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1、2023年安全生产管理情况调研报告 第一篇：平安生产管理状况调研报告 平安生产管理状况调研报告 编者按：本文主要从以思想解放为突破点，做到观念上与时俱进；以推动进展为落脚点，做到目标上与时俱进，对平安生产管理状况调研报告进行讲解并描述。其中，主要包括：以实践检验为切入点，做到管理上与时俱进，具体材料请详见：党的十六大报告指出：“与时俱进，就是党的全部理论和工作要表达时代性，把握规律性，富于创建性。实践中我们体会到，在基层要实现平安生产长治久安的目标，平安管理必需与时俱进。 一、以思想解放为突破点，做到观念上与时俱进。当前，基层的平安管理要树立三种新观念。一要树立依靠现代法制保安观念，切实转变“
2、阅历型的思想。要认真贯彻平安生产法，深化开展平安宣扬教化活动，使每个管理者、每个职工，树立学法、懂法、依法办事的意识。既要依法为职工供应平安保障，又要依法让职工履行平安义务，切实把平安工作纳入法制管理的轨道。二要树立依靠现代管理保平安的观念，切实转变“活动型的思想。要大力引进先进的管理理念，核心是要转变领导和干部的理念，作为车辆部门就是要深化以教化强素养、以素养强科技、以科技强工装、以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保平安的管理思想，推动平安工作由传统管理向科学管理转变。三要树立依靠现代科技保平安的观念，切实转变“人海战的思想。随着列车重载提速进展，车辆运用平安的工作难度不断加大，要从根本上抓
3、好当前对平安生产关键处所的限制以及解决平安生产难点问题，就必需冲破传统的思维定式，接受牢靠的平安技术装备，加大科技含量，实现自动化、智能化管理，提高平安的可控程度。 二、以推动进展为落脚点，做到目标上与时俱进。与时俱进抓平安管理，就要站在“代表最宽阔人民的根本利益的高度，认真抓“两个统一，即国家大目标与企业小目标的统一，铁路平安生产长期目标与短期目标的统一。面对新形势和新任务，基层站段要抓“两个统一，必需慎重处理好 “三个关系。一是平安与改革进展关系。平安是前提，稳定是基础，改革是动力，进展是目的。平安生产中要始终表达进展的思想，必需用进展的目光看待遇到的冲突和困难，用进展的方法来解决前进中的
4、问题。既要把进展作为第一要务，抓住进展不放松，加快进展，又要认真贯彻平安生产各项规章制度，制定有效管理措施，确保平平稳定。要处理好二者的辩证统一关系，互相促进，共同进展。二是平安与生产效益的关系。生产必需以平安为前提，平安也必需以促进生产为目的。基层工作，一方面要抓平安，一方面要抓效益，做到“两手抓，两手都要硬。要既保平安又追求最大效益，不断探究平安、优质、节省、创效的工作方法。三是平安与创新的关系。创新是手段，平安是目的。不创新，就不能适应新形势进展的需要；不创新，就会被历史淘汰；不创新，就简洁出事故。因此，抓平安管理不能因循守旧，必需改革创新。 三、以实践检验为切入点，做到管理上与时俱进。
5、一是管理手段信息化。我们相继上马建成了管理系统、平安管理局域网、轮对故障检测监控系统、电脱监控显示系统、现场作业电视监控系统、待检室多媒体系统、电控集中试风系统、红外线二代机轴温控测显示系统、数字录音记录仪等现代扮装备，在铁道部十强列检所襄北一场列检建立起设施一流、功能齐全的列检作业监控指挥中心。二是管理标准的法制化。我们首先将质量标准纳入平安生产的全过程，促进平安质量管理规范化，通过加强过程限制，实现以质量保平安的目标。其次，根据我国加入后国际“劳工标准新的要求，将职业平安健康纳入平安生产管理。三是管理方法的科学化。我们坚持“平安第一、预防为主，以科技创新为动力，不断提升检修水平；以管理创新
6、为手段，确保车辆 检修质量；以货车“五防即 防燃切、防大部件断裂、防制动闸件脱落、防车钩分别、防空车脱轨为重点，完善车辆故障防范机制，促进了平安管理水平不断提高。针对列检运用工作平安管理难点多、平安系数低的特点，突出班列辆作业标准主旋律，抓住“万安赛载体，开展“无功就是过、“七字检查法和所际列车质量互控管理等，实行辆单价的工资支配方法，调动了职工平安生产的主动性。 其次篇：建筑施工平安生产管理状况调研报告 建筑施工平安生产管理状况调研报告目前，平安生产形势特别严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是平安事故的多发行业，因此，加强建筑施工平安管理工作燃眉之急。 一、当前建筑施工平安管理工作中存
7、在的主要问题： 1.平安生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的平安运行机制。 2.监督检查体系不完善，人员数量和素养与其所担当的任务不相适应。 3.对经济进展中新出现的平安问题，缺乏足够的重视程度和应对实力，不能正确处理进展经济与平安生产的关系。 4.平安专业人才严峻缺乏，待遇也相对较低。 这种状况严峻阻碍了平安工作科学有序的开展，同时没有高素养的专业队伍，平安管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于平安事业的进展。 5.平安教化培训不严格，特别是对农夫工、临时工的平安教化与管理是平安工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必需的平安认证、平安培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在确定范
