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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益版权所有版权所有 盗版不究盗版不究D&T为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益地下水污染（地下水污染（ground water pollution）主要指人类活动引起地下水化学成分、物理）主要指人类活动引起地下水化学成分、物理性质和生物学特性发生改变而使质量下降的现象。地表以下地层复杂，地下水流动性质和生物学特性发生改变而使质量下降的现象。地表以下地层复杂，地下水流动极其缓慢，因此，地下水污染具有过程缓
2、慢、不易发现和难以治理的特点。地下水极其缓慢，因此，地下水污染具有过程缓慢、不易发现和难以治理的特点。地下水一旦受到污染，即使彻底消除其污染源，也得十几年，甚至几十年才能使水质复原。一旦受到污染，即使彻底消除其污染源，也得十几年，甚至几十年才能使水质复原。至于要进行人工的地下含水层的更新，问题就更复杂了。至于要进行人工的地下含水层的更新，问题就更复杂了。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益简介简介 由于矿体、矿化地层及其他自然因素引起地下水某些组分富集或贫化的形由于矿体、矿化地层及其他自然因素引起地下水某些组分富集
3、或贫化的形由于矿体、矿化地层及其他自然因素引起地下水某些组分富集或贫化的形由于矿体、矿化地层及其他自然因素引起地下水某些组分富集或贫化的形象，称为象，称为象，称为象，称为“矿化矿化矿化矿化”或或或或“异常异常异常异常”，不应视为污染。，不应视为污染。，不应视为污染。，不应视为污染。地表以下地层复杂，地下水流动极其缓慢，因此地表以下地层复杂，地下水流动极其缓慢，因此地表以下地层复杂，地下水流动极其缓慢，因此地表以下地层复杂，地下水流动极其缓慢，因此,地下水污染具有过程缓慢、地下水污染具有过程缓慢、地下水污染具有过程缓慢、地下水污染具有过程缓慢、不易发现和难以治理的特点。地下水一旦受到污染，即使彻
4、底消除其污染源，不易发现和难以治理的特点。地下水一旦受到污染，即使彻底消除其污染源，不易发现和难以治理的特点。地下水一旦受到污染，即使彻底消除其污染源，不易发现和难以治理的特点。地下水一旦受到污染，即使彻底消除其污染源，也得十几年也得十几年也得十几年也得十几年 ，甚至几十年才能使水质复原。至于要进行人工的地下含水层的，甚至几十年才能使水质复原。至于要进行人工的地下含水层的，甚至几十年才能使水质复原。至于要进行人工的地下含水层的，甚至几十年才能使水质复原。至于要进行人工的地下含水层的更新，问题就更复杂了。更新，问题就更复杂了。更新，问题就更复杂了。更新，问题就更复杂了。地下水污染是由于人为因素造
5、成地下水水质恶化的现象。地下水污染的原地下水污染是由于人为因素造成地下水水质恶化的现象。地下水污染的原地下水污染是由于人为因素造成地下水水质恶化的现象。地下水污染的原地下水污染是由于人为因素造成地下水水质恶化的现象。地下水污染的原因主要有：工业废水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水层中，因主要有：工业废水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水层中，因主要有：工业废水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水层中，因主要有：工业废水向地下直接排放，受污染的地表水侵入到地下含水层中，人畜粪便或因过量使用农药而受污染的水渗入地下等。污染的结果是使地下人畜粪便或因过量使用农药而受污染
6、的水渗入地下等。污染的结果是使地下人畜粪便或因过量使用农药而受污染的水渗入地下等。污染的结果是使地下人畜粪便或因过量使用农药而受污染的水渗入地下等。污染的结果是使地下水中的有害成分如酚、铬、汞、砷、放射性物质、细菌、有机物等的含量增水中的有害成分如酚、铬、汞、砷、放射性物质、细菌、有机物等的含量增水中的有害成分如酚、铬、汞、砷、放射性物质、细菌、有机物等的含量增水中的有害成分如酚、铬、汞、砷、放射性物质、细菌、有机物等的含量增高。污染的地下水对人体健康和工农业生产都有危害。高。污染的地下水对人体健康和工农业生产都有危害。高。污染的地下水对人体健康和工农业生产都有危害。高。污染的地下水对人体健康
