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1、企业人力资源管理师二级 第六章劳动关系管理 劳务派遣劳务派遣 工资集体协商工资集体协商 劳动安全卫生管理劳动安全卫生管理 企业劳动争议处理企业劳动争议处理第一节：劳务派遣-含义、性质含义1：承揽合同 民法调整含义2：组合劳动关系 劳动关系法规调整形式劳动关系实际劳动关系两种不完整的连接纽带劳务派遣协议含义性质理解点；1、非正规就业的特殊的组合劳动关系，本质特征-雇用与使用相分离2、三种主体、三种关系、三方利益不完整的劳动关系不完整的劳动关系第一节：劳务派遣-1 1、适用法规：在形式劳动关系与实际劳动关系的运行中发生的劳动争议，、适用法规：在形式劳动关系与实际劳动关系的运行中发生的劳动争议，适用
2、一般劳动争议的处理原则与程序；适用一般劳动争议的处理原则与程序；2 2、被诉人：、被诉人：1 1）形式用人单位和实际用人单位合谋侵害劳动者利益时；）形式用人单位和实际用人单位合谋侵害劳动者利益时；形式用人单位；形式用人单位；实际用人单位；实际用人单位；2 2）组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任争议中，）组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任争议中，如争议处理结果与另一用人单位有直接利害的，前者作为如争议处理结果与另一用人单位有直接利害的，前者作为 被诉人，后者作为连带第三人。被诉人，后者作为连带第三人。3 3、地域管辖：劳动者与派遣单位劳动争议管辖地、地域管辖：劳动者与派遣单位劳动
3、争议管辖地-派遣单位所在地；派遣单位所在地；劳动者与接受单位劳动争议管辖地劳动者与接受单位劳动争议管辖地-接受单位所在地；接受单位所在地；劳动者与派遣单位和劳动者与派遣单位和接受单位接受单位劳动争议管辖地劳动争议管辖地劳动合同劳动合同 或派遣合同约定选择派遣单位或接受单位所在地。或派遣合同约定选择派遣单位或接受单位所在地。劳务派遣发生劳动争议的若干要点第一节：劳务派遣-成因降低非生产性管理成本降低临时性、辅助性、替代性 储备人员的人工成本成本促进就业存量低存量强结构不均衡，强化法制分工细化 引入专业规范管理驻华代表机构的需求劳动和社会保障部2005年2月：关于外国使领舘雇用中国公民有关问题的复
4、函第一节：劳务派遣 -管理 劳务派遣单位 57-67条资格条件 依法设立企业：专业从业人员；管理制度健全：注册资本50万。合同体系 劳动合同：增加法定条款4内容 劳务派遣合同；劳动合同法59条 60条 担保责任两个费用：不得克扣 不得收取 接受单位 特殊性：劳动歧视1、平等的劳动权利2、同岗同酬同待遇3、同岗同劳动规则4、不得分割连续用工期限5、劳动者可依法解除劳动合同6、可退回、可解除、期限到期7、不得再派往其他用人单位增加法定条款增加法定条款单位、期限、岗位2年以上合同无工作时，按月支付最低报酬劳动标准按用工单位所在地标准第二节；工资集体协商 工资集体协商签订工资协议就工资事项签订的专项集
5、体合同含义：内容有什么？1、工资协议期限2、分配制度、工资标准、工资分配形式3、年平均工资水平及调整幅度4、奖金、津贴、补贴等分配办法5、工资支付办法6、变更、解除工资协议的程序7、协议的终止条件8、协议的违约责任9、双方认为应协商约定的事项1、集体协商的含义、概念；集体协商的程序2、工资指导线3、劳动力市场工资指导价位 内容、制定程序确定主体确定主体-实施步骤实施步骤-协议审查协议审查-协议期限协议期限代表（有无工会）代表（有无工会）首席代表首席代表企业外的专业人士企业外的专业人士有有 工会代表工会代表 工会主席工会主席（可书面委托其他代表）（可书面委托其他代表）双方均可书面委双方均可书面委
