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1、2023年非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 第一篇:非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法 非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法 修订稿 第一章总则 第一条 为了规范非煤矿矿山企业平安生产条件,加强非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作,根据平安生产答应证条例和有关法律、行政法规,制定本实施方法。 其次条 非煤矿矿山企业必需按照本实施方法的规定取得平安生产答应证。 未取得平安生产答应证的,不得从事生产活动。 第三条 平安生产答应证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条 国家平安生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作,负责海洋石油自
2、然气企业平安生产答应证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门以下简称省级平安生产答应证颁发管理机关负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发和管理。 省级平安生产答应证颁发管理机关可以托付设区的市级平安生产监督管理部门和县级平安生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作;但中心管理企业所属非煤矿矿山的平安生产答应证颁发管理工作不得托付实施。 第五条 本实施方法所称的非煤矿矿山企业是指以下矿山企业: 一从事金属非金属矿产资源开采的矿山企业及其独立生产系统。 二金属非金属矿山尾矿库,包括氧化铝厂赤泥库,不包括核工业矿山尾矿库
3、及电厂灰渣库。 三石油和自然气资源的开采和钻井的单位,以及海洋石油自然气企业的独立生产系统。 四接受钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘探单位。 五担当金属非金属矿山采掘工程施工的采掘施工企业。 其次章 平安生产条件和申请 第六条 非煤矿矿山企业取得平安生产答应证,应当具备以下平安生产条件: 一建立健全主要负责人、分管负责人、平安生产管理人员、职能部门、岗位平安生产责任制;制定职业危害预防制度;制定作业平安规程和各工种操作规程; 二平安投入满意平安生产要求,并依据国家有关规定足额提取和运用平安生产费用; 三设置平安生产管理机构,或者配备专职平安生产管理人员; 四主要负责人
4、和平安生产管理人员的平安生产学问和管理实力经考核合格; 五特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 六其他从业人员按照规定接受平安生产教化和培训,并经考试合格; 七依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费; 八制定职业危害防治措施,为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; 九事故应急救援预案经过备案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救援队或者其他应急救援组织签订救援协议。 第七条 海洋石油自然气企业申请领取平安生产答应证,向国家平安生产监督管理总局提出申
5、请。 本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取平安生产答应证,向企业所在地省级平安生产答应证颁发管理机关或其托付的设区的市级平安生产监督管理部门或县级平安生产监督管理部门提出申请。第八条 申请领取平安生产答应证应当提交以下文件、资料: 一非煤矿矿山企业提交的文件、资料: 1.平安生产答应证申请书; 2.工商营业执照复印件; 3.采矿答应证复印件; 4.主要负责人平安生产责任制材料复印件;各分管负责人、平安生产管理人员以及职能部门负责人、岗位平安生产责任制书目清单; 5.平安生产规章制度书目清单; 6.任命主要负责人、设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员的文件复印件; 7.主要
6、负责人和平安生产管理人员平安生产学问和管理实力考核合格的证明材料; 8.为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊状况不能办理工伤保险的,可以出具办理平安生产责任保险的证明材料; 9.事故应急救援预案备案证明复印件,设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救援队、其他应急救援组织签订的救援协议。 二非煤矿矿山企业独立生产系统提交的文件、资料: 1.平安生产答应证申请书; 2.采矿答应证复印件; 3.主要负责人平安生产责任制材料复印件,各分管负责人、平安生产管理人员以及职能部门负责人平安生产责任制书目清单; 4.平安生产规章制度和操作规程书目清单; 5.任命主要负责人、设置平安生产管理机构或者配备专
7、职平安生产管理人员的文件复印件; 6.主要负责人和平安生产管理人员平安生产学问和管理实力考核合格的证明材料; 7.特种作业人员操作资格证书的证明材料; 8.为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊状况不能办理工伤保险的,可以出具办理平安生产责任保险的证明材料; 9.足额提取和运用平安生产费用的证明材料; 10.事故应急救援预案备案证明复印件,设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救援队、其他应急救援组织签订的救援协议。 11.矿山建设项目平安设施竣工验收评价报告。 第九条 尾矿库申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第一款第3项规定的文件、资料。 第十条 地质勘探单位申请领取平安生
