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1、第三章 公文通知 通报前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文通知 通报五、通知五、通知六、通报六、通报【复习与训练复习与训练】【参考答案参考答案】本讲结合对通知、通报例文本讲结合对通知、通报例文的阅读与析评，介绍通知、的阅读与析评，介绍通知、通报写作的必需知识，着重通报写作的必需知识，着重学习、掌握这两个文种的写学习、掌握这两个文种的写作方法。作方法。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知（一）通知用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周
2、知或者执行的事项；任免人员。(二)通知按不同用途可分为：指示性通知、知照性通知、批转性通知、转发性通知、颁布性通知、任免性通知。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知(三三)通知的结构和写法通知的结构和写法通知的各种类型各有不同的写法。以下介绍标题和各类通知的一般写法。1标题。l完全式标题是发文机关、事由、文种齐全的标题。l省略式标题则是根据需要省去除文种之外其中的一项或两项。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知l省略式标题有如下三种情况：(1)省略发文单位。如果标题太长，可省略发
3、文机关。如果是两个单位以上联合发文，发文机关一般不能省略。(2)省略多余的“关于”和“通知”字眼。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知注意：注意：若被发布、批转、转发的公文标题中已有多个若被发布、批转、转发的公文标题中已有多个“关于关于”和和“的通知的通知”，或者被发布、批转、转发的，或者被发布、批转、转发的公文标题已较长，再拟通知标题时，应简写之。公文标题已较长，再拟通知标题时，应简写之。简写方法：简写方法：保留末次发布（批转或转发）文件机关和保留末次发布（批转或转发）文件机关和始发文件机关，只保留一个始发文件机关，只保留一个“关于关
4、于”和一个和一个“的通知的通知”字样。如：字样。如：“县人民政府关于转发县人民政府关于转发市人市人民政府关于转发民政府关于转发省人民政府关于转发人事部省人民政府关于转发人事部同志恢复名誉后享受同志恢复名誉后享受级待遇的通知级待遇的通知的通的通知知”。可简化为：可简化为：“县人民政府转发人事部关于县人民政府转发人事部关于同志恢复名誉后享受同志恢复名誉后享受级待遇的通知级待遇的通知”省、省、地区等曾转发过等情况可在正文中交待清楚。地区等曾转发过等情况可在正文中交待清楚。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 (3)省略发文机关和事由。只写文种
5、“通知”二字。值得指出的是：l批转性通知标题需注明“批转”文件字样；l转发性通知标题需注明“转发”文件字样。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知2正文。通知的正文主要包括原由、事项、要求三部分。下面分别介绍几种通知正文的写法。(1)(1)指示性通知的写法。指示性通知的写法。l一般先写发文的原由、背景、依据；l事项部分，写带有强制性、指挥性、决策性的指示性意见和具体工作要求等。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知(2)(2)处理文件性通知处理文件性通知(批转、转发、印发和发布批转、
6、转发、印发和发布性通知性通知)写法。写法。l批转与转发性通知正文写法大体相同。可以把这两种通知称为“批语”，把被批转、转发的文件看做是通知的主体内容。l批语的内容主要有如下三个方面：说明批转的目的或陈述转发的理由；对受文单位提出贯彻执行的具体要求；根据具体情况作出补充性的规定。l批示性通知由批语部分和批转或转发文件组成。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知l印发和发布性通知的正文写法：一般在写清楚印发或发布的文件后，还要写印发或发布文件的目的和要求。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五
