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1、泓域咨询/常德中药项目招商引资方案目录目录第一章第一章 项目背景、必要性项目背景、必要性.7一、中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势.7二、配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力.8三、医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力.10四、发展壮大县域经济.11五、建设现代特色园区.13六、项目实施的必要性.13第二章第二章 项目总论项目总论.15一、项目概述.15二、项目提出的理由.17三、项目总投资及资金构成.17四、资金筹措方案.18五、项目预期经济效益规划目标.18六、项目建设进度规划.19七、环境影响.19八、报告编制依据和原则.19九、研究范围.
2、21十、研究结论.21十一、主要经济指标一览表.22主要经济指标一览表.22第三章第三章 市场预测市场预测.24泓域咨询/常德中药项目招商引资方案一、市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力.24二、政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖.25三、需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容.26第四章第四章 建设方案与产品规划建设方案与产品规划.29一、建设规模及主要建设内容.29二、产品规划方案及生产纲领.29产品规划方案一览表.29第五章第五章 建筑技术方案说明建筑技术方案说明.31一、项目工程设计总体要求.31二、建设方案.32三、建筑工程建设指标.33建筑工
3、程投资一览表.33第六章第六章 发展规划分析发展规划分析.35一、公司发展规划.35二、保障措施.36第七章第七章 法人治理结构法人治理结构.38一、股东权利及义务.38二、董事.41三、高级管理人员.47四、监事.49第八章第八章 SWOT 分析分析.51泓域咨询/常德中药项目招商引资方案一、优势分析（S）.51二、劣势分析（W）.53三、机会分析（O）.53四、威胁分析（T）.54第九章第九章 运营管理模式运营管理模式.60一、公司经营宗旨.60二、公司的目标、主要职责.60三、各部门职责及权限.61四、财务会计制度.64第十章第十章 技术方案技术方案.71一、企业技术研发分析.71二、项
4、目技术工艺分析.73三、质量管理.74四、设备选型方案.75主要设备购置一览表.76第十一章第十一章 环保方案分析环保方案分析.78一、环境保护综述.78二、建设期大气环境影响分析.79三、建设期水环境影响分析.82四、建设期固体废弃物环境影响分析.82五、建设期声环境影响分析.83六、环境影响综合评价.84泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第十二章第十二章 劳动安全生产劳动安全生产.85一、编制依据.85二、防范措施.88三、预期效果评价.90第十三章第十三章 进度实施计划进度实施计划.92一、项目进度安排.92项目实施进度计划一览表.92二、项目实施保障措施.93第十四章第十四章 投资计划
5、投资计划.94一、投资估算的依据和说明.94二、建设投资估算.95建设投资估算表.99三、建设期利息.99建设期利息估算表.99固定资产投资估算表.101四、流动资金.101流动资金估算表.102五、项目总投资.103总投资及构成一览表.103六、资金筹措与投资计划.104项目投资计划与资金筹措一览表.104第十五章第十五章 项目经济效益评价项目经济效益评价.106泓域咨询/常德中药项目招商引资方案一、经济评价财务测算.106营业收入、税金及附加和增值税估算表.106综合总成本费用估算表.107固定资产折旧费估算表.108无形资产和其他资产摊销估算表.109利润及利润分配表.111二、项目盈利
6、能力分析.111项目投资现金流量表.113三、偿债能力分析.114借款还本付息计划表.115第十六章第十六章 风险评估风险评估.117一、项目风险分析.117二、项目风险对策.119第十七章第十七章 项目招投标方案项目招投标方案.122一、项目招标依据.122二、项目招标范围.122三、招标要求.123四、招标组织方式.123五、招标信息发布.127第十八章第十八章 项目综合评价项目综合评价.128第十九章第十九章 附表附表.130营业收入、税金及附加和增值税估算表.130泓域咨询/常德中药项目招商引资方案综合总成本费用估算表.130固定资产折旧费估算表.131无形资产和其他资产摊销估算表.1
7、32利润及利润分配表.133项目投资现金流量表.134借款还本付息计划表.135建设投资估算表.136建设投资估算表.136建设期利息估算表.137固定资产投资估算表.138流动资金估算表.139总投资及构成一览表.140项目投资计划与资金筹措一览表.141泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第一章第一章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势中药材原料价格波动上涨，国标切换下出厂价有上调趋势截至 2022 年 2 月 28 日，中药材综合 200 指数报收 2718.80 点，2021 年初至今综合 200 指数、野生 99 和家种 100 指数
8、呈波动上行态势。极端天气持续、种植面积短期难以提高的背景下，今年中药材整体走势或将波动上涨、或进入平台期，药企对原材料涨价风险仍须防范应对。据 2022 年 3 月张伯礼院士对目前中药配方颗粒标准制定与备案工作的访谈指出，国标产品对原药材、中药饮片、中药配方颗粒生产等环节均提出了更高要求，在保证行业质量标准一致性的前提下，大大增加了中药配方颗粒的生产成本；同时由于中药材原材料价格的持续上涨，配方颗粒最终定价也会出现大幅度增长，对于解决患者经济负担是一个不利因素。因此，建议在保持中药配方颗粒质量的前提下，合理制定其原药材入药标准和配方颗粒含量检测指标数量。2022 年企业旧标配方颗粒产品库存逐渐