8、产答应证,不需要提交本实施方法第八条第一款第3项规定的文件、资料,但应当提交地质勘查资质证书复印件。 第十一条 采掘施工企业申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第一款第3项规定的文件、资料,但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印件。 第十二条 非煤矿矿山企业应当对其向平安生产答应证颁发管理机关提交的文件、资料的真实性负责。 从事平安评价、检测检验的中介机构应当对其出具的平安评价报告、检测检验结果负责。 第三章 受理、审核和颁发 第十三条 平安生产答应证颁发管理机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料,应当按照以下规定分别处理: 一申请事项不属于本机关职权范围的,即时作出不予受
9、理确实定,并告知申请人向有关机关申请; 二申请材料存在可以当场更正的错误的,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证;通过互联网申请的,符合要求后即时供应电子受理回执; 三申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 四申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。 第十四条 平安生产答应证颁发管理机关应当按照本实施方法规定的法定条件组织,对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查,并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发平安生产答应证确实
10、定。对确定颁发的,平安生产答应证颁发管理机关应当自确定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取平安生产答应证;对不予颁发的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 第十五条 平安生产答应证颁发管理机关应当按照以下规定颁发非煤矿矿山企业平安生产答应证: 一对金属非金属矿山企业,向企业及其所属各独立生产系统分别颁发平安生产答应证;对多级管理的金属非金属矿山企业,向最下级同时具有工商营业执照和采矿答应证的企业颁发平安生产答应证;对于只有一个独立生产系统的企业,只向企业颁发平安生产答应证; 二对陆上石油自然气企业,向取得采矿答应证的下一级采油、采气生产单位和钻井队的上一级具有工商营业执照的管
11、理单位颁发平安生产答应证; 三对海洋石油自然气企业,向取得采矿答应证的下一级采油、采气生产单位及其独立生产系统,和钻井平台的上一级具有工商营业执照的管理单位分别颁发平安生产答应证; 四对地质勘探单位,向最下级具有企事业法人资格的单位颁发平安生产答应证。对采掘施工企业,向企业颁发平安生产答应证; 五对尾矿库单独颁发平安生产答应证。 第十六条 跨区域的非煤矿矿山企业,由矿山企业注册地的平安生产监督部门颁发平安生产答应证。 第四章 平安生产答应证延期和变更 第十七条 平安生产答应证的有效期为3年。平安生产答应证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在平安生产答应证有效期届满前3个月向原平安生产答应
12、证颁发管理机关申请办理延期手续,并提交以下文件、资料: 一延期申请书; 二平安生产答应证正本和副本; 三本实施方法其次章规定的相应文件、资料。 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库,以及石油自然气独立生产系统和作业单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的平安生产条件合格的平安现状评价报告。 平安生产答应证颁发管理机关应当按照本实施方法第十三条、第十四条的规定,对非煤矿矿山企业提交的材料进行审查,并作出是否准予延期确实定。确定准予延期的,应当收回原平安生产答应证,换发新的平安生产答应证;确定不准予延期的,应当书面告知申请人并说明理由。 第十八条 资源整合矿山和进行采矿权交易转让后的新矿山企
13、业,应在30日内重新申请办理平安生产答应证。 第十九条 非煤矿矿山企业在平安生产答应证有效期内有以下情形之一的,应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原平安生产答应证颁发管理机关申请变更平安生产答应证: 一变更单位名称的; 二变更主要负责人的; 三变更单位地址的; 四变更经济类型的; 五变更答应范围的。 其次十条 非煤矿矿山企业申请变更平安生产答应证时,应当提交以下文件、资料: 一变更申请书; 二平安生产答应证正本和副本; 三变更后的工商营业执照、采矿答应证复印件及变更说明材料。变更本实施方法第十九条第二项的,还应当提交变更后的主要负责人的任命文件、平安生产学问和管理实力考核合格的证明材
14、料。变更本实施第十九条第五项的,还应当提交相应的平安设施设计审查及竣工验收评价报告。 对已经受理的变更申请,平安生产答应证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后,应当在10个工作日内办理变更手续。 其次十一条 平安生产答应证申请书、审查书、延期申请书和变更申请书由国家平安生产监督管理总局统一格式。 其次十二条 非煤矿矿山企业平安生产答应证分为正本和副本,正本一份,副本一式三份。正本和副本具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。副本应明确答应范围,包括开采矿种、开采方式、开采规模等项目。 非煤矿矿山企业平安生产答应证由国家平安生产监督管理总局统一印制和编号。 第五章 平安生产答应证