8、围内存在，平安教化培训不严格是导致“人失误等各种担忧全行为的主要缘由。另外，一些单位对进城务工的农夫工、临时工的平安教化与管理几乎是空白，加之文化水平低、平安技能差，如不加强平安教化与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。 6.事故处理不够刚好，不够得力，落实效果差。 一年四季，组织的各项平安检查不少，觉察的事故隐患挺多，会 上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理干脆责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 7.平安生产资金投入缺乏的现象仍普遍存在。 在平安管理方面，预防性的“投入产出比高于事故整改的“产出比。平安保障措施的预防性投入效果与事后整改效
9、果的关系不成正比。这一平安经济的基本规律是指导平安经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大平安事故，在很大程度上是由于平安生产资金投入缺乏导致平安防护措施不到位而引起的。 二、防范措施1.完善管理制度，健全监管体系，进一步落实平安生产责任制度，坚持平安工作的法制原则。企业要进一步建立健全以平安生产责任制为核心的各项平安管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善平安生产工作机制，使平安工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全平安生产监管体系的同时，还要加快建立平安生产法律、信息、技术装备、宣扬教化、培训和应急救援六大体系，以形成对平安生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。 2
10、.加强平安生产宣扬教化，提高全员平安素养。实行多种形式，依据多培训、多学习、多实践的“三多平安学习法，广泛深化地开展平安生产宣扬教化，特别要加强对“两法、两条例和一确定的学习、宣扬和贯彻，强化对部颁标准等有关平安生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好平安生产活动的支配、部署。同时加强对全体员工的平安生产教化培训和考核工作，提高其平安生产管理水平和平安意识，并有支配地从院校招录一批平安管理专业毕业生充溢到平安生产管理岗位。 3.加强平安生产、文明施工的监督检查，开展平安生产专项治理工作。提倡按照施工平安标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的
11、创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性平安检查转为随机性检查、抽查、巡查，避开突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应实行旁站式监督。要切实加强平安生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具损害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治；二要加强平安生产专项施工组织设计、施工方案及平安技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架模板支撑体系所用材料及配件的平安管理机制，实行动态跟踪管理；四要主动推广、应用平安生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，能够运用到施工过程中，使平安生产工作始终处于受控状态。 4.进一步加强平安生产
12、资金的投入，加速平安专业人才的培育。要不断加大设备更新、平安设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键平安设施配备足够的平安保障系统，争取从根本上变更平安工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时、“五同时原则，确保平安生产资金的投入。要大力培育平安人才，壮大平安技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。 5.推广先进管理阅历。建设施工平安管理资料系统软件的开发，能有效地促进施工平安管理，应在施工中普遍应用。在施工项目推行平安管理程序化，完善施工现场平安生产保证体系，即每日平安晨会班前活动进行危害辨识开工前检查查作业环境、查设备状况每日检查指导监督平安协调会议收工清理收
