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1、2023年地质灾害防治基本知识 第一篇：地质灾难防治基本学问 地质灾难防治基本学问 1、什么是地质灾难和地质灾难易发区？ 地质灾难是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产平安的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾难。 地质灾难易发区是指具备地质灾难发生的地质构造、地形地貌和气候条件，简洁发生地质灾难的区域。 2、为什么会发生地质灾难？哪些人类活动可能诱发地质灾难 地质灾难的发生源于两方面因素：第一方面是不行抗力的自然因素造成的，如汛期强降雨引起的突发性地质灾难泥石流、滑坡、倒塌等。其次方面是人为建设活动引发的，如采矿、兴建水利工程、架桥、修路引发的
2、地质灾难滑坡、塌陷等。 违背自然规律、不合理的人类活动往往会诱发地质灾难。这些人类活动主要有以下几种方式。 开挖坡脚：修建公路、铁路、依山建房等。 蓄水排水：水渠和水池的漫溢和漏水，工业生产用水和废水的排放，农业浇灌等。 堆填加载：在斜坡上大量兴建楼房，大量堆填土石、矿渣等。此外，劈山开矿的爆破、山坡上乱砍乱伐等，也简洁诱发地质灾难。 3、地质灾难灾情分级 地质灾难灾情根据造成人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级： 特大型：因灾死亡和失踪30人含以上或造成干脆经济损失1000万元含以上的； 大型：因灾死亡和失踪10人含以上、30人以下，或因灾造成干脆经济损失500万元含以上、1000万元以下
3、的； 中型：因灾死亡和失踪3人含以上、10人以下或者干脆经济损失100万元含以上500万元以下的； 小型：因灾死亡和失踪3人以下或者干脆经济损失100万元以下的。 4、地质灾难险情分级 地质灾难险情根据威胁人员、财产的大小，分为四个等级： 特大型：受地质灾难威胁，需搬迁转移人数在1000人含以上或可能造成的经济损失1亿元含以上的； 大型：受地质灾难威胁，需搬迁转移人数在500人含以上1000人以下，或潜在可能造成的经济损失5000万元含以上1亿元以下的； 中型：受地质灾难威胁，需搬迁转移人数在100人含以上500人以下或潜在可能造成的经济损失500万元含以上5000万元以下的； 小型：受地质灾
4、难威胁，需搬迁转移人数在100人以下或潜在可能造成的经济损失500万元以下的。 5、地质灾难发生前有哪些前兆？ 凡较大型山体倒塌、滑坡等要完成自身的变形破坏，都有其发生进展的必定过程，在剧烈破坏之前，都显示出确定的前兆特征。 一倒塌发生的前兆特征 1倒塌的前缘掉块、坠落，小崩小塌不断。2倒塌的脚部出现新的裂开形迹，嗅到异样气味。3时常偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。4出现热、氡、气、地下水质、水量等异样。 二滑坡发生的前兆特征 1滑坡前缘出现横向及纵向放射状裂缝，前缘土体出现隆起现象。2滑坡体后缘裂缝急剧加长加宽，新裂缝不断产生，滑体后部快速下座，四周岩土体出现松弛，小型坍塌现象。 3滑带岩土体因摩
5、擦错动发出响声，并从裂缝中冒出热气或冷气。4在滑坡前缘坡脚处，有堵塞多年的泉水复活现象，或出现水水井突然干枯、井钻孔水位突变等异样现象。 5滑坡体上有裂缝、房屋倾斜，出现醉汉林、马刀树等现象。 6动物惊恐异样，如猪、狗、牛、羊惊恐担忧，不入睡，老鼠乱窜等。7滑坡上如有长期位移观测资料，临滑前，无论是水平位移量，还是垂直位移量，均会出现加速转变的趋势。 三地面塌陷发生的前兆特征1井、泉水位骤升或骤降，突然浑浊或翻沙、冒气；2地面出现环状裂缝并不断扩展，局部产生地鼓或下沉；3地下有响声。 四泥石流发生的前兆特征 1河流突然断流或水势突然加大，并夹有较多柴草、树枝。2深谷内传来似火车轰鸣或闷雷般的声
6、音。3沟谷深处突然变得昏暗，并有略微振动感等。 6、发生地质灾难前应实行的措施有哪些？ (一)临时避灾场地的选定 在地质灾难危险区外，事先选择一处或几处平安场地，作为避灾的临时场所。避灾场所的选定，确定要选取确定平安的地方，绝不能选在滑坡的主滑方向、陡坡有危岩体的坡脚下或泥石流沟沟口。在确保平安的前提下，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越便利越好。 二撤离路途的选定 撤离危险区应通过实地踏勘选择好转移路途，应尽可能避开滑坡的滑移方向、倒塌的倾崩方向或泥石流可能经过地段。尽量少穿越危险区，沿山脊展布的道路比沿山谷展布的道路更平安。 三预警信号的规定 撤离地质灾难危险区