7、和工农业生产都有危害。地下水污染与地表水污染有一些明显的不同：由于污染物进入含水层，以地下水污染与地表水污染有一些明显的不同：由于污染物进入含水层，以地下水污染与地表水污染有一些明显的不同：由于污染物进入含水层，以地下水污染与地表水污染有一些明显的不同：由于污染物进入含水层，以及在含水层中运动都比较缓慢，污染往往是逐渐发生的，若不进行专门监测，及在含水层中运动都比较缓慢，污染往往是逐渐发生的，若不进行专门监测，及在含水层中运动都比较缓慢，污染往往是逐渐发生的，若不进行专门监测，及在含水层中运动都比较缓慢，污染往往是逐渐发生的，若不进行专门监测，很难及时发觉；发现地下水污染后，确定污染源也不像地
8、表水那么容易。更很难及时发觉；发现地下水污染后，确定污染源也不像地表水那么容易。更很难及时发觉；发现地下水污染后，确定污染源也不像地表水那么容易。更很难及时发觉；发现地下水污染后，确定污染源也不像地表水那么容易。更重要的是地下水污染不易消除。排除污染源之后，地表水可以在较短时期内重要的是地下水污染不易消除。排除污染源之后，地表水可以在较短时期内重要的是地下水污染不易消除。排除污染源之后，地表水可以在较短时期内重要的是地下水污染不易消除。排除污染源之后，地表水可以在较短时期内达到净化；而地下水，即便排除了污染源，已经进入含水层的污染物仍将长达到净化；而地下水，即便排除了污染源，已经进入含水层的污
9、染物仍将长达到净化；而地下水，即便排除了污染源，已经进入含水层的污染物仍将长达到净化；而地下水，即便排除了污染源，已经进入含水层的污染物仍将长期产生不良影响。期产生不良影响。期产生不良影响。期产生不良影响。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益污染物来源污染物来源为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 进入地下水的污染物有来自人类活动的，有来自自然过程的。生活污水和生活垃圾进入地下水的污染物有来自人类活动的，有来自自然过程的。生活污水和生活
10、垃圾会造成地下水的总矿化度、总硬度、硝酸盐和氯化物含量的升高，有时也会造成病原体会造成地下水的总矿化度、总硬度、硝酸盐和氯化物含量的升高，有时也会造成病原体污染。工业废水和工业废物可使地下水中有机和无机化合物的浓度增加。农业施用的化污染。工业废水和工业废物可使地下水中有机和无机化合物的浓度增加。农业施用的化肥和粪肥，会造成大范围的地下水硝酸盐含量增高。农药对地下水的污染较轻，且仅限肥和粪肥，会造成大范围的地下水硝酸盐含量增高。农药对地下水的污染较轻，且仅限于浅层。农业耕作活动可促进土壤有机物的氧化，如有机氮氧化为无机氮（主要是硝态于浅层。农业耕作活动可促进土壤有机物的氧化，如有机氮氧化为无机氮
11、（主要是硝态氮），随渗水进入地下水。天然的咸水会使地下天然淡水受咸水污染等。氮），随渗水进入地下水。天然的咸水会使地下天然淡水受咸水污染等。硝酸盐是地下水的主要污染物质，其来源有二。一是地表污废水排放，通过河道渗硝酸盐是地下水的主要污染物质，其来源有二。一是地表污废水排放，通过河道渗漏污染地下水；城市化粪池、污水管的泄漏以及垃圾堆的雨水淋溶等。这一类污染源具漏污染地下水；城市化粪池、污水管的泄漏以及垃圾堆的雨水淋溶等。这一类污染源具有点污染的特征。二是农业面源污染，农耕区过多施用氮肥，其中约有有点污染的特征。二是农业面源污染，农耕区过多施用氮肥，其中约有12.5%12.5%45%45%的氮的氮
12、从土壤中流失，造成农耕区地下水硝酸盐的含量严重超标。随着化肥的广泛使用，硝酸从土壤中流失，造成农耕区地下水硝酸盐的含量严重超标。随着化肥的广泛使用，硝酸盐污染将成为一个世界性的问题，在美国对盐污染将成为一个世界性的问题，在美国对1010多万口水井的调查发现，有多万口水井的调查发现，有6%6%的水井硝酸的水井硝酸盐含量超过标准，盐含量超过标准，20%20%的水井氨氮含量超标。中国进行调查的的水井氨氮含量超标。中国进行调查的5757座城市中，地下水氮超座城市中，地下水氮超标的有标的有4646座。硝酸盐污染可以导致高铁血红蛋白症，婴儿畸形及癌症等疾病。对地下水座。硝酸盐污染可以导致高铁血红蛋白症，婴