13、 工后检查。通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高平安意识，促进班组的平安检查与危险限制。 开展企业平安评价工作，通过一系列标准化的平安评价，有利于企业实现本质平安。通过平安评价，对企业的平安工作现状进行诊断，确定其已取得的成就，觉察其存在的缺乏和平安隐患，催促其进行完善和整改，以增加企业的平安防范实力。 7 严格执行生产平安事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持依据“四不放过的原则落实防范措施和进行群众教化，从根源上起到举一反 三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违背操作规程的人员要进一步加大惩处力度，尤其是对屡次违章、违背
14、操作规程的单位和个人要从重惩处，并依据重大事故行政领导责任追究制追究相关领导的责任。 平安管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教化等手段，努力抓好平安生产。加强平安生产监督管理，防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济进展。 第三篇：加强平安生产管理调研汇报材料 进一步加强煤炭生产管理专题调研汇报 山西博大集团寿阳京鲁煤业有限责任公司 2023年8月26日 进一步加强煤炭生产管理专题调研汇报材料 各位领导大家好： 今日各位领导在百忙之中莅临我矿指导工作，既是对我们的极大鼓舞和鞭策，也是对各项工作的关切和支持。在此，我谨代表
15、全体职工表示热情的欢迎和诚心的感谢！对长期以来关切、支持我矿进展的各位领导表示崇高的敬意！ 下面，把我矿的建设工作状况和存在的困难作简要汇报，不当之处，敬请指责指正。 一、矿井概况 山西博大集团寿阳京鲁煤业有限责任公司是民营股份制企业，2023年省煤矿企业兼并重组整合办公室以晋煤重组办发202358号文批准，由寿阳县博大工贸有限责任公司马尾沟煤矿和康家庄煤矿及部分新增资源兼并重组整合而成。 矿井位于寿阳县温家庄乡，行政区划隶属温家庄乡管辖。井田位于沁水煤田北部边缘区，井田面积21.6113km2，批准开采315号煤层，现开采上组煤6、8、9号煤，资源储量24618万吨，批复生产实力120万吨/
16、年，矿井服务年限85.2a，其中上组煤6号、8号、9号煤层服务年限为29.90a。矿井地质条件简洁，水文地质类型划分为中等，批复为高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性、煤层属不易自燃。在主井工业场地配套新建设一座1.20Mt/a选煤厂。 矿井兼并重组整合项目于2023年5月16日批准开工建设，工期14个月。矿井联合试运转以晋煤办基发20231719号文批复于2023年12月26日进入联合试运转，后经省基建局以晋煤基局发2023147号文批复联合试运转延期3个月，至2023年9月25日。 矿井接受斜井开拓，共布臵有5个井筒，三进两回。矿井通风系统接受分区式通风方式，机械抽出式通风方法。矿井接受分区、二级排
17、水方式。在主、副斜井井底各设排水泵房，一二采区涌水排至井底水仓，经斜井敷设的排水管路排至主、副井地面“井下水处理站。矿井设双回路电源自白家庄变电站35kV侧不同母线段，至副井口35/10kV变电站；站内设35kV和10kV高压配电室。在主井、副井、康家庄风井场地各建有10kV变电所，主井、副井、风井10kV变电所双回路均引自副井口35/10kV变电站10kV电源，向各用电负荷供电。矿井平安避险六大系统建设已完成，运行正常。 二、矿井建设状况及存在问题 一依法办矿、以法治矿 平安法规是关于平安生产方面的平安生产法、矿山平安法、平安监察条例、煤矿平安规程，各种规定、方法、技术标准等。煤矿平安管理必
18、需坚持依法办矿、以法治矿，奖罚严明。我矿在生产建设期间，严格遵守有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全了平安生产责任制度，完善平安生产条件，为我矿的平安生产建设供应了法律根据及有力的保障。 煤炭法修改、废除煤炭生产答应证管理方法后，意味着煤炭生产企业每年将节省一大笔申请煤炭生产答应证的费用，还节省了每年煤炭生产答应证的年检等维护费用和精力，为煤炭企业削减了很多负担。在目前煤炭价格低迷，煤炭企业生产经营压力增大的背景下，这就是雪中送炭，虽然作用有限，但象征意义更大，也是对目前煤炭生产企业一种实实在在的支持。煤炭经营答应证的取消，刺激煤炭行业的复苏。对于煤炭经营行业来说，与取消煤炭
