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1、山西省山西省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习试卷练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程，在招标及施工阶段发生如下事件：事件 1：在投标过程中，A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法，于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2：经评审 B 施工单位中标，建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金，并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工
2、总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4：施工合同中规定，外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时，施工单位认为是由建设单位指定用的石材，在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测，经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5：施工总承包单位在施工至三层时，浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故，造成 5 人死亡，7 人受伤。事故发生后，施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告，施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件 1
3、 中，评标委员会应如何处理，并说明原因？(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处，并说明理由。(3)、事件 3 中，施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当？说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员？(4)、事件 4 中，施工单位、建设单位的做法是否正确？说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题，施工单位和建设单位各应该承担什么责任？(5)、事件 5 中，根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，属于哪个等级的事故，说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当，说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理，因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建
4、设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为，对招标文件未实质性响应，应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥，根据招标投标法实施条例规定，中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥，根据招标投标法实施条例规定，履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由：应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员：总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施
5、工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验，是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工，则应对由此造成的质量缺陷承担责任，建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定，但合同中石材是施工单位采购，故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事
6、故。本事故中造成 5 人死亡，7 人受伤，归属于较大事故。事故发生后，事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告，施工总承包单位负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。二、某实施监理的工程。在实施过程中发生如下事件：事件 1：第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划。编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划。该监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位。事件 2：开工前，因深基坑工程危险性较大，专业监理工程师编制了监理实施细则，
7、实施细则包括主要内容有：监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度；监理工作方法及措施。事件 3：监理单位向施工现场派驻项目监理机构，总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施工单位的合同争议。事件 4：在进行深基础施工时，施工单位基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理工程师巡视时发现存在安全隐患，签发监理通知单要求施工单位整改，施工单位拒绝执行，监理工程师报总监理工程师后，总监与建设单位代表商量后觉得危险不大，商定不再报告有关主管部门，第二天基坑发生事故造成两人
8、摔成重伤。(1)、指出事件 1 中的不妥之处，并写出正确的做法。(2)、指出事件 2 中，监理实施细则内容的不妥之处，并写出正确做法。监理实施细则的编制依据有哪些？(3)、指出事件 3 中，总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处，写出正确做法。(4)、分别指出事件 4 中建设单位、施工单位和监理单位对该安全事故是否应承担责任，并说明理由。【答案】【1】（1）第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（2）编写
9、人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划的编写应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施，不能依据已有项目直接套用。（3）监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划由总监理工程师签字后报监理单位技术负责人审批，在召开第一次工地会议前报送建设单位。【2】监理实施细则内容不包括监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度，这些属于监理规划的内容。监理实施细则内容包括：专业工程特点、监理工作流程、监理
10、工作要点，以及监理工作方法及措施。监理实施细则编制依据有：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。【3】总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议不妥。应由总监理工程师根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议。【4】施工单位应承担主要责任，因收到监理通知单后拒不整改。监理单位应承担责任，因为监理工程师虽然签发了监理通知单，但总监未签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。建设单位应承担责任，因为没有向有关
11、主管部门报告。三、背景：某实施监理的工程，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。工程由三个单位工程组成，并且各单位工程开工时间不同。在工程实施过程，发生了如下事件。事件 1：监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工报审表”时，要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。事件 2：监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：（1）监理大纲；（2）监理实施细则；（3）监理总控制计划等；（4）
12、预付款报审与支付。事件 3：监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。事件 4：施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单，项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。1、监理单位的以上做法有何不妥？应该如何做？监理工程师在审核工程开工报审表时，应从哪些方面进行审核？2、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确？为什么？3、以上 4 项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存？监理单位作短期保存的监理文件应有哪些？4、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料
13、？5、指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.（1）不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。（2）监理工程师在审核“工程开工报审表”时，应从以下各方面进行审核：工程所在地（所属部委）政府建设主管单位已签发施工许可证；征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；测量控制桩、线已查验合格；承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进
14、场，主要工程材料已落实；施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。2.建设单位的这种做法不正确。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。3.不应由监理单位作短期保存的有：监理大纲和预付款报审与支付。四、某工程，施工过程中发生如下事件：事件 1：项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。事件 2：施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师
15、发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件3：在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件 4：由建设单位负责采购的一批钢筋进场后，施工单位发现其规格型号与合同约定不符，项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题：1写出事件 1 小的不妥之处，说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还【答案】1、事件 1 中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见，正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构
16、对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。2事件 2 中，施工单位的不妥之处有：(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。3事件 2 中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。4事件 3 中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生 2 小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应
17、在事故发生后立即向监理单位负责人报告。（由总包单位一小时内向有关部门报告）5事件 4 中，项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋：报告建没单位，经建设单位同意后与施工单位协商，能够用于本工程的，按程序办理相关手续；不能用于本工程的，要求限期清出现场。6、五、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件 1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经太差，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工
