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1、特种设备使用单位特种设备使用单位安全管理员培训安全管理员培训认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目主要内容一、一、特种设备安全管理相关法律法规特种设备安全管理相关法律法规 二、二、特种设备使用管理特种设备使用管理三、三、特种设备业务办事程序特种设备业务办事程序四、四、事故的预防和案例分析事故的预防和案例分析认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目一、特种设备安全管理相关法律法规一、特种设备安全管理相关法律法规(一)特种设备安全监察条例(二
2、)广东省特种设备安全监察规定(三)特种设备作业人员监督管理办法认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目(一)特种设备安全监察条例解析第一部分第一部分 概论概论第二部分第二部分 特种设备使用单位的特种设备使用单位的 安全义务安全义务认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第一部分第一部分 概论概论1.1.立法目的立法目的 由于特种设备运行关系到公共安全,由于特种设备运行关系到公共安全,人们在对其充分开发利用的同时,人们在对其充分开发利用的同时
3、,也逐步加强、规范了安全监督,以也逐步加强、规范了安全监督,以最大程度地遏制或减少事故的发生,最大程度地遏制或减少事故的发生,使其更好地服务于人类。使其更好地服务于人类。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目2 2.指导思想:指导思想:对特种设备必须实行强制性监督管对特种设备必须实行强制性监督管理。总结成功做法,吸取国外经验,强理。总结成功做法,吸取国外经验,强化企业负责,健全监察体系,规范行为,化企业负责,健全监察体系,规范行为,明确责任,采取措施,明确责任,采取措施,“及时发现和消及时发现和消除隐患,防范于未然
4、除隐患,防范于未然”,力求杜绝特大,力求杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,事故、遏制重大事故、减少一般事故,保障人身和财产安全,实现促进经济和保障人身和财产安全,实现促进经济和社会健康发展的目的。社会健康发展的目的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目3.3.关于特种设备目录确定原则:关于特种设备目录确定原则:设备的危险性原则设备的危险性原则工作的连续性原则工作的连续性原则 与国际接轨的原则与国际接轨的原则 社会共识原则社会共识原则认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对
5、扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目4.4.条例主要内容条例主要内容 共有七章共有七章9191条。总的来说,结构比较合理。条。总的来说,结构比较合理。第第一一章章 总总则则,是是条条例例的的总总纲纲。主主要要规规定定了了条条例例制制订订的的宗宗旨旨、特特种种设设备备的的定定义义、调调整整范范围围、安安全全监监督督管管理理部部门门的的总总的的职职权权及及其其政政府府和和有有关关部部门门、企企业业的的责责任任、检验检测机构责任、社会监督等等。检验检测机构责任、社会监督等等。第二章第二章 特种设备的生产,规定了生产(含设计、制造、特种设备的生产,规定了生产(含设计、制造、安装、改造、维修)单
6、位在生产活动中和气瓶充装安装、改造、维修)单位在生产活动中和气瓶充装单位气瓶充装活动中的义务;单位气瓶充装活动中的义务;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第第三三章章 特特种种设设备备的的使使用用,规规定定了了使使用用单单位位保保证证安安全全使使用的义务;用的义务;第第四四章章 检检验验检检测测,规规定定了了检检验验检检测测单单位位和和检检验验检检测测人人员的义务;员的义务;第五章第五章 监督检查,规定了安全监督管理部门对生产、监督检查,规定了安全监督管理部门对生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察的义务(监
7、使用单位和检验检测机构实施安全监察的义务(监督检查的基本方式、现场检查的要求和程序,监察督检查的基本方式、现场检查的要求和程序,监察人员及其职权,检验单位及检验人员有关要求,事人员及其职权,检验单位及检验人员有关要求,事故报告、调查、处理规定等等)。故报告、调查、处理规定等等)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第第六六章章 法法律律责责任任,明明确确了了上上述述四四个个方方面面(生生产产、使使用用、检检验验检检测测、监监督督检检查查)的的法法律律责责任任。主要规定了违法行为的处罚规定等。主要规定了违法行为的处
8、罚规定等。第七章第七章 附则,主要明确条例有关用语的含义,附则,主要明确条例有关用语的含义,明确了压力管道设计、安装、使用的管理办明确了压力管道设计、安装、使用的管理办法另定,规定检验检测收费、实施日期法另定,规定检验检测收费、实施日期认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目5.5.调整范围调整范围关关于于特特种种设设备备的的定定义义:特特种种设设备备是是涉涉及及生生命命安全、危险性较大的设备和设施的总称。安全、危险性较大的设备和设施的总称。两两个个特特征征:一一是是涉涉及及生生命命安安全全,二二是是危危险险性性较大