7、、通知(3)(3)事项性通知的写法。事项性通知的写法。正文一般分三部分。正文一般分三部分。l第一部分是开头，一般是说明为什么要发此通知，目的是什么。l第二部分是主体，即事项部分，将通知的具体内容一项一项列出，把布置的工作或需周知的事项，阐述清楚，并讲清要求、措施、办法等。l第三部分是结尾，多提出贯彻执行要求，可用类如“请遵照执行”，“请认真贯彻执行”，“请研究贯彻”等习惯用语，也有的通知结尾不写习惯用语。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知写事项性通知，要开门见山，忌转弯抹角。把主要的、重要的写在前面。主要的内容可详写，次要的内容，扼要
8、交代即可。通知主要以叙述为主，有时可以适当做一些分析、说理。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知(4)(4)知照性通知的写法。知照性通知的写法。知照性通知的正文，只要写清楚行文的依据、目的和事项即可。要求文字简练、明白。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知(5)(5)会议通知的写法。会议通知的写法。会议通知依据其不同类型，有不同的写法。通过文件传递渠道发出的会议通知，一般应写明开会原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、报到时间、地点、需要的材料等。通常采用条文式写法供机关、单
9、位内部张贴或广播的周知性会议通知，可不写受文对象。在通知事项中说明会议时间、地点、内容、准备材料及出席人员等即可。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知(6)(6)任免通知的写法。任免通知的写法。写明任免依据，写上任免人员即可。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知（四）泛读例文（四）泛读例文1 1、指示性通知、指示性通知例文1深圳市人民政府深圳市人民政府关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知(年年1 1月月1 1日日)各区人民政府、
10、市府直属各单位：各区人民政府、市府直属各单位：为了贯彻统一税法、公平税负、平等纳税的原则，以为了贯彻统一税法、公平税负、平等纳税的原则，以利于建立市场经济体制，促进经济的发展，现就宝安县撤利于建立市场经济体制，促进经济的发展，现就宝安县撤县后的有关税收政策问题通知如下：县后的有关税收政策问题通知如下：前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知续 一、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位一、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位(含个体含个体工商业户，下同工商业户，下同)，对其生产、经营的收入，统一征收产，对其生产、经营的收入，统一征收产品税、增值税
11、和营业税，具体政策按深圳经济特区现行有品税、增值税和营业税，具体政策按深圳经济特区现行有关规定执行。关规定执行。二、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位，按照深二、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位，按照深圳经济特区的规定，一律按圳经济特区的规定，一律按15%15%的税率征收企业所得税，的税率征收企业所得税，免征地方所得税和地方附加税；统一执行免征地方所得税和地方附加税；统一执行深圳经济特区深圳经济特区企业所得税计税标准的暂行规定企业所得税计税标准的暂行规定。设在宝安、龙岗两区。设在宝安、龙岗两区的所有内资企业，一律实行税利分流、税后还贷、税后承的所有内资企业，一律实行税利分流、税后还贷、税后承
12、包、税后分成。包、税后分成。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知三、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位和个人，三、设在宝安、龙岗两区的所有企事业单位和个人，按照深圳经济特区的规定，统一征收房产税、车船使用税、按照深圳经济特区的规定，统一征收房产税、车船使用税、城市维护建设税、印花税、特别消费税。城市维护建设税、印花税、特别消费税。四、宝安、龙岗两区按照深圳经济特区的有关规定，四、宝安、龙岗两区按照深圳经济特区的有关规定，征收个人所得税和个人收入调节税。征收个人所得税和个人收入调节税。五、宝安、龙岗两区的各项税收优惠政策，除对地产五、宝安