18、分包单位。事件 2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。事件 3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具各设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得拨备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位签订了供货和安装合同。事件 4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题：
19、事件 3 中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。【答案】事件 3 中，建设单位做法的不妥之处：建设单位与空调设备供应单位签定的合同中包括该设备的安装工作。（1 分）理由：建设单位没有权利签定设备安装分包合同。（1 分）正确做法：设备安装分包合同应由施工总承包单位与设备安装分包单位签定。（1 分）事件 3 中，设备安装分包单位做法的不妥之处：设备安装分包单位书面同意建设单位与设备供应单位签定供货和安装合同。（1 分）理由：设备安装分包单位没有此权利。（1分）正确做法：应该经施工总承包单位同意，监理单位审核批准。（1分）六、某省使用国有资金投资的某重点工程项
20、目计划于 2018 年 9 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件 1：招标人规定 1 月 2025 日为招标文件发售时间。2 月 16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自招标文件发售时间算起总计 60 天。事件 2：2 月 10 日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3：投标人 A、B 组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比
21、A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件 4：评标委员会于 4 月 29 日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示，4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书，5 月 2 日 E 企业收到中标通知书，双方于 6 月 1 日签订了书面合同，合同工期为 2 年。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及2017 版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：（1）开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的 8%作为
22、材料预付款。（2）开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年安全文明施工费总额的 40%。（3）工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。问题：1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？2.请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否？说明理由。【答案】问题 1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价，所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和相应专业计量规范；（2）
23、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；（8）其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题 2：投标有效期自招标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。七、某工程
24、，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：项目监理机构在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现：A 单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项
25、工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。1、事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。2、指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。3、根据建设工程监理规范，写出总监理工程师处理事件 3 的程序。【答案】1.事件 1 中：（1）A 单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制（或：未设招标控制价）。（2）B 单位的投
26、标文件无效。理由：无法判断投标文件是否响应招标文件。（3）D 单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差（或：报价总额有误允许补正）。（4）E 单位的投标文件有效。理由：报价漏项属于细微偏差2.（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。（2）施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。3.事件 3 中，总监理工程师的处理程序如下：八、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工
27、程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程
28、暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件 4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。1、分别指出事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。2、事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容3、指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。【答案】
29、1、（1）发出监理工程师通知单妥当。（2）不妥之处：签发工程暂停令；理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）；正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。2、（1）妥当；（2）主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。3、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算；正确做法：应进行安全验算。（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作；正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。九、某建设工程项目，监理合同履行过程
30、中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对部分监理工作安排如下：（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批;（2）隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收；（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；（4）监理员负责复核工程计量有关数据。事件 2：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并负责组织编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。事件 3：施工过程中，施工专业分包单位报送了一份将开工的地
31、下暗挖工程的施工方案，该文件只有编制人、总承包单位的项目经理、专业分包单位的项目经理签字。负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后，认为符合要求，签发给施工单位实施。事件 4：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构配件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。问题：1.逐条指出事件 1 中总监理工程师对监理工件安排是否妥当，不妥之处写出正确安排。2.指出事件 2 中总监理工程师对工程竣工验收工作安排的不妥之处，并写出正确安排。3.指出事件 3 中有何不妥？并写出正确做法。【答案】1.（1）监理实施细则由总监理工程师代表
32、负责审批不妥；应当由总监审批监理实施细则。（2）隐蔽工程验收由专业监理工程师验收，妥当。（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批不妥；应当由总监理工程师处理索赔。（4）监理员负责复核工程计量有关数据，妥当。2.（1）专业监理工程师组织审查施工单位报送的质量证明资料不妥。正确安排：总监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料；（2）专业监理工程师签署工程竣工报验单，不妥正确安排：总监理工程师签署工程竣工报验单。（3）专业监理工程师负责组织编制工程质量评估报告，不妥。正确安排：由总监理工程师负责组织专业监理工程师编制工程质量评估报告；（4）工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单
33、位，不妥正确安排：工程质量评估报告由总监理工程师签字和监理单位技术负责人审核签字并加盖监理单位公章后报建设单位。3.（1）施工专业分包单位向专业监理工程师报送施工方案不妥。应当由总包单位报送。（2）施工方案只有编制人、总分承包单位的项目经理签字不妥。应当有分包单位技术负责人、总包单位技术负责人签字批准。（3）负责地下暗挖工程的专业监理工程审查后签发给施工单位实施不妥。专业监理工程师应当从总包单位接收施工方案，收到后审查并提出意见，交由总监理工程师审查。总监理工程师审查后应由总包单位组织专家论证，专家论证通过后，由总监理工程师签发给总包单位，总包单位转发给分包单位实施。4.（1）工程材料/构配件
34、/设备报审表由施工单位质检员签字后报送，不妥，应项目经理签字后报送。（2）工程材料/构配件/设备报审表仅附材料供应方提供的质量证明资料就报送项目监理机构，不妥。所附资料应含：数量清单；质量证明文件；自检合格证明材料。一十、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件 2：项目监理机构在巡视
35、时发现,有 A、B 两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A 单位安排 B 单位进场施工,且 A、B 两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由 B 单位负责施工。事件 3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。事件 4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；(2)投标单位必须具有本地类
36、似工程业绩；(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题 1.指出事件 1中的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题 1：总监理工师签发了工程开工令，不妥；正确做法：在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：问题 2：（1）A,B 两单位之间签订的承包合同无效；理由：该合同是分包后再分包，属于非法分包。（2）监理机构应当签发监理通知单，要求 A 单位整改，停止非法分包，B 单位人员限时离场。对 B 单位已经施工部分进行检验。检验合格，A 单位可以继续施工，检验不合格，A 单位进行整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。问题 3：施工单位的要求合理；理由：建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前，保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。问题 4：(1)允许施工单位的参股公司参与投标；妥当(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；不妥理由：以特定行业的业绩作为中标条件，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。