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1、广东省广东省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）押题练习试题安装）押题练习试题 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料如下：（1）分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为 4500m3 和 3200m3.清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3，乙项综合单价为 985 元/m3.（2）措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费
2、率为 3.8。（3）其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为 3 万元。（4）规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4。税金率为 3.41。建|设工程教|育网在中标通知书发出以后，招投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：1施工工期自 2006 年 3月 1 日开始，工期 4 个月。2材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20计，于开工前 7 天支付，在最后两个月平均扣回。3措施费（含规费和税金）在开工前 7 天支付 50，其余部分在各月工程款支付时平均支付。4零星工作费于最后一个月按实结算。5当某一分项工程实际工程量比清
3、单工程量增加 10以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9；当实际工程量比清单工程量减少 10以上时，全部工程量的单价调价系数为 1.08.建|设工程教|育网6质量保证金从承包商每月的工程款中按5比例扣留。承包商各月实际完成（经业主确认）的工程量，见表 5.1.【答案】问题 1：（2 分）分部分项清单项目合价：45000.124+32000.0985=873.20（万元）（1 分）材料预付款：873.2020=174.64（万元）（1 分）问题 2：（4 分）措施项目清单合价：873.23.8=33.18（万元）（2 分）预付措施费：33.1850（1+4）（1+3.41）=17.84（万
4、元）（2 分）问题 3：（5 分）5 月份应付工程款：（11000.124（0.5 分）+11000.0985（0.5 分）+33.18504（0.5 分）+1.0（0.5 分）（1+4）（0.5 分）（1+3.41）（0.5 分）（1-5）（0.5 分）-174.642（0.5 分）=249.901.041.03410.95-87.32=168.00（1 分）（万元）问题 4：（4 分）6 月份承包商完成工程的工程款：建/设工程/教育|网整理甲分项工程（4050-4500）/4500=-10，故结算价不需要调整。（0.5 分）则甲分项工程 6 月份清单合价：8500.124=105.40（万
5、元）（0.5 分）乙分项工程（3800-3200）/3200=18.75，故结算价需调整。（0.5 分）二、办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的 20%，开工日前 1 个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额（如结算工程款不够，可分次按最大限度扣款额）扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于该季度下一个月末支付。承包商 A 决定对该项目投标，经造价工程师估算，总价为 1470 万元，总工期 15 个月，其中：基础工程估价为 150 万元，工期为 3 个月；上部结构工程估价为 600 万元，工期为 6 个月；装饰和安装工程估价为 720 万元，工期为 6 个月。投标小组
6、经分析认为：该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除按上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同 10%，工程款按月度结算，经造价工程师审核后于该月度的下一个月末支付，其余条款不变。（假定贷款月利率为 1%，季度利率按 3%考虑。各分部工程每月完成的工作量相同，且能按规定及时收到工程款。以开工日为折现点，计算结果保留两位小数）、该承包商所提出的方案属于哪一种报价技巧该报价技巧的运用是否符合有关要求、按建议的付款条件与按原付款条件哪个对承包商更为有利【答案】【1】属于多方案报价法。该报价技巧运用符合有关要求（即对招标文件要做出实质性响应），因为承包商 A 的
7、报价既适用于原付款条件，也适用于建议的付款条件。【2】（1）计算按原付款条件所得工程款的现值：预付款 A0=147020%=294（万元）基础工程每季工程款=150/1=150（万元）上部结构工程每季工程款=600/2=300（万元）装饰和安装工程每季工程款=720/2=360（万元）则按付款条件所得工程款的现值：PV=294（F/P，1%，1）+150（P/F，3%，1）（P/F，1%，1）-294（P/F，1%，7）+300（P/A，3%，2）（P/F，1%，4）+360（P/A，3%，2）（P/F，1%，10）=2941.01+1500.9710.990-2940.933+3001.91
8、30.961+3601.9130.905=1341.60（万元）（2）计算按建议付款条件所得工程款的现值：预付款 A=147010%=147（万元）基础工程每月工程款=150/3=50（万元）上部结构工程每月工程款=600/6=100（万元）装饰和安装工程每月工程款=720/6=120（万元）则按建议的付款条件所得工程款的现值：三、某工程采用工程量清单招标方式确定了中标人，业主和中标人签订了单价合同。合同内容包括六项分项工程，其分项工程工程量、费用和计划作业时间，见表 5.1。该工程安全文明施工等总价措施项目费用 6 万元，其他总价措施项目费用 10 万元，暂列金额 8 万元;管理费以分项工程
9、中人工费、材料费、机械费之和为计算基数，费率为 10%;利润与风险费以分项工程中人工费、材料费、机械费与管理费之和为计算基数，费率为 7%：规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算基数，费率为 6%：税金率为 3.5%；合同工期为 8 个月。表 5.1 分项工程工程量、费用和计划作业时间明细表有关工程价款支付条件如下：（1）开工前业主向承包商支付分项工程费用(含相应的规费和税金)的25%作为材料预付款，在开工后的第 4-6 月分三次平均扣回；（2）安全文明施I 等总价措施项目费用分别于开工前和开工后的第 1 个月分两次平均支付，其他总价措施项目费用在第 1-5 个月分五次平均支付；（3
