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1、金属结构件项目金属结构件项目建设工程合同管理建设工程合同管理目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.3一、项目承办单位.3二、项目实施的可行性.5三、项目建设选址.5四、建筑物建设规模.6五、项目总投资及资金构成.6六、资金筹措方案.6七、项目预期经济效益规划目标.7八、项目建设进度规划.7第二章第二章 项目背景分析项目背景分析.9一、细分产品行业概况.10第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理.18一、FIDIC 施工合同条件.18二、英国 NEC 和美国 AIA 合同文本.27三、设计施工总承包合同履行管理.31四、工程勘察合同管理.35五、工程设计合同管理.43第四章第四
2、章 项目实施进度计划项目实施进度计划.51一、项目进度安排.51二、项目实施保障措施.52第五章第五章 投资计划方案投资计划方案.53一、投资估算的编制说明.53二、建设投资估算.53三、建设期利息.55四、流动资金.56五、项目总投资.58六、资金筹措与投资计划.59第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xx 有限责任公司（二）项目联系人（二）项目联系人贺 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技
3、术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革
4、的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯
5、彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。二、项目实施的可行性项目实施的可行性金属制品结构件广泛应用于众多高精尖的制造业领域产品，伴随技术提升，目前市场中的精密金属结构件可应用于汽车、通信、电子、家电、机床、交通、能源等各个领域。随着我国工业技术的快速发展以及经济发
6、展带动的消费升级，下游行业对金属制品结构件的需求保持稳定增长，金属制品业的市场规模稳定在 30,000 亿元以上。（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。三、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 3
7、5.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 41351.25，其中：主体工程 27770.00，仓储工程 7578.56，行政办公及生活服务设施 4292.10，公共工程 1710.59。五、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 18085.49 万元，其中：建设投资 14099.89万元，占项目总投资的 77.96%；建设期利息 174.13
8、万元，占项目总投资的 0.96%；流动资金 3811.47 万元，占项目总投资的 21.07%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 14099.89 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 12050.79 万元，工程建设其他费用1634.75 万元，预备费 414.35 万元。六、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 18085.49 万元，其中申请银行长期贷款 7107.46万元，其余部分由企业自筹。七、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：39
9、400.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：32131.18 万元。3、净利润（NP）：5319.37 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.44 年。2、财务内部收益率：22.84%。3、财务净现值：7602.35 万元。八、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积23333.00约 35.00 亩1.1总建筑面积41351.25容积率
10、1.771.2基底面积13533.14建筑系数 58.00%1.3投资强度万元/亩380.992总投资万元18085.492.1建设投资万元14099.892.1.1工程费用万元12050.792.1.2工程建设其他费用万元1634.752.1.3预备费万元414.352.2建设期利息万元174.132.3流动资金万元3811.473资金筹措万元18085.493.1自筹资金万元10978.033.2银行贷款万元7107.464营业收入万元39400.00正常运营年份5总成本费用万元32131.186利润总额万元7092.507净利润万元5319.378所得税万元1773.139增值税万元14