9、。较大。条例按照安全生产法对这两个基本特征条例按照安全生产法对这两个基本特征进一步描述,用列举法罗列了特种设备的种进一步描述,用列举法罗列了特种设备的种类范围:本条例所称特种设备是指涉及生命类范围:本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七种特种设备。道、大型游乐设施七种特种设备。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目纳入条例监察的七种特种设备的具体含义:纳入
10、条例监察的七种特种设备的具体含义:锅炉锅炉范围规定为容积范围规定为容积30L30L的承压蒸汽锅炉;的承压蒸汽锅炉;出口水压出口水压0.1MPa0.1MPa(表压),且额定功率大(表压),且额定功率大于等于于等于0.1MW0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。炉。压力容器压力容器范围规定为最高工作压力范围规定为最高工作压力0.1MPa0.1MPa,且压力与容积的乘积,且压力与容积的乘积2.5MPaL2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度的气体、液化气体和最高工作温度标准沸标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工
11、作压力公称工作压力0.2MPa0.2MPa,且压力与容积的乘,且压力与容积的乘积积1.0MPaL1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点的气体、液化气体和标准沸点6060液体的气瓶;氧舱等液体的气瓶;氧舱等。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目压力管道压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于.(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于的管道。电梯电梯,是指动力驱动,利用沿刚性
12、导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目起重机械起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于.的升降机;额定起重量大于或者等于,且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工
13、作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目6.6.职责职责 条条例例强强调调企企业业是是特特种种设设备备安安全全的的责责任任主主体体。规规定定了了特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位及及其其主主要负责人的安全责任义务。要负责人的安全责任义务。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目特种设备生产、使用单位应当建立健全特种特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度(第设备安全管理制度和岗位安全责任制度(第五条一款)五条一款)。特种设备安全管理制度和安全责任制度特种设备安全管理制度和安全责任
14、制度是指从事特种设备生产、使用各项活动的单是指从事特种设备生产、使用各项活动的单位根据有关的法律法规和规章的规定,结合位根据有关的法律法规和规章的规定,结合本单位具体情况制定的特种设备安全管理制本单位具体情况制定的特种设备安全管理制度和明确具体负责人员的岗位责任制度。度和明确具体负责人员的岗位责任制度。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人应应当当对对本本单单位特种设备的安全全面负责(第五条二款)位特种设备的安全全面负责(第五条二款)。特特种种设设备
15、备生生产产、使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人是是特特种种设备安全的主要责任者。设备安全的主要责任者。特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位主主要要负负责责人人是是指指对对本本单单位位的的日日常常生生产产经经营营活活动动全全面面负负责责、具具有有决决策策权权和和指指挥挥权权的的领领导导人人员员,包包括括:厂厂长长、经经理理以以及及其其他他主主要的领导人员。要的领导人员。特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位主主要要负负责责人人对对本本单单位位特特种种设设备备的的安安全全全全面面负负责责,既既赋赋予予主主要要负负责责人人在在安安全全生生产产方方面面的的法法定定指指挥挥决决策策权权,
16、同同时时也也规规定定了了主主要要负责人在安全生产方面的法定义务。负责人在安全生产方面的法定义务。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目7.7.特特种种设设备备使使用用单单位位,应应当当严严格格执执行行本本条条例例和和有有关关安安全全生生产产的的法法律律、行行政政法法规规的的规规定定,保保证证特特种种设设备备的的安安全使用(第二十三条)。全使用(第二十三条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第二部分第二部分 特种设备使用单位的安全特
