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1、能源与可持续发展能源与可持续发展能源与可持续发展能源与可持续发展西安交通大学热能工程系西安交通大学热能工程系报告人：王树众报告人：王树众 赵钦新赵钦新 Date:2007.5.内容提要 第0章 绪论 第1章 能源概论 第2章 可持续发展 第3章 能源与经济发展 第4章 能源与社会进步 第5章 能源与环境 第6章 能源安全 第7章 建立一个可持续的能源系统 第8章 实现可持续发展的能源政策第第7章建立一个可持续的能源系统章建立一个可持续的能源系统 71 能源需求展望能源需求展望72 建立一个清建立一个清洁、高效的可持、高效的可持续能源系能源系统73 中国如何中国如何实现可持可持续的清的清洁能源能
2、源战略略第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7 7 7 71 1 1 11 211 211 211 21世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪全球能源展望 国国际应用系用系统分析研究所分析研究所(IIASA)和和世界能源理事世界能源理事会会(WEC)经过历时5年的研究，于年的研究，于1998年年发表了表了全全球能源前景球能源前景 (Global Energy Perspectiveses)报告。告。报告根据告根据对未来社会、未来社会、经济和技和技术发展展趋势的分析，的分析，研究研
3、究提出了提出了21世世纪全球能源全球能源发展展战略方向。略方向。报告告对21世世纪能源能源发展提出了展提出了3种方案种方案6个情景个情景(Woild Energy Assessmentenergy and the challenge of sustainability，UNDP，2000，p337352)表表71给出了三个能源方案出了三个能源方案发展情景的主要特点。展情景的主要特点。方案方案A包括包括3个情景，个情景，A1强调石油和天然气，石油和天然气，A2依依赖煤炭，煤炭，A3非化石燃料。非化石燃料。方案方案B的的1个情景是中个情景是中间方案。方案。方案方案C包括包括2个情景，个情景，C1新
4、可新可再生能源，再生能源，C2是可再生能源和是可再生能源和新型核能情景。新型核能情景。为了了实现经济不断增不断增长，还要要为新增加的新增加的60亿80亿人人提供能提供能够承受的、可靠的能源承受的、可靠的能源服服务，到，到2100年，能源的需求年，能源的需求将是目前消将是目前消费量的量的2349倍。倍。表中的所有情景方案都可以支持全球表中的所有情景方案都可以支持全球的的发展，但展，但实现可持可持续发展的程度不展的程度不一一样，见表表7-2。方案方案B是参照情景是参照情景，是基于目前，是基于目前世界世界发展一般方向的情景，是展一般方向的情景，是中中间道道路路。这个情景假定个情景假定继续中等程度的中
5、等程度的经济增增长和技和技术进步，从而步，从而导致从区域致从区域酸雨酸雨问题到全球气候到全球气候变化的各种化的各种负面面环境影响，但境影响，但未未转向可持向可持续发展。展。另外两种方案的情景另外两种方案的情景则采用了高采用了高速速经济发展以及快速能源技展以及快速能源技术进步，步，它它们都都在更高程度上在更高程度上实现了向可持了向可持续发展的展的转变，尤其是生，尤其是生态环境境驱动方方案案C。高增高增长方案方案A的的3个情景之一个情景之一A3实现了可持了可持续发展的一些目展的一些目标，主要是，主要是通通过快速快速经济增增长和向和向环境友好技境友好技术的的转化来化来实现。在此情景中，在此情景中，高
6、度技高度技术进步步是主要影响因素，其中包括是主要影响因素，其中包括清清洁化石化石能源、可再生能源和核能技能源、可再生能源和核能技术的的应用用。能源系能源系统的非碳化的非碳化称称为环境可持境可持续发展的主要支持因素。展的主要支持因素。方案方案C包括包括2个情景，充分考个情景，充分考虑了了生生态环境因素境因素，实现发展中展中国家的高速增国家的高速增长，朝着富裕和，朝着富裕和“绿色色”方向方向发展。展。2个情景之个情景之间的区的区别是，是，C1假定全球在假定全球在2100年核年核电退出能源系退出能源系统，而，而C2情景情景考考虑了先了先进核能技核能技术。它它们都假定都假定采用碳税和能源税来促采用碳税