9、出清，按照新标生产的配方颗粒产品会陆续上架销售，标准的切换也给企业形成新的价格体系提供良好契机，预计各企业或将上调出厂价格，以缓解上游药材成本上涨与单位用量提升压力。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案二、配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力配方颗粒质量标准持续完善，有望提高国际市场竞争力中药配方颗粒是以符合炮制规范的中药饮片作为原料，经水提取、浓缩、干燥、制粒等现代制药生产技术制成，其性味归经、主治功效均与中药饮片一致。作为中药饮片的补充形式，中药配方颗粒具有安全、有效、方便、质量稳定可控等优点，可随证加减，患者使用时不需像饮片一样煎煮，冲泡即服，也称“免煎颗粒”。从行业发展历程来
10、看，20 世纪 20 年代，上海市粹华药厂开始对近百种常用中药作单味提取，形成中药配方颗粒的雏形；2001 年起，国家将中药配方颗粒纳入规范化管理，最初仅允许 6 家试点企业生产（以下简称“老六家”），即广东一方(中国中药)、江阴天江(中国中药)、华润三九、北京康仁堂药业(红日药业)、四川新绿色、培力南宁(培力农本方)；2015 年起国家放开单味配方颗粒的试点生产限制，2021 年 2 月，国家药监局等多部委联合发布关于结束中药配方颗粒试点工作的公告（以下简称“结束试点公告”），宣布于 2021 年 11月起结束中药配方颗粒的试点工作，当年 4 月和 10 月，国家药监局分别批准颁布 160/
11、36 个中药配方颗粒国家药品标准（以下简称“国标”）。传统中药饮片的炮制方法不经过任何溶剂的提取、浓缩、制粒等工序；而新型中药饮片主要指通过现代化手段提取主要成分、浓缩和泓域咨询/常德中药项目招商引资方案制粒炮制的中药饮片，如中药配方颗粒及中药破壁饮片等。中药配方颗粒药效利用率约 70%80%，价格比传统饮片高约 30%50%，毛利率约60%80%。据中药配方颗粒和中药饮片主要特点和效果对比研究一文，与传统中药饮片相比，中药配方颗粒采用成分最大化提取工艺，药效利用率高且质量较为稳定。该研究指出，采用中药配方颗粒可以改善临床症状，使用方法简便，临床治疗效果高于中药饮片，治疗后不良反应发生率较低，
12、值得推广。根据日本汉方药产业发展现状分析及思考和日本汉方药国际化路径研究及对我国中药行业发展的启示，日本汉方药是基于中国中医学基础上发展而来的日本传统医学，处方大部分来源于张仲景伤寒论、金匮要略，于 20 世纪 60 年代开始复兴，以汉方制剂为主（主要为颗粒剂），自 1976 年纳入医保后蓬勃发展，2015 年日本汉方药生产总金额达到约 97.89 亿元。汉方企业注重对剂型变化、加工工艺、设备改进等方面的创新，改进传统中药繁琐的加工过程，采用多种药品剂型，使药品可以在生产线上进行批量生产，也更有利于销售流通。同时汉方企业积极构建外围专利网对新技术进行保护，特别是药物分析技术的提高，使得汉方制剂
13、的疗效和安全性得到国内外的认可，占据先发优势和渠道优势。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案疫情发生以来，国家主张“坚持中西医并重、中西药并用”，抗击新冠肺炎疫情的中国行动白皮书中指出，中医药参与救治确诊病例的占比达到 92%，湖北省确诊病例中医药使用率和总有效率超过90%，“三药三方”临床疗效确切，有效降低了发病率、转重率、病亡率，促进了核酸转阴，提高了治愈率，加快了恢复期康复。此外，中药配方颗粒因产业化程度较高、运输方便、组方便捷等优势在医生和患者群体的认可度逐渐增高。我国中药产业国际化程度较低，参照日本汉方药发展趋势，随着国内中药配方颗粒质量标准日益完善，我国中药产业结构有望升级，我国配方
14、颗粒产品有望参与国际市场竞争，提升国际竞争力。三、医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能医保端：配方颗粒医保覆盖范围将逐步完善，增强终端支付能力力2021 年经调整后的国家医保药品目录内药品总数为 2860 种，其中西药 1486 种，中成药 1374 种，中药饮片仍为 892 种。目前中药配方颗粒暂未进入国家医保目录，仅有部分省市将其纳入省级医保，部分省市将其视同饮片管理。结束试点公告指出，中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案从目前医保情况和政策趋势来看，随着国标实行、配方颗
15、粒进入省级平台挂网，未来将有更多省份把中药配方颗粒纳入省级医保，最终有望纳入国家医保体系。医保覆盖范围的拓宽有利于增强终端支付能力，推动中药配方颗粒市场扩容。四、发展壮大县域经济发展壮大县域经济把县域经济作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、品牌化。（一）激发县域发展活力（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布局一批产业、科技平台和重大
16、基础设施。（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制。（二）推进产业优势转化泓域咨询/常德中药项目招商引资方案（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）
17、有效发挥县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力加快推进县城补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，利用跨江高
18、速公路和高铁通道，构建长江中游城市群全方位、多层泓域咨询/常德中药项目招商引资方案次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。五、建设现代特色园区建设现代特色园区1、明晰园区功能定位，推动产业布局进一步向“专精特新”聚焦，力争每个园区培育 1-2 个产值过 50 亿元的“镇园之宝”，到 2025年力争 1 家园区进入全国前 50 强。2、完善园区道路、供水、排水、电力、天然气、热力等基础设施，实施园区智能化、自动化、数字化改造，力争五年完成 500 万平方米标准化厂房建设。3、支持园区整合现有公共服务、科技创新平台，建设一批产业服务综合体和知识产权综合