11、69.2810税金及附加万元176.3211纳税总额万元3418.7312工业增加值万元11562.2413盈亏平衡点万元13998.84产值14回收期年5.44含建设期 12 个月15财务内部收益率22.84%所得税后16财务净现值万元7602.35所得税后第二章第二章 项目背景分析项目背景分析现阶段，发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战。从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革，国际经贸规则体系加快重构。同时，国际金融危机深层次影响在
12、相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推进，持续释放新的制度红利。四化同步发展，不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施，进一步拓展区域发展新空间。同时，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，发展方式粗放，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。区域协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设，机遇千载难逢，发展潜力巨大。同时，发展中的短板和矛盾问题依然突出，主要是：经济实力不够强，经济总量不大，产业结构不够优化；创新能力亟待提升，民营经济发展不充分，全社会创新创造创业活力有待进一
13、步释放；资源约束趋紧，污染防治任务依然艰巨；社会保障体系不够完善，公共服务水平不够高，基层社会治理有待加强；安全基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻；人才发展总体水平不高，高层次人才尤其是领军型人才紧缺。面向未来，站在新的历史起点上，要充分利用有利条件和积极因素，妥善应对风险和挑战，挖掘发展潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间。一、细分产品行业概况细分产品行业概况1、医疗器械行业概况医疗器械，是指单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需要的软件；其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或者代谢的手段获得，但是可能有这些手段参与并起一定的辅助作用。中国医
14、疗器械行业市场规模较大，且持续增长。2019 年，中国医疗器械市场规模为 6290 亿元，较 2015 年的 3080 亿元翻了一番。2020年，由于疫情原因，对医用口罩、核酸检测试剂盒和体外膜肺氧合（ECMO）机器等一系列医疗器械的需求迅速激增。根据医疗器械蓝皮书数据，2010 年至 2020 年中国医疗器械市场规模预计从 1260 亿元增至 7765 亿元，年复合增长率约为 19.94%，高于全球平均水平。医疗器械行业产品制造技术涉及医药、机械、电子、化工等多个技术交叉领域，其核心技术涵盖医用高分子材料、检验医学、血液学、生命科学等多个学科，应用领域广泛，且细分品类众多。按照医疗器械分类目
15、录划分，医疗器械行业有近 40 多个细分领域。综合起来可划分为医院使用和家庭使用两大类。医院使用的可以再分为大中型医疗设备和耗材两类。大中型医疗设备包括消毒灭菌设备、医用制氧机等中低端设备；监护仪、超声仪（彩超、B 超等）、X光机、核磁共振、血管造影机、血液细胞分析仪等高端设备。耗材包括采血管、纱布、导管等中低端耗材；心脏支架、心脏起搏器、骨科器械、人工耳蜗等高端耗材。家庭使用的包括血压计、血糖仪、电动按摩椅/床、功能椅、制氧机等设备。2、科学仪器行业概况科学仪器是国民经济高质量发展和基础科学创新的基础，在制药与生物医学、食品安全、环境监测、半导体、石油化工等领域都扮演了非常重要的角色。美国商
16、务部数据显示，仪器仪表工业总产值只占工业总产值的 4%，但对国民经济的影响达到 66%。仪器仪表工业对国民经济而言是巨大的“倍增器”，对于整个社会发展都有着强有力的拉动作用，而其中发挥关键作用的正是科学研究类仪器。我国科学仪器的研究一直处于高速发展的过程中，但因为产业基础薄弱，发展时间仍短，高端科学仪器市场仍以发达国家企业产品为主。根据美国化学会 C&EN 发布 2018 年度全球科学仪器品牌 TOP20 主要都是海外企业。其中，美国赛默飞（ThermoFisherScientific）仪器板块销售额达 63.3 亿美元，排名第一；日本岛津公司排名第二，销售额 21.8 亿美元，仅为第一名的