7、和能源税来促进可再可再生能源的生能源的发展和展和终端能源效率的提高。端能源效率的提高。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7 7 7 71 1 1 11 211 211 211 21世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪全球能源展望 第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7 7 7 71 1 1 11 211 211 211 21世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪全球能源展望世纪
8、全球能源展望在所有三个方案中，在所有三个方案中，方案方案C与可持与可持续发展的目展的目标最最为一致一致(表表7-2)。在在C1情景中要减少一次能源情景中要减少一次能源中煤炭和石油的比例，同中煤炭和石油的比例，同时大幅大幅度提高太阳能和生物度提高太阳能和生物质能的比例能的比例(图7-1)。在在C2情景中，考情景中，考虑到与核到与核电相关的相关的问题如成本、安全性、核如成本、安全性、核废料核武器料核武器扩散等能得到适当解散等能得到适当解决的决的话，核能将起很大作用。，核能将起很大作用。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望
9、能源需求展望能源需求展望7.1.2 7.1.2 7.1.2 7.1.2 中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国国家中国国家发展和改革委展和改革委员会能源研究所会能源研究所2020年年中国可持中国可持续能源情景能源情景课题组经过三年的努力，三年的努力，对未未来来20年中国能源年中国能源发展情景展情景进行了系行了系统的分析研究，提的分析研究，提出了出了2020年中国能源需求形年中国能源需求形势。该研究研究结果是基于果是基于对如下影响未来能源需求的主要因如下影响未来能源需求的主要因素做出的素做出的：人口的人口的缓慢增慢增长与老与老龄化社会化社会的逐的逐渐凸凸显将将给未来
10、中国能源需求与能源服未来中国能源需求与能源服务质量提出更高的要求。量提出更高的要求。城市化城市化进程的加快程的加快意味着巨大的城市基意味着巨大的城市基础设施施和住宅投和住宅投资需求，需求，势必将必将对能源能源总需求需求产生影响；也生影响；也将将导致民用商品能源需求快速增加，民用能源消致民用商品能源需求快速增加，民用能源消费结构逐步构逐步优化。化。经济增增长方式的方式的转变与与结构构调整整依然具有巨大依然具有巨大潜力，潜力，结构性构性调整有利于提高能源效率。整有利于提高能源效率。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源
11、需求展望能源需求展望7.1.2 7.1.2 7.1.2 7.1.2 中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7.1.2 7.1.2 7.1.2 7.1.2 中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势全球全球资源源-经济-市市场一体化一体化进程程的加快的加快给中国未中国未来来经济的可持的可持续发展提供了跨越式展提供了跨越式发展的可能性。展的可能性。科技科技创新新对未来能源生未来能源生产与消与消费技技术的影响越的影响
12、越来越大，可以来越大，可以为中国中国经济的跨越式的跨越式发展提供条件。展提供条件。能源能源结构构优质化化可以促可以促进未来中国能源效率水未来中国能源效率水平不断提高，减平不断提高，减缓能源相关的温室气体排放能源相关的温室气体排放强度，但度，但要解决要解决优质能源能源稳定安全供定安全供应的的问题。环境政策的制定、境政策的制定、实施将会施将会对中国的能源效率中国的能源效率政策、能源政策、能源战略乃至略乃至经济增增长模式模式产生重要影响。生重要影响。通通过上述影响因素分析，上述影响因素分析，报告提出了告提出了3个能个能源需求情景：源需求情景：情景情景1(S1)设想想经济发展促展促进能源效率能源效率的
13、提高，但市的提高，但市场竞争争压力又在某种程度上限力又在某种程度上限制了企制了企业在提高能源效率在提高能源效率方面的投入。由于方面的投入。由于在推在推动可持可持续发展方面存在的市展方面存在的市场失灵和缺失灵和缺少在少在资源利用和源利用和环境保境保护方面的市方面的市场杠杆，杠杆，能源能源结构构调整和能效提高不能完全达到整和能效提高不能完全达到预期期目目标。情景情景2(S2)是一个是一个比比较乐观的可持的可持续经济和能源和能源发展展的的设想情景，想情景，这种情景种情景经认真真努力是可以努力是可以实现的。情景以的。情景以社会社会发展展规划和划和趋势为依据依据，对今后中国的宏今后中国的宏观经济、社会、