19、服务分中心。4、设立企业、产业、园区三级高质量评价体系，探索亩均效益评价制度，实施低效用地退出机制。六、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础
20、。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第二章第二章 项目总论项目总论一、项目概述项目概述（一）项目基本情况（一）项目基本情况1、项目名称：常德中药项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：田
21、xx（二）主办单位基本情况（二）主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大泓域咨询/常德中药项目招商引资方案事项的合规论证审
22、查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业
23、自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制泓域咨询/常德中药项目招商引资方案作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。（三）项目建设选址及用地规模（三）项目建设选址及用地规
24、模本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约44.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx 吨中药配方颗粒/年。二、项目提出的理由项目提出的理由2021 年经调整后的国家医保药品目录内药品总数为 2860 种，其中西药 1486 种，中成药 1374 种，中药饮片仍为 892 种。目前中药配方颗粒暂未进入国家医保目录，仅有部分省市将其纳入省级医保，部分省市将其视同饮片管理。结束试点公告指出，中药饮片品种已纳入医保支付范围
25、的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。三、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成泓域咨询/常德中药项目招商引资方案本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 20758.16 万元，其中：建设投资 16940.00万元，占项目总投资的 81.61%；建设期利息 350.81 万元，占项目总投资的 1.69%；流动资金 3467.35 万元，占项目总投资的 16.70%。四、资金筹措方案资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 20758.16 万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划
26、自筹资金（资本金）13598.68 万元。（二）申请银行借款方案（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 7159.48 万元。五、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：42100.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：33921.69 万元。3、项目达产年净利润（NP）：5979.71 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.84%。5、全部投资回收期（Pt）：5.80 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17205.23 万元（产值）。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案六、项目建设进度
27、规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 24 个月的时间。七、环境影响环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、报告编制依据和原则报告编制依据和原则（一）编制依据（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）
28、编制原则（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节
29、能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、研究范围研究范围1、项目提出的背
30、景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、研究结论研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案十一、主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积29333.0
31、0约 44.00 亩1.1总建筑面积49382.311.2基底面积17306.471.3投资强度万元/亩366.942总投资万元20758.162.1建设投资万元16940.002.1.1工程费用万元14292.582.1.2其他费用万元2179.702.1.3预备费万元467.722.2建设期利息万元350.812.3流动资金万元3467.353资金筹措万元20758.163.1自筹资金万元13598.683.2银行贷款万元7159.484营业收入万元42100.00正常运营年份泓域咨询/常德中药项目招商引资方案5总成本费用万元33921.696利润总额万元7972.947净利润万元5979