15、的监督管理 其次十三条 非煤矿矿山企业取得平安生产答应证后,应当加强日常平安生产管理,不得降低平安生产条件,并接受所在地县级以上平安生产监督管理部门的监督检查。 其次十四条 地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的,应当向作业所在地县级以上平安生产监督管理部门书面报告。 其次十五条 非煤矿矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者运用伪造的平安生产答应证。 其次十六条 非煤矿矿山企业的采矿答应证被暂扣、撤销、撤消和注销的,其平安生产答应证同步失效,企业应马上停止生产活动,并在采矿答应证被暂扣、撤销、撤消和注销后5日内向原平安生产答应证颁发管理机关报告,并交回平安
16、生产答应证正本和副本。 其次十七条 平安生产答应证颁发管理机关应当坚持公开、公允、公正的原则,严格按照本实施方法的规定审查、颁发平安生产答应证。 平安生产答应证颁发管理机关工作人员在平安生产答应证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物,不得谋取其他利益。 其次十八条 平安生产答应证颁发管理机关觉察有以下情形之一的,应当撤销已经颁发的平安生产答应证: (一)超越职权颁发平安生产答应证的; (二)违背本实施方法规定的程序颁发平安生产答应证的; (三)不具备本实施方法规定的平安生产条件颁发平安生产答应证的; (四)以欺瞒、贿赂等不正值手段取得平安生产答应证的。 其次十九条
17、取得平安生产答应证的非煤矿矿山企业有以下情形之一的,平安生产答应证颁发管理机关应当注销其平安生产答应证: 一平安生产答应证被依法撤销的; 二平安生产答应证被依法撤消的; 三平安生产答应证有效期满未申请办理延期手续的; 四企业被依法关闭的。 第三十条 非煤矿矿山企业隐瞒有关状况或者供应虚假材料申请平安生产答应证的,平安生产答应证颁发管理机关不予受理,该企业在1年内不得再次申请平安生产答应证。 非煤矿矿山企业以欺瞒、贿赂等不正值手段取得平安生产答应证后被依法予以撤销的,该企业3年内不得再次申请平安生产答应证。 第三十一条 县级以上地方人民政府平安生产监督管理部门负责本行政区域内取得平安生产答应证的
18、非煤矿矿山企业的日常监督检查,并将监督检查中觉察的问题刚好报告平安生产答应证颁发管理机关。中心管理的非煤矿矿山企业由设区的市级以上地方人民政府平安生产监督管理部门负责日常监督检查。 国家平安生产监督管理总局负责取得平安生产答应证的海洋石油自然气企业的日常监督检查。 第三十二条 平安生产答应证颁发管理机关应当每6个月向社会公布一次颁发和注销平安生产答应证的非煤矿矿山企业名单。 第三十三条 平安生产答应证颁发管理机关应当将非煤矿矿山企业平安生产答应证颁发管理状况通报非煤矿矿山企业所在地县级以上地方人民政府及其平安生产监督管理部门。 第三十四条 平安生产答应证颁发管理机关应当加强对非煤矿矿山企业平安
19、生产答应证的监督管理,建立、健全非煤矿矿山企业平安生产答应证信息管理制度。 省级平安生产答应证颁发管理机关应当在平安生产答应证颁发之日起1个月内将颁发和管理状况录入到全国统一的非煤矿矿山企业平安生产答应证管理系统。 第三十五条 任何单位或者个人对违背平安生产答应证条例和本实施方法规定的行为,有权向平安生产答应证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。 第六章 罚 则 第三十六条 平安生产答应证颁发管理机关工作人员有以下行为之一的,赐予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 一向不符合本实施方法规定的平安生产条件的非煤矿矿山企业颁发平安生产答应证的; 二觉察非煤矿矿山企业未依法取
20、得平安生产答应证擅自从事生产活动,不依法处理的; 三觉察取得平安生产答应证的非煤矿矿山企业不再具备本实施方法规定的平安生产条件,不依法处理的; 四接到对违背本实施方法规定行为的举报后,不刚好处理的; 五在平安生产答应证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受非煤矿矿山企业的财物,或者谋取其他利益的。 第三十七条 担当平安评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假平安评价、检测、检验报告或者证明,尚不够刑事惩处的,依据平安生产法的相关规定进行惩处。没收违法所得;违法所得在5000元以上的,并处违法所得倍以上倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得缺乏5000元的,单处或者并处5000元以上万元以下
21、的罚款;对其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处5000元以上万元以下的罚款;给他人造成损害的,与非煤矿矿山企业担当连带赔偿责任。 对有前款违法行为的机构,依法撤消其相应资质。 第三十八条 取得平安生产答应证的非煤矿矿山企业不再具备本实施方法第六条规定的平安生产条件之一的,应当暂扣或者撤消其平安生产答应证。 第三十九条 取得平安生产答应证的非煤矿矿山企业有以下行为之一的,撤消其平安生产答应证: 一倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让平安生产答应证的; 二暂扣平安生产答应证后未按期整改或者整改后仍不具备平安生产条件的。 第四十条 非煤矿矿山企业有以下行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并
22、处10万元以上50万元以下的罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任: 一未取得平安生产答应证,擅自进行生产的; 二接受转让的平安生产答应证的; 三冒用平安生产答应证的; 四运用伪造的平安生产答应证的。 第四十一条 非煤矿矿山企业在平安生产答应证有效期内出现采矿答应证有效期届满和采矿答应证被暂扣、撤销、撤消、注销的状况,未停止生产的,按无证生产进行惩处。 采矿答应证被暂扣未按照本实施方法其次十六条的规定向平安生产答应证颁发管理机关报告并交回平安生产答应证的,处1万元以上3万元以下罚款。 第四十二条 非煤矿矿山企业在平安生产答应证有效期内,出现需要变更平安生产答应证的情形,未按本实施方法第十九条的规定