13、、龙岗两区的各项税收优惠政策，除对地产地销产品减免税的规定不能执行外，其余均按照深圳经济地销产品减免税的规定不能执行外，其余均按照深圳经济特区的有关优惠政策执行。特区的有关优惠政策执行。六、深圳经济特区没有开征的税种，宝安、龙岗两区同六、深圳经济特区没有开征的税种，宝安、龙岗两区同样不予开征。样不予开征。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 七、上述通知，从七、上述通知，从年一月一日起执年一月一日起执行，过去的规定与本通知有抵触的，以本通知行，过去的规定与本通知有抵触的，以本通知为准。为准。析评 这是一篇指示性通知，正文第这是一篇指示性
14、通知，正文第1 1段写段写通知原由，其后通知原由，其后7 7段写通知事项，写得具段写通知事项，写得具体明确，语气肯定，条理清晰。须指出的体明确，语气肯定，条理清晰。须指出的是：成文时间应用汉字书写。是：成文时间应用汉字书写。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知2 2、处理文件性通知、处理文件性通知(批转、转发和发布性通知批转、转发和发布性通知)例文2市人民政府批转市科委关于加快我市软件产业发市人民政府批转市科委关于加快我市软件产业发展实施意见的通知展实施意见的通知各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：各区、县人民政府，各委、局，各直属
15、单位：市人民政府同意市科委市人民政府同意市科委关于加快我市软件产业关于加快我市软件产业发展的实施意见发展的实施意见，现转发给你们，望遵照执行。，现转发给你们，望遵照执行。市人民政府（公章）市人民政府（公章）二二五年十一月三十日五年十一月三十日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知析评 这是一份批转下级机这是一份批转下级机关文件的通知。仅一句话，关文件的通知。仅一句话，由批转的文件和批示语组由批转的文件和批示语组成，批转的文件即需执行成，批转的文件即需执行的内容，批示语简洁明确，的内容，批示语简洁明确，但却具有行政约束力。但却具有行政约束力
16、。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知关于筹建关于筹建省省系统文学艺术联合会系统文学艺术联合会及五个协会有关事宜的通知及五个协会有关事宜的通知各各管理局、管理局、企事业单位：企事业单位：为进一步推动为进一步推动系统企业文化建设的发展，繁系统企业文化建设的发展，繁荣林区文艺创作活动，总局决定成立荣林区文艺创作活动，总局决定成立系统文联及系统文联及文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个协会。文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个协会。现将有关事宜通知如下：现将有关事宜通知如下：续3、事项性通知、事项性通知例文3前页前页前页前页后页后页后
17、页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 一、各一、各管理局按文学、书法美术、摄影、音乐管理局按文学、书法美术、摄影、音乐舞蹈、剧作五个门类，分别推荐五名理事会候选人。总舞蹈、剧作五个门类，分别推荐五名理事会候选人。总局直属企事业单位推荐一名。候选人要求思想品质好，局直属企事业单位推荐一名。候选人要求思想品质好，有一定的组织能力，在地市级以上报刊发表过文艺作品。有一定的组织能力，在地市级以上报刊发表过文艺作品。二、各二、各局按上述五个门类，各组织推荐五名首局按上述五个门类，各组织推荐五名首届文代会代表候选人，事业单位推荐二名。届文代会代表候选人，事业单位推荐二名。三
18、、要求各三、要求各管理局、管理局、局成立上述相应协会。局成立上述相应协会。以上三项事宜，请于以上三项事宜，请于月月日前上报总局宣传部。日前上报总局宣传部。省省总局总局年三月十二日年三月十二日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知析评 这是一篇事项性通知。正文这是一篇事项性通知。正文部分先写发文的原由、目的和依部分先写发文的原由、目的和依据，承启语后写具体的事项和要据，承启语后写具体的事项和要求，直截了当，具体明确。求，直截了当，具体明确。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知例文4两