10、）业主按当月承包商已完工程款的 90%支付(包括安全文明施工等总价措施项目和其他总价措施项目费)；（4）暂列金额计入合同价，按实际发生额与工程进度款周期支付；（5）工程质量保证金为工程款的 3%，竣工结算月一次扣留。工程施工期间，经监理人核实的有关事项如下：（1）第 3 个月发生现场签证计日工费用 3.0 万元；（2）因劳务作业队伍调整使分项工程 C 的开始作业时间推迟 1 个月，且作业时间延长 1 个月；（3）因业主提供的现场作业条件不充分，使分项工程 D 增加的人工费、材料费、机械费之和为 6.2 万元，作业时间不变；【答案】正确答案是 1.合同价款=（43.16+6+10+8）（1+6%
11、）（1+3.5%）=73.681（万元）；预付费=43.16（1+6%）（1+3.5%）25%=11.838（万元）；首付的措施费=650%（l+6%）（l+3.5%）90%=2.962（万元）。2.3 月份完成工程款=3.6/3+10.08/4+6.2（1+10%）（l+7%）/4+10/5+3（1+6%）（1+3.5%）=11.568（万元）；3 月份应支付工程进度款=11.56890%=10.411（万元）；4 月份完成工程款=8.8/4+10.08/4+6.2X（1+10%）（l+7%）/4+8.28/4+1200.023/4+10/5（1+6%）（1+3.5%）=12.402（万元）
12、；4 月份应支付工程进度款=12.40290%-11.838/3=7.216（万元）。3.实际合同价=43.16+1200.023+6.2（1+10%）（1+7%）+6+10+3（1+6%）（1+3.5%）=79.230（万元）；增加额=79.230-73.681=5.549（万元）；最后施工单位所得工程款=79.230（13%）=76.853（万元）。解析 1.本案例第 1问主要考查合同价款、预付款、施工措施贽的计算。题目对工程价款的规定第（4）条要求把暂列金额列入合同价，故合同价款计算基数：分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额；题目中给出“规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算
13、基数，费率为 6%；税金率为 3.5%”。故应有合同价款=（分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额）（1+规费费率）（1+税金率）。題目中指出：开工前业主向承包商支付分项工程费用（含相应的规费和税金）的25%作为材料预付款，故预付款=分项工程费用（1+规费费率）（1+税金率）。措施项目费也要在合同中约定按一定数额提前支付以便承包商有效采取相应的措施。但应注意，提前支付的措施项目费用与工程预付不同，富于合同价款的一部分，应按支付合同款的约定方式支付，首次支付的措施费=措施项目费（l+规费费率）（1+税金率）首次支付率90%=6（1+6%）（1+3.5%）50%90%=2.962（万元）。2.本案
14、例第 2 问主要考查每月已完工程价款和应支付工程进度款的计算。此计算需要详细的考虑每个月完成的工程价款，将其列出。对于 3 月份，根据表 5-1，其中因劳务作业队伍调整使分项工程 C 的开始作业时间推迟了一个月，故 3月 C 工程还未开始，不计入。因此 3 月份完成的分项工程有 A 的 1/3 和 D 的1/4，同时 3 月份发生现场签证计日工费用 3.0 万元，分项工程 D 増加了人工费、材料费、机械费之和为 6.2 万元，都应考虑进去。对于 4 月份，根据支付条件的第（3）条，应支付工程进度款=已完工程价款90%。根据表 5-1,4 月份完成的分项工程有 C 的 1/4、D 的 1/4 和
15、 E 的 1/4，此处值得注意的是，根据有关事项中的第（2）、（4）条，分项工程 C、E 的作业时间延迟了一个月，故C、E 都是四个月才完成的。同时分项工程 E 增加了工程量 120m2,分项工程 D 增加了人工费、材料费、机械费之和为 6.2 万元,还需考虑两者的费用增加。根据支付条件的第（1）条，4 月份应付工程进度款还需考虑预付款在 4?6 月平均扣回，故应减去预付款的 1/3。四、某大型综合办公楼建设项目，现有 A、B、C 三个设计方案，经造价工程师测算的基础数据如下表 1 所示。表 1各设计方案的基础资料已知折现系数为10%。、简述功能评价的具体的程序。、采用加权评分法优选设计方案，
16、对初始投资、年维护费用、使用年限三个指标进行打分评价，打分规则为：初始投资最低的方案得 10 分，每增加 250 万元扣 0.1 分；年维护费用最低的方案得 10分，每增加 10 万元扣 0.1 分；使用年限最长的方案得 10 分，每减少 5 年扣0.5 分，以上三个指标的权重系数分别为 0.55、0.35 和 0.1。应选择哪一种方案较合理。将计算结果及过程填入表 2 中。（计算过程和结果均保留两位小数）。、假设已知 B 方案和 C 方案的寿命期年费用分别为 521.65 万元和403.00 万元，列示计算 A 方案的年费用，并以寿命期年费用作为成本，用年费用法优选最佳设计方案。【答案】【1
17、】功能评价，即评定功能的价值，是指找出实现功能的最低费用作为功能的目标成本（又称功能评价值），以功能目标成本为基准，通过与功能现实成本的比较，求出两者的比值（功能价值）和两者的差异值（改善期望值），然后选择功能价值低、改善期望值大的功能作为价值工程活动的重点对象。【2】表 2 方案 A 综合得分较高，为最合理的方案。【3】A 方案的年费用=4000（A/P，10%，55）+30=400010%（1+10%）55/（1+10%）55-1+30=432.13 万元。方案 C 的年度费用最低，所以为最佳设计方案。五、某企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：（1）项
18、目工程费用为 2000 万元，工程建设其他费用为 500 万元（其中无形资产费用为 200 万元），基本预备费费率为 8%，预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5%。（2）项目建设前期年限为 1 年，建设期为 2 年，生产运营期为 8 年。（3）项目建设期 1 年完成项目静态投资的 40%，第 2 年完成静态投资的 60%，项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。（4）项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。（5）除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产，无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为 8 年，残值率为 5%，采用直线法折旧。（6）项目正常年份的产品