17、种设备使用单位的安全义务义务 近年来我国特种设备发生事故的情况和近年来我国特种设备发生事故的情况和国外特种设备安全监察的经验证明,确保特国外特种设备安全监察的经验证明,确保特种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理,种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理,更重要的是抓好使用环节的安全。更重要的是抓好使用环节的安全。为此,条例对特种设备的使用单位规为此,条例对特种设备的使用单位规定了以下安全义务:定了以下安全义务:认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目一、严格执行有关规定,保证特种设一、严格执行有关规定,保证特种设备安
18、全使用的义务备安全使用的义务。特种设备使用单位,应当严格执行本条特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用(第二十三条)。保证特种设备的安全使用(第二十三条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 要点释义:要点释义:一是一是严格执行本条例和有关安全生严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定;产的法律、行政法规的规定;二是二是保证保证特种设备的安全使用。特种设备的安全使用。为了加强特种设备的使用的安全监察,为了
19、加强特种设备的使用的安全监察,从建立安全监察制度以来,特种设备的从建立安全监察制度以来,特种设备的安全监督管理部门制定了一系列的关系安全监督管理部门制定了一系列的关系到安全使用的规章、规程等技术规范,到安全使用的规章、规程等技术规范,主要包括使用登记、使用管理、定期检主要包括使用登记、使用管理、定期检验、人员考核等内容。验、人员考核等内容。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目二、使用合法特种设备的义务。二、使用合法特种设备的义务。特种设备使用单位应当使用特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设符合安全
20、技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件(第二第十五条规定的相关文件(第二十四条)。十四条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目要点释义:要点释义:1.使用单位必须购买和使用符合安全技术使用单位必须购买和使用符合安全技术规范要求的特种设备。这是保证特种设规范要求的特种设备。这是保证特种设备安全运行的最基本的条件。备安全运行的最基本的条件。安全技术规范对特种设备的生产做出了安全技术规范对特种设备的生产
21、做出了科学、明确的规定,购买合格的特种设科学、明确的规定,购买合格的特种设备、正确进行安装,在满足其条件的正备、正确进行安装,在满足其条件的正常使用情况下,不会发生事故。常使用情况下,不会发生事故。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 2.2.特种设备投入使用前,使用单位特种设备投入使用前,使用单位应当核对特种设备的相关资料。应当核对特种设备的相关资料。特种设备出厂,必须按照规定,附特种设备出厂,必须按照规定,附有必须的设计、制造等文件资料;有必须的设计、制造等文件资料;设备在安装后,也要出示相关的安设备在安装后
22、,也要出示相关的安装质量证明文件资料。装质量证明文件资料。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目三三、使使用用登登记记和和登登记记标标志志应应当当置于设备显著位置的义务。置于设备显著位置的义务。登登记记标标志志应应当当置置于于或或者者附附着着于于该该特特种种设设备备的的显显著著位位置置。未未登登记记的的,按按第第七七十十四四条条处处罚罚,处处20002000元以上元以上2 2万元以下罚款万元以下罚款。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项
23、目 要点释义:关于使用登记和登记标志,特种设要点释义:关于使用登记和登记标志,特种设备使用登记后,登记机构会出具特种设备登备使用登记后,登记机构会出具特种设备登记证书或安全合格证书等文件。特种设备使记证书或安全合格证书等文件。特种设备使用单位应将该证明文件置于设备的显著位置。用单位应将该证明文件置于设备的显著位置。使用登记标记,是证明该设备合法使用的证使用登记标记,是证明该设备合法使用的证明,置于显著位置,提示使用者、乘座者,明,置于显著位置,提示使用者、乘座者,在有效期内可以使用;也给使用者一种警示,在有效期内可以使用;也给使用者一种警示,使用登记是法规的规定,必须遵守;也是一使用登记是法规
24、的规定,必须遵守;也是一种而可以供监督部门了解情况的一个告示,种而可以供监督部门了解情况的一个告示,告知该设备是合法使用的。告知该设备是合法使用的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目四四、使使用用单单位位建建立立特特种种设设备备安安全全技技术术档档案案的义务。的义务。未未建建立立档档案案的的,责责令令限限期期改改正正;逾逾期期未未改改正正的的,处处20002000元元以以上上2 2万万元元以以下下罚罚款款;情情节节严严重重的的,责责令令停停止止使使用用或或者者停停产停业整顿。产停业整顿。认识到了贫困户贫困的根本
25、原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。术档案。安全技术档案应当包括以下内容:安全技术档案应当包括以下内容:1.1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;2.2.特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;3.3.特种设备的日常使用状况记录;特种设备的日常使用状况记录;4.4.特种