19、家特殊困难企业问题的通知两家特殊困难企业问题的通知县经委、县化纤丝绸企业集团公司、县财政局、税务局、县经委、县化纤丝绸企业集团公司、县财政局、税务局、工商局、审计局、监察局、各银行：工商局、审计局、监察局、各银行：现将县政府关于解决县丝织二厂、丝织三厂两家特殊现将县政府关于解决县丝织二厂、丝织三厂两家特殊困难企业困难企业(下称下称“两厂两厂”)的决定通知如下：的决定通知如下：一、实行企业兼并。由县糖纸集团公司兼并县丝织二一、实行企业兼并。由县糖纸集团公司兼并县丝织二厂，县涤纶厂兼并县丝织三厂。兼并后，厂，县涤纶厂兼并县丝织三厂。兼并后，“两厂两厂”仍是独仍是独立核算单位，其所有财产归属兼并企业
20、管理。兼并企业分立核算单位，其所有财产归属兼并企业管理。兼并企业分别有权对别有权对“两厂两厂”实行技术改造、安排生产计划、调整产实行技术改造、安排生产计划、调整产品结构和人员调动等，并按管理权限报上级主管部门审批。品结构和人员调动等，并按管理权限报上级主管部门审批。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 二、整顿调整二、整顿调整“两厂两厂”现任的领导班子。迅速派得力现任的领导班子。迅速派得力干部，包括由县经委、主管公司、审计、监察、税务、工干部，包括由县经委、主管公司、审计、监察、税务、工商等部门组成的工作组帮助商等部门组成的工作组帮助
21、“两厂两厂”进行整顿。对厂领导进行整顿。对厂领导班子进行审计。查处企业领导自办或挂靠的个体企业；查班子进行审计。查处企业领导自办或挂靠的个体企业；查处企业领导、技术骨干以权谋私，搞处企业领导、技术骨干以权谋私，搞“第二产业第二产业”的问题。的问题。突出解决厂领导班子建设和企业内部管理上的混乱状况。突出解决厂领导班子建设和企业内部管理上的混乱状况。三、从县糖纸企业集团公司、县化纤丝绸企业集团公三、从县糖纸企业集团公司、县化纤丝绸企业集团公司、县绦纶厂和本县工业系统中抽调干部前去司、县绦纶厂和本县工业系统中抽调干部前去“两厂两厂”任任职或挂职。从外单位抽调到职或挂职。从外单位抽调到“两厂两厂”工作
22、的干部，其工资、工作的干部，其工资、奖金、福利待遇在一定时期内按照就高不就低的原则，不奖金、福利待遇在一定时期内按照就高不就低的原则，不低于原单位的水平；不足部分由主管公司予以补贴。对成低于原单位的水平；不足部分由主管公司予以补贴。对成绩显著，在期限内能改变面貌者，予以重奖。绩显著，在期限内能改变面貌者，予以重奖。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 四、从兼并开始，两年内对四、从兼并开始，两年内对“两厂两厂”生产用电的费生产用电的费用减收用减收40%(40%(不包括生活用电不包括生活用电)。减收的电费由县办电协。减收的电费由县办电协
23、调小组负责处理。调小组负责处理。五、从兼并开始，两年内县涤纶厂每年按保本价调五、从兼并开始，两年内县涤纶厂每年按保本价调拨拨1 2001 200吨织造原材料交县化纤丝绸企业集团公司安排吨织造原材料交县化纤丝绸企业集团公司安排给有关被扶持的企业。其保本价与销售价的差额部分视给有关被扶持的企业。其保本价与销售价的差额部分视同企业利润计提工效工资奖金。同企业利润计提工效工资奖金。六、为了促使六、为了促使“两厂两厂”转化，可参照整顿华海公司转化，可参照整顿华海公司的做法，原有的旧账先挂后处理，实行的做法，原有的旧账先挂后处理，实行“新人新财务新人新财务”。同时，要建立制度，组织力量，清理债权债务，追收
24、欠同时，要建立制度，组织力量，清理债权债务，追收欠款，处理积压物资，减少不必要的损失。款，处理积压物资，减少不必要的损失。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 七、要求财税、金融等有关部门尽最大努力对七、要求财税、金融等有关部门尽最大努力对“两两厂厂”给予支持和照顾。一是继续贷款还旧债，处理现有给予支持和照顾。一是继续贷款还旧债，处理现有高利率贷款。二是银行贷款执行几种利率，尽量按基准高利率贷款。二是银行贷款执行几种利率，尽量按基准利率计算，计息挂账，两年内不计复息，其中第一年挂利率计算，计息挂账，两年内不计复息，其中第一年挂息的资金
25、用作企业的启动资金，第二年起实行还本挂账息的资金用作企业的启动资金，第二年起实行还本挂账计算的办法。三是近期内贷给相应的低息企业启动资金计算的办法。三是近期内贷给相应的低息企业启动资金和流动资金，由兼并单位负责担保。四是和流动资金，由兼并单位负责担保。四是“两厂两厂”尚欠尚欠的税款，先挂起来，直到企业出现转机再作处理，或待的税款，先挂起来，直到企业出现转机再作处理，或待后争取办理减免手续。后争取办理减免手续。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知 八、在实施兼并整顿期间，八、在实施兼并整顿期间，“两厂两厂”的职工、的职工、干部必须坚守生
