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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关题库通关题库(附答案附答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：地下暗挖工程施工前，专业监理工程师编写了监理实施细则，其内容有监理工作方法及措施等，要求：地下暗挖工程施工时要加强旁站；发现施工单位未按专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。事件 2：施工合同约定，电梯由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。电梯订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同
2、，但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商，甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商。事件3：空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责。设备安装时，分包单位拆除了部分防护栏杆，施工单位要求分包单位做好安全防护，分包单位为方便施工未予设置，造成 1 名施工人员不慎坠落导致重伤。事件 4：工程合理工期为 9 个月，为使工程提前完工投用，建设单位要求提前 3个月竣工。于是，施工单位未执行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师发现后签发监理通知单，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复。专业监理工程师不
3、再坚持整改要求，后因气温骤降，施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成 1 人死亡、6 人重伤和 1100万元的直接经济损失。问题：1.事件 1，指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当，并说明理由；监理实施细则还应包括哪些内容？问题：2.事件 2，分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。问题：3.事件 3，写出施工单位的不妥之处，指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任，并分别说明理由。问题：4.事件 4 发生的安全事故，分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任，并说明理由。问题：5.事件 4，分别从死亡人数、重伤人数和直接
4、经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.（1）地下暗挖工程施工时要加强旁站，不妥；理由：应对危大工程施工实施专项巡视检查。未按专项施工方案施工，立即签发工程暂停令，不妥；理由：发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。（2）监理实施细则还应包括：专业工程特点、监理工作要点、监理工作流程。2.事件 2：（1）建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同，不妥；理由：建设单位不得指定分包单位。（2）甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商，不妥；理由：甲安装单位为分包单位，分包工程再分包，属于违法分包。3.（1）分包合同中明确
5、空调安装工程的安全由分包单位负全责，不妥；理由：施工单位对施工现场的安全生产负总责，分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务。（2）分包单位应承担主要责任；理由：分包单位应当服从施工单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（3）施工单位应承担连带责任；理由：施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。4.（1）施工单位有责任；理由：施工单位在施工中未执行原施工方案，并推诿未进行整改，并在气温骤降后未采取相应措施。（2）监理单位有责任；理由：专业监理工程师不再坚持整改要求，未履行监理职责。二、某工程，施工过程中发生如下事
6、件：事件 1：项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。事件 2：施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件 3：在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件 4：专业监理工程师在现场巡视时发
7、现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。【问题】1.写出事件 1 中的不妥之处，说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容？2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。3.指出事件 2中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4.按照生产安全事故报告和调查处理条例，确定事件 3 中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5.事件 4 中，专业监理工程师应如何处置该批钢筋？【答案】1.事件 1 中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见。正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机
8、构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件 2 中，施工单位的不妥之处有：（1）专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。（2）项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。3.事件 2 中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。4.事件 3 中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生 2 小时后向监理单位负责人报告，正确
9、做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件 4 中，报总监理工程师并下达监理通知单，要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告，待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后，同意使用。如检验不合格，书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。三、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：检查施工单位是否按工程建设标准进行施工；特种人员是否持证上岗。事件 2：施工单位按照合同约定将高度 40m 的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报
10、送项目监理机构，专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件 3：专项施工方案实施前，项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，要求按方案施工；专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认；随后对危大工程施工作业人员进行了登记，专职安全员在施工现场履职。事件 4：在幕墙施工过程中，发生了安全事故，事故发生后，总监理工程师立即签发工程暂停令，并在 1 小时内向监理单位负责人报告了事故情况，监理单位负责人在2h 后向相关部门进行了报告。问题：1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？问题：2.分别指出事件 2 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之
11、处，写出正确做法。问题：3.指出事件 3 中有哪些不妥，分别写出正确做法。问题：4.事件4，按照生产安全事故报告和调查处理条例，指出监理单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）是否按批准的施工组织设计进行施工。（2）是否按批准的专项施工方案进行施工。（3）是否按工程设计文件进行施工。（4）检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（5）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。2.（1）分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可，不妥；正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同
12、审核签字并加盖单位公章。（2）分包单位将专项施工方案报送项目监理机构，不妥；正确做法：专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。（3）专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施，不妥；正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.（1）项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，不妥；正确做法：编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（2）专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认，不妥；正确做法：施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。四、政府投资建设的某工程，施工合
13、同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；工程实施过程中发生如下事件：事件 4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出：采用议标方式招标；投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室；由中标单位与施工单位双方签订分包合同；中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要责任。问题：5指出事件 4 中招标方案的不妥之处，并说明理由。【答案】事件 4 中，招标方案的不妥之处有：（1）采用议标方式招标。理由：议标不是法定招标方式。（2）要求
14、具备自有试验室。理由：以不正当理由排斥潜在投标人。（3）中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法：应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。五、某工程采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上
15、午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章，也没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。问题：1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2.B 单位向招标人递交的书面说明是否有效
16、？3.在开标后，招标人应对 C单位的投标书作何处理，为什么？4.投标书在哪些情况下可作为废标处理？5.招标人对 E 单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？问题解析：【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技
17、术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理：因为 C 单位投标书没有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下，可作废标处理：逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模
18、糊、无法辨认的；六、事件 3：施工中发现地质情况与地质勘察报告不符，施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后，认为该工程变更涉及设计文件修改，在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。问题：3.指出事件 3 中项目监理机构做法的不妥之处，写出正确的处理程序。【答案】（1）不妥之处：收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工;正确处理程序：收到设计文件后应对工程变更费用及工期影响作出评估;组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化;会签工程
19、变更单;根据批准的工程变更监督施工单位实施。（2）不妥之处：组织设计交底;处理程序：应报请建设单位组织设计交底。七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括;施工单位是否按工程设计文件进行施工；施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工；施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。事件 2：专业临理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书事件 3：项目监理机构在巡视中发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，随即签发了工程智停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理
20、见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。事件 4 在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预理件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。问题 1.针对事件 1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容?2.针对事件 2 专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?3.分别指出事件 3 中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。4.分别指出事
21、件 4 中施工单位和监理员做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题 1：巡视还应包括下列主要内容：1、施工单位是否按工程建设标准施工。2、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3、特种作业人员是否持证上岗。问题 2：专业临理工程师的检查、复核还应包括内容：施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。问题 3：（1）施工单位不妥之处和正确做法：不妥 1，施工单位的钢筋未经报验，即开始加工。正确做法：施工单位应将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。不妥 2，施工单位质检员对该批钢筋取样。正确做法：施工单位在对进场材料实施见证取样前要通知负责见证取样的监理机构，在负责见
22、证的监理人员现场监督下，施工单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。不妥 3，施工单位质检员将样品送至项目监理机构。八、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件。事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标
23、代表人 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2、事件 3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1事件 1 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资的，应该进行公开招标。(2)不妥之处：要求在当地
24、承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。2事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。理由：投标保证金额一般为合同总额的 5%10%。(2)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。理由：评标委员会由招标人负责组建。(3)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3事件 4 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。九、某实行监理
25、的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签
26、收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位
27、负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。【答案】(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥(1 分)，应支持总监理工程师的决定(1 分);(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥(1 分)，应及时报告政府主管部门(1 分)。一十、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施
28、工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施
29、工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 2 中，乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。【答案】(1)不正确(1 分)，因乙施工单位是分包单位(1 分)。(2)收到工程变更申请后进行审查(1 分);同意后报建设单位转交原设计单位(1 分);取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估(1 分);就评估情况与建设单位、施工单位协调后(1 分)，签发工程变更单(1 分)。