19、设计生产能力为 10000 年/年，正常年份年总成本费用为 950 万元，其中项目单位产品的可变成本为 550 元，其余为固定成本。项目产品预计售价为 1400 元/件，营业税金及附加税税率为 6%，企业适用的所得税税率为 25%。（7）项目生产运营期第 1 年的生产能力为正常年份设计生产能力的 70%，第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100%。问题：1、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。2、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。3、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润
20、率。4、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点。【答案】（1）答：基本预备费=（2000+500）*8%=200 万元静态投资额=2000+500+200=2700 万元第 1 年价差预备费=2700*40%*【（1+5%）.1.5-1】=82.00 万元第 2 年价差预备费=2700*60%*【（1+5%）.2.5-1】=210.16 万元项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+82.00+210.16=2992.16 万元（2）答：固定资产折旧=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57 万元正常年份的可变成本=10000*550/10000=550.0
21、0 万元固定成本=950-550=400.00 万元经营成本=总成本-折旧-摊销摊销=200/5=25.00 万元经营成本=950-331.57-25=593.43 万元（3）答：所得税=利润总额*所得税税率利润总额=营业收入-营业税金及附加-总成本费用=0.14*10000*（1-6%）-950=366.00 万元所得税=366*25%=91.50 万元六、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期
22、紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格，筛选了 10 家单位，并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料，用以证明这 10 家相对优秀。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专
23、家 3 人、招标人代表 1 人，该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1按照中华人民共和国招标投标法实施条例，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的
24、不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件 1 中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行
25、邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题 3：招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4：事件 3 中：（1）“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。七、某生产建设项目有关基础数据如下:（1）按当地现行价格计算，项目的设备购置费为 2800 万元，已建类似顶目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用
26、变化的综合调整系数为 1.1，项目的工程建设其他费用按 800 万元估算。（2）项目建设期为 1 年，运营期为 10 年。（3）项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款总额为 2000 万元，贷款年利率为 6%(按年计息)，贷款合同约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付方式。（4）项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限 10 年，残值率 5%，直线法折旧。（5）项目流动资金 500 万元为自有资金，在运营期第 1 年内投入。（6）项目运营期第 1 年的营业收入、经营成木、营业税金及附加分别为 1650 万元、880 万元、99 万元。（7）项目的所得税税率为 25%。（8）项目
27、计算时，不考虑预备费。【问题】1.列式计算项目的建设投资。2.列式计算项目年固定资产折旧额。3.列式计算项目运营期第 1 年应偿还银行的本息额。【答案】正确答案是 1.设备购置费=2800（万元）；建筑、安装工程费=2800（45%+25%）1.1=2156（万元）；工程建设其他费用=800（万元）；建设投资=2800+2156+800=5756（万元）。2.建设期利息=2000/26%=60（万元）；固定资产投资=5756+60=5816（万元）；固定资产折旧额=5816（1-5%）/10=552.52（万元）。3.运营期第 1 年年初借款余额=2000+60=2060（万元）；每年等额还本
28、=2060/5=412（万元）；运营期第 1 年利息=20606%=123.6（万元）；运营期第 1 年应还本付息=412+123.6=535.6（万元）；4.运营期第一年总成本费用=880+552.52+123.6=1556.12（万元）；运营期税前利润=1650-99-1556.12=-5.12（万元）；八、某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料如下：（1）分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为 4500m3 和 3200m3.清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3，乙项综合单价为 985 元/m3.