17、1/3。国产科学仪器主要应用于生产企业的检验机构、政府基层检测单位以及第三方专业检测机构，应用于科研教学占比仅为 22.3%。科学仪器具体包括：质谱、核磁共振、电镜、色谱、光谱、显微镜、元素分析仪、氨氮仪、碳硫仪、辐射仪、传感器、精密天平、电流仪。以色谱、光谱和质谱为例，2018 年在中国市场规模分别为 94 亿元、56.38 亿元和 111.93 亿元。色谱和光谱分别擅长定量和定性分析，质谱得益于可以直接测量物质分子量，在对灵敏度、精度有很高要求的定性、定量分析上具有很大优势。我国科学仪器长期依赖进口，2018 年，色谱、光谱和质谱的进口比例分别高达 73%、80%和85%，国内亟待优秀的科
18、学仪器企业崛起。随着近年来政策的持续支持，中国质谱领域在专利布局、产品创新和市场应用方面从无到有，取得了不错的发展，规模从 2014 年的 47.18 亿元增加至 2018 年的111.93 元，4 年复合增长率达 24.11%。3、交通运输概况（1）汽车行业汽车产业是世界上规模最大、最重要的产业之一，从某种意义上说，汽车产业的发展水平和实力反映了一个国家的综合国力和竞争力。汽车行业是资本密集型、技术密集型产业，规模经济和品牌效应尤为突出。汽车工业具有产值大、产业链长、关联度高、技术要求高、就业面广、消费拉动大等特点，是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科技创新能力的重要标志，在全球经济发展中
19、占据着重要的位置。经过长期发展，汽车行业已成为我国经济重要支柱产业之一，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，2017 年中国汽车销量达到历史最高的 2,888 万辆。2018 年和 2019 年汽车销量有所下降，2020年的新冠疫情使得汽车的生产和消费受到了较大的冲击，随着国家疫情防控得力和积极复工复产，2021 年市场的恢复形势持续向好，但由于全球半导体产业供给紧张导致汽车需求市场形成堰塞湖。预计 2022年“缺芯”缓解将极大释放汽车供给侧产能，在汽车周期、电动化、智能化等多重因素的叠加下，汽车市场将迎来产销两旺的市场景气，预计全年需求增速将达到约 10%。（2）航空航天行业2010 年-
20、2018 年以来全球航空业快速发展，但受 2019 年波音737max 坠机事件和 2020 年疫情的影响，近两年民机交付量显著下滑。根据 Statista 计数据，全球飞机制造商主要为波音、空客、庞巴迪和巴航，产量合计占比 99%，其中波音和空客即占比约 90%。2010 年-2018 年全球民机交付数量呈上升趋势，2019 年波音主推机型Boeing737max 因坠机事件被监管机构停飞，导致 2019 年波音公司产量降低至 308 架，同比大幅下降 61.79%，全球新增数量出现大幅下滑。2020 年受疫情影响，民机交付数量进一步下降 40%。根据中国商飞公司市场预测年报（2020-20
21、39）数据显示，到2039 年全球客机机队规模将达到 44,400 架，是 2019 年的 1.9 倍。在2039 年预计的 44,400 架客机规模中，有 20,544 架来源于客机新增需求，20,120 架来自替换需求，仅 3,736 架为长期服役的客机。根据中国商飞统计，全球客机平均退役机龄自 1999 年，一直保持在 25-26 年。根据 CAPA 数据统计,1995 年-1999 年全球客机交付量合计约为 3,765 架。若要达到 2024 年 24,898 架的客机机队规模，则2019 年-2024 年全球客机交付量或达 4,807 架，年均交付 961 架，远低于未来 20 年年
22、均 2,033 架交付量水平。虽然疫情对航空业的冲击在未来五年或仍难以完全消退，但长期来看随着疫苗的普及，而人们对长途旅行的需求仍在，航空业将重返增长通道。4、工业设备行业概况随着劳动力成本的逐渐上升，下游领域的自动化需求越来越大，我国制造业也面临着从“中国制造”向“中国智造”进行转型，行业内领先的本土企业通过不断学习、技术实现不断突破，未来随着资金实力、技术研发实力的增强以及行业经验的丰富，我国工业自动化核心技术有望实现进一步提升，接近并达到国际的先进水平。为实现我国自动化行业持续、快速、健康发展，我国先后颁布了一系列鼓励行业发展的法律法规及政策。中国制造 2025将“推进信息化与工业化深度
23、融合”作为战略任务和重点之一，提出“推进制造过程智能化，在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用”；中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出实施制造强国战略，实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备。根据 Reportlinker 的数据，全球工业控制与工厂自动化市场规模预计将从 2018 年的 1,600 亿美元增长至 2024 年的 2,695 亿美元，年均复合增长率将达到 9.08%。全球工业控制和工厂自动化市场的快速发展将带动自动化零部件采购需求持续高增。2019 年，中国自动化市场规模达到