32、.718所得税万元1993.239增值税万元1711.3910税金及附加万元205.3711纳税总额万元3909.9912工业增加值万元13097.3513盈亏平衡点万元17205.23产值14回收期年5.8015内部收益率21.84%所得税后16财务净现值万元5205.73所得税后泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第三章第三章 市场预测市场预测一、市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力市场规模增长迅速，在中药饮片市场占比有成倍提升潜力我国中药配方颗粒市场规模由 2017 年的 191.6 亿元增长至 2020年的 291.4 亿元，CAGR 约 15%，占比中药饮片行业比例约为
33、11%。中药配方颗粒市场目前呈“6+N”的竞争格局。由于试点限制，2015 年以前中药配方颗粒仅允许 6 家试点公司生产，后随着省级试点逐渐开放，部分企业也相继入局。据中药配方颗粒网截至 2021 年初不完全统计，全国获得各类中药配方颗粒试点资质的企业共 60 余家，其中 6 家国家级试点企业占据了中药饮片市场 80%以上的市场份额，中国中药为行业龙头，其他企业份额相对较小，市场集中度较高。据中国中药 2021 年年报记载，据中国医药工业信息中心统计，集团 2020 年市场份额占比超过 52%。红日药业及华润三九市占率次之，上市药企中，中国中药、华润三九、红日药业、以岭药业、佛慈制药、神威药业
34、、新天药业等企业均布局中药饮片/中药配方颗粒的研发生产。2017 年-2020 年我国中药饮片市场规模由 1843.4 亿元增至 2646.7亿元，年均复合增长率为 8.9%，预计 2022 年我国中药饮片市场规模或达 3441.5 亿元。而日本汉方药配方颗粒市场规模占中药饮片的比例约为 60%（2019 年中药材天地网报道），参考山东医保局政策限制同一医疗机构中药配方颗粒的使用量不得超出中药饮片的 30%，预计量价齐泓域咨询/常德中药项目招商引资方案升逻辑下国内市场放量达到相对稳定时，中药配方颗粒收入占比有望达到中药饮片的 20-30%，渗透率还有提高空间，对应为数倍扩容的潜力。二、政策端：
35、引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖政策端：引导配方颗粒生产与销售规范化，完善医保覆盖从表 2 来看，经过国家长期政策引导与扶持，中国中药配方颗粒行业逐渐走向规范化，从生产资质与销售终端被严格限制，到 2021 年11 月试点工作结束，生产与销售的限制放开。截至 2022 年 3 月，国家已公布 196 个配方颗粒国标，随着后续配方颗粒品种的国标陆续发布及企业生产的合规产品上市，中药配方颗粒行业将迎来广阔发展空间。归纳结束试点公告的五大要点如下：明确医保定位：中药饮片品种已纳入医保支付范围的，经专家评审后将与其对应的中药配方颗粒纳入医保支付范围，并参照乙类管理。中药配方颗粒纳入医保有利于
36、提高患者消费意愿，增强支付能力。跨省销售条件：跨省销售中药配方颗粒的，生产企业应当报使用地省级药品监督管理部门备案，无国标的中药配方颗粒跨省销售应当符合使用地省标，不符合国标或省标的中药配方颗粒不得上市销售。行业形成一定产品质量门槛，有利于淘汰不合规企业，提高行业集中度。提升准入门槛：中药配方颗粒生产企业应当具备中药炮制、提取、分离、浓缩、干燥、制粒等完整的生产能力，应当自行炮制用于中药配方颗粒生产的中药饮片，不允许泓域咨询/常德中药项目招商引资方案外购饮片。利好布局完整产业链的龙头企业。销售范围拓展：销售范围由原二级及以上中医医院(综合医院）调整为经审批或备案能够提供中医药服务的医疗机构。销
37、售范围扩大到除药店外的符合中医执业资质的各级医疗机构，终端数量增加有利于配方颗粒市场扩容。重视生产监督：优先使用来源于符合中药材生产质量规范要求的中药材种植养殖基地的中药材，要求企业具备全过程追溯及风险管理能力。利好拥有高质量中药材种植基地及全过程追溯质控体系的企业。十八大以来，党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药相关支持政策出台速度逐渐加快，自 2016 年 2 月国务院印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030 年)以来，国家对中医药支持政策已由顶层设计过渡到落地执行阶段，2021 年迎来中医药政策落地爆发期，2022 年 3 月，国务院办公厅发布十四五中医药发展规划，明确“十
38、四五”时期中医药发展目标任务和重点措施。2021 年 12 月，关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见指出，鼓励将公立医疗机构采购的中药配方颗粒纳入省级医药集中采购平台挂网交易，促进交易公开透明；此外，中药饮片严格按照进价顺加不超 25%销售，非饮片中药“零差率”销售，以上政策可提高配方颗粒临床端使用意愿。三、需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容需求端：销售范围拓宽至基层市场，有望加速市场扩容泓域咨询/常德中药项目招商引资方案据国家中医药管理局发布的2020 年中医药事业发展统计提要报告显示，2020 年我国中医类医疗卫生机构数达到 72355 个，同比增长 9.95%，占全国医
39、疗卫生机构总数的 7.1%，高于 2019 年的 6.5%；中医总诊疗量达 10.58 亿人次，同比下降 9.1%，与疫情影响就诊有关，中医总诊疗量占全国总诊疗量的 16.8%，较疫情发生前 2019 年上升0.4%。其中：中医医疗机构 7.9 亿人次、其他医疗卫生机构中医类临床科室 2.7 亿人次，可以看出基层医疗市场潜力大，目前基层医疗卫生机构中医药服务可及性不断增强，随着中医药教育稳步发展，中医药科研产出持续增长，有望进一步提升基层机构服务质量。配方颗粒的使用终端由二级以上中医院拓展至所有具备中医执业的各级医疗机构（药店除外），使用范围大大增加，且基层终端市场更加迎合中药日常消费习惯偏好