19、经营资格证之前相比，取消经营资格证之后，行业的竞争程度将明显增加。虽然短期来看，由于煤炭价格低迷，煤炭市场疲软，竞争是否更加激烈不简洁看出来，但随着时间推移，这些措施将有助于煤炭生产企业扩展销路，煤炭贸易市场的竞争将更趋于竞争性。取消煤炭生产答应证后，行业监管部门应调整管理思路，如何在不实行行政答应管理的状况下履行行业管理职能，如何将煤炭生产答应证的取消与其他非行政答应的审批措施相结合，来发挥良好的监管效能。 二严格推行六大标准，提高煤矿现代化进展水平 为了全面提升我矿建设水平，高起点设计、高质量建设、高标准验收，建设装备一流、技术先进、系统牢靠、平安高效的现代化矿井； 进一步加强我矿施工队伍
20、、施工项目、施工平安管理，整体提升煤矿施工队伍素养和管理水平，确保我矿现代化矿井建设质量和水平，创新建设施工管理，提升建设施工队伍的准入标准和平安管理水平，提高煤矿建设标准和建设质量，促进建设项目平安规范实施；推动我矿创新管理模式，促进主体企业做实做强，实现我矿企业规范化、制度化、秩序化运行的要求；通过设立办矿企业等级标准，提高办矿水平；建立办矿企业年审制度，实施动态管理。推动我矿走向高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益、现代文明的“七高一文明进展新模式。我们主动组织制定了推行山西省煤矿建设、管理六大标准实施方案，成立了推行六大标准工作领导组，并比照标准要求，制定了工作目标及
21、工作措施，为我矿的现代化矿井建设供应了有力的保障。 三当前煤矿生产状况和存在问题 1、生产建设状况：我矿兼并重组整合项目单位工程共118个已全部完成，经煤炭工业晋中地方煤矿建设工程质量监督站进行单位工程质量认证，认证结果为：设计单位工程118个，已竣工认证118个，认证率为100%，全部为合格工程。其中，矿建工程单位工程36个、土建工程单位工程37个、安装工程单位工程45个。省煤炭工程质量监督中心站经过单项工程质量认证抽检，认证等级为合格工程，省中心站颁发了煤炭建设单项工程质量认证书，证书编号2023ZXZ028。 矿井自2023年12月26日进入联合试运转至今，矿井生产、帮助系统运行正常，配
22、套平安设施、设备运行平稳、牢靠，符合国家及行业标准，能够满意设计要求。现已顺当完成前臵验收及各单项验收。 2、存在问题： 1职工整体素养低下，技术力气薄弱。由于我矿属资源整合矿井，由原来的乡镇煤矿整合而成，大多职工来自农村，文化水平低，专业技术素养不高，给我们平安生产管理带来很多的困难。2职工平安观念淡薄，个体防护意识差不强。3矿井在用胶轮车缺管理档案。 四煤矿企业在行业管理、平安生产等方面急需解决的问题。1煤炭市场疲软，煤价下跌，各种负担加重。期盼减负政策。2从业人员素养较低、流淌性大等问题，致使生产经营过程中的平安隐患较多。 3平安生产管理人员素养低。基层平安生产管理工作薄弱，力 量缺乏和
23、专业人才匮乏。 4平安生产学问宣扬教化普及不广泛、不深化。 五、省厅在行业管理、服务中存在那些缺乏。 省厅在全省煤炭行业管理和煤矿平安监督管理中，能够主动认真履行自己的职责，刚好为企业服务，工作认真、政风良好、执法严明，作风正派，为我省煤炭行业生产建设、进展起到主动的指导作用。 山西博大集团寿阳京鲁煤业有限责任公司 2023年8月26日 第四篇：对烟花爆竹平安生产管理状况的调研报告 这是一篇关于调研报告的范文，可以供应大家借鉴！ 为了更好地了解当前我县烟花爆竹平安生产管理工作现状及存在的问题，切实加强我县烟花爆竹平安生产的有效监管，根据县人大常委会XX年工作支配，10月12日至18日，县人大常
24、委会财经工委组织调研组，在常委会副主任*的带着下，深化到县安监局和部分烟花爆竹生产企业，实行听汇报、召开座谈会、实 一、我县烟花爆竹生产企业基本状况 一企业基本状况 我县现有烟花爆竹生产企业32家其中生产爆竹27家，生产烟花4家，生产引火线1家，具体分布6个乡镇，即：*乡18家、*乡5家、*镇3家、*镇4家、*镇1家、*镇1家。全县共有从业人员约5000人，年均产值超过2亿元。每个企业都制作了平安生产警示牌，全县共安装宣扬牌32块，进厂须知32块，九严禁六杜绝32块，厂区平面图32块，操作警示牌320块，标语警示420块，工库房标识牌2730块。 二平安事故状况 我县烟花爆竹行业平安事故202
25、3年以来共死亡4人，轻伤10人。具体状况为：2023年零伤亡；2023年死亡1人，轻伤4人；2023年死亡1人，轻伤2人；2023年轻伤1人；2023年零伤亡；2023年发生一起意外事故，死亡1人，轻伤1人；2023年1-10月死亡1人，伤2人。 二、我县烟花爆竹平安生产工作的主要成效 调研组通过实地视察*花爆公司、*花爆公司、*烟花公司等企业的厂区建设、生产车间平安管理和成品仓库的平安管理并听取相关汇报后，确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范进展与进步，特别是在平安生产上，县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在平安条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作，逐步变更了我县烟花爆竹的传统
