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1、认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目第六章第六章人力资源存量分析人力资源存量分析认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目情景思考情景思考认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目n本章重点本章重点n外部人力资源存量分析内容外部人力资源存量分析内容n内部人力资源存量分析方法内部人力资源存量分析方法认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来
2、国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.1外部人力资源存量分析外部人力资源存量分析n6.1.1外部人力资源的数量与质量分析外部人力资源的数量与质量分析n人力资源总数人力资源总数=劳动力人口数量劳动力人口数量*质量质量n人力资源总量人力资源总量=劳动力人口数量劳动力人口数量*劳动力人口劳动力人口平均质量平均质量认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目（一）外部人力资源的数量分析（一）外部人力资源的数量分析人力资源的数量人力资源的数量=劳动适龄人口总量劳动适龄人口总量-丧失劳动能力的人口丧失劳动能力的人口+
3、劳劳动适龄人口之外具有动适龄人口之外具有劳动能力劳动能力的人口。的人口。中国现行的劳动年龄：中国现行的劳动年龄：男性：男性：16-60岁岁女性：女性：16-50岁岁认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目人力资源数量构成包括以下八个部分：人力资源数量构成包括以下八个部分：n（1）适龄就业人口）适龄就业人口n（2）未成年就业人口）未成年就业人口n（3）老年就业人口）老年就业人口n（4）求业人口）求业人口n（5）就学人口）就学人口n（6）从事家务劳动人口）从事家务劳动人口n（7）军队服役人口）军队服役人口n（8）其他人口
4、）其他人口就业人口经济活动人口现实的劳动力供给直接的、已经开发的未构成现实的劳动力供给间接的、尚未开发的认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目n影响人力资源数量的因素主要有三方面：影响人力资源数量的因素主要有三方面：人力资源总量及其再生产状况人力资源总量及其再生产状况人口的年龄构成人口的年龄构成人口迁移人口迁移认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视
5、，已经展开了“精准扶贫”项目n国家统计局公布第六次全国人口普查数据。中国国家统计局公布第六次全国人口普查数据。中国60岁及以上老年人口占总人口岁及以上老年人口占总人口1326，65岁岁及以上老年人口占总人口及以上老年人口占总人口887。n预计到预计到2050年，我国年，我国60岁及以上老年人口达到岁及以上老年人口达到44亿左右，约占总人口的亿左右，约占总人口的13。同时，我国人口。同时，我国人口正逐步走向高龄化，到正逐步走向高龄化，到2050年，年，80岁及以上高龄岁及以上高龄老人将占老年人口的老人将占老年人口的15。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶
6、贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目国内地方间的人口迁移有国内地方间的人口迁移有3个阶段个阶段：n第一个阶段是第一个阶段是19541962年。国家组织了一系列大规模的年。国家组织了一系列大规模的人口迁移，典型的如人口迁移，典型的如1955年冬青海省设立年冬青海省设立“移民垦荒局移民垦荒局”，另一方面另一方面50年代国家对城市人口规模尚未严格控制，户口管年代国家对城市人口规模尚未严格控制，户口管理也相对宽松理也相对宽松。n第二个阶段是第二个阶段是19631970年。在国家的统一调配下，大批年。在国家的统一调配下，大批工厂、科研机构和高等院校从沿海迁往内地，从而带动了一工厂、科研机构和高等院
7、校从沿海迁往内地，从而带动了一次大规模的人口迁移。次大规模的人口迁移。n第三个阶段是第三个阶段是1971年以后。前一阶段被年以后。前一阶段被“遣返遣返”、“下放下放”或或“上山下乡上山下乡”的人员纷纷返回。的人员纷纷返回。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目（二）外部人力资源的质量