13、儿畸形及癌症等疾病。对地下水构成威胁的还有石油、石油化工产品及各种有机合成化学物质。构成威胁的还有石油、石油化工产品及各种有机合成化学物质。石油和石油化工产品，经常以非水相液体（石油和石油化工产品，经常以非水相液体（NAPLNAPL）的形式污染土壤、含水层和地）的形式污染土壤、含水层和地下水。当下水。当NAPLNAPL的密度大于水的密度时，污染物将穿过地表土壤及含水层到达隔水底板，的密度大于水的密度时，污染物将穿过地表土壤及含水层到达隔水底板，即潜没在地下水中，并沿隔水底板横向扩展；当即潜没在地下水中，并沿隔水底板横向扩展；当NAPLNAPL密度小于水的密度时，污染物的垂密度小于水的密度时，污
14、染物的垂向运移受阻于地下水面，只能沿地下水面（主要在水的非饱和带）横向广泛扩展。向运移受阻于地下水面，只能沿地下水面（主要在水的非饱和带）横向广泛扩展。NAPLNAPL可被孔隙介质长期束缚，其可溶性成分还会逐渐扩散至地下水中，成为一种持久性的污可被孔隙介质长期束缚，其可溶性成分还会逐渐扩散至地下水中，成为一种持久性的污染源。这类污染通常因地下油罐泄漏造成。染源。这类污染通常因地下油罐泄漏造成。2020世纪世纪9090年代初，北京某地发生一起恶性柴年代初，北京某地发生一起恶性柴油泄漏事件，油泄漏事件，78t78t柴油在一周内全部渗入包气带和潜水含水层，致使附近的水源并遭受严柴油在一周内全部渗入包
15、气带和潜水含水层，致使附近的水源并遭受严重污染，水厂被迫停产，影响供水范围波及重污染，水厂被迫停产，影响供水范围波及36k36k。有机合成化学物质则主要来源于危险。有机合成化学物质则主要来源于危险废物处置场所的淋溶和渗漏。中国科学院对京津唐地区地下水有机污染物的初步调查表废物处置场所的淋溶和渗漏。中国科学院对京津唐地区地下水有机污染物的初步调查表明，该地区地下水中有机物种类达明，该地区地下水中有机物种类达133133种。有机污染物在地下水中含量甚微，但许多有机种。有机污染物在地下水中含量甚微，但许多有机物毒性很大，足以引起各种健康问题。有机污染物进入包气带和含水层后，不仅其残留物毒性很大，足以
16、引起各种健康问题。有机污染物进入包气带和含水层后，不仅其残留物可以维持数十乃至上百年，长期污染环境，而且其降解中间产物亦会污染环境，某些物可以维持数十乃至上百年，长期污染环境，而且其降解中间产物亦会污染环境，某些中间产物甚至具有更大的毒性。中间产物甚至具有更大的毒性。此外，用灌注并孔的办法人工补给地下水时，如果回灌水含有细菌或毒物，将造成此外，用灌注并孔的办法人工补给地下水时，如果回灌水含有细菌或毒物，将造成严重后果；利用污水灌溉农田而又处理不当时，也会使大范围的潜水受到影响。严重后果；利用污水灌溉农田而又处理不当时，也会使大范围的潜水受到影响。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义
17、市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 地下水污染方式可分为直接污染和间地下水污染方式可分为直接污染和间接污染两种。直接污染的特点是污染物直接接污染两种。直接污染的特点是污染物直接进入含水层，在污染过程中，污染物的性质进入含水层，在污染过程中，污染物的性质不变。这是对地下水污染的主要方式。间接不变。这是对地下水污染的主要方式。间接污染的特点是，地下水污染并非由于污染物污染的特点是，地下水污染并非由于污染物直接进入含水层引起的，而是由于污染物作直接进入含水层引起的，而是由于污染物作用于其他物质，使这些物质中的某些成分进用于其他物质，使这些物质中的某些成分进入地下水造
18、成的。例如，由于污染引起的地入地下水造成的。例如，由于污染引起的地下水硬度的增加、溶解氧的减少等。间接污下水硬度的增加、溶解氧的减少等。间接污染过程复杂，污染原因易被掩盖，要查清污染过程复杂，污染原因易被掩盖，要查清污染来源和途径较为困难染来源和途径较为困难。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益污染途径污染途径 地下水污染途径是多种多样的，大致可归为四类：地下水污染途径是多种多样的，大致可归为四类：间歇间歇入渗型。大气降水或其他灌溉水使污染物随水通过非饱水入渗型。大气降水或其他灌溉水使污染物随水通过非饱水带，周期地
19、渗入含水层，主要是污染潜水。淋滤固体废物带，周期地渗入含水层，主要是污染潜水。淋滤固体废物堆引起的污染，即属此类。堆引起的污染，即属此类。连续入渗型。污染物随水不连续入渗型。污染物随水不断地渗入含水层，主要也是污染潜水。废水聚集地段（如断地渗入含水层，主要也是污染潜水。废水聚集地段（如废水渠、废水池、废水渗井等）和受污染的地表水体连续废水渠、废水池、废水渗井等）和受污染的地表水体连续渗漏造成地下水污染，即属此类。渗漏造成地下水污染，即属此类。越流型。污染物是通越流型。污染物是通过越流的方式从已受污染的含水层（或天然咸水层）转移过越流的方式从已受污染的含水层（或天然咸水层）转移到未受污染的含水层