40、，预计行业将迎来放量契机。集采预期：配方颗粒集采条件受限暂未落地，参考中成药集采降幅或为缓和采购规模近 100 亿元，其中 97 家企业、111 个产品中选，中选率达 62%，拟中选价格平均降幅 42.27%。2022 年 4 月 8 日，广东省药品交易中心公布广东联盟清开灵等中成药集中带量采购拟中选/备选结果，53 种药品共 361 个产品拟入围，平均降幅 56%。其中，拟中选品种 249 个，平均降幅 64%；拟备选品种 112 个，平均降幅 38%；独家品种包括：以岭药业的连花清瘟颗粒、天士力的复方丹参滴丸等，泓域咨询/常德中药项目招商引资方案独家品种平均降幅约 18%，其中拟中选品种平
41、均降幅 19%、拟备选品种平均降幅 15%，降幅温和。相较前几轮的化药集采、医保谈判，中成药降幅较为温和，相比于化药，中药配方颗粒具备上游资源属性，药效受原药材质量影响较大，而近两年中药材原料市场价格整体呈上涨趋势，三大交易市场多数品种价格波动较大，企业面临成本压力，中成药降幅较为温和。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第四章第四章 建设方案与产品规划建设方案与产品规划一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 29333.00（折合约 44.00 亩），预计场区规划总建筑面积 49382.31。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市
42、场需求和 xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 吨中药配方颗粒，预计年营业收入 42100.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表泓域咨询/常德中药项目招商引资方案序号序号产品（服务
43、）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1中药配方颗粒吨xx2中药配方颗粒吨xx3中药配方颗粒吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx42100.00据中药配方颗粒和中药饮片主要特点和效果对比研究一文，与传统中药饮片相比，中药配方颗粒采用成分最大化提取工艺，药效利用率高且质量较为稳定。该研究指出，采用中药配方颗粒可以改善临床症状，使用方法简便，临床治疗效果高于中药饮片，治疗后不良反应发生率较低，值得推广。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第五章第五章 建筑技术方案说明建筑技术方案说明一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项
44、目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标
45、准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、建设方案建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30级
46、，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其它次要构件为 HPB300。泓域咨询/常德中药项目招商引资方案2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。3、埋件钢板采用 Q235 钢、Q345 钢，吊钩用 HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合 GB50003 规范要求：多孔砖强度MU1
47、0.00，砂浆强度 M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标本期项目建筑面积 49382.31，其中：生产工程 35019.65，仓储工程 4741.97，行政办公及生活服务设施 4511.83，公共工程 5108.86。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表泓域咨询/常德中药项目招商引资方案单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积
48、占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程9864.6935019.654576.861.11#生产车间2959.4110505.901373.061.22#生产车间2466.178754.911144.211.33#生产车间2367.538404.721098.451.44#生产车间2071.587354.13961.142仓储工程3461.294741.97427.632.11#仓库1038.391422.59128.292.22#仓库865.321185.49106.912.33#仓库830.711138.07102.632.44#仓库726.87995.8189.803
49、办公生活配套938.014511.83707.363.1行政办公楼609.712932.69459.783.2宿舍及食堂328.301579.14247.584公共工程3115.165108.86446.10辅助用房等5绿化工程4798.8889.46绿化率 16.36%6其他工程7227.6533.237合计29333.0049382.316280.64泓域咨询/常德中药项目招商引资方案第六章第六章 发展规划分析发展规划分析一、公司发展规划公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及
50、实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所