26、手工作坊式生产方式和落后的生产工艺，较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量，烟花爆竹平安生产形势得到逐步好转。具体表现如下： 一现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户，绝大部分企业的规模小、平安条件差，平安生产得不到保障。通过2000年、2023年、2023年三次专项整顿的开展和两轮行政答应的严格把关，整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险实力差的企业，企业数量大幅削减，由2023年的105家削减到如今的32家。虽然企业数量明显削减了，但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产，产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中，生产实力在2000万元以上的企业
27、有5家，1000万元以上的企业有27家。产能比2023年翻了近两翻。 二企业平安生产条件明显改善。一方面，通过县安监局的专项整治和特地打击，各企业违规运用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝，目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面，在行政答应整顿提升工作中，企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施，贯彻实施企业平安质量标准化建设，企业平安生产条件得到明显改善。几年来，企业不断投入资金进行厂区整改，全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教化室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量，上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或
28、半自动化操作，各个工房接受“四级分别制度，工房都是依据甚至超过国家标准建设，比方我们视察的“可越烟花企业建设的工房互相间距到达16米，远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力，企业整体平安条件明显提升。 三“打非工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严峻打击，我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象，从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。 四平安事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下，通过不断强化日常隐患排查治理，实施平安质量标准化建设，
29、深化长期地开展平安生产宣扬、教化与培训，企业的平安管理水平得到大幅度提升，平安生产事故得到有效遏制，平安生产事故较少发生，在2023年和2023年实现两年零伤亡。 三 虽然我县的平安生产条件得到很大改善，平安生产总体形势稳定。但是，烟花爆竹生产领域照旧存有一些平安事故隐患，还有待进一步改良。具体表现为： 一烟花爆竹生产企业平安投入照旧缺乏。平安生产设施较为陈旧落后，一部分落后的不符合烟花爆竹平安要求的机械设备和作业工房还在生产运用。目前大部分企业投入生产运用的制引机都没有经过国家平安质量论证。 二企业管理人员现代平安管理意识较为冷淡，外依性强，抓平安生产的主动性不够。 三烟花爆竹企业从业人员成
30、份较杂。主要表如今两个方面，第一，文化素养普遍不高，劳动平安意识淡薄；其次，从业人员流淌性大，有些新来的人员平安培训尚未到位就上岗生产，平安培训教化缺乏有力保障。 四作业现场监管有时不到位，“三超一改超范围、超人员、超药量、变更工房用处行为时有发生。 四、几点建议 为了更好地促进我县烟花爆竹的平安生产与进展，实现经济效益与社会效益的双丰收，针对调研中觉察的问题，现建议如下： 一要进一步加大企业平安生产资金投入，提高平安保障实力。各生产企业要在每年的本钱费用中支配必要的 “平安投入专项基金，特地用于企业的各项平安生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家平安质量论证的生产设备，今
31、后必需购置运用正规的，经过国家平安质量论证的生产设备。企业在招收职工时必需依法签订劳动合同，强化平安生产和岗位技能培训，提高职工素养和待遇，认真执行平安风险抵押金、工伤保险等各项制度，真正落实企业的平安生产主体责任。 二要着力完善乡镇和企业的平安监管保障机制，强化平安监管队伍建设。第一，各乡镇要根据实际状况确定乡镇平安监管人员数量，并保证人员的稳定。其次，县安监部门要加强对乡镇平安监管工作的指导，要进一步加强对乡镇平安监管人员的业务学问和技能培训，留意培训的针对性和好用性。第三，乡镇及安监部门要加强对乡镇平安监管人员的领导，切实落实乡镇平安监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四，企业要依据平
