行过程中发生了下述事件：事件 1：施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G 公司的投标文件未密封。事件 2：桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中 5 号桩的混凝土质量有怀疑，建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合，总监理工程师要求 A 公司给予配合，A 公司以桩基为 D 公司施工为由拒绝。事件 3：若桩钻孔取样检验合格，A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。事件 4：建设单位采购的配套工程设备提前进场，A 公司派人参加开箱清点
28、，并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。事件 5：C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失，要求建设单位重新采购供货。【问题】1事件 1 中，评标委员会是否应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审？为什么？2事件 2 中，A 公司的做法妥当否？为什么？3事件 3 中，A 公司的要求合理吗？为什么？4事件 4 中，监理机构是否签认 A 公司的支付申请？为什么？5事件 5 中，C 公司的要求是否合理？为什么？【答案】1.事件 1 中，评标委员会是否应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审？为什么？答案：（1）投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：未通过资
29、格预审的申请人递交的投标文件；逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的。（2）事件 1 中，评标委员会不应该对 F 进行评审。理由：按招标投标法规定，逾期送达的投标文件，招标人应当拒收。（3）事件 1 中，评标委员会不应该对 G 进行评审。理由：对于未密封的投标文件，招标人应当拒收。2.事件 2 中，A 公司的做法妥当否？为什么？答案：事件 2 中，A 公司的做法不妥。理由：因 A 公司与 D 公司是总包与分包关系，A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任，故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3.事件 3中，A 公司的要求合理吗？为什么？答案：事件 3 中，A 公司
30、的要求不合理。九、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。【事件】1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件 1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于 2018 年 12 月 20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件 2:资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是 2018 年 12 月 21 日至 2018 年 12 月 24 日，资格预审申请文件递交截止时间是 2018 年 12 月 28
31、日上午 9:30。事件 3:资格预审文件公开发售期间，有 A、B、C、D、E、S19 家施工单位购买了资格预审文件。在接收了 19 家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有 15 家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了 A、B、C、D、E、F、G 共 7 家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这 7 家资格预审申请人进入后续的投标。事件 4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该 7 家潜在投标人名单。2.开标过程中，出现如下情况：事件 5:投标人 A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人 A 的投标被否决。事
32、件 6:投标人 B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件 7:投标人 C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为 180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以 180 万元人民币作为其投标报价。事件 8:投标人 D 在投标截止期之前 2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金。事件 9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人 E 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【答案】问题 1:事件 1 中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标
33、投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。事件 2 中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。事件 3 中，招标人自行确定 7 家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。事件 4 中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投
34、标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。问题 2:事件 5 中，招标人当场否决投标人 A的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自行否决投标。事件 6 中，招标人要求投标人 B 确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。事件 7 中，招标人对投标人 C 的投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为
35、准。事件 8 中，投标人 D 在投标截止期前 2 分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。事件 9 中，招标人当场宣布否决投标人 E 的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。一十、某枢纽工程是一座以防洪为主，结合灌溉、供水，兼顾发电的大型水库，控制流域面积 1320k,总库容 5.99 亿
36、 m3;水库枢纽建筑由主坝（最大坝高 90.1m，坝顶长度 810m）、副坝、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、输水洞、厂房、输变电设备等组成，总投资 46 亿元；分为大坝标（A 标段）、泄洪排沙输水洞（B 标段）、厂房标（C 标段），建设单位通过招标分别将三个标段发包给了三个施工单位，并签订了施工合同。建设单位通过招标选择了一个监理单位，负责 A、B、C 三个施工标段的监理工作，并与之签订了监理合同。【事件】施工过程中发生了以下事件：事件 1：项目划分时，项目法人将 A、B、C 三个施工标段分别划分为一个单位工程。项目划分完成后，由 A 标段施工单位报质量监督机构进行了确认。在施工过程中，监理单位认为
37、关键分部工程划分不合理，就指示施工单位调整了项目划分，并按调整后的项目划分进行质量评定。事件 2：C 标段在分部工程划分时，共划分了 4 个分部，其中 3 个分部工程投资2000 万元以上，1 个分部投资 400 万元。事件 3：监理人对 A 标段检测条件进行检查时，发现 A 标段复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业【答案】问题 1:不妥之处如下。事件 1:将 B 标段划为一个单位工程不妥；由施工单位报质量监督机构确认不妥；监理单位指示施工单位调整关键分部工程的项目划分不妥。理由：泄洪洞、排沙洞、输水洞使用功能不同，不宜划分为一个单位工程；项目划分应由项目法人报相应工程质量监督机
38、构确认；工程实施过程中，需对项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认。事件 2:C 标段划分 4 个分部不妥，分部之间的投资相差太大不妥。同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于 5 个。事件 3:复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业助理工程师不妥。理由：参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。事件 4:监理人指示将水泥作为不合格品撤离现场不妥。理由：原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品应定为不合格，不得使用。问题 2:检查主要内容包括：检测机构的资质等级和试验范围的证明文件；法定计量部门对检测仪器、仪表和设备的计量检定证书、设备率定证明文件；检测人员的资格证书；检测仪器的数量及种类。