26、产和工作岗位，维护正常的生产干部必须坚守生产和工作岗位，维护正常的生产和工作秩序，杜绝发生各类事故，确保兼并整顿和工作秩序，杜绝发生各类事故，确保兼并整顿工作的顺利进行。工作的顺利进行。九、九、“两厂两厂”兼并和整顿工作，由县政府派兼并和整顿工作，由县政府派出的工作组负责全面领导和协调。兼并整顿中的出的工作组负责全面领导和协调。兼并整顿中的情况及问题请及时反映。情况及问题请及时反映。县人民政府办公室县人民政府办公室年九月十九日年九月十九日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知析评 这是一份处理具体问题的通知。问题牵涉到这是一份处理具体问题
27、的通知。问题牵涉到多个方面，比较复杂，但条理清楚，主次有序，多个方面，比较复杂，但条理清楚，主次有序，内容比较具体，文句也通畅。内容比较具体，文句也通畅。如果精益求精，通知中个别段落和句子还可如果精益求精，通知中个别段落和句子还可以写得更准确以写得更准确,更简练。标题应该冠上更简练。标题应该冠上“关于关于”两字。内文第两字。内文第3 3条，把条，把“本县工业系统本县工业系统”同句子同句子前部所列两个公司和一个厂相并列，犯了属种不前部所列两个公司和一个厂相并列，犯了属种不当并列的逻辑错误。这一条其余两个句子的内容当并列的逻辑错误。这一条其余两个句子的内容和文字也有瑕疵。和文字也有瑕疵。前页前页前
28、页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知4 4、知照性、知照性(告谕性告谕性)通知通知 续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文关于公布我省国家级、省级关于公布我省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知控制地带的通知各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：根据根据中华人民共和国文物保护法中华人民共和国文物保护法有关规定，有关规定，省人民政府同意省文化厅、文物管理委员会办公室制省人民政府同意省文化厅、文物管理委员会办公
29、室制定的定的广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带建设控制地带(共共154154处处)，现予公布，请认真贯彻执，现予公布，请认真贯彻执行。行。附件：广东省国家级、省级文物保护单位保护范附件：广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带围和建设控制地带广东省人民政府广东省人民政府年三月二十八日年三月二十八日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文关于公布我省国家级、省级关于公布我省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知的通知续关于公布我省国家
30、级、省级关于公布我省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知控制地带的通知前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知析评 这是一则知照性通知。广东省这是一则知照性通知。广东省人民政府根据人民政府根据中华人民共和国文中华人民共和国文物保护法物保护法规定，公布广东省国家规定，公布广东省国家级、省级文物保护范围和建设控制级、省级文物保护范围和建设控制地带，要求下属各单位认真贯彻执地带，要求下属各单位认真贯彻执行。正文文字简练，阐明了行文的行。正文文字简练，阐明了行文的依据、发文单位态度、事项和要求。依据、发文单
31、位态度、事项和要求。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知例文6移动通信有限公司关于成立客户服务中心的通知移动通信有限公司关于成立客户服务中心的通知公司各科室：公司各科室：为增进与客户的联络，进一步做好客户服务工作，为增进与客户的联络，进一步做好客户服务工作，适应公司日益发展的新形势，经公司研究决定，在原适应公司日益发展的新形势，经公司研究决定，在原客户联络室的基础上成立客户服务中心，主任由客户联络室的基础上成立客户服务中心，主任由同志兼任。同志兼任。年五月十六日年五月十六日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页