26、设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;5.5.特种设备运行故障和事故记录。特种设备运行故障和事故记录。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目五五、对对特特种种设设备备日日常常保保养养,定定期期自自行行检检查查的义务的义务(第二十七条(第二十七条)。未未履履行行该该义义务务的的,责责令令限限期期改改正正;逾逾期期未未改改正正的的,处处20002000元元以以上上2 2万万元元以以下下罚罚款
27、款;情情节节严严重重的的,责责令令停停止止使使用用或或者者停产停业整顿(第七十四条)。停产停业整顿(第七十四条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目特种设备使用单位应当:特种设备使用单位应当:1.进行日常维护保养,定期自行检查。进行日常维护保养,定期自行检查。2.至少每月进行一次自行检查,并作出记至少每月进行一次自行检查,并作出记录。录。3.发现异常情况的,应当及时处理。发现异常情况的,应当及时处理。4.对在用特种设备的安全附件、安全保护对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表装置
28、、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。(校进行定期校验、检修,并作出记录。(校验工作应有资格)。验工作应有资格)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目六、报检义务六、报检义务。特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当按按照照安安全全技技术术规规范范的的定定期期检检验验要要求求,在在安安全全检检验验合合格格有有效效期期届届满满前前1 1个个月月向向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检检验验检检测测机机构构接接到到定定期期检检验验要要求求后后,应应当
29、当按按照照安全技术规范的要求及时进行检验。安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用(第二十八条)。否则,责令限期改正;得继续使用(第二十八条)。否则,责令限期改正;逾期未改正的,处逾期未改正的,处20002000元以上元以上2 2万元以下罚款;情节万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿(第七十严重的,责令停止使用或者停产停业整顿(第七十四条)。四条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目要点释义:这一条是新设立的一项
30、义务。要点释义:这一条是新设立的一项义务。规定了使用单位报检义务和检验检测机构实施规定了使用单位报检义务和检验检测机构实施检验的职责:检验的职责:1.1.强调了企业负责的原则,保证特种设备在检强调了企业负责的原则,保证特种设备在检验周期内安全使用,是使用单位的责任;验周期内安全使用,是使用单位的责任;2.2.明确了使用单位应当安全技术规范的要求报明确了使用单位应当安全技术规范的要求报检;检;3.3.规定了使用单位报检期限;规定了使用单位报检期限;4.4.规定了检验检测机构接到报检后应当及时按规定了检验检测机构接到报检后应当及时按照规范要求进行检验;照规范要求进行检验;5.5.未经定期检验或者检
31、验不合格的特种设备,未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。如因未报检而造成失检,责不得继续使用。如因未报检而造成失检,责任在用户;按规定报检了而未检验,责任在任在用户;按规定报检了而未检验,责任在检验机构。分清了责任。检验机构。分清了责任。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目七、消除事故隐患的义务七、消除事故隐患的义务特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用(第二十
32、九条)。方可重新投入使用(第二十九条)。要点释义:特种设备在运行过程中,会因各种要点释义:特种设备在运行过程中,会因各种情况发生故障和异常情况,不及时消除,可能会引情况发生故障和异常情况,不及时消除,可能会引发事故。发事故。如锅炉出现超温、超压。低水位等异常现象,如锅炉出现超温、超压。低水位等异常现象,如不及时消除,就会引起爆炸;起重机械、游乐设如不及时消除,就会引起爆炸;起重机械、游乐设施、客运索道等出现故障,并且往往有人乘坐或作施、客运索道等出现故障,并且往往有人乘坐或作业,如不及时处理,就会引发人身伤亡。业,如不及时处理,就会引发人身伤亡。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,
33、然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目八八、对对存存在在严严重重隐隐患患且且无无修修理理价价值值的的特特种种设备的报废和办理注销义务。设备的报废和办理注销义务。特种设备存在严重事故隐患,无改特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销(第三设备安全监督管理部门办理注销(第三十条)。十条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除