32、安规范要求配备配齐合格称职的平安管理员，强化企业自身的平安管理队伍建设，使他们成为企业平安生产的第一道防线。 三要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得，而是以前干脆从村民或村委会手中购置，企业始终无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地全部权问题予以关注与探讨，制定相应解决方案，并赐予落实，尽可能解决企业进展的后顾之忧。 四要狠抓作业现场监管，加大平安隐患排查治理力度。一方面，各花爆企业必需严格依据我县今年5月颁发的平安生产指导手册烟花爆竹类进行规范管理和生产，要严禁“三超一改状况发生。要实行好企
33、业隐患自查自纠工作制度，要充分发挥企业平安管理员在危险工序比方引火线的生产生产环节的监管作用，实行不间断的“流淌巡查的作业现场监管制度。另一方面，安监部门要进一步整合平安生产监管力气，加大平安生产监管执法力度，提高平安监管执法水平和效能；全面深化排查治理各类平安隐患，催促企业建立完善各项平安生产及管理制度，确保烟花爆竹平安生产和社会稳定。 第五篇：平安生产管理状况调研报告-王宝仓 京沈客专TJ-9标三工区 平安生产管理状况调研报告 京沈铁路项目部自7月1日进场以来，制定了2023(2023)年平安生产管理目标、指标和管理方案；成立了以项目经理为主任，党委书记、副经理、平安总监、总工程师为副主任
34、，各职能部门负责人为成员的平安生产委员会，严格落实平安生产责任制；制定了平安生产管理方法，建立了平安生产保证和监督体系，加强项目部平安生产监督管理，明确平安生产管理责任；为加强我项目部平安生产，做好各类事故的事前防范、事发应急响应、事中应急处置、事后复原善后等应急管理工作，最大限度的降低事故损失和影响，结合危险源辨识、风险评价结果，编制了应急预案体系；为了确保各类施工作业人员和各种设备操作、维护保养人员能够刚好驾驭正确的平安技术操作方法，实现作业行为标准化，预防各类平安事故，结合本项目部路基、桥梁、隧道和临建工程施工实际，收集整理编制了平安操作规程汇编。同时，随着工程进展，新工艺、机械设备的运
35、用，不断完善平安操作规程内容，并对具体操作人员进行平安操作规程技术交底；制定了平安培训支配，并严格依据支配推动实施；在每项分部分项工程施工前，针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容编制了平安技术交底。并在施工作业前，在施工现场将施工项目的作业点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应留意的平安事项和相应的平安操作规程和标准以及发生事故后应刚好实行的避难和急救措施等等讲解并描述给作业人员，让一线作业人员了解和驾驭该作业项目的平安技术操作规程和留意事项，削减因违章操作而导致事故的可能。深化扎实开展“打非治违活动，以强化预防、落实责任、应急管理、基础建设为主要内容，坚持做好提高职工的平安意识、技能
36、的各项工 作，实现全年无人身死亡事故，无火灾、机械、设备损坏事故，无重大交通事故等各类平安生产事故为零的平安生产管理目标。 新建北京至沈阳铁路客运专线JSLNTJ-9标三工区施工区域起止里程为DK565+660.77DK574+414.21，线路总长度8753.44m。含路基总长3892.89m；涵洞4座；桥梁5座，总长3210.55m，其中特大桥2座，大桥2座，中桥1座；隧道1座，长1650m。 担当该工区项目总监几个月以来，根据现场的实际状况及自己平常的检查状况，我觉察本工区在平安管理工作中主要存在以下问题： 一平安生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的平安运行机制。 二监督检查体
37、系不完善，人员数量和素养与其所担当的任务不相适应。 三对经济进展中新出现的平安问题，缺乏足够的重视程度和应对实力，不能正确处理进展经济与平安生产的关系。 四平安专业人才严峻缺乏，这种状况严峻阻碍了平安工作科学有序的开展，同时没有高素养的专业队伍，平安管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于平安事业的进展。 五平安教化培训不严格，特别是对农夫工、临时工的平安教化与管理是平安工作的薄弱环节。很多时候不是缺少必需的平安认证、平安培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在确定范围内存在，平安教化培训不严格是导致“人失误等各种担忧全行为的主要缘由。另外，有的部位对进城务工的农夫工、临时工的平安教化与管