14、社会发展、技展、技术进步及步及应用等做出合理的判断与用等做出合理的判断与届届时，设想也朝着可持想也朝着可持续的方向的方向发展。展。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7.1.2 7.1.2 7.1.2 7.1.2 中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势情景情景3(S3)是一个是一个非常非常乐观的、更的、更为理想的理想的情景，情景，设想各种可持想各种可持续发展的相关展的相关政策能得到政策能得到进一步的加一步的加强，并且能，并且能够非常非常顺利地得到利地得到执行，同行，同
15、时外部外部环境也比境也比较理理想。想。这个情景的个情景的时限要求限要求在提高能效、在提高能效、调整整经济和能源和能源结构以及构以及环保政策和保政策和经济技技术措施措施方面有重大方面有重大举措。措。根据三个情景根据三个情景计算算结果，果，2020年年中中国能源国能源总需求将在需求将在232亿310亿吨吨标准煤之准煤之间，能源消，能源消费弹性系数在性系数在035055之之间，能源需求年均增，能源需求年均增长2.438，详见表表73。能否能否继续以以较低的能源消低的能源消费增增长实现经济的的长期高速增期高速增长，是开是开创中国特色中国特色可持可持续发展道路的一个重要展道路的一个重要标志。志。第第7章
16、章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 71 1 1 1 能源需求展望能源需求展望能源需求展望能源需求展望7.1.2 7.1.2 7.1.2 7.1.2 中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势中国能源供需形势 改革开放改革开放20多年来，多年来，中国的能源工中国的能源工业取得了取得了显著著成就。成就。一次能源生一次能源生产总量由量由1990年的年的1039亿吨吨标准准煤增煤增长到到2002年的年的139亿吨吨标准煤，成准煤，成为仅次于美次于美国和俄国和俄罗斯的世界第三大能源生斯的世界第三大能源生产国。国。到到21世世纪中叶中叶，中国的人口将达到，中国的人口将达
17、到15亿16亿，一次能源一次能源总消消费量将达到量将达到50亿吨吨标准煤以上，相当于准煤以上，相当于目前全世界一次能源消目前全世界一次能源消费量的量的13。而根据中国能源。而根据中国能源资源可供源可供应量的初步估量的初步估计，全部能源供全部能源供应总和和约37亿吨吨标准煤，供需形准煤，供需形势更加更加严峻峻。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 21 1 1 1 能源资源条件能源
18、资源条件能源资源条件能源资源条件能源能源资源能否源能否满足可持足可持续发展的需要展的需要?这与与资源的物源的物理量、技理量、技术进步以及政策因素步以及政策因素等关系密切。等关系密切。根据目前的研究，能源根据目前的研究，能源资源的开源的开发利用潜力利用潜力见表表7-4(world Energy Assessment，UNDP，2000，p6)。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2
19、21 1 1 1 能源资源条件能源资源条件能源资源条件能源资源条件基于恒定基于恒定产量和静量和静态储藏量。藏量。包括包括传统的和非的和非传统的的储藏量。藏量。生生产是是动态的函数。的函数。包括包括现代生物代生物质能源，小水能源，小水电，地，地热能，能，风能，太用能和潮能，太用能和潮汐能。汐能。基于一次基于一次铀燃料循燃料循环，不包括，不包括钍和海水中的低和海水中的低浓度度铀。如果。如果利用快增殖反利用快增殖反应堆，相当于堆，相当于铀资源增大源增大60倍。倍。可再生能源与化石燃料和核燃料可再生能源与化石燃料和核燃料相比，其相比，其资源分布更平均源分布更平均，而，而且其且其能源通量要比目前所使用的
20、能源能源通量要比目前所使用的能源总量量达三个数量达三个数量级以上。但是以上。但是可再生能源的可再生能源的经济潜力受到潜力受到许多因素的制多因素的制约。从从资源源角角度度来来讲未未来来能能源源的的可可获得得性性并并没没有有实质限限制制，但但关关键的的问题是是：开开采采、收收集集和和转换这些些资源源存存量量和和通通量量的的技技术能能否否及及时出出现，其其过程程是是否否会会产生生不不利利影影响响，从从这些些资源中最源中最终得到的能源服得到的能源服务是否能是否能够支付得起支付得起?要要建建立立一一个个可可持持续的的能能源源系系统就就必必须回回答答和和解解决决这些些问题。第第7 7章章 建立一个可持续的