24、1,865 亿元，较 2018 年增长 1.8%；预计到 2022 年，中国自动化市场规模将达到 2,085 亿元。随着“中国制造 2025”国家发展战略的推进，用工业自动化推动产业转型升级已成为行业共识，工业自动化在制造行业的应用有望迎来爆发期。5、精密光学行业概况改革开发以来，中国经济增长推动了国民消费水平的提升，消费者对电子设备的摄像要求逐步提高。智能移动终端是当前光学镜头的需求主力，其中智能手机应用是光学镜头主要增长点。中国智能手机发展带动光学镜头厂商不断优化产品结构和技术创新，从而实现下游智能手机应用领域的渗透，推动行业的发展。光学镜头也被称为摄像镜头，是光电行业的重要分支，一般由精
25、密五金、塑胶零件、镜片、光圈、驱动马达、传感器等光机电器件和镜筒组成。技术的创新是光学镜头行业的不断增长的核心动力，相比工业应用领域，光学镜头在消费级市场具有更广泛的运用。据前瞻产业研究院预测，从 2020 年-2025 年，全球光学镜头出货量将从 68.7 亿颗增长至 120 亿颗，年复合增长率 11.8%。根据 TSR 预测，2016 年-2021 年，全球光学镜头的市场规模将从 46.44 亿美元增长至 79.05 亿美元，年复合增长率为 11.22%。全球光学镜头的出货量和市场规模稳定增长，其中手机、安防监控、车载摄像头三个领域占据当前市场的绝大多数份额。预计全球光学镜头的未来增量将主
26、要源于手机、车载摄像头、AR/VR 三个领域。第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理一、FIDIC 施工合同条件施工合同条件FIDIC 自 1957 年发布土木工程施工合同条件（第 1 版）以来，陆续出版了一系列合同条件，这些合同条件共同构成了 FIDIC 彩虹族系列合同文件，不仅应用于世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融组织的贷款项目，一些国家的国际工程也常采用 FIDIC合同条件。这里主要介绍 FIDIC施工合同条件（红皮书）有关内容。（一）FIDIC施工合同条件组成及解释顺序FIDIC施工合同条件适用于土木工程施工的单价合同形式，由通用条件和专用条件两部分组成，并附有合
27、同协议书、投标函和争端仲裁协议书格式。1、通用条件通用条件包括 21 个方面：一般规定，业主，工程师，承包商，分包商，职员与劳工，生产设备、材料和工艺，开工、延误及暂停，竣工检验，业主接收，接收后缺陷，计量与估价，变更与调整，合同价格与支付，业主提出终止，承包商提出暂停与终止，工程照管与保障，例外事件，保险，业主和承包商索赔，争端和仲裁。2、专用条件专用条件将结合工程具体特点和所在地区情况对通用条件进行补充、细化。FIDIC施工合同条件提出了专用条件起草的五项黄金原则：0 合同所有参与方的职责、权利、义务角色及责任一般都在通用条件中默示，并适应项目需求。专用条件的起草必须明确和清晰。专用条件不
28、允许改变通用条件中风险与回报分配的平衡。合同规定的各参与方履行义务的时间必须合理。3、合同文件解释顺序构成 FIDIC施工合同文件的各个组成部分应能互相说明、互相补充，合同文件的优先解释顺序如下合同协议书。中标函。投标书。专用条件。通用条件。（二）FIDIC施工合同条件中的各方主体FIDIC施工合同条件中涉及的主体包括业主、（咨询）工程师、承包商、指定分包商。1、业主业主在合同履行过程中的义务和权利包括以下五个方面。（1）应在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占有现场各部分的权利。此项进入和占有权不可为承包商独享。（2）应根据承包商请求，提供以下合理协助：取得与合同有关但不易得到的工
29、程所在国的法律文本；协助承包商申请工程所在国要求的许可、执照或批准。（3）应负责保证在现场的业主人员和其他承包商做到与承包商的各项努力进行合作。（4）应在收到承包商的任何要求 28 日内，提出其已做并将维持的资金安排的合理证明说明业主能够按规定支付合同价款。（5）如果根据合同条款或合同有关的另外事项，业主认为有权得到任何支付和（或）对缺陷责任期限的延长，业主或者咨询工程师应当向承包商发出通知，说明具体情况。2、（咨询）工程师（咨询）工程师是指由业主所聘请的咨询公司委派的、直接对业主负责的咨询机构。（咨询）工程师根据施工合同，对工程的质量、进度和费用进行控制和监督，力求工程施工满足合.同要求。F
30、IDIC施工合同条件基于以（咨询）工程师为核心的管理模式，因此，在合同条款中明示的（咨询）工程师的权限较大。（咨询）工程师的权力可概括为以下四个方面。（1）工程质量控制。工程质量控制主要表现在：对运抵施工现场的材料、设备质量进行检查和检验；对承包商施工过程中的工艺操作进行监督；对已完工程的质量进行确认或拒收；发布指令要求对不合格工程部位采取补救措施等。（2）工程进度控制。工程进度控制主要表现在：审查批准承包商的施工进度计划；指示承包商修改施工进度计划；发布工程开工令、暂停令、复工令和赶工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表现在：对变更工程进行估价；批准使用暂定金额和计日工；签发各种付款证