20、（或天然淡水层）。污染物或者是通到未受污染的含水层（或天然淡水层）。污染物或者是通过整个层间，或者是通过地层尖灭的天窗，或者是通过破过整个层间，或者是通过地层尖灭的天窗，或者是通过破损的井管，污染潜水和承压水。地下水的开采改变了越流损的井管，污染潜水和承压水。地下水的开采改变了越流方向，使已受污染的潜水进入未受污染的承压水，即属此方向，使已受污染的潜水进入未受污染的承压水，即属此类。类。径流型。污染物通过地下径流进入含水层，污染潜径流型。污染物通过地下径流进入含水层，污染潜水或承压水。污染物通过地下岩溶孔道进入含水层，即属水或承压水。污染物通过地下岩溶孔道进入含水层，即属此类。此类。为了规范事
21、业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 我国地下水污染划分为以下四个类型；一是地下淡水的过量开采导致沿海地区的海（咸）水入侵；二是地表污（废）水排放和农耕污染造成的硝酸盐污染；三是石油和石油化工产品的污染；四是垃圾填埋场渗漏污染。其中，农耕污染具有量大面广的特征，未经利用的氮肥在经过地层时通过生物或化学转化成硝酸盐和亚硝酸盐，长期饮用这种污染的地下水将可能导致氰紫症、食道癌等疾病的发生。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，
22、建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n地下水污染在我国大中城市不同程度地存在，其中，近一半的城区地下地下水污染在我国大中城市不同程度地存在，其中，近一半的城区地下水污染呈加重趋势，并从点状污染有向带状和面状污染发展。一些大城水污染呈加重趋势，并从点状污染有向带状和面状污染发展。一些大城市的中心地带和郊区的地下水排泄区，地下水污染最严重，部分城市浅市的中心地带和郊区的地下水排泄区，地下水污染最严重，部分城市浅层地下水已不能直接饮用。地下水污染表现为北方城市重于南方城市的层地下水已不能直接饮用。地下水污染表现为北方城市重于南方城市的特点，主
23、要分布在华北平原、松辽平原、江汉平原和长江三角洲等地区。特点，主要分布在华北平原、松辽平原、江汉平原和长江三角洲等地区。中国地下水污染状况图中国地下水污染状况图以国家地下水质量标准（以国家地下水质量标准（GB/T 14848-GB/T 14848-9393）为依据，将人类活动影响下的地下水质量现状与天然条件下的地下）为依据，将人类活动影响下的地下水质量现状与天然条件下的地下水质量水质量“背景值背景值”相对照，确定地下水污染超标组分，按照单要素评价相对照，确定地下水污染超标组分，按照单要素评价与多要素综合评价相结合的原则编制而成，反映了城市地下水污染程度与多要素综合评价相结合的原则编制而成，反映
24、了城市地下水污染程度和污染组分二方面内容。地下水污染程度分为污染严重、污染中等和污和污染组分二方面内容。地下水污染程度分为污染严重、污染中等和污染较轻三级染较轻三级,反映的地下水污染组分包括硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、反映的地下水污染组分包括硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、铅、砷、汞、铬、氰化物、挥发性酚、石油类、高锰酸盐指数等指标。铅、砷、汞、铬、氰化物、挥发性酚、石油类、高锰酸盐指数等指标。东北地区重工业和油田开发区地下水污染严重。东北地区的地下水东北地区重工业和油田开发区地下水污染严重。东北地区的地下水污染，不同地区有不同特点。松嫩平原的主要污染物为亚硝酸盐氮、氨污染，不同地区有不同特点。松
25、嫩平原的主要污染物为亚硝酸盐氮、氨氮、石油类等；下辽河平原硝酸盐氮、氨氮、挥发性酚、石油类等污染氮、石油类等；下辽河平原硝酸盐氮、氨氮、挥发性酚、石油类等污染普遍。各大中城市地下水的污染程度不同，其中，哈尔滨、长春、佳木普遍。各大中城市地下水的污染程度不同，其中，哈尔滨、长春、佳木斯、大连等城市的地下水污染较重。斯、大连等城市的地下水污染较重。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n华北地区地下水污染普遍呈加重趋势。华北地区人类经济活动强烈，华北地区地下水污染普遍呈加重趋势。华北地区人类经济活动强烈，从城市到乡村