6、托。托。委托人数不得超委托人数不得超过本方代表的过本方代表的1/3。无无 民主推举民主推举 （需半数以上同意）（需半数以上同意）雇员集体协商代表推举雇员集体协商代表推举v企业法定代表人企业法定代表人v企业法定代表人指企业法定代表人指 定的其他人员定的其他人员v可委托下一级或子可委托下一级或子公司负责人公司负责人法定代表人法定代表人（可书面委托其他代表）（可书面委托其他代表）雇员雇主注1、协商代表参加工资集体协商活动，视为提供了正常劳动，原工资、奖金、津贴、补贴、保险福利等待遇不变。2、遵守协商规则，履行职责，负有保守企业商业机密的责任。3、接受本方人员对工资集体协商有关问题的质询。4、双方代表
7、人数相等，各方至少3名。5、记录员在协商代表之外指派第二节：工资集体协商-制定程序：确定代表确定代表-实施步骤实施步骤-协议审查协议审查-协议期限协议期限任一方均可提出集体协商要求，并提出书面协商意向书（时间、地点、内容）；任一方均可提出集体协商要求，并提出书面协商意向书（时间、地点、内容）；另一方应于接到协商意向书另一方应于接到协商意向书20日日内予以书面答复内予以书面答复拟订协商方案、预约协商内容、日期、地点。拟订协商方案、预约协商内容、日期、地点。协商会议。双方首席代表轮流主持协商会议。双方首席代表轮流主持提交职工代表大会或职工大会审议。应有提交职工代表大会或职工大会审议。应有2/3以以
8、上代表或职工出席，上代表或职工出席，且经代表或全体职工半数以上同意，且经代表或全体职工半数以上同意，达成一致意见，企业方制作正式工资协议文本，双方首席代表签字盖章达成一致意见，企业方制作正式工资协议文本，双方首席代表签字盖章形成集体合同或专项集体合同草案，双方首席代表签字形成集体合同或专项集体合同草案，双方首席代表签字第二节：工资集体协商-制定程序：协议签订7日内（集体合同10日内），由企业一式3份报送当地（县级以上）劳动保障行政部门审查15日内劳动保障部门向双方送达工资集体合同工资集体合同审查意见书审查意见书无异议-即行生效有修改意见及时协商，15日内重新报送1515日内未收到意见书，视为同
9、意日内未收到意见书，视为同意及时（5日内）公布工资集体合同期限1-3年期满前60日内，任一方均可书面提出协商意向书注：生效日期以审查意见书确认的日期为生效日期确定代表确定代表-实施步骤实施步骤-协议审查协议审查-协议期限协议期限第二节：工资集体协商-制定程序：第二节：工资集体协商 -工资指导线的若干概念工资指导线？政府宏观调控工资总量和水平，调节工资分配关系，指导工资增长，指导企业工资分配的办法、规定的总称。反映整个社会经济发展与雇员工资增长的关系。关健词：关健词：宏观调控 调整规范 总称 注意与劳动力市场工资指导价位的联系与区别非强制第二节：工资集体协商 -工资指导线的若干概念制定原则 两个
10、低于8个影响因素谁协商制定？谁审核？谁审批？谁颁布p362上线（预警线）-增长水平不宜突破基准线平均增长目标下线零增长、负增长（注：不得低于最低标准）企业工资总额增长低于企业经济效益的增长；平均工均的增长低于劳动生产率增长的原则行政主管部门、同级工会、企业家协会劳动保障部地方政府地方政府或其委托劳动保障行政部门工资指导线的 三条线：第二节：工资集体协商 -劳动力市场工资指导价位若干概念劳动力市场工资指导价位谁制定？什么制定？劳动保障行政部门按国家统一规范和制度要求按国家统一规范和制度要求-定期对各类定期对各类企业中不同职业的工资水平进行调查、分析、企业中不同职业的工资水平进行调查、分析、汇总、
11、加工汇总、加工-形成各类职业的工资价位向社会公布形成各类职业的工资价位向社会公布自发形成市场均衡工资率；规范劳动力市场供需双方的行为；引导劳动力合理有序流动，调节地区、行业的就业结构从微观上指导企业确定各类劳动者个人工资水平。指导性 =指令性意义4点制度内容抽样调查整群抽样 简单随机抽样 分层抽样 系统抽样 高位数？中位数？低位数？信息采集价位制定职业工种国家职业分类大典：劳动力市场职业分类与代码确定国家职业分类大典：劳动力市场职业分类与代码确定调查规范劳动力市场工资指导价位调查和制定方法劳动力市场工资指导价位调查和制定方法企业在岗职工工资调查表企业在岗职工工资调查表（劳社部函（劳社部函199