31、书等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表现在：解释合同文件中的矛盾和歧义；批准分包工程（除劳务分包、采购分包及合同中指定的分包商对工程的分包）；发布工程变更令；签发工程接收证书和缺陷责任证书；审核承包商的索赔；行使合同内引申的权利等。承包商是指其投标书已被业主接受的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。（5）承包商的一般义务。1）应按照合同约定及（咨询）工程师的指示，设计（在合同规定的范围内）、实施和完成工程，并修补工程中的任何缺陷2）应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及此项设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性或永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务3）应对所有现
32、场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。除非合同另有规定，承包商对所有承包文件、临时工程及按照合同要求的每项生产设备和材料的设计承担责任，不应对其他永久性工程的设计或规范负责。4）当（咨询）工程师提出要求时，承包商应提交其建议采用的工程施工安排和方法的细节。（6）承包商提供履约担保。承包商应在收到中标函后 28 日内向业主提交履约担保，并向（咨询）工程师报送副本一份。履约担保可分为企业法人提供的保证书和金融机构提供的你函两类。履约担保一般为不需承包商确认违约的无条件担保形式。履约保函应担保承包商圆满完成施工和保修的义务，而不是到（咨询）工程师颁发工程接收证书为止。但工程
33、接收证书的颁发是对承包商按合同约定圆满完成施工义务的证明，承包商还应承担的义务仅为保修义务。如果双方有约定的话，允许颁发整个工程的接收证书后将履约保函的担保金额减少一定的百分比。业主应在收到履约证书副本后 21 日内，将履约担保退还承包商。3、指定分包商指定分包商是指由业主指定完成某项特定工作内容，并与承包商签订分包合同的特殊分包商。业主有权将部分工程的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等的工作内容发包给指定分包商实施。由于指定分包商与承包商签订的是分包合同，因而在合同关系方面与一般分包商处于同等地位，对指定分包商施工过程的监督、协调工作应纳入承包商的管理之中。为了不损害承包商利益，给指定分包
34、商的付款应从暂定金额中开支。承包商在每月末报送工程进度款支付报表时，（咨询）工程师有权要求其出示以前已按指定分包合同给指定分包商付款的证明。如果承包商没有合法理由而扣押指定分包商上个月应得的工程款，业主有权按（咨询）工程师出具的证明从本月应得工程款中扣除相应金额直接付给指定分包商。（三）FIDIC施工合同条件中的争端解决在 FIDIC施工合同条件实施过程中，争端解决方式有裁决、友好协商、仲裁等。1、裁决FIDIC施工合同条件规定，DAAB 是一个常设机构，在工程开工后要尽快成立 DAABDAAB 要定期与各方会面并进行现场考察。合同争端应提交 DAAB 裁决。（1）DAAB 的委任。DAAB
35、是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的。DAAB 由 1 人或 3 人组成。如果投标书附录中没有注明成员数量，且合同双方没有其他协议，则 DAAB 应包含 3 名成员。若 DAAB成员为 3 人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为主席。如果合同中有 DAAB 成员的意向性名单，则必须从该名单中进行选择，除非被选择的成员不能或不愿接受 DAAB 的委任。合同双方应当共同商定对 DAAB 成员的支付条件，并由双方各支付酬金的一半。任何成员的委任只有在合同双方同意的情况下才能终止，业主或承包商各自的行动将不能终止此类委任。（2）DAAB 对争端的裁决。DAAB 可
36、应合同双方的共同要求，非正式地参与或尝试进行合同双方潜在问题或分歧的处理。如果在合同双方之间产生起因于合同或实施过程或与之相关的任何争端（任何种类）包括对（咨询）工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或估价的任何争端，任何一方可以将此类争端事宜以书面形式提交DAAB，供其裁决，并将副本送交另一方和（咨询）工程师。DAAB 在收到书面报告后 84 日内对争端作出裁决，并说明理由。如果合同一方对 DAAB 的裁决不满，则应在收到裁决后的 28 日内向合同对方发出表示不满的通知，并说明理由，表明准备提请仲裁。如果DAAB 未在 84 日内对争端作出裁决，则双方中的任何一方均有权在 84日期满后的
37、28 日内向对方发出要求仲裁的通知。如果双方接受 DAAB的裁决，或者没有按规定发出表示不满的通知，则该裁决将成为最终的决定并对合同双方均具有约束力。DAAB 的裁决作出后，在未通过友好协商或仲裁改变该裁决之前，双方应当执行该裁决。2、友好协商当发生合同争端时，如果双方能够通过友好协商达成一致，要比通过仲裁、诉讼程序解决争端好得多。这样既能节省时间和费用，又不会伤害双方的感情。事实上，在国际工程承包合同中产生的争端大多可通过友好协商得到解决。合同当事人一方或双方发出表示对裁决不满的通知后，合同双方在仲裁开始前应尽力以友好的方式解决争端。除非合同双方另有协议，否则，仲裁将在表示不满的通知发出后的