32、第三章第三章 公文公文五、通知析评这是一篇知照性通知。通知这是一篇知照性通知。通知正文篇段合一，依次写了目正文篇段合一，依次写了目的、依据和事项，文字简练，的、依据和事项，文字简练，明白晓畅。明白晓畅。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知5 5、会议通知、会议通知例文7 前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知关于召开全省民政工作会议的通知关于召开全省民政工作会议的通知各市人民政府、行政公署，省直各单位：各市人民政府、行政公署，省直各单位：为了贯彻全国民政工作会议精神，省政府决定召开
33、全省为了贯彻全国民政工作会议精神，省政府决定召开全省工作会议。会议的主要议题是：传达学习全国民政会议的主工作会议。会议的主要议题是：传达学习全国民政会议的主要文件和领导讲话，讨论研究贯彻的意见和措施，请你们提要文件和领导讲话，讨论研究贯彻的意见和措施，请你们提前做好准备。前做好准备。参加会议人员：各市人民政府、行政公署分管民政工作参加会议人员：各市人民政府、行政公署分管民政工作的领导同志和各市、行署的民政局长，省直各单位的负责同的领导同志和各市、行署的民政局长，省直各单位的负责同志。志。会议拟开五天，地点会议拟开五天，地点宾馆，于八月十五日前来报到。宾馆，于八月十五日前来报到。省人民政府办公厅
34、省人民政府办公厅年年月月日日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通知析评 仔细分析这份会议通知，至少有三个毛病：一是内仔细分析这份会议通知，至少有三个毛病：一是内容不够明确。会议的名称、议题都清楚，但不够具体明容不够明确。会议的名称、议题都清楚，但不够具体明白，不知道研究的具体问题，也不知道与会人员需作什白，不知道研究的具体问题，也不知道与会人员需作什么准备。二是参加会议人员不够具体明确。省直单位包么准备。二是参加会议人员不够具体明确。省直单位包括的范围很广，包括党、政、工、群、公、检、法等，括的范围很广，包括党、政、工、群、公、检、法等，
35、哪些单位参加不够清楚。一般要写清楚有关单位，还要哪些单位参加不够清楚。一般要写清楚有关单位，还要附上单位名单。还有，省直单位负责同志有几个，只来附上单位名单。还有，省直单位负责同志有几个，只来一个或都来，也没有写清楚。三是报到时间不明确。一个或都来，也没有写清楚。三是报到时间不明确。“八月十五日前来报到八月十五日前来报到”，是指八月十五日之前还是八月，是指八月十五日之前还是八月十五这一天报到十五这一天报到?可见，很简短的通知，也要按要求将有可见，很简短的通知，也要按要求将有关问题写得具体、清楚。关问题写得具体、清楚。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章
36、公文公文五、通知 6 6、任免通知、任免通知 例文8关于任免关于任免市建筑公司经理的通知市建筑公司经理的通知市建筑公司：市建筑公司：你公司上报选举的过程和结果我局已收悉。经局务会议你公司上报选举的过程和结果我局已收悉。经局务会议研究决定：研究决定：任纪任纪为经理，主持全面工作；为经理，主持全面工作；任吴任吴为副经理，主持施工工作。为副经理，主持施工工作。免去蒋免去蒋的经理职务和刘的经理职务和刘的副经理职务，由公司的副经理职务，由公司安排其他工作。安排其他工作。特此通知特此通知市建设局市建设局年年月月日日前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文五、通
37、知析评 任免通知的正文一般分两部分，第一任免通知的正文一般分两部分，第一部分说明任免的依据，如部分说明任免的依据，如“经经研研究决定究决定”，“根据根据，经，经研究决定研究决定”，后面加上冒号，领，后面加上冒号，领起文中第二部分。第二部分是具体的任免起文中第二部分。第二部分是具体的任免事项，每个事项单独为一个段落，以达到事项，每个事项单独为一个段落，以达到醒目的效果。本例文简明扼要，直陈其事，醒目的效果。本例文简明扼要，直陈其事，一目了然，符合一般任免通知的写法。一目了然，符合一般任免通知的写法。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报(一