29、（2）措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为 3.8。（3）其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为 3 万元。（4）规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4。税金率为 3.41。建|设工程教|育网在中标通知书发出以后，招投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：1施工工期自 2006 年 3月 1 日开始，工期 4 个月。2材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20计，于开工前 7 天支付，在最后两个月平均扣回。3措施费（含规费和税金）在开工前 7 天支付
30、50，其余部分在各月工程款支付时平均支付。4零星工作费于最后一个月按实结算。5当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9；当实际工程量比清单工程量减少 10以上时，全部工程量的单价调价系数为 1.08.建|设工程教|育网6质量保证金从承包商每月的工程款中按5比例扣留。承包商各月实际完成（经业主确认）的工程量，见表 5.1.【答案】问题 1：（2 分）分部分项清单项目合价：45000.124+32000.0985=873.20（万元）（1 分）材料预付款：873.2020=174.64（万元）（1 分）问题 2：（4 分）措施项目清单合价：873.
31、23.8=33.18（万元）（2 分）预付措施费：33.1850（1+4）（1+3.41）=17.84（万元）（2 分）问题 3：（5 分）5 月份应付工程款：（11000.124（0.5 分）+11000.0985（0.5 分）+33.18504（0.5 分）+1.0（0.5 分）（1+4）（0.5 分）（1+3.41）（0.5 分）（1-5）（0.5 分）-174.642（0.5 分）=249.901.041.03410.95-87.32=168.00（1 分）（万元）问题 4：（4 分）6 月份承包商完成工程的工程款：建/设工程/教育|网整理甲分项工程（4050-4500）/4500=-
32、10，故结算价不需要调整。（0.5 分）则甲分项工程 6 月份清单合价：8500.124=105.40（万元）（0.5 分）乙分项工程（3800-3200）/3200=18.75，故结算价需调整。（0.5 分）九、某企业投资建设一个工业项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费用为 2000 万元，工程建设其他费用为 500 万元（其中无形资产费用为 200 万元），基本预备费费率为 8%，预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5%。2.项目建设前期年限为 1 年，建设期为 2 年，生产运营期为 8 年。3.项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40%，第 2 年
33、完成静态投资的 60%，项目生产运营期第 1 年投入流动资金 240 万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.除了无形资产费用之外，项目建设投资全部形成固定资产（无可抵扣固定资产进项税额）。无形资产按生产运营期平均摊销，固定资产使用年限为 8年，残值率为 5%，采用直线法折旧。6.项目正常年份的产品设计生产能力为10000 件/年，正常年份年总成本费用为 950 万元，其中，项目单位产品的可变成本为 550 元（无可抵扣的进项税），其余为固定成本。项目产品预计售价为1400 元/件（不含税），增值税税率为 17%，增值税附加税税率为 6%，企业适用的所得税税率为 25%。7.项目
34、生产运营期第 1 年的生产能力为正常年份设计生产能力的 70%，第 2 年及以后各年的生产能力达到设计生产能力的 100%。（计算结果保留两位小数）、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。、分别列式计算项目生产运营期正常年份的所得税和项目资本金净利润率。、分别列式计算项目正常年份的产量盈亏平衡点（以件为单位）及单价盈亏平衡点（以元为单位）。【答案】【1】基本预备费=（2000+500）8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第 1 年价差预备
35、费=270040%（1+5%）1.5-1=82.00（万元）第 2 年价差预备费=270060%（1+5%）2.5-1=210.16（万元）项目建设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费=2700+82.00+210.16=2992.16（万元）【2】固定资产折旧=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57（万元）正常年份的可变成本=10000550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400.00（万元）总成本=经营成本+折旧+摊销+利息摊销=200/8=25.00（万元）经营成本=950-331.57-25=593.43（万元）【3】所得税=利润总额所
36、得税税率利润总额=营业收入-增值税附加-总成本费用=0.1410000-0.141000017%6%-950=435.72（万元）正常年份的所得税=435.7225%=108.93（万元）一十、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以
37、后，共有 l2 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A 投标人的投标报价为8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5；（3）C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70 天；（4）D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；（5）E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；（6）F 投标人投标报价最高，故 F 投
38、标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3。问题1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】问题 1（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当
39、采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。（3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2（1）A 投标人的投标文件有效。（2）B 投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天（或 28 天）（或在投标有效期满后的 30 天（或 28 天）内继续有效）。（4）D 投标人的投标文件有效。（5）E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。问题 4（1）该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。