12、91781999178号）号）调查内容/调查时间 上年度工资收入/每年一次不同职业价差原因？同一职业的价差原因？不同地区工资指导价位的差异原因？最低工资标准：成因？p369 约束力 数量？发布时间每年6-7月发布媒体文件 广播 电视 报纸 媒体渠道 中介机构第二节：工资集体协商 -劳动力市场工资指导价位制定程序：公开发布第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行安全生产责任制度相应责任相应责任-各级领导各级领导 职能部门职能部门 工程技术人员工程技术人员 生产工人生产工人全面责任全面责任-企业法定代表人企业法定代表人直接责任直接责任-分管安全卫生负责
13、人分管安全卫生负责人技术领导责任技术领导责任-总工程师总工程师安全技术措施计划管理制度安全技术措施安全技术措施劳动卫生措施劳动卫生措施辅助性设施建设辅助性设施建设改善措施改善措施劳动安全卫生宣传教育措施劳动安全卫生宣传教育措施专款专用专户储存所需设备材料列入物资供应计划确定实现期限确定负责人更新改造基金安全生产教育制度考核考核教育培训教育培训安全生产检查制度劳动部门劳动部门产业主管部门产业主管部门用人单位用人单位工会组织工会组织谁检查？检查什么？法律、法律、法规制度实施法规制度实施第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行重大事故隐患管理制度隐患分类
14、隐患报告隐患整改与整改措施隐患整改完成情况的检查验收安全卫生认证制度人员资格认证企业资格认证物资技术产品质量认证强制性第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行伤亡事故报告和处理制度事故分类 事故报告事故调查 事故处理个人劳动安全卫生防护用品管理制度国家：制定国家标准、行业标准国家：制定国家标准、行业标准 颁发企业生产许可证颁发企业生产许可证 质量检验检测规定质量检验检测规定企业：发放制度企业：发放制度 检查修理制度检查修理制度 教育培训制度教育培训制度 劳动者健康检查制度 招聘健康检查常规体检常规体检特定岗位的特定体检特定岗位的特定体检员工定期体检
15、发现疾病及时治疗发现疾病及时治疗预防职业病预防职业病第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行劳动安全卫生保护费用制造费用管理费用1、劳动安全卫生保护设施建设费用2、劳动安全卫生保护设施更新改造费用3、个人劳动安全卫生防护用品费用4、劳动安全卫生教育培训经费5、健康检查和职业病防治费用6、有毒有害作业场所定期检测费用7、工伤保险费8、工伤认定、评残费用第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行编制安全卫生预算安全卫生预算程序下达至中层、基层下达至中层、基层提出本单位自编预算提出本单位自编预算部门内部部门内部
16、协调平衡协调平衡上报企业上报企业预算预算委员会委员会预算期前预算期前下达相关部门下达相关部门企业全面预算企业全面预算管理费用预算表制造费用预算表产品制造成本预算表根据注：编制方法按企业选定的财务方法。即固定预算法、滚动预算法、弹性预算法总体目标、任务总体目标、任务企业决策部门企业决策部门审核审核平衡平衡汇总汇总编制费用预算编制费用预算编制直接人工预算编制直接人工预算对职业安全卫生预算进行审核对职业安全卫生预算进行审核第三节：劳动安全卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行提示词：急性伤害客观现实性可避免性潜在的职业危害因素诱发或激发条件现实职业伤害第三节：劳动安全