21、能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 21 1 1 1 能源资源条件能源资源条件能源资源条件能源资源条件实现可持续用能的途径包括实现可持续用能的途径包括：更更有有效效地地利利用用能能源源，尤尤其其在在建建筑筑、家家用用电器器、交通和生交通和生产过程中的程中的终端能源使用中；端能源使用中；加大加大可再生能源可再生能源的利用；的利用；加加速速新新的的能能源源技技术的的开开发与与应用用，特特别是是基基本本不不产生生有
22、有害害排排放放的的下下一一代代化化石石燃燃料料技技术和和核核电技技术。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 22 2 2 2 提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率不不论在在工工业部部门，还是是在在照照明明、家家用用电器器、交交通通和和建建筑筑制制冷冷与与采采暖暖用用能能中中都都开开展展了了节能能措措施施，提提高高了了能能源源使使用用效效率。率。提高能源
23、使用效率成提高能源使用效率成为能源能源强度下降的主要度下降的主要贡献因素。献因素。由由一一次次能能源源向向终端端能能转换的的效效率率全全球球平平均均约是是13，23的的能能量量都都在在转换过程程中中浪浪费掉掉了了，其其中中主主要要是是低低温温热损失失。在在终端端能能源源提提供供能能源源服服务时，还会会产生生大大量量的的能能源源损失。失。在未来在未来20年内，年内，发达达国国家家可可以以在在具具有有成成本本效效益益的的条条件件下下降降低低2535的的能能源源利利用用。这些减少些减少终端能源到能源服端能源到能源服务的的转换环节中中实现。经济转型国家型国家在考在考虑成本效益的情况下可以成本效益的情况
24、下可以实现40的的节能量。能量。在在大大多多数数发展展中中国国家家，其其经济要要高高速速发展展，而而设备和和技技术水水平平比比较落后，其落后，其潜在的潜在的节能潜力在能潜力在3045甚至更多。甚至更多。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 22 2 2 2 提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源
25、系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 22 2 2 2 提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率提高能源使用效率未来几十年有希望看到出未来几十年有希望看到出现新技新技术、新工、新工艺可以减可以减少少终端能源需求端能源需求。在。在发展中国家展中国家轿车数量会大幅度增加，数量会大幅度增加，提高效率非常重要提高效率非常重要。快速工快速工业化国家可以通化国家可以通过在搞好能在搞好能源生源生产过程中采用新型高效技程中采用新型高效技术而而节能
26、。能。通通过工工业化国家和化国家和经济转型国家型国家经济结构的构的变化化，工工业部部门向低能量密度向低能量密度产品品结构构转变，以及居民和交通，以及居民和交通运运输部部门充分达到能效的充分达到能效的实现，能源效率可每年提高，能源效率可每年提高约2。综合合这些效果，些效果，可能会使能源可能会使能源强度每年降低度每年降低2.5。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 23 3 3 3
27、开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源可再生能源可再生能源具有能具有能够在提供能源服在提供能源服务时大气大气污染染和温室气体排放和温室气体排放为零或接近零或接近为零的特点。零的特点。目前，目前，可再生能源供可再生能源供应世界世界14的能源的能源，其中主，其中主要是在炊事和采暖中使用的要是在炊事和采暖中使用的传统生物生物质能能，尤其是在，尤其是在发展中国家的展中国家的农村地区。村地区。大大规模水模水电提供全球提供全球电力的力的20。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立
28、一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 23 3 3 3 开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源2000年年，可可再再生生能能源源占占全全世世界界一一次次性性能能源源供供给总量量的的13.8(International Energy Agency Renewables Information 2002IEA，Nov2002)，其其中中可可燃燃性性可可再再生生能能源源(97是是生生物物质)所所占占比比例例最最高高，占占总量量的的80左左右右，其次是其次是水水电，占，占16.7。O