8、分析（二）外部人力资源的质量分析n人力资源的质量，指人力资源所具有的体质、人力资源的质量，指人力资源所具有的体质、智力、知识和技能水平智力、知识和技能水平，它一般体现在劳动，它一般体现在劳动力人口的力人口的体质水平、文化水平、专业技术水体质水平、文化水平、专业技术水平平上，是区别不同的人力资源个体或总体的上，是区别不同的人力资源个体或总体的关键。关键。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目n其受以下几方面的影响：其受以下几方面的影响：n遗传和其他先天因素遗传和其他先天因素n营养因素营养因素n教育方面的因素教育方面的
9、因素认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.1.2外部人力资源的结构分析外部人力资源的结构分析n所谓人力资源结构，是指一个国家或一个地区的人所谓人力资源结构，是指一个国家或一个地区的人力资源总体在不同方面的力资源总体在不同方面的分布构成分布构成，它包括年龄、，它包括年龄、性别、质量、地区、城乡等方面。性别、质量、地区、城乡等方面。人力资源的性别结构人力资源的性别结构人力资源的地区结构人力资源的地区结构人力资源的城乡结构人力资源的城乡结构人力资源的质量结构人力资源的质量结构认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症
10、下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一、内部人力资源的数量、类型、年龄结一、内部人力资源的数量、类型、年龄结构分析构分析二、人力资源素质分析二、人力资源素质分析三、工作流分析三、工作流分析四、岗位配置分析四、岗位配置分析五、冗员分析五、冗员分析6.2内部人力资源存量分析内部人力资源存量分析认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目（一）内部人力资源的数量分析所采用
11、的工作方法（一）内部人力资源的数量分析所采用的工作方法（1）工作分析法）工作分析法每月总工作量所需时间每月总工作量所需时间（每人每日工作时间（每人每日工作时间-休息时间）休息时间）每月工作日数每月工作日数（2）动作研究法）动作研究法标准时间标准时间一天目标产量一天目标产量每人每日工作时间每人每日工作时间（3）工作抽样法）工作抽样法以随机抽样的形式，利用数学计算测定某个部门在一以随机抽样的形式，利用数学计算测定某个部门在一定时间内实际做的工作占规定时间的百分比，再以此定时间内实际做的工作占规定时间的百分比，再以此百分比测量人员的利用效率百分比测量人员的利用效率所需人员所需人员=所需人员所需人员=
12、6.2.1内部人力资源数量分析内部人力资源数量分析认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目（4）绩效分析系统法）绩效分析系统法每月工作量每月工作量统计的标准统计的标准（每人每月的工作时间（每人每月的工作时间-每人每月平均缺勤时间）每人每月平均缺勤时间）开工率开工率（5）管理幅度和线性责任图法）管理幅度和线性责任图法n管理幅度指一位管理人员能够有效管理的下属人数。根据管理幅度指一位管理人员能够有效管理的下属人数。根据垂直的组织层次分类决定合适的管理幅度，再以此为基础垂直的组织层次分类决定合适的管理幅度，再以此为基础进行
13、多层次的垂直分类，以便决定各层次的管理人数，最进行多层次的垂直分类，以便决定各层次的管理人数，最后计算出人员数额后计算出人员数额n线性责任图法。将组织内的业务与员工以矩阵的形式加以线性责任图法。将组织内的业务与员工以矩阵的形式加以排列，并将各个员工对各项业务的责任记入矩阵表内，明排列，并将各个员工对各项业务的责任记入矩阵表内，明确地表现出业务和决策是由谁在何时进行以及达成的程度确地表现出业务和决策是由谁在何时进行以及达成的程度人员定额人员定额=认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，才能
14、开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目实际实际认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目责任矩阵（责任矩阵（responsibilitymatrix,RM）就是一种将工作）就是一种将工作任务分配、落实到项目执行组织的相关职能部门或个人，并任务分配、落实到项目执行组织的相关职能部门或个人，并明确表示出其角色、职责和工作关系的矩阵图形。具体有以明确表示出其角色、职责和工作关系的矩阵图形。具体有以下几个步骤：下几个步骤：1、集项目小组成员运用工作分解结构（、集项目小组成员运用工作
