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1、2012年度稽查优秀案例报送的相关要求一、标题格式(一)按照货物与劳务税类、出口退税类、所得税类、发票管理类和其他税种进行分类,并在案例名称前注明。(二)案例名称应当采用以下格式:被查对象+违法性质。二、文字表述(一)行文思路清晰,语言简洁流畅,叙述客观公正。(二)案例结构严谨,层次关系分明,有较强逻辑性。三、案例结构税务稽查案例主要内容分为案例概要信息、案例正文和案例附件三部分。其中案例概要信息及案例附件待确定上报至省局评选后另行报送。(一)案例概要信息必须包括以下内容:案例名称、案件来源、案件类型、案件所属行业、案发时间、案件所属期间、主要推荐理由(案件特点)、具体陈述理由(主要作案手段、
2、检查税种、查补税额等)。(二)案例正文记录案件的来源、主要查办过程、具体处理结果、分析案件查办对税收征管和稽查工作的启示等。案例正文参照税务稽查工作规程规定的税务稽查报告、税务处理决定书、税务行政处罚决定书相关内容编写。正文主要包括以下五个部分:【一、基本案情】简要概述案件来源、立案时间、检查期限等,简要、准确描述主要违法事实,分析提炼作案手法及典型特点,写明案件查处结果,包括税务行政处理、处罚结果,行政诉讼或司法诉讼结果(刑事处理结果)。可参照案例概要信息表中相关信息进行概述。【二、涉案企业基本情况】简要叙述涉案企业基本情况,包括企业办理工商登记和税务登记时间,机构设置情况,投资及经营情况,
3、经营类型、主要产品或商品以及其财务、报税、发票使用等与案件查处相关的情况。增值税案件应说明是否属于增值税一般纳税人,享受税收政策优惠的纳税人应说明享受的税收优惠情况,出口退税企业还应包括出口额、收汇额、来料(进料)额、免抵额和退税额等情况。【三、办案经过】包括查前分析、安排部署、审批手续、执法手段、调查取证方法等具体检查过程,尤其是具有借鉴意义的检查方式、方法,确保审批程序无误、执法手段合法,分析调查取证的技巧性和检查方法的针对性。【四、处理处罚结果】写明税务行政处理、处罚结果及法律依据,执行情况以及移送司法机关处理情况及结果,确保证据充分,适用法律、行政法规和规章正确,数据准确,处理处罚定性
4、适当。【五、建议及启示】分析案件查办对征管、稽查工作的启示,客观评析案件反映的税收政策、税收征管等工作存在的问题和不足之处。通过对案件的认真分析和解剖,提出对加强税务稽查和税收征管、税收政策工作有一定科学性、针对性和可操作性的建议。(三)案例附件:案例提交省局稽查局审核时应当附案件的税务稽查报告、税务处理决定书、税务行政处罚决定书及其他必要材料。税务稽查报告、税务处理决定书、税务行政处罚决定书供上级稽查局审核使用,不随案例发布。附件还可以附案件查办过程中部分表格、数据、证据等其他内容。四、排版要求(一)分类名称,如“货物与劳务税类”,字体为仿宋,字号为小三,加黑。(二)案例名称,如“武汉金林贸
5、易有限公司涉嫌骗取出口退税一案”,字体为黑体,字号为小二。(三)一级标题,如“【一、基本案情】”、“【二、涉案企业基本情况】”、“【三、办案经过】”、“【四、处理处罚结果】”,“【五、建议及启示】”字体为仿宋,字号为三号,加黑。(四)二、三、四级标题,应按“(一)”、“1.”、“(1)”依序排号。(五)正文内容,字体为仿宋,字号为三号。五、其他注意事项(一)报送时间:按照省局的相关要求,自2012年起,优秀案例每两个月上报一次,要报送新近结案的案例。按照市局稽查局税务稽查案例评比暂行办法(武国税稽发20105号文)的规定,各局上报案例不少于12篇,且均为2011年度或2012年度已审结执行完毕的案件。影响较大、特点鲜明的案件可以适当放宽到未执行完毕案件。(二)上报案例务必由审理科专职人员予以严格把关,并交分管领导过目后上报。各局审理科应严格履行把关职责。年终还应汇总报送2012年度优秀案例上报情况汇总表,严格按照填写要求真实准确填写,并报分管领导签字盖章后纸质报送。(三)报送案例必须采取实名制,即查处企业名称必须明确,处理结果与CTAIS系统查询结果必须一致。(四)报省局案例必须定性准确,税款、罚款、滞纳金加收到位。(五)为了全方位展示稽查成果,建议各局在上报案例时尽量兼顾到所有类别。(六)案例报送途径为FTP/centre/市局稽查局/审理科/江君/2012年优秀案例评选。5