23、申请、办理变更手续的,接着进行生产的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款;逾期仍不办理变更手续,接着进行生产的,提请地方人民政府予以关闭。 地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,未依据本实施方法其次十四条的规定书面报告的,责令限期办理书面报告手续,并处1万元以上3万元以下的罚款。 第四十三条 非煤矿矿山企业在平安生产答应证有效期满未申请办理延期手续,接着进行生产的,责令停止生产,注销平安生产答应证,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。 第四十四条 非煤矿矿山企业转让平安生产答应证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。 第四十五条 撤
24、销、撤消平安生产答应证和撤销有关资格的行政惩处,由平安生产答应证颁发管理机关实施;本实施方法规定的其它行政惩处,由县级以上平安生产监督管理部门实施。 第七章 附 则 第四十六条 本实施方法所称金属非金属矿山企业独立生产系统,是指具有相对独立的采掘生产系统及通风、运输提升、供配电、防排水等帮助系统的作业单位;海洋石油采油采气独立生产系统,是指独立进行采油、采气和油气处理、储运的生产设施群。 第四十七条 对危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、以及砖瓦用页岩或粘土等资源开采企业,由省级平安生产答应证颁发管理机关确定是否对其实施平安生产答应。 第四十八条 同时开采煤炭与金属非金属矿产资源且以煤炭、煤
25、层气为主采矿种的煤系矿山企业应当申请领取煤矿企业平安生产答应证,不再申请领取非煤矿矿山企业平安生产答应证。 第四十九条 本实施方法自公布之日起施行。国家平安生产监督管理总局2023年6月8日公布、2023年5月26日修改的非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法同时废止。 其次篇:非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法 非煤矿矿山企业平安生产答应证明施方法 第一章 总 则 第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业平安生产条件,做好非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作,根据平安生产答应证条例等法律、
26、行政法规,制定本实施方法。 其次条 非煤矿矿山企业必需按照本实施方法的规定取得平安生产答应证。 未取得平安生产答应证的,不得从事生产活动。 第三条 非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第四条 国家平安生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作,负责中心管理的非煤矿矿山企业总部包括集团公司、总公司和上市公司,下同及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油自然气管道储运分子公司和海洋石油自然气企业平安生产答应证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门以下简称省级平安生产答应证颁发管理机关负责本行政区
27、域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发和管理。 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 省级平安生产答应证颁发管理机关可以托付设区的市级平安生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业平安生产答应证的颁发管理工作;但中心管理企业所属非煤矿矿山的平安生产答应证颁发管理工作不得托付实施。 第五条 本实施方法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油自然气企业。 金属非金属矿山企业,是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的以下单位: 1.特地从事矿产资源开采的生产单位; 2.从
28、事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位; 3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。 尾矿库,是指筑坝拦截谷口或者围地构成的,用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所,包括氧化铝厂赤泥库,不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。 地质勘探单位,是指接受钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。 采掘施工企业,是指担当金属非金属矿山采掘工程施工的单位。 石油自然气企业,是指从事石油和自然气勘探、开发生产、储运的单位。 其次章 平安生产条件和申请 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 第六条 非煤矿矿山