26、地下水污染比较普遍，主要污染组分有硝酸盐氮、氰化从城市到乡村地下水污染比较普遍，主要污染组分有硝酸盐氮、氰化物、铁、锰、石油类等。此外，该区地下水总硬度和矿化度超标严重，物、铁、锰、石油类等。此外，该区地下水总硬度和矿化度超标严重，大部分城市和地区的总硬度超标，其中，北京、太原、呼和浩特等城大部分城市和地区的总硬度超标，其中，北京、太原、呼和浩特等城市污染较重。市污染较重。西北地区地下水受人类活动影响相对较小污染较轻。西北地区地西北地区地下水受人类活动影响相对较小污染较轻。西北地区地下水污染总体较轻。内陆盆地地区的主要污染组分为硝酸盐氮；黄河下水污染总体较轻。内陆盆地地区的主要污染组分为硝酸盐
27、氮；黄河中游、黄土高原地区的主要污染物有硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、铬、铅中游、黄土高原地区的主要污染物有硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、铬、铅等，以点状、线状分布于城市和工矿企业周边地区，其中，兰州、西等，以点状、线状分布于城市和工矿企业周边地区，其中，兰州、西安等城市污染较重。安等城市污染较重。南方地区地下水局部污染严重。南方地区地下水水质总体较好，南方地区地下水局部污染严重。南方地区地下水水质总体较好，但局部地区污染严重。西南地区的主要污染指标有亚硝酸盐氮、氨氮、但局部地区污染严重。西南地区的主要污染指标有亚硝酸盐氮、氨氮、铁、锰、挥发性酚等，污染组分呈点状分布于城镇、乡村居民点，污铁、锰、挥发性酚等，
28、污染组分呈点状分布于城镇、乡村居民点，污染程度较低，范围较小。中南地区主要污染指标有亚硝酸盐氮、氨氮、染程度较低，范围较小。中南地区主要污染指标有亚硝酸盐氮、氨氮、汞、砷等，污染程度低。东南地区主要污染指标有硝酸盐氮、氨氮、汞、砷等，污染程度低。东南地区主要污染指标有硝酸盐氮、氨氮、汞、铬、锰等，地下水总体污染轻微，但城市及工矿区局部地域污染汞、铬、锰等，地下水总体污染轻微，但城市及工矿区局部地域污染较重，特别是长江三角洲地区、珠江三角洲地区经济发达，浅层地下较重，特别是长江三角洲地区、珠江三角洲地区经济发达，浅层地下水污染普遍。南方城市中，武汉、襄樊、昆明、桂林等污染较重。水污染普遍。南方城
29、市中，武汉、襄樊、昆明、桂林等污染较重。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n中国地下水质量分布图中国地下水质量分布图根据建国根据建国5050年来，特别是近年来，特别是近2020年来年来,地下水勘查开发与地下地下水勘查开发与地下水环境监测资料，参照不同用途的水质标准，在地下水水质评价和地下水污染评价基水环境监测资料，参照不同用途的水质标准，在地下水水质评价和地下水污染评价基础上，经过系统分析与综合研究编制而成。地下水质量共分为四级：可供饮用的地下础上，经过系统分析与综合研究编制而成。地下水质量共分为四级：可供饮
30、用的地下水、适当处理后可供饮用的地下水、不宜直接饮用但可供工农业利用的地下水、不宜水、适当处理后可供饮用的地下水、不宜直接饮用但可供工农业利用的地下水、不宜直接利用的地下水。直接利用的地下水。按分布面积统计，按分布面积统计，63%63%可供直接饮用，可供直接饮用，17%17%经适当处理后可供饮用，经适当处理后可供饮用，12%12%不宜直接不宜直接饮用但可供农业和部分工业部门利用，另有不足饮用但可供农业和部分工业部门利用，另有不足8%8%的地下水为矿化度大于的地下水为矿化度大于5 5克克/升的咸升的咸水盐水和少量遭受严重污染的地下水，不宜直接利用或需经深度处理后才有可能得以水盐水和少量遭受严重污
31、染的地下水，不宜直接利用或需经深度处理后才有可能得以利用。我国地下水质量分布的总体规律是：南方地下水质量优于北方地下水质量，东利用。我国地下水质量分布的总体规律是：南方地下水质量优于北方地下水质量，东部平原区地下水质量优于西部内陆盆地，山区地下水质量优于平原，山前及山间平原部平原区地下水质量优于西部内陆盆地，山区地下水质量优于平原，山前及山间平原地下水质量优于滨海地区，古河道带的地下水质量优于河间地带，深层地下水质量常地下水质量优于滨海地区，古河道带的地下水质量优于河间地带，深层地下水质量常常优于浅层地下水。常优于浅层地下水。东北地区地下水质量优劣不均局部污染。东北地区地下水质量从山区到平原由