17、卫生管理 -制度种类制度种类9 9 编制预算编制预算 严格执行严格执行慢性伤害劳动安全卫生管理-制度种类9 编制预算 严格执行安全第一预防为主主导观念建制度严执行明奖惩制度环境观念环境技术环境积极营造劳动安全卫生环境装置、工艺劳动场所劳动组织优化工种、工艺合理组织准备性、执行性合理组织作业班组合理组织工作时间合理组织第三节：劳动安全卫生管理 -营造劳动安全卫生环境营造劳动安全卫生环境科学装备布置正常秩序良好环境正确组织供应服务环境优化第四节：企业劳动争议处理教程排列本课程教案本课程教案知识要求1、劳动争议处理概述2、劳动争议处理原则3、企业调解委员会对劳动争议的调解4、劳动争议仲裁委员会对劳动
18、争议的仲裁5、团体劳动争议的特点能力要求劳动争议处理的程序调解委员会调解的程序劳动争议仲裁程序集体劳动争议的处理程序团体劳动争议的处理方法劳动争议案例分析的方法劳动争议处理概述：特征、分类、处理原则（集体 团体）调解委员会、仲裁委员会的特点、构成调解委员会的调解程序仲裁委员会的仲裁程序劳动争议的处理程序时限劳动争议案例分析方法劳动争议特征当事人是特定的内容是特定的表现形式是特定的劳动关系的企业劳动关系的企业 劳动者劳动者 团体团体一般形一般形式式 消极怠消极怠工工罢工罢工示威示威请愿请愿第四节：企业劳动争议处理 -特征、分类、原则集体劳动争议集体劳动争议团体劳动争议团体劳动争议权利和义务的认权
19、利和义务的认定与实现定与实现-冲突冲突纠纷纠纷劳动争议分类主体划分主体划分性质划分性质划分标的划分标的划分权利争议权利争议（即定权利争议）（即定权利争议）利益争议利益争议（待定权利争议）（待定权利争议）一般表现为违约违规行为劳动合同解除、终止、变更等适用条件劳动合同解除、终止、变更等适用条件劳动安全卫生、工作时间、保险福利劳动安全卫生、工作时间、保险福利劳动报酬、奖惩等适用条件劳动报酬、奖惩等适用条件个别争议集体争议10人（原3人）以上团体争议特别程序特点：特别程序特点：3人以上单数仲裁员组成；人以上单数仲裁员组成；劳动者方推举代表参加仲裁活动；劳动者方推举代表参加仲裁活动；影响重大的由省级仲
20、裁委员会管辖；影响重大的由省级仲裁委员会管辖；时限时限15日内结束，可延长日内结束，可延长15日；日；地点地点-就近、就地原则；就近、就地原则；反馈反馈-受理的争议及处理结果向当受理的争议及处理结果向当 地政府汇报。地政府汇报。特点特点主体团体性内容特定性影响广泛性第四节：企业劳动争议处理-特征、特征、分类分类、原则原则因签订或履行集体合因签订或履行集体合同同30人以上人以上适用特别程序适用特别程序表现为签订、变更集体合同发生的争议1、当事人协商当事人协商2、协商机构协商处理。申请和受理、协商机构协商处理。申请和受理拟订协调方案拟订协调方案首席代表协商首席代表协商 协调处理协议书协调处理协议书
21、-各方签字；各方签字；-集体合同有效组成部份集体合同有效组成部份3、时限：决定受理的、时限：决定受理的30日结束，延期不得超过日结束，延期不得超过15日日4、和平义务。发生至协调处理全过程不得过激、和平义务。发生至协调处理全过程不得过激 不得解除职工代表的劳动关系不得解除职工代表的劳动关系1、当事人协商；、当事人协商；2、仲裁；适用集体争议特别程序；、仲裁；适用集体争议特别程序；3、法院审理。不服仲裁裁决的，收到仲裁书、法院审理。不服仲裁裁决的，收到仲裁书15日内提请讼诉日内提请讼诉第四节：企业劳动争议处理 -特征、分类、原则团体劳动争议处理方法：因签订集体合同发生争议因签订集体合同发生争议因
22、履行集体合同发生争议因履行集体合同发生争议劳动争议的处理原则1、着重调解及时处理、着重调解及时处理 企业调解企业调解 仲裁委员会须先行调解仲裁委员会须先行调解 （注：不具备程序性）2、依据事实依法处理、依据事实依法处理3、当事人一律平等、当事人一律平等第四节：企业劳动争议处理 -特征、分类、原则调解委员会调解劳动争议的原则1、自愿原则。、自愿原则。申请调解自愿；调解过程自愿；履行协议自愿2、尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则。、尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则。自由选择调解或仲裁；调解过程可提出仲裁申请：达成协议后当事人反悔仍享有提请仲裁的权利。劳动仲裁的特征仲裁主体具有特定性仲裁对象具有特