29、企业取得平安生产答应证,应当具备以下平安生产条件: 一建立健全主要负责人、分管负责人、平安生产管理人员、职能部门、岗位平安生产责任制;制定平安检查制度、职业危害预防制度、平安教化培训制度、生产平安事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备平安管理制度、平安生产档案管理制度、平安生产奖惩制度等规章制度;制定作业平安规程和各工种操作规程; 二平安投入符合平安生产要求,按照国家有关规定足额提取平安生产费用、缴纳并专户存储平安生产风险抵押金; 三设置平安生产管理机构,或者配备专职平安生产管理人员; 四主要负责人和平安生产管理人员经平安生产监督管理部门考核合格,取得平安资格证书; 五特种作业人
30、员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 六其他从业人员按照规定接受平安生产教化和培训,并经考试合格; 七依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费; 八制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; 九新建、改建、扩建工程项目依法进行平安评价,其平安设施经平安生产监督管理部门验收合格; 十危险性较大的设备、设施依据国家有关规定进行定期检测 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 检验; 十一制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较
31、小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救援队或者其他应急救援组织签订救援协议; 十二符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。 第七条 中心管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油自然气管道储运分子公司和海洋石油自然气企业申请领取平安生产答应证,向国家平安生产监督管理总局提出申请。 本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取平安生产答应证,向企业所在地省级平安生产答应证颁发管理机关或其托付的设区的市级平安生产监督管理部门提出申请。 第八条 非煤矿矿山企业申请领取平安生产答应证,应当提交以下文件、资料: 一平安生产答应证申请书;
32、二工商营业执照复印件; 三采矿答应证复印件; 四各种平安生产责任制复印件; 五平安生产规章制度和操作规程书目清单; 六设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员的文件复印件; 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 七主要负责人和平安生产管理人员平安资格证书复印件; 八特种作业人员操作资格证书复印件; 九足额提取平安生产费用、缴纳并存储平安生产风险抵押金的证明材料; 十为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊状况不能办理工伤保险的,可以出具办理平安生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料; 十一危险性较大的设备、设施由
33、具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告; 十二事故应急救援预案,设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救援队、其他应急救援组织签订的救援协议; 十三矿山建设项目平安设施经平安生产监督管理部门验收合格的证明材料。 第九条 非煤矿矿山企业总部申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第三、八、九、十、十一、十二、(十三项规定的文件、资料。 第十条 金属非金属矿山企业从事爆破作业的,除应当按照本实施方法第八条的规定提交相应文件、资料外,还应当提交爆破作业单位答应证。 第十一条 尾矿库申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第三项规定的文件、资料。 第十二条 地质勘探单位申请
34、领取平安生产答应证,不需要提交 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 本实施方法第八条第三、九、十三项规定的文件、资料,但应当提交地质勘查资质证书复印件;从事爆破作业的,还应当提交爆破作业单位答应证。 第十三条 采掘施工企业申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第三、九、十三项规定的文件、资料,但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印件;从事爆破作业的,还应当提交爆破作业单位答应证。 第十四条 石油自然气勘探单位申请领取平安生产答应证,不需要提交本实施方法第八条第三、十三项规定的文件、资料;石油自然气管道储运单位
35、申请领取平安生产答应证不需要提交本实施方法第八条第三项规定的文件、资料。 第十五条 非煤矿矿山企业应当对其向平安生产答应证颁发管理机关提交的文件、资料实质内容的真实性负责。 从事平安评价、检测检验的中介机构应当对其出具的平安评价报告、检测检验结果负责。 第三章 受理、审核和颁发 第十六条 平安生产答应证颁发管理机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料,应当按照以下规定分别处理: 一申请事项不属于本机关职权范围的,应当即时作出不予受理确实定,并告知申请人向有关机关申请; 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 二申请材料存