38、第 56 日或此后开始执行，即使双方未曾做过友好解决的努力。3、仲裁仲裁不仅在于寻找一条解决争端的途径和方法，更重要的是仲裁条款的出现使当事人双方失去了通过诉讼程序解决合同争端的权利。因为当事人在仲裁与诉讼中只能选择一种解决方式，因此，该规定实际上决定了合同当事人只能将提交仲裁作为解决争端的最后办法。除非通过友好协商，否则，如果 DAAB 有关争端的决定未能成为最终决定并具有约束力时，此类争端应由国际仲裁机构最终裁决。仲裁人应有全权公开、审查和修改（咨询）工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或估价，以及任何 DAAB 有关争端事宜的裁决。（咨询）工程师有权作为证人向仲裁人提供任何与争端有关
39、的证据。合同双方的任一方在上述仲裁人的仲裁过程中，均不受以前为取得争端裁决委员会的决定而提供的证据或论据或其不满意通知中提出的不满理由的限制。在仲裁过程中，可将 DAAB 的决定作为一项证据。工程竣工之前或之后均可开始仲裁。但在工程进行过程中，合同双方、（咨询）工程师以及 DAAB 的各自义务不得因任何仲裁正在进行而改变。仲裁裁决具有法律效力。但仲裁机构无权强制执行，如一方当事人不履行裁决，另一方当事人可向法院申请强制执行。二、英国英国 NEC 和美国和美国 AIA 合同文本合同文本（一）英国 NEC 合同文本英国土木工程师学会编制的 NEC 合同文本不仅在英国和英联邦国家得到广泛应用，而且对
40、国际上众多标准文本的起草都有引导和借鉴作用，其在全球的影响力很大。目前最新版本是 2017 年颁布的 NEC4系列合同条件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原则是NEC 系列其他合同编制的基础，这里仅概要介绍工程施工合同文本。1、合同文本结构为了广泛适用于各类土木工程施工管理，标准文本结构采用积木式组合形式，使用者在核心条款基础上，根据实施工程承包特点，选择适用的主要选项条款和次要条款，形成具体的工程施工合同。（1）核心条款。核心条款是施工合同的基础和框架，共有 9 条：总则、承包商主要责任、时间、质量管理、付款、补偿事件、所有权、责任与保险、终止。（2）主要选项条款。主要选项条款
41、是对核心条款的补充和细化，每一主要选项条款均有许多针对核心条款的补充规定，只要将对应序号的补充条款纳入核心条款即可。主要选项条款包括以下内容。选项 A：带有分项工程表的标价合同。选项 B：带有工程量清单的标价合同。选项 C：带有分项工程表的目标合同。选项 D：带有工程量清单的目标合同。选项 E：成本补偿合同。选项 F：管理合同。标价合同适用于签订合同时价格已确定的合同，选项 A 适用于固定价格承包，选项 B 适用于综合单价计量承包。目标合同（选项 C、选项 D）适用于拟建工程范围在订立合同时尚未完全界定或预测风险较大的情形，承包商投标价作为合同的目标成本，当工程费用超支或节省时，业主与承包商按
42、合同约定的方式分摊。成本补偿合同（选项 E）适用于工程范围界定尚不明确，甚至以目标合同为基础也不够充分，而且又要求尽早动工的情形，工程成本实报实销，另按合同级定的工程成本一定百分比作为承包商收入。管理合同（选项 F）适用于施工管理承包，管理承包商与业主签订管理承包合同，不直接承担施工任务，以管理费用和估算的分包合同总价报价；管理承包商与若干施工分包商订立分包合同，确定的分包合同履行费用由业主支付。（3）次要选项条款。有 26 条可供选择的次要选项条款，业主在制定具体工程施工合同时，需要根据工程具体情况和自身要求选择适用的选项条款。对于采用的选项，需要对相应内容作出进一步明确约定。核心条款与选定
43、的主要选项条款和次要选项条款一起构成一个内容约定完备的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心条款明确规定，雇主、承包商、项目经理和工程师应在工作中相互信任、相互合作和合理分担风险。工程参建各方通过签订合作伙伴协议，组建工作团队，建立完善的沟通协调机制，信息共享，风险合理分担，实现合作伙伴管理（partnering）。这样改变了传统的业主与承包商以合同价格为核心，中标靠报价、盈利靠索赔的合同对立关系，将按质、按量、按期完成并实现工程预期功能作为工程参建各方的共同目标。施工合同文本还通过早期警告条款，建立风险预警机制。当业主项目经理或承包商发现有可能影响合同价款、推迟竣工或削弱工程使用功能
44、的情况时，应立即向对方发出早期警告而非事件发生后进行索赔。业主项目经理和承包商都可以提出召开早期警告会议，并在对方同意后邀请其他方出席。与会各方在合作的前提下，提出并研究建议措施以避免或减小早期警告通知的问题影响，寻求对受影响的所有各方均有利的解决办法，决定各方应采取的行动。业主项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和作出的决定记录在案，会后发给承包商。（二）美国 AIA 合同文本美国建筑师学会（AIA）编制了众多的系列标准合同文本，包括以下内容。A 系列：业主与施工承包商、CM 承包商、供应商之间，以及总承包商与分包商之间的合同。B 系列：业主与提供专业服务的建筑师之间的合同文本。C 系列