32、优东北地区地下水质量优劣不均局部污染。东北地区地下水质量从山区到平原由优变劣，基岩地区地下水质量优于松散岩类地下水，承压地下水质量优于潜水。该区大变劣，基岩地区地下水质量优于松散岩类地下水，承压地下水质量优于潜水。该区大部分地下水为可供生活与工农业供水水源，松辽盆地中部地下水质量差，不宜直接利部分地下水为可供生活与工农业供水水源，松辽盆地中部地下水质量差，不宜直接利用。重工业和油田开发导致部分城市和地区的地下水遭受污染。用。重工业和油田开发导致部分城市和地区的地下水遭受污染。华北地区地下水质量分带明显污染普遍。华北地区是人类活动最强烈的地区之一，华北地区地下水质量分带明显污染普遍。华北地区是人
33、类活动最强烈的地区之一，地下水环境受人类活动的干扰影响大。该区地下水主要赋存于黄淮海平原及其外围山地下水环境受人类活动的干扰影响大。该区地下水主要赋存于黄淮海平原及其外围山区，浅层地下水质量分布具明显的分带规律，从山区、平原到滨海，地下水质量由优区，浅层地下水质量分布具明显的分带规律，从山区、平原到滨海，地下水质量由优变劣，且城市地区地下水污染普遍。大部分地区的地下水可供直接饮用。变劣，且城市地区地下水污染普遍。大部分地区的地下水可供直接饮用。西北地区地下水质量总体较差污染较轻。西北地区地下水质量天然不良，并呈由西北地区地下水质量总体较差污染较轻。西北地区地下水质量天然不良，并呈由山区向盆地、
34、由盆地边缘向盆地中部，地下水质量呈现出由优变劣的变化特点，表现山区向盆地、由盆地边缘向盆地中部，地下水质量呈现出由优变劣的变化特点，表现为环带状分布特点，不宜直接利用的地下水分布面积占全区总面积的为环带状分布特点，不宜直接利用的地下水分布面积占全区总面积的18%18%。在西北地区，。在西北地区，人类活动对地下水的干扰影响主要表现为开采造成的生态环境变化，地下水污染程度人类活动对地下水的干扰影响主要表现为开采造成的生态环境变化，地下水污染程度总体较轻。总体较轻。南方地区地下水质量总体优良局部污染。南方大部分地区的地下水质量优良，可南方地区地下水质量总体优良局部污染。南方大部分地区的地下水质量优良
35、，可供直接饮用，其中江西、福建、广西、广东、海南、贵州、重庆等省（区、市），可供直接饮用，其中江西、福建、广西、广东、海南、贵州、重庆等省（区、市），可供直接饮用地下水的分布面积占全省面积的供直接饮用地下水的分布面积占全省面积的90%90%以上。但在一些平原地区，经济发达，以上。但在一些平原地区，经济发达，城市化进程较快，人类活动对地下水影响较大，浅层地下水遭到污染。目前长江三角城市化进程较快，人类活动对地下水影响较大，浅层地下水遭到污染。目前长江三角洲、珠江三角洲等经济发展核心地区，浅层地下水质量差，人们对浅层地下水的开采洲、珠江三角洲等经济发展核心地区，浅层地下水质量差，人们对浅层地下水的
36、开采越来越少，对深层地下水的开采越来越多，诱发了严重的地面沉降。越来越少，对深层地下水的开采越来越多，诱发了严重的地面沉降。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n随着社会经济的快速发展和地下水开发技术的不断提高，我国地下水开发正随着社会经济的快速发展和地下水开发技术的不断提高，我国地下水开发正在向在向“深深”、“广广”发展，开采层不断加深，开采范围不断扩大。全国发展，开采层不断加深，开采范围不断扩大。全国660660个个城市中，开采地下水的城市城市中，开采地下水的城市400400多个；地下水有效灌溉面积多个；地
37、下水有效灌溉面积7.487.48亿亩，占全国亿亩，占全国耕地总面积的耕地总面积的40%40%；过去东南沿海从不开采地下水的地区，现在大量开采地；过去东南沿海从不开采地下水的地区，现在大量开采地下水；华北平原、长江三角洲等地区，因浅层地下水污染，地下水开采大量下水；华北平原、长江三角洲等地区，因浅层地下水污染，地下水开采大量转向深层地下水。地下水的开发利用，一方面给社会经济发展提供了水源支转向深层地下水。地下水的开发利用，一方面给社会经济发展提供了水源支撑，另一方面不合理超量开采地下水，诱发了许多环境地质问题。特别是以撑，另一方面不合理超量开采地下水，诱发了许多环境地质问题。特别是以地下水为主要