36、在可以当场更正的错误的,应当允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证; 三申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理; 四申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。 第十七条 平安生产答应证颁发管理机关应当按照本实施方法规定的法定条件组织,对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查,并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发平安生产答应证确实定。平安生产答应证颁发管理机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的,应当到现场
37、进行复核。复核时间不计算在本款规定的期限内。 对确定颁发的,平安生产答应证颁发管理机关应当自确定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取平安生产答应证;对确定不予颁发的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 第十八条 平安生产答应证颁发管理机关应当按照以下规定颁发非煤矿矿山企业平安生产答应证: 一对中心管理的金属非金属矿山企业总部,向企业总部颁发平安生产答应证; 二对金属非金属矿山企业,向企业及其所属各独立生产系统分别颁发平安生产答应证;对于只有一个独立生产系统的企业,只向 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案
38、 企业颁发平安生产答应证; 三对中心管理的陆上石油自然气企业,向企业总部及其干脆管理的分公司、子公司以及下一级与油气勘探、开发生产、储运干脆相关的生产作业单位分别颁发平安生产答应证;对设有分公司、子公司的地方石油自然气企业,向企业总部及其分公司、子公司颁发平安生产答应证;对其他陆上石油自然气企业,向具有法人资格的企业颁发平安生产答应证; 四对海洋石油自然气企业,向企业及其干脆管理的分公司、子公司以及下一级与油气开发生产干脆相关的生产作业单位、独立生产系统分别颁发平安生产答应证;对其他海洋石油自然气企业,向具有法人资格的企业颁发平安生产答应证; 五对地质勘探单位,向最下级具有企事业法人资格的单位
39、颁发平安生产答应证。对采掘施工企业,向企业颁发平安生产答应证; 六对尾矿库单独颁发平安生产答应证。 第四章 平安生产答应证延期和变更 第十九条 平安生产答应证的有效期为3年。平安生产答应证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在平安生产答应证有效期届满前3个月向原平安生产答应证颁发管理机关申请办理延期手续,并提交以下文件、资料: 一延期申请书; 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 二平安生产答应证正本和副本; 三本实施方法其次章规定的相应文件、资料。 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库,以及石油自然气独立生产系统和作业
40、单位还应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的平安现状评价报告。 金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库在提出延期申请之前6个月内经考评合格到达平安标准化等级的,可以不提交平安现状评价报告,但需要提交平安标准化等级的证明材料。 平安生产答应证颁发管理机关应当按照本实施方法第十六条、第十七条的规定,对非煤矿矿山企业提交的材料进行审查,并作出是否准予延期确实定。确定准予延期的,应当收回原平安生产答应证,换发新的平安生产答应证;确定不准予延期的,应当书面告知申请人并说明理由。 其次十条 非煤矿矿山企业符合以下条件的,当平安生产答应证有效期届满申请延期时,经原平安生产答应证颁发管理机关同意,不再审
41、查,干脆办理延期手续: 一严格遵守有关平安生产的法律法规的; 二取得平安生产答应证后,加强日常平安生产管理,未降低平安生产条件,并到达平安标准化等级二级以上的; 三接受平安生产答应证颁发管理机关及所在地人民政府平安生产监督管理部门的监督检查的; 四未发生死亡事故的。 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 其次十一条 非煤矿矿山企业在平安生产答应证有效期内有以下情形之一的,应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原平安生产答应证颁发管理机关申请变更平安生产答应证: 一变更单位名称的; 二变更主要负责人的; 三变更单位地址
42、的; 四变更经济类型的; 五变更答应范围的。 其次十二条 非煤矿矿山企业申请变更平安生产答应证时,应当提交以下文件、资料: 一变更申请书; 二平安生产答应证正本和副本; 三变更后的工商营业执照、采矿答应证复印件及变更说明材料。 变更本实施方法其次十一条第二项的,还应当提交变更后的主要负责人的平安资格证书复印件。 对已经受理的变更申请,平安生产答应证颁发管理机关对申请人提交的文件、资料审查无误后,应当在10个工作日内办理变更手续。 其次十三条 平安生产答应证申请书、审查书、延期申请书和变更申请书由国家平安生产监督管理总局统一格式。 其次十四条 非煤矿矿山企业平安生产答应证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。 细心收集 细心编辑 精致阅读 如需请下载! 演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 非煤矿矿山企业平安生产答应证由国家平安生产监督管理总局统一印制和编号。 第五章 平安生产答应证的监督管理 其次十五条 非煤矿矿山企业取得平安生产答应证后,应当加强日常平安生产管理,不得降低平安生产条件,并接受所在地县级以上平安生产监督管理部门的监督检查。 其次十六条 地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册的省、自治区、直辖市以外从事作业的,应当向作业所在地县级以上平安生产监督管理部门备案。具