29、ECD(经济合合作作发展展组织)成成员国国在在全全球球可可再再生生能能源源供供给中中所所占占比比例例大大约为24，但但是是对于于不不同同种种类的的可可再再生生能能源，供源，供给差异却很大。差异却很大。可再生能源利用目前可再生能源利用目前所占比例所占比例实在是太在是太小了。小了。分散的生物分散的生物质资源特源特别适合适合给农村地区提供清村地区提供清洁能源能源。表表75是是世界能源世界能源评价价中中对未来可再生能源技未来可再生能源技术成本成本趋势的估的估计。在未来。在未来20年内年内300亿美元的市美元的市场容量将会使光伏容量将会使光伏发电能能够与与传统电力力进行行竞争。争。第第7 7章章 建立一
30、个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 23 3 3 3 开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源开发利用可再生能源第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采
31、用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术可持可持续发展目展目标要求要求在在不采取复不采取复杂的末端控制技的末端控制技术的情况下，的情况下，实现化石燃料的利用接近零化石燃料的利用接近零污染和温室染和温室气体排放目气体排放目标，化石燃料技化石燃料技术应朝着朝着这个方向个方向发展。展。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进能源技术采用先进
32、能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术目前，目前，化石燃料的发展方向有如下化石燃料的发展方向有如下：(1)在在发电过程程中中利利用用先先进系系统替替代代蒸蒸汽汽发电机机技技术。利利用用燃燃气气轮机机和和联合合循循环系系统而而不不是是蒸蒸汽汽机机组实现热电联产，经济性性更更好好，可可以以在在能能源源经济体体系系中中充充当当更更重重要要角色。角色。(2)往往复复发动机机和和微微型型气气轮机机也也是是非非常常重重要要的的热电联产技技术，它它们可可以以用用在在商商业和和居居民民建建筑筑等等小小规模模的的用用户。加加氧氧部部分分氧氧化化的的煤煤炭炭气气化化技技术可可以以生生产以以一一氧氧化化碳碳和和氢
33、气气为主主要要成成分分的的合合成成气气，以以实现一一体体化化煤煤气气化化联合合循循环发电技技术(IGCC)发电。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术目前，化石燃料的发展方向（续）：目前，化石燃料的发展方向（续）：(3)(3)多多联产技技术也是化石燃料清也是化石燃料清洁化的重要方向化的重要方向。在在
34、同同时生生产多种多种产品的多品的多联产过程中有超清程中有超清洁合成气生成的合成气生成的合成燃料合成燃料(如合成中如合成中间馏分和二基乙分和二基乙醚)可能很快就有可能很快就有竞争争力。力。该系系统可以提供作可以提供作为副副产品的合成气，可以利用管道品的合成气，可以利用管道将合成气将合成气输送到工厂或建筑等小型送到工厂或建筑等小型热电联产系系统中，中，这样就可以在小就可以在小规模条件下模条件下(大大规模也同模也同样)清清洁和高效利用煤和高效利用煤炭。炭。(4)燃料燃料电池技池技术正在受到重正在受到重视。效率高和几乎不排放效率高和几乎不排放污染物，近年来燃料染物，近年来燃料电池技池技术的的发展很快，
35、尤其是在交通展很快，尤其是在交通领域。燃料域。燃料电池的成功开池的成功开发将会促将会促进氢能的使用。采用合能的使用。采用合成气会成气会为广泛利用广泛利用氢气作气作为能源能源载体开辟道路，因体开辟道路，因为今后今后几十年内，从化石燃料中得到的合成气制几十年内，从化石燃料中得到的合成气制氢是最便宜的方是最便宜的方法。法。第第7 7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进
36、能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术(2)(2)核能技术核能技术在世界范在世界范围内，核能提供了内，核能提供了6的一次能源，在的一次能源，在电力供力供应中占中占16。核能技核能技术将是未来可持将是未来可持续能源系能源系统中的重要中的重要选择。世界的核世界的核电发生了三件大事，生了三件大事，从制定政策、从制定政策、发展展战略、略、长远规划直到采取的划直到采取的实际行行动，正切，正切实地推地推进核核电的的发展，使我展，使我们看到了世界核看到了世界核电复复苏的前景。的前景。三件大事三件大事：关于第四代核关于第四代核电的技的技术政策研究。政策研究。2001年年7月月签署了署了“第四