38、理几乎是空白，加之文化水平低、平安技能差，如不加强平安教化与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。 六事故处理不够刚好，不够得力，落实效果差。 一年四季，组织的各项平安检查不少，觉察的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理干脆责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 七平安生产资金投入缺乏的现象仍普遍存在。 在平安管理方面，预防性的“投入产出比高于事故整改的“产出比。平安保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一平安经济的基本规律是指导平安经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大平安事故，在很大程度上是由于
39、平安生产资金投入缺乏导致平安防护措施不到位而引起的。 针对以上问题，我认为我们要做到以下几个方面： 一完善管理制度，健全监管体系，进一步落实平安生产责任制度，坚持平安工作的法制原则。企业要进一步建立健全以平安生产责任制为核心的各项平安管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善平安生产工作机制，使平安工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全平安生产监管体系的同时，还要加快建立平安生产法律、信息、技术装备、宣扬教化、培训和应急救援六大体系，以形成对平安生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。 二加强平安生产宣扬教化，提高全员平安素养。实行多种形式，依据多培训、多学习、多实践的“三多平安学习法
40、，广泛深化地开展平安生产宣扬教化，特别要加强对“两法、两条例和一确定的学习、宣扬和贯彻，强化对部颁标准等有关平安生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好平安生产活动的支配、部署。同时加强对全体员工的平安生产教化培训和考核工作，提高其平安生 产管理水平和平安意识，并有支配地从院校招录一批平安管理专业毕业生充溢到平安生产管理岗位。 三加强平安生产、文明施工的监督检查，开展平安生产专项治理工作。提倡按照施工平安标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性平安检查转为随机性检查、抽查、巡查，避开突击整改、增大投入、掩
41、盖问题，必要时应实行旁站式监督。 要切实加强平安生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具损害、火灾等多发性事故的专项治理。一要加强督导检查，做到“真整、真治；二要加强平安生产专项施工组织设计、施工方案及平安技术交底的落实；三要建立起重机械等特种设备、脚手架模板支撑体系所用材料及配件的平安管理机制，实行动态跟踪管理；四要主动推广、应用平安生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，能够运用到施工过程中，使平安生产工作始终处于受控状态。 四进一步加强平安生产资金的投入，加速平安专业人才的培育。要不断加大设备更新、平安设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生
42、产中的关键平安设施配备足够的平安保障系统，争取从根本上变更平安工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时、“五同时原则，确保平安生产资金的投入。要大力培育平安人才，壮大平安技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。 五推广先进管理阅历。在施工项目推行平安管理程序化，完善施工现场平安生产保证体系，即每日平安晨会班前活动进行危害辨识开工前检查查作业环境、查设备状况每日检查指 导监督平安协调会议收工清理收工后检查。通过程序化管理，强化全员参与，加强互相沟通，发扬团队精神，提高平安意识，促进班组的平安检查与危险限制。 开展企业平安评价工作，通过一系列标准化的平安评价，有利于企业实现本质
43、平安。通过平安评价，对企业的平安工作现状进行诊断，确定其已取得的成就，觉察其存在的缺乏和平安隐患，催促其进行完善和整改，以增加企业的平安防范实力。 七严格执行生产平安事故责任追究制度。发生事故后要严格按有关规定进行事故上报和调查、分析，事故的处理坚持依据“四不放过的原则落实防范措施和进行群众教化，从根源上起到举一反 三、警钟长鸣的作用与效果。对违章、违背操作规程的人员要进一步加大惩处力度，尤其是对屡次违章、违背操作规程的单位和个人要从重惩处，并依据重大事故行政领导责任追究制追究相关领导的责任。 平安管理体制改革势在必行，我们要进一步加强管理，建立新的运行机制，结合运用法律、经济、行政、教化等手段，努力抓好平安生产。加强平安生产监督管理，防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济进展。 王宝仓 2023-11-8