34、。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目要点释义:要点释义:及时予以报废,给出了三种情况:及时予以报废,给出了三种情况:一是存在严重事故隐患;一是存在严重事故隐患;二是无改造、维修价值;二是无改造、维修价值;三是超过安全技术规范规定使用年限。三是超过安全技术规范规定使用年限。关于特种设备的使用年限,目前,还没有一个关于特种设备的使用年限,目前,还没有一个法律规定,有的是特种设备制造单位的规定,法律规定,有的是特种设备制造单位的规定,有的是按常识,通常检验检测单位也会根据有的是按常识,通常检验检测单位也会根据这些规定和常识,根据特设备的实际情况,这些规定和常识,根据特设备的实际
35、情况,做出不允许运行的结论,是否报废应该由使做出不允许运行的结论,是否报废应该由使用单位决定,但不得投入运行。用单位决定,但不得投入运行。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目九、九、制定特种设备的事故应急措施和救援预案的义务制定特种设备的事故应急措施和救援预案的义务 特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当制制定定特特种种设设备备的的事事故故应应急急措施和救援预案(第三十一条)。措施和救援预案(第三十一条)。要点释义:特种设备在发生事故时,怎样减少要点释义:特种设备在发生事故时,怎样减少和防止事故的进一步扩大,避
36、免造成更大的损失,和防止事故的进一步扩大,避免造成更大的损失,则显得更加重要。则显得更加重要。如液化石油气储存场所,但发生泄漏时,必须如液化石油气储存场所,但发生泄漏时,必须采取能够切断火源,防止燃烧,否则引起爆炸,损采取能够切断火源,防止燃烧,否则引起爆炸,损失巨大。失巨大。如:如:20002000年,西安煤气公司球罐区因泄漏而引年,西安煤气公司球罐区因泄漏而引起的爆炸,未能采取有效应急措施而死伤多人。起的爆炸,未能采取有效应急措施而死伤多人。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目应急措施包括两个方面:应急措施包
37、括两个方面:一是要制定措施,即按照特种设备使用的一是要制定措施,即按照特种设备使用的实际情况,建立在出现紧急情况时或发实际情况,建立在出现紧急情况时或发生事故时的应对措施、处理办法、程序生事故时的应对措施、处理办法、程序以及部门和人员的责任的计划和安排;以及部门和人员的责任的计划和安排;二是要按照所制定的措施,定期进行演习,二是要按照所制定的措施,定期进行演习,保证能够在紧急情况下,有条不紊的及保证能够在紧急情况下,有条不紊的及时采取措施,将事故损失减少到最低程时采取措施,将事故损失减少到最低程度。度。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,
38、已经展开了“精准扶贫”项目十、电梯维护保养、采取紧急救援措施等方面的十、电梯维护保养、采取紧急救援措施等方面的义务义务 1.1.电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行;改造、维修单位或者电梯制造单位进行;2.2.至少每至少每1515日进行一次清洁、润滑、调整和检查;日进行一次清洁、润滑、调整和检查;3.3.严格执行国家安全技术规范,保证电梯的安全严格执行国家安全技术规范,保证电梯的安全技术性能符合要求;技术性能符合要求;4.4.维护保养单位应当对电梯的安全性能负责,接维护保养单位应当对电梯的安全性能负责,接到故障通知后
39、,应当立即赶赴现场,并采取必要到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施;的应急救援措施;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目十十一一、为为公公众众提提供供服服务务的的特特种种设设备备运运营营使使用用单单位位的的特特别义务别义务电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当:特种设备运营使用单位,应当:设置安全管理机构或配备专职的安全管理人员;设置安全管理机构或配备专职的安全管理人员;对特种设备进行经常性检查,发现问题的应当立即
40、对特种设备进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;处理;每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查;对安全装置进行检查确认;对安全装置进行检查确认;将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置;显著位置;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目主要负责人应当熟悉客运索道、大型游主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,乐设施的相关安全知识,对对安全使用全安全使用全面负责;面负责;主要负责人至少应当每月召开一
41、次会议,主要负责人至少应当每月召开一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作;安全使用工作;配备相应数量的营救装备和急救物品;配备相应数量的营救装备和急救物品;乘客应当遵守使用安全注意事项的要求,乘客应当遵守使用安全注意事项的要求,服从有关工作人员的指挥。服从有关工作人员的指挥。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目十十二二、使使用用持持证证作作业业人人员员并并对对他他们们进进行行安安全全教教育和培训的义务。育和培训的义务。锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客锅炉、压力