37、代国第四代国际核能核能论坛”的合的合约，约定共同合作定共同合作研究开研究开发第四代核能系第四代核能系统。2002年年对开开发6种反种反应堆堆技技术达成共达成共识。俄俄罗斯斯总统普京推普京推动核能核能发展的倡展的倡议。2000年年9月月6日俄日俄罗斯斯总统普京在新千年峰会上普京在新千年峰会上发出推出推动核能的核能的倡倡议：全世界广泛合作，共同开全世界广泛合作，共同开发一种符合自然安全一种符合自然安全原理的核反原理的核反应堆和核燃料循堆和核燃料循环体系，解决体系，解决21世世纪的核的核能能发展展问题。俄俄罗斯制定了斯制定了2050年前的核年前的核电发展展战略略及其及其20l0年、年、2030年、年
38、、2050年的核年的核电发展展规划。划。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统
39、7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术三件大事之三三件大事之三：美国制定新的能源政策，复美国制定新的能源政策，复苏核核电的的发展。展。2001年年5月月17日，美国日，美国颁布新的国家能源政策，要布新的国家能源政策，要发展清展清洁的、的、资源无限的核能，把源无限的核能，把扩大核能作大核能作为国家能国家能源政策的重要源政策的重要组成部分。成部分。世界其他国家，如日本、印世界其他国家，如日本、印度、度、韩国等也都制定了国等也都制定了庞大的核大的核电发展展计划。划。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7
40、 7 72 2 2 2 建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统建立一个清洁、高效的可持续能源系统7 7 7 72 2 2 24 4 4 4 采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术采用先进能源技术国国际上目前运行的核上目前运行的核电站大都属于第二代，正在站大都属于第二代，正在开开发第三代核能技第三代核能技术，目目标是提高安全性和是提高安全性和经济性，性，解决及其部署采用的解决及其部署采用的问题。最近提出了最近提出了第四代第四代核能系核能系统的概念，要求核的概念，要求核电在在经济性、安全性、核性、安全性、核废物最少化和防止核
41、物最少化和防止核扩散上有更散上有更高的目高的目标。从从发展展趋势看，第三代反看，第三代反应堆已堆已经开始商开始商业化，化，将逐将逐渐成成为核核电市市场的主的主导堆型堆型。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略 根据有关机构的估根据有关机构的估计，2050年中国国内一次能源年中国国内一次能源(常常规能源能源)的最大可能的最大可能获得量得量为：煤炭：煤炭30亿吨，石油吨，石油15亿吨，天然气吨，天然气l600亿立方米，水
42、立方米，水电约300GW，核，核电约500GW，总计约33亿吨吨标准煤准煤(见表表76)。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略2050年中国一次能源需求大年中国一次能源需求大约50亿吨吨标准煤，准煤，供供需矛盾十分突出。需矛盾十分突出。要解决要解决这一矛盾，要从一矛盾，要从开开发资源源和和提高效率提高效率两个两个方面考方面考虑。从从资源角度源角度，途，途经有有3个方面：个方面：一是充分利用国内一是充分利用国内和国外
43、两种和国外两种资源、两个市源、两个市场；二是充分开；二是充分开发利用可再利用可再生能源；三是大生能源；三是大规模模发展核能。展核能。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国能源战略转型（一）中国能源战略转型（一）21世世纪头20年的年的中国能源中国能源战略略应着眼于着眼于长远目目标，实现发展方向和展方向和发展方式的展方式的转型型，因，因为：一是一是从全球特从全球特别是是发达国家能源达国家能源发展的展的趋势看，看，能