45、：建筑师与提供专业服务的咨询机构之间的合同文本。D 系列：建筑师行业所用的文件。E 系列：合同和办公管理中使用的文件。F 系列：财务管理表格。G 系列：建筑师企业与项目管理中使用的文件。AIA 系列合同条件适用于不同类型的工程实施组织模式，包括传统模式、CM 模式、设计建造模式和集成化管理模式等。其中，CM 模式属于一种管理承包模式，有别于施工总承包商与业主签订总承包合同后再进行分包的管理模式。依据业主委托的范围和管理职责不同，CM 合同可分为代理型 CM 合同和风险型 CM 合同两类。采用代理型 CM 合同的，CM 承包商只为业主对设计和施工有关问题提供咨询服务，而不承担工程实施风险。采用风
46、险型 CM 合同的，CM 承包商在设计阶段为业主提供咨询服务但不参与合同履行管理；而在施工阶段相当于总承包商，需要与分包商签订分包合同，承担分包合同的协调管理职责，在保证工程最大费用（GMP）前提下完成工程施工任务。当工程实际总费用超出 GMP 时，超出部分由 CM 承包商承担；当实际总费用未超出 GMP 时，节约费用归业主，但CM 承包商可按合同约定的百分比获得相应奖励。三、设计施工总承包合同履行管理设计施工总承包合同履行管理（一）发包人一般义务（1）遵守法律。发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。（2）发出承包人开始工作通知。符合专用合同条
47、款约定的开始工作条件的，发包人应委托监理人提前 7 日向承包人发出开始工作通知。工期自开始工作通知中载明的开始工作日期起计算。（3）提供施工场地。发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地及进场施工条件，并明确与承包人的交接界面。（4）办理证件和批件。法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，发包人应按时办理。法律规定和（或）合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件和批件，发包人应给予必要的协助。（5）支付合同价款。发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。专用合同条款对发包人工程款支付担保有约定的，从其约定。（6）组织竣工验收。发包人应按
48、合同约定及时组织竣工验收。（7）其他义务。发包人应履行合同约定的其他义务（二）承包人一般义务（1）遵守法律。承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。（2）依法纳税。承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。（3）完成各项承包工作。承包人应按合同约定以及监理人根据合同约定作出的指示，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的内容。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供合同约定的工程设备和承包人文件，以及为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、施工、
49、运行、维护、管理和拆除。（4）对设计、施工作业和施工方法，以及工程的完备性负责。承包人应按合同约定的工作内容和进度要求，编制设计、施工的组织和实施计划，并对所有设计、施工作业和施工方法，以及全部工程的完备性和安全可靠性负责。（5）保证工程施工和人员的安全。承包人应按合同约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。（6）负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。承包人应按合同约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。（7）避免施工对公众与他人的利益造成损害。承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市
50、政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。（8）为他人提供方便。承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人商定或确定。（9）工程的维护和照管。工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人。（10）其他义务。承包人应履行合同约定的其他义务。（三）违约情形（1）发包人违约情形。在履行合同过程中发生下列情形之一的