38、)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，是上级机关向下属机关发出的一种周知性文件。(二)通报的特点有两个：内容的真实性、目的的明确性。(二)根据通报的作用和适用范围，可将通报分为三类：表彰通报、批评通报、情况通报。其中批评通报和表彰通报，都是下行文，制发单位没有级别限制；情况通报属下行文，也兼作平行文。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报(三)通报的结构和写法1.1.标题。标题。l通常由发文机关、事由和文种三个要素构成，l有时可省略发文机关和事由，只写“通报”二字。l比较重要的通报则不能略之。l通报的签署和时间可以放在标题
39、下方，这样则不再落款。l通报也可以有抬头、落款，时间则写在发文机关下面。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报2.2.正文。正文。(1)表彰通报正文的一般写法：叙述先进事迹，包括时间、地点、人物、事迹，怎么做及结果；对上述事件进行分析、评议，指出其典型意义，或概括其主要经验。语言要简明概括；提出表彰或发出号召。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报(2)批评通报正文的一般写法：通报原由，即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交待清楚；对事故进行分析评议，重点分析事故发
40、生的原因，指出事故的性质及其危害，并提出处分决定；写明防止此类事故的措施。要对症下药，提出告诫，或重申某一方面的纪律。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报(3)情况通报的一般写法：l写好情况通报的正文，基于对情况掌握的确实、全面和充分。l它的正文包括：叙述情况；分析情况，阐明意义；提出指导性意见。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报(四)通报与通知的区别1.内容范围不同。2.目的要求不同。3.表现方法不同。(五)通报的写作要求1.注重时效性。2.注意指导性。3.注意真实性。前页前
41、页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报（六）泛读例文1、表彰通报例文9续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报续梅州市商业局文件梅州市商业局文件梅商梅商4 4号号关于表彰五华县商业局关于表彰五华县商业局年年商业工作成绩显著的通报商业工作成绩显著的通报各县商业局、局直属各公司：各县商业局、局直属各公司：去年五华县商业局认真落实经营责任制，强化企去年五华县商业局认真落实经营责任制，强化企业管理，在市场竞争激烈、商业工作难度较大的情况业管理，在市场竞争激烈、商业工作难度较大的情况下，团结广大干部
42、职工，鼓足干劲，扎扎实实做好各下，团结广大干部职工，鼓足干劲，扎扎实实做好各项工作，取得了显著的成绩。项工作，取得了显著的成绩。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报 一、购销利税全面增长。去年，五华县商业系统一、购销利税全面增长。去年，五华县商业系统商品总购销实绩商品总购销实绩万元，比上年增长万元，比上年增长27.6%27.6%，其，其中总购进中总购进万元，比上年增长万元，比上年增长111.7%111.7%，总销售，总销售实绩实绩万元，比上年增长万元，比上年增长36.74%36.74%，其中纯销售，其中纯销售万元，比上年增长万元，比上年
43、增长50%50%；实现利润；实现利润万元万元(不包括批发税不包括批发税)，比上年增长，比上年增长16.6%16.6%；上交国家税收；上交国家税收万元，比上年增长万元，比上年增长1.81.8倍，实现了购、销、利润、倍，实现了购、销、利润、税收同步增长。税收同步增长。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报 二、亏损大户食品行业扭亏为盈。五华县商业系统二、亏损大户食品行业扭亏为盈。五华县商业系统按省政府规定，加强生猪购销管理，端正业务指导思按省政府规定，加强生猪购销管理，端正业务指导思想，落实生猪经营和扭亏责任制。全年收购生猪想，落实生猪经营