23、定性第四节：企业劳动争议处理-调解、仲裁的特点、构成企业调解委员会企业调解委员会劳动争议仲裁委员会劳动争议仲裁委员会特特点、点、原原则则群众性群众性-群众性组织群众性组织自治性自治性-企业内部自我化解企业内部自我化解非强制性非强制性申请调解自愿申请调解自愿 调解过程自愿调解过程自愿 履行协议自愿履行协议自愿注：调解注：调解=劳动争议仲裁或诉讼劳动争议仲裁或诉讼 的必要条件的必要条件国家授权，特殊执法机构国家授权，特殊执法机构一次裁决原则一次裁决原则合议原则合议原则强制原则强制原则回避原则回避原则区分举证责任原则区分举证责任原则构构成成1、人员：职工代表、人员：职工代表 用人单位代表用人单位代表
24、 工会代表工会代表2、委员人数：、委员人数：职工代表大会确定职工代表大会确定用人单位代表不得超过委员总数用人单位代表不得超过委员总数1/3委员会主任由工会代表担任委员会主任由工会代表担任劳动行政部门代表劳动行政部门代表同级工会代表同级工会代表用人单位方面代表用人单位方面代表办事机构：办事机构：劳动行政主管部门的劳动争议劳动行政主管部门的劳动争议处理机构处理机构平等关系：主张者平等关系：主张者隶属关系：决定者隶属关系：决定者企业调解委员会企业调解委员会调解程序1、申请和受理：申请和受理：3030日内日内 口头或书面 劳动争议调解申请书2、调查和调解：调查和调解：笔录3、制作制作协议调解书 调解不
25、成；期限届满不能结案；协议送达后当事人反悔4、时限时限 申请调解之日起3030日日第四节：企业劳动争议处理 -调解委员会的调解程序调解意见书1 1、申请和受理、申请和受理 仲裁申诉书仲裁申诉书符合受理条件符合受理条件立案审批表立案审批表-5 5（原7）日内决定是否立案？）日内决定是否立案？劳动争议仲裁程序立案立案5（原（原7）日内：日内：书面通知申诉人 申诉副本送达被诉人不立案：不立案：5（原7）日内）日内不予受理通知书 送达申诉人10（原15）日内日内提交答辩书和证据双方自行和解自行和解撤诉申请审查撤诉是否成立7日内制发仲裁决定书准予撤诉2、仲裁准备、仲裁准备p384 开庭开庭4日前书面通知
26、送达当事人。不到庭或中途退庭日前书面通知送达当事人。不到庭或中途退庭 3、开庭审理和裁决、开庭审理和裁决 p384申诉人申诉人按撤诉处理被诉人被诉人缺席裁决法人资格的用人单位用人单位-授权委托书无无民事行为能力；限制限制民事行为能力监护人利害关系人仲裁委指定代理人4、仲裁文书的送达、仲裁文书的送达 第四节：企业劳动争议处理-仲裁程序收到15日内日内不向人民法院起诉的即发生法律效力。送达方式送达方式：直接 留置 委托 邮寄 公告一般劳动争议一般劳动争议：申请时效申请时效1 1年年（原（原60日）-劳动争议发生之日起劳动争议发生之日起 劳动争议仲裁时效劳动争议仲裁时效4545（原（原60）日。延期
27、：）日。延期：1515（原（原30）日）日集体劳动争议集体劳动争议：自组成仲裁庭之日起自组成仲裁庭之日起1515日结束。延期：日结束。延期：1515日日团体劳动争议团体劳动争议：自决定受理：自决定受理3030日内结束。延期：日内结束。延期：1515日日起诉：不服仲裁裁决的，自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉注1；劳动仲裁程序中的两次调解 注2：民法通则规定：一般2年 特殊1年：身体伤害、商品质量不合格、延付或拒付租金、寄存财物丢失或损毁 庭审前调解开庭时当庭再行调解第四节：企业劳动争议处理 -争议处理程序时限调解：申请调解时限申请调解时限30日；调解时效日；调解时效15（原（原30）日）日仲裁：按自身规定性分析确定标的确定标的 法律事实意志内容意志内容 诉求标的？法律法规法律法规 观点是否合规？按法律责任要件分析 （判断当事人承担法律责任的条件）实施的行为 干了什么？是否合规？行为的结果 有否造成危害因果关系 行为原因？是否存在直接的因果关系行为的主观性 故意？过失？第四节：企业劳动争议处理 -案例分析方法