15、分解结构（WBS）等工具）等工具列出需要完成的项目任务，列出需要完成的项目任务，2、列出参与项目管理以及负责执行项目任务的个人或、列出参与项目管理以及负责执行项目任务的个人或职能部门的名称，并且搞清楚这些人员的教育背景、工作经职能部门的名称，并且搞清楚这些人员的教育背景、工作经验、性格特征以及能够用在项目上的工作时间情况，以便在验、性格特征以及能够用在项目上的工作时间情况，以便在分工时予以考虑。分工时予以考虑。3、以工作任务为行，以执行工作任务的个人或部门为、以工作任务为行，以执行工作任务的个人或部门为列，画出相互关系矩阵图。列，画出相互关系矩阵图。4、在矩阵图的行与列交叉窗口里，用字母、符号
16、或数、在矩阵图的行与列交叉窗口里，用字母、符号或数字显示任务与执行者在项目管理中的角色和职责字显示任务与执行者在项目管理中的角色和职责直接责直接责任或参与，用字母表示为任或参与，用字母表示为R直接责任，直接责任，I参与。参与。5、检查个人部门或人员的任务分配是否均衡、适当，、检查个人部门或人员的任务分配是否均衡、适当，是否过度分配或者分配不当的现象，如有必要则做进一步的是否过度分配或者分配不当的现象，如有必要则做进一步的调整和优化。调整和优化。6、将责任矩阵与项目成员沟通。、将责任矩阵与项目成员沟通。7、将责任矩阵与相关的职能部门经理沟通。、将责任矩阵与相关的职能部门经理沟通。8、必要时，还要
17、将责任矩阵与客户沟通，获得客户的、必要时，还要将责任矩阵与客户沟通，获得客户的认可和确认。认可和确认。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目嵌入式系统的开发升级的责任矩阵嵌入式系统的开发升级的责任矩阵最左列是任务分解后的最左列是任务分解后的WBS工作包，右列是参与项目的人工作包，右列是参与项目的人员，这是一个规模较小的项目，只有硬件工程师、系统软件工程员，这是一个规模较小的项目，只有硬件工程师、系统软件工程师和应用软件工程师参与，他们的角色和师和应用软件工程师参与，他们的角色和职责用两个字母职责用两个字母R和和I表
18、示。这里表示。这里R表示直接责任，也就是这个人负责具体执行该任务，表示直接责任，也就是这个人负责具体执行该任务，I表示参与，也就是这个人参与任务的执行。表示参与，也就是这个人参与任务的执行。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目（二）内部人力资源的类型分析（二）内部人力资源的类型分析1、以职能（工作功能）划分、以职能（工作功能）划分可分为技术人员、业务人员、管理人可分为技术人员、业务人员、管理人2、以性质划分、以性质划分可分为直接人员、间接人员可分为直接人员、间接人员“帕金森定律帕金森定律”认识到了贫困户贫困的根本
19、原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目n（四）内部人力资源的年龄结构分析（四）内部人力资源的年龄结构分析n年龄是能力的尺度年龄是能力的尺度n年龄增加则表示人从经验中获得的知识增加年龄增加则表示人从经验中获得的知识增加n年龄增加也表明人员吸收新知识的弹性降低年龄增加也表明人员吸收新知识的弹性降低n年龄增加也表示体力的下降年龄增加也表示体力的下降n企业理想的年龄结构应为三角形的金字塔企业理想的年龄结构应为三角形的金字塔认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目案例分析
20、：某大型企业职能部门的员工年龄结构如下表案例分析：某大型企业职能部门的员工年龄结构如下表如示。请分析相关数据并回答下列问题。如示。请分析相关数据并回答下列问题。1、该公司职能部门员工的年龄具有什么特点？、该公司职能部门员工的年龄具有什么特点？2、从员工职业发展的角度看，该公司目前需要注意什么问题？、从员工职业发展的角度看，该公司目前需要注意什么问题？3、请为该公司改善员工年龄结构提出建议。、请为该公司改善员工年龄结构提出建议。项目项目人数人数职能部年龄结构职能部年龄结构25岁以下岁以下35人人26-30岁岁8531-35岁岁25336-40岁岁32541-45岁岁9546-49岁岁4550岁以
21、上岁以上13认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目1、该公司职能部门员工的年龄具有什么特点？、该公司职能部门员工的年龄具有什么特点？答：职能部室人员大部分都是答：职能部室人员大部分都是31-45岁，占总人数将近岁，占总人数将近80%，而，而25岁以下只有岁以下只有4%，人才后备力量不足，管理人员没有，人才后备力量不足，管理人员没有形成梯次，并且形成了一个庞大的年龄板块，如对此不加以形成梯次，并且形成了一个庞大的年龄板块，如对此不加以重视的话，人才断层将影响分公司未来发展。重视的话，人才断层将影响分公司未来发展。2、