44、源消能源消费已已经逐步逐步摆脱了脱了对煤炭的依煤炭的依赖，转向以石油向以石油天然气天然气为主并逐步主并逐步扩大可再生能源的比例；大可再生能源的比例；二是尽管在二是尽管在21世世纪头20年中国有可能以能源消年中国有可能以能源消费增增长翻一番翻一番实现GDP翻两番的目翻两番的目标，但是，但是不改不改变能源能源长期期过度依度依赖化石燃料尤其是煤炭的局面将化石燃料尤其是煤炭的局面将严重削弱重削弱能源的可持能源的可持续发展能力。展能力。中国能源战略转型（二）中国能源战略转型（二）实现转型主要体型主要体现在三个方面：在三个方面：要求能源供要求能源供应要要从从简单满足足经济发展展的基本需的基本需求求为目目标
45、转向在向在满足需求的基足需求的基础上重上重视环境效益的双境效益的双重目重目标，实现经济、社会、社会、环境的境的协调发展；展；能源能源产业的的发展方式由展方式由政府政府计划和划和强制管制制管制向向政府引政府引导下下充分充分发挥市市场机制机制的方向的方向转变，进一步一步发挥体制改革的作用；体制改革的作用；在在经济全球化以及中国加入全球化以及中国加入WTO的背景下，中的背景下，中国的能源国的能源发展展应从依据国内从依据国内资源的源的“自我平衡自我平衡”转变到到国国际化化战略，充分利用国内外两种略，充分利用国内外两种资源、两个市源、两个市场。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统
46、7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略国国务院院发展展研研究究中中心心在在“中中国国能能源源发展展战略略和和改改革革国国际研研讨会会”上上提提出出，在在未未来来20年年中中国国应实行行“节能能优先先、结构多元、构多元、环境友好境友好”的可持的可持续能源能源发展展战略。略。(1)节能能优先先 情情景景分分析析的的结果果表表明明，如如果果采采取取强化化节能能和和提提高高能能效效的的政政策策，到到2020年年的的能能源源消消费总量量可可以以减减少少1527。目目前前市市场上上技技术
47、可可行行、经济上上合合理理的的节能能潜潜力力仍仍高高达达15亿2亿吨吨标准煤。准煤。节能能和和提提高高能能效效有有着着巨巨大大的的潜潜力力和和可可能能，能能否否以以较少少的的能能源源投投入入实现经济增增长的的目目标，在在很很大大程程度度上上取取决决于于节能能的的潜潜力力能能否否有有效效挖挖掘掘出出来来。节能能也也对保保障障能能源源安安全全和和减减少少能能源源利利用用造造成成的的环境境污染染产生生明明显的的效效益益。因因此此，应将将节能放在能源能放在能源战略的首要地位。略的首要地位。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 73 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何
48、实现可持续的清洁能源战略第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略节能的能的领域域应该是全面的，以是全面的，以工工业、交通和建筑、交通和建筑三大耗能部三大耗能部门为主全方面采取主全方面采取节能措施。能措施。一方面今后一方面今后20年能耗始年能耗始终占一半以上的占一半以上的工工业部部门仍是仍是节能的重点能的重点领域，域，预计节能潜力有能潜力有5亿吨吨标准煤左准煤左右；右；另一方面需要另一方面需要尽快改尽快改变偏重工偏重工业
49、节能，忽能，忽视建筑、建筑、交通交通节能的能的现状状，对当前已当前已进入快速增入快速增长期、今后需期、今后需求比例明求比例明显提高的建筑、交通部提高的建筑、交通部门，必，必须及早采取有及早采取有效措施。效措施。能源结构（一）能源结构（一）(2)结构多元构多元中国能源中国能源结构构长期期过度依度依赖煤炭煤炭的的问题并没有得并没有得到根本解决，重要原因之一是到根本解决，重要原因之一是缺乏明确的能源缺乏明确的能源战略和略和能源能源结构构优化政策。化政策。此能源此能源结构的影响：构的影响：一是造成了当前的一是造成了当前的严重重环境境污染；染；二是化石燃料二是化石燃料长期无期无节制消耗制消耗对能源可持能
50、源可持续供供应能力构成潜在威能力构成潜在威胁；三是影响能源利用效率，天然气平均利用效率比三是影响能源利用效率，天然气平均利用效率比煤炭高煤炭高30，石油利用效率比煤炭高，石油利用效率比煤炭高23。第第7章章 建立一个可持续的能源系统建立一个可持续的能源系统7 7 7 73 3 3 3 中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略中国如何实现可持续的清洁能源战略能源结构（二）能源结构（二）能源能源结构的构的优质化化对能源需求能源需求总量影响很大量影响很大，据分析，据分析，能源消能源消费结构中煤炭比重每下降一个百分点，能源需求构中煤炭比重每下降一