44、和扭亏责任制。全年收购生猪万担，比上年增长万担，比上年增长31.431.4倍，占全县生猪总上市量的倍，占全县生猪总上市量的70%70%，完成商品总销售，完成商品总销售万元，比上年增长万元，比上年增长2.082.08倍，实现利润倍，实现利润万元，比上年亏损万元，比上年亏损万元，万元，增盈增盈万元，万元，3535个食品核算单位中，有个食品核算单位中，有3030个盈利，个盈利，亏损单位从上年的亏损单位从上年的3232个减为个减为5 5个。个。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报 三、加强网点建设，更好地发挥国营商业主三、加强网点建设，更好地
45、发挥国营商业主导作用。近几年来，五华县以少花钱多办事的精导作用。近几年来，五华县以少花钱多办事的精神，加强商业网点建设，去年扩建了神，加强商业网点建设，去年扩建了3434间门店，间门店，到目前为止，营业面积到目前为止，营业面积6 4376 437平方米，比改造前的平方米，比改造前的3 8713 871平方米，增加平方米，增加2 5662 566平方米，改造后的门店，平方米，改造后的门店，美观大方，既增加了服务项目，扩大了经营范围，美观大方，既增加了服务项目，扩大了经营范围，方便了群众购买，又占领了市场阵地，在市场竞方便了群众购买，又占领了市场阵地，在市场竞争中，发挥了国营商业的主导作用。争中，
46、发挥了国营商业的主导作用。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报 鉴于五华县鉴于五华县年商业工作成绩显著，年商业工作成绩显著，市商业局决定予以通报表扬，希望我市各级产业市商业局决定予以通报表扬，希望我市各级产业部门在新的一年中，要学习五华县商业局的先进部门在新的一年中，要学习五华县商业局的先进经验，坚持四项基本原则，深入改革，开拓经营，经验，坚持四项基本原则，深入改革，开拓经营，繁荣市场，把商业工作提高到一个新的水平，为繁荣市场，把商业工作提高到一个新的水平，为发展我市的经济建设做出应有的贡献。发展我市的经济建设做出应有的贡献。年一月二
47、十二日年一月二十二日(公章公章)抄报：省商业厅、市财办、市府办抄报：省商业厅、市财办、市府办 抄送：五华县财办、五华县府办抄送：五华县财办、五华县府办前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报析评 这是一则表彰性通报。这是一则表彰性通报。正文分三个层次：一是概括介绍五华县商业局的先正文分三个层次：一是概括介绍五华县商业局的先进事迹，简洁清楚地交代了时间、人物进事迹，简洁清楚地交代了时间、人物(单位单位)、事件、事件(事迹事迹)；二是介绍具体的先进事迹材料，即购、销、利；二是介绍具体的先进事迹材料，即购、销、利全面增长；亏损大户食品行业扭亏为盈
48、；加强了网点建全面增长；亏损大户食品行业扭亏为盈；加强了网点建设，更好地发挥了国营商业的主导作用；三是写表彰决设，更好地发挥了国营商业的主导作用；三是写表彰决定，并发出号召。文章使用绝对数、百分数、对比数等定，并发出号召。文章使用绝对数、百分数、对比数等各种不同的数字，便于精确地说明成绩显著的程度，给各种不同的数字，便于精确地说明成绩显著的程度，给人以深刻印象。人以深刻印象。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报2、批评通报例文10市食品酿造公司关于市食品酿造公司关于食品厂司机食品厂司机私自开车到北戴河游玩的通报私自开车到北戴河游玩的通报
49、公司所属各单位：公司所属各单位：今年今年8 8月月8 8日晚，日晚，食品厂司机食品厂司机以磨以磨合汽车为借口，擅自驾驶合汽车为借口，擅自驾驶“630630”食品防尘车并带食品防尘车并带上五人从上五人从分厂去北戴河游玩。分厂去北戴河游玩。1010日日8 8点抵达北点抵达北戴河，至戴河，至1212日夜间日夜间1212点才返回公司。行程六百多点才返回公司。行程六百多公里。公里。续前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报 的行为，违反组织纪律，错误实属严重。的行为，违反组织纪律，错误实属严重。车队负责人在问题发生后未及时向公司汇报，这种车队负责人在
50、问题发生后未及时向公司汇报，这种做法也是错误的。为了严肃纪律，维护公司利益，做法也是错误的。为了严肃纪律，维护公司利益，同时教育同时教育本人，经公司研究决定：对司机本人，经公司研究决定：对司机予以通报批评，扣发三个月奖金，并责令其予以通报批评，扣发三个月奖金，并责令其上交全程所用汽油费。上交全程所用汽油费。望各单位接此通报后，组织员工们及时学习、望各单位接此通报后，组织员工们及时学习、讨论，从中吸取教训，把各项工作提高到一个新水讨论，从中吸取教训，把各项工作提高到一个新水平。平。前页前页前页前页后页后页后页后页结束结束结束结束首页首页首页首页第三章第三章 公文公文六、通报析评 这是一篇批评性通