42、容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。管理工作。(第三十九条第三十九条)认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 特种设备使用单位应当对特种设备作
43、业特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度(第四十条)。度(第四十条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目十十三三、作作业业人人员员发发现现事事故故隐隐患患立立即即向向有有关关人人员员报告的义务。报告的义务。
44、特种设备作业人员在作业过程中发现事特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告(第场安全管理人员和单位有关负责人报告(第四十一条)。四十一条)。未立即向现场安全管理人员和单位有关负未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的,由特种设备使用单位给予批评责人报告的,由特种设备使用单位给予批评教育、处分;触犯刑律的,依照刑法关于重教育、处分;触犯刑律的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任(第七十九条)。刑事责任(第七十九条)。认识到了
45、贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目罚则第七十四条第七十四条特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处元以上万元以下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿:(一)特种设备投入使用前或者投入使用后日内,未向特种设备安全监督管理部门登记,擅自将其投入使用的;(二)未依照本条例第二十六条的规定,建立特种设备安全技术档案的;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目(三)未依照本条例第二十七条的规定
46、,对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的,或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录的;(四)未按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目(五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的;(六)特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续投入使用的;(七)未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的;(八)未依照本条例
47、第三十二条第二款的规定,对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第七十七条第七十七条特种设备使用单位有下列情形之一的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处元以上万元以下罚款:(一)未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的;(二)从事特种设备作业的人员,未取得相应特种作业人员证书,上岗作业的;(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药
48、到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目(二)广东省特种设备安全监察规定第三十二条第三十二条特种设备作业人员未取得相应特种设备作业人员证书上岗作业或者从事管理工作的,责令用人单位限期改正;逾期未改正的,对用人单位处以二千元以上二万元以下罚款。特种设备作业人员证书未按照国家规定办理年审的,由特种设备安全监督管理部门责令用人单位改正,并可以处二千元以下罚款。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第三十五条第三十五条气瓶充装者擅自对非自有气瓶和非托管气瓶充装的;或者给非法制造、检验不合格或超期未检
49、的气瓶进行充装的;或者超量充装的,责令限期改正,并处一千元以上一万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销充装许可证。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第三十七条第三十七条特种设备的使用者有下列行为之一的,责令限期改正,并可以处二千元以上二万元以下罚款:(一)委托未取得许可的单位或者个人进行安装、改造、维修、检验检测;(电梯维保)(二)未按规定办理特种设备停用、启用手续的;(三)将非承压设备作为承压设备使用的。(常压锅炉、常压容器)认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近
50、年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第三十八条第三十八条从事特种设备相关活动的单位,其法定代表人或者主要负责人发生变更未向原发证部门备案,或者其单位名称发生变更未向原发证部门申请换发证书的,或者特种设备过户使用,原使用单位未向原登记机构办理注销的,责令限期改正,并可处一千元以上五千元以下的罚款。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第四十条第四十条擅自启封、使用被查封的特种设备及相关物品的,责令限期改正,并处被启封、使用的特种设备及相关物品等值以下罚款。擅自转移、隐匿、变卖、损毁被查封、扣押的特种