38、供水水源的北方城市和地区，掠夺式开采现象严重，引发的环地下水为主要供水水源的北方城市和地区，掠夺式开采现象严重，引发的环境地质问题突出。境地质问题突出。中国地下水环境地质问题图中国地下水环境地质问题图根据全国地下水环境调查监测资料编制根据全国地下水环境调查监测资料编制而成，反映的主要环境地质问题有区域地下水降落漏斗、地面沉降、地面塌而成，反映的主要环境地质问题有区域地下水降落漏斗、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、海水入侵和土壤盐渍化等，主要分布在地下水集中开采和超量陷、地裂缝、海水入侵和土壤盐渍化等，主要分布在地下水集中开采和超量开采地区。开采地区。地下水降落漏斗。初步统计，全国已形成区域地下水降
39、落漏斗地下水降落漏斗。初步统计，全国已形成区域地下水降落漏斗100100多个，多个，漏斗区总面积达漏斗区总面积达1515万平方千米，主要分布在北方地区。华北平原深层地下水万平方千米，主要分布在北方地区。华北平原深层地下水大量开采，形成了跨京、津、冀、鲁的区域地下水降落漏斗群，有近大量开采，形成了跨京、津、冀、鲁的区域地下水降落漏斗群，有近7 7万平方万平方千米面积的地下水位低于海平面。长江三角洲等地区的深层承压水头下降幅千米面积的地下水位低于海平面。长江三角洲等地区的深层承压水头下降幅度和范围也在不断扩大。区域地下水位下降还使平原或盆地的湿地萎缩或消度和范围也在不断扩大。区域地下水位下降还使平
40、原或盆地的湿地萎缩或消失，地表植被破坏，导致生态环境退化。失，地表植被破坏，导致生态环境退化。地面沉降。全国有近地面沉降。全国有近7070个城市因不合理开采地下水诱发了地面沉降，沉个城市因不合理开采地下水诱发了地面沉降，沉降范围降范围6.46.4万平方千米，沉降中心最大沉降量超过万平方千米，沉降中心最大沉降量超过2m2m的有上海、天津、太原、的有上海、天津、太原、西安、苏州、无锡、常州等城市，天津塘沽的沉降量达到西安、苏州、无锡、常州等城市，天津塘沽的沉降量达到3.1m3.1m。西安、大同、。西安、大同、苏州、无锡、常州等市的地面沉降同时伴有地裂缝，对城市基础设施构成严苏州、无锡、常州等市的地
41、面沉降同时伴有地裂缝，对城市基础设施构成严重威胁。发生地裂缝的地区还有河北、山东、云南、广东、海南等地。重威胁。发生地裂缝的地区还有河北、山东、云南、广东、海南等地。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n地面塌陷。超量开采岩溶地下水造成地面塌陷，主要分布在广西、广地面塌陷。超量开采岩溶地下水造成地面塌陷，主要分布在广西、广东、贵州、湖南、湖北、江西等省（区），在福建、河北、山东、江东、贵州、湖南、湖北、江西等省（区），在福建、河北、山东、江苏、浙江、安徽、云南等省（区）也有分布。昆明、贵阳、六盘水、苏、浙江、安
42、徽、云南等省（区）也有分布。昆明、贵阳、六盘水、桂林、泰安、秦皇岛等城市的岩溶塌陷最为典型，湖南、广东的一些桂林、泰安、秦皇岛等城市的岩溶塌陷最为典型，湖南、广东的一些矿区矿坑排水产生的塌陷数量最多。全国共发生岩溶塌陷矿区矿坑排水产生的塌陷数量最多。全国共发生岩溶塌陷30003000多处，多处，塌陷面积塌陷面积300300多平方千米。多平方千米。海水入侵。沿海地区的大连、秦皇岛、沧州、烟台、北海和海南海水入侵。沿海地区的大连、秦皇岛、沧州、烟台、北海和海南新英湾等地的地下水开采诱发了海水入侵，导致地下水水质恶化，全新英湾等地的地下水开采诱发了海水入侵，导致地下水水质恶化，全国海水入侵总面积近国
43、海水入侵总面积近10001000平方千米。其中，山东莱州湾南岸和辽东半平方千米。其中，山东莱州湾南岸和辽东半岛海水入侵最严重，成为制约当地经济发展的重要因素。岛海水入侵最严重，成为制约当地经济发展的重要因素。土壤盐渍化。天然形成的原生土壤盐渍化问题主要分布于我国东土壤盐渍化。天然形成的原生土壤盐渍化问题主要分布于我国东北的松嫩平原和西北地区，黄淮海地区也有分布。主要省份有黑龙江、北的松嫩平原和西北地区，黄淮海地区也有分布。主要省份有黑龙江、吉林、内蒙、宁夏、甘肃、新疆、河北、河南、山东。长期的气候干吉林、内蒙、宁夏、甘肃、新疆、河北、河南、山东。长期的气候干旱，农业灌溉和工业用水量的不断增加，
44、造成地下水位普遍下降，表旱，农业灌溉和工业用水量的不断增加，造成地下水位普遍下降，表层土壤富集的盐分被淋滤到地下，土壤盐渍化程度降低，盐渍化面积层土壤富集的盐分被淋滤到地下，土壤盐渍化程度降低，盐渍化面积缩小，我国现在的土壤盐渍化面积仅为缩小，我国现在的土壤盐渍化面积仅为8080年代初分布面积的年代初分布面积的31.4%31.4%。人为活动形成的次生土壤盐渍化问题，主要分布在我国黄河中游和西人为活动形成的次生土壤盐渍化问题，主要分布在我国黄河中游和西北内陆盆地大量引用地表水灌溉的农业区。北内陆盆地大量引用地表水灌溉的农业区。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位