22、从员工职业发展的角度看，该公司目前需要注意什么问、从员工职业发展的角度看，该公司目前需要注意什么问题？题？答：由于部室人员的年龄结构主要集中在答：由于部室人员的年龄结构主要集中在31-45之间，如果之间，如果公司在此期间没有大规模的发展，员工会由于看不到发展机公司在此期间没有大规模的发展，员工会由于看不到发展机会而出现以下问题：会而出现以下问题：组织学习和创新能力下降。组织学习和创新能力下降。工作上不思进取，得过且过。工作上不思进取，得过且过。寻求机会另谋发展，导致人才的大规模流失；寻求机会另谋发展，导致人才的大规模流失；由于职业发展的内在要求，员工之间的关系可能会变得紧张由于职业发展的内在要
23、求，员工之间的关系可能会变得紧张复杂，不利于低龄员工的成长和发展。复杂，不利于低龄员工的成长和发展。3、请为该公司改善干部年龄结构提出建议。、请为该公司改善干部年龄结构提出建议。答：（答：（1）打破干部身份界限，建立能上能下、能进能出的人）打破干部身份界限，建立能上能下、能进能出的人才配置机制；才配置机制；（2）设计多渠道的员工发展通道；）设计多渠道的员工发展通道；（3）采用多种手段强化激励机制，鼓励创新学习。）采用多种手段强化激励机制，鼓励创新学习。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.2.2人员素质分析人员
24、素质分析人员素质分析是指企业成员所具有的对企业生产力有直接人员素质分析是指企业成员所具有的对企业生产力有直接和显著影响，并具有相对稳定性的品质特性。和显著影响，并具有相对稳定性的品质特性。1、人力资源的思想觉悟和企业的群体文化、人力资源的思想觉悟和企业的群体文化2、知识技能水平分析：个体（专业技术职称、最终学历）、知识技能水平分析：个体（专业技术职称、最终学历）、群体（专业技术人员比例、职称比重、平均文化程度等）群体（专业技术人员比例、职称比重、平均文化程度等）3、员工的心理健康分析、员工的心理健康分析4、员工队伍的整体素质评价、员工队伍的整体素质评价员工对其职位的适应性是衡量该企业员工整体素
25、质高低的员工对其职位的适应性是衡量该企业员工整体素质高低的通用标准。通用标准。适职率适职率=适应职位所要求的素质的员工人数适应职位所要求的素质的员工人数/员工总人数员工总人数认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目表表不同层次的员工心理健康状况不同层次的员工心理健康状况认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.2.3工作流分析工作流分析ABCDE工作流工作流负荷率负荷率人人力力配配置置1.0认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，
26、然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.2.4岗位配置分析岗位配置分析n在进行岗位配置分析时，首先必须对岗在进行岗位配置分析时，首先必须对岗位及其人员进行分类，用矩阵表列出企位及其人员进行分类，用矩阵表列出企业现有的人力资源及其使用情况，从中业现有的人力资源及其使用情况，从中可以分析企业人力资源的实际使用状况可以分析企业人力资源的实际使用状况和使用效果和使用效果n参见示例：参见示例：人员岗位配置表人员岗位配置表认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 使用类别使用类别资源资源 人数人
27、数类别类别 人数人数W1W2W3CTSM待分待分配配785822001005075355W15050W260028572W32008192C100100T602850S80755M3535W1为非熟练工，为非熟练工，W2为熟练工，为熟练工，W3为技工，为技工，C为职员，为职员，T为工程技术人员，为工程技术人员，S为专业管理人员，为专业管理人员，M为管理人员。该企业存在较严重的人力资源浪费现象为管理人员。该企业存在较严重的人力资源浪费现象认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目6.2.5冗员分析冗员分析n企业中过剩的人
28、员表现为企业的冗员企业中过剩的人员表现为企业的冗员n所谓冗员，就是超出企业正常生产经营活动所谓冗员，就是超出企业正常生产经营活动实际需要的人员，不包括正常的后备人员实际需要的人员，不包括正常的后备人员n企业的冗员企业的冗员=全部职工全部职工-实际需要实际需要-合理储备合理储备n还要分析冗员的具体构成和具体情况还要分析冗员的具体构成和具体情况n素质与工作不相适应的人员，包括老弱病残人员、素质与工作不相适应的人员，包括老弱病残人员、知识技能不足的人员知识技能不足的人员n素质与工作适应但超过实际需要的富余人员，包素质与工作适应但超过实际需要的富余人员，包括只愿干本职工作和希望调换工作的人员括只愿干本职工作和希望调换工作的人员两类企业冗员两类企业冗员如何管理冗员？如何管理冗员？