45、工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益相关新闻例证相关新闻例证 调查评价显示调查评价显示调查评价显示调查评价显示:华北平原地下水污染状况日趋加重华北平原地下水污染状况日趋加重华北平原地下水污染状况日趋加重华北平原地下水污染状况日趋加重 新华网福州新华网福州1111月月3 3日电日电(记者沈汝发记者沈汝发 吴晶晶吴晶晶)记者从此间举行的第十二届中国科协年会上记者从此间举行的第十二届中国科协年会上获悉，由中国地质调查局组织进行的获悉，由中国地质调查局组织进行的华北平原地下水污染调查评价华北平原地下水污染调查评价显示，华北平显示，华北平原有原有50.71%50.71%的地下水资源不能直接利用
46、的地下水资源不能直接利用(类水类水)和需经专门处理后才可利用。和需经专门处理后才可利用。据中国地质科学院水文地质环境地质研究所专家张兆吉和费宇红介绍，华北平原包据中国地质科学院水文地质环境地质研究所专家张兆吉和费宇红介绍，华北平原包括北京、天津、河北省括北京、天津、河北省(市市)的全部平原及河南省、山东省的黄河以北平原，是中国政治、的全部平原及河南省、山东省的黄河以北平原，是中国政治、经济中心和主要粮食生产基地。近年来，石油类污染，城市垃圾和生产生活污水的不经济中心和主要粮食生产基地。近年来，石油类污染，城市垃圾和生产生活污水的不合理处置以及农业生产农药、化肥的大量使用，造成地下水污染状况日趋
47、加重，导致合理处置以及农业生产农药、化肥的大量使用，造成地下水污染状况日趋加重，导致水资源供需矛盾日渐突出，并直接威胁人体健康。水资源供需矛盾日渐突出，并直接威胁人体健康。20062006年，中国地质调查局组织年，中国地质调查局组织9 9个单位的地下水污染领域技术人员启动了个单位的地下水污染领域技术人员启动了“华北平华北平原地下水污染调查评价原地下水污染调查评价”项目。经过项目。经过4 4年多的调查，评价结果显示，不用任何处理直接年多的调查，评价结果显示，不用任何处理直接可以饮用的地下水资源可以饮用的地下水资源(类水类水)只占只占24.24%24.24%，经适当处理可以饮用的地下水资源，经适当
48、处理可以饮用的地下水资源(类水类水)占占25.05%25.05%。调查表明，华北平原浅层地下水不同程度受到污染，深层地下水总体较好；地下水调查表明，华北平原浅层地下水不同程度受到污染，深层地下水总体较好；地下水“三氮三氮”污染普遍，呈面状污染特征；污染普遍，呈面状污染特征；(类类)重金属呈点污染特征，砷、铬污染较严重；重金属呈点污染特征，砷、铬污染较严重；有毒有害有机污染呈点状分布，呈复合污染特征；地表水体污染严重，直接威胁地下有毒有害有机污染呈点状分布，呈复合污染特征；地表水体污染严重，直接威胁地下水质量；生活垃圾场对土壤、地下水造成严重的点状污染；污水灌溉，对土壤、地下水质量；生活垃圾场对
49、土壤、地下水造成严重的点状污染；污水灌溉，对土壤、地下水造成极大的影响。水造成极大的影响。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益n n 近年来，由于大量工农业废弃物不合理地进行填埋，污染物事近年来，由于大量工农业废弃物不合理地进行填埋，污染物事故性排放以及地下储油设施泄漏，各种有机物、重金属及放射性有故性排放以及地下储油设施泄漏，各种有机物、重金属及放射性有害物质进入地下系统，地下水污染状况日益严重。修
50、复已被污染的害物质进入地下系统，地下水污染状况日益严重。修复已被污染的地下水，加强地下水环境的保护，已成为当前国内外环保研究的热地下水，加强地下水环境的保护，已成为当前国内外环保研究的热点。以美国为代表的一些西方发达国家，自点。以美国为代表的一些西方发达国家，自2020世纪世纪8080年代开始就已年代开始就已经开展了地下水污染修复工作，并在该领域取得了较好成绩。例如，经开展了地下水污染修复工作，并在该领域取得了较好成绩。例如，美国美国19801980创立的创立的“超级基金超级基金”联邦计划，每年投入联邦计划，每年投入3838亿美元的高额亿美元的高额资金用于治理已污染的有害废弃地。截止资金用于治