7、，应事先商定好撤离信号如广播、敲锣、击鼓、吹叫笛等。制定的信号必需是唯一的，不能乱用，以免误发 7、发生地质灾难时怎么办？ 一发生倒塌时怎么办 倒塌发生时，假如身处倒塌影响范围外，确定要绕行；假如处于倒塌体下方，只能快速向两边逃命，越快越好；假如感觉地面振动，也应马上向两侧稳定地区逃离。 二发生滑坡时怎么办 滑坡发生时，应向滑坡边界两侧之外撤离，绝不能沿滑移方向逃命。假如滑坡滑动速度很快，最好原地不动或抱紧一颗大树不松手。 三发生泥石流时怎么办 当处于泥石流区时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但应留意，不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以防斜坡失稳下滑，应在
8、基底稳固又较为平缓的地方暂停视察，选择远离泥石流经过地段停留避险。另外，不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流淌中可能剪断树木卷入泥石流，所以上树逃命不行取。应避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸，因泥石流有很强的掏刷实力及直进性，这些地方可能被泥石流体冲垮。 8、地质灾难应急处置中的主要任务 一第一时间建立地质灾难应急救灾现场指挥机构，启动防灾预案，根据防灾责任制明确各部门工作内容； 二根据险情和灾情具体状况提出应急对策，转移安置人群到临时避灾点，在保障平安的前提下，有组织的救援受伤和被围困的人员； 三对灾情和险情进行初步评估并上报，调查地质灾难成因和进展趋势； 四划定地质灾
9、难危险区并建立警示标记； 五加强地质灾难进展转变监测，并对周边可能出现的隐患进行排查； 六排危及实施应急抢险工程； 七信息、通讯、交通、医疗、救灾物资、治安、技术等应急保障措施到位； 八根据权限做好灾难信息发布工作，信息发布要刚好、精确、客观、全面。 对灾情和险情进行初步评估并上报，调查地质灾难成因和进展趋势； 9、灾后如何应急自救？ 地质灾难发生后，专业救灾队伍未到之前，应刚好实行必要的避灾措施。 一不要马上进入灾难区搜寻财物，以免再次发生滑坡、倒塌。当滑坡、倒塌发生后，后山斜坡并未马上稳定下来，仍时常发生崩石、滑坍，甚至还会接着发生较大规模的滑坡、倒塌。因此，不要马上进入灾难区去挖掘和搜寻
10、财物。 二马上派人将灾情报告政府。偏远山区地质灾难发生后，道路、通信毁坏，无法与外界沟通。应当尽快派人将灾情向政府报告，以便尽快开展救援。 三快速组织村民查看是否还有滑坡、倒塌发生的危险。灾难发生后，在专业队伍到达之前，应当快速组织力气巡查滑坡、倒塌斜坡区和四周是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应快速划定危险区，禁止人员进入。 四查看天气，收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨。根据多年的阅历，并留意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。假如将有暴雨发生，应当尽快对临时居住的地区进行巡查，建立防灾应急预案，指定特地的人员时刻监视斜坡和沟谷状况，避开新的灾难发生。 五有组织地搜寻
11、旁边受伤和被困的人员。撤离灾难地段后，要快速清点人员，了解伤亡状况。对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻。特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避开窒息。为此，将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后，应马上去除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，解除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通，如有外伤应实行止血、包扎、固定等方法处理，然后转送急救站。 10、农村建房选址如何预防地质灾难？ 一严格依据新农村规划进行建房； 二不要在滑坡体上、陡坡上建房； 三没关系挨着陡坡坡脚、有危岩的石山坡脚建房； 四在缓坡上或其坡脚切坡建房，房屋与后面的陡坡之间要有足够的防
12、护距离； 五不要在山区的冲沟底部及冲沟口旁边建房； 六地下岩溶发育区，先查明浅层溶洞并处理之，基础应接受钢筋混凝土圈梁条形结构。 其次篇：地质灾难防治技术 地质灾难防治技术 2023-08-21 | | 来源： 中国地质调查局 | 地质灾难监测技术是一项特地的技术，它主要根据工程地质调查和勘察的结论，根据地质体的特点或所实行的工程措施的不同进行监测设计，根据不同的监测精度要求和地貌形态确定相应的监测方法、选择适当的监测仪器，并对地质体进行位移、位移速度或位移加速度包括地表位移和深部位移、水环境包括地表水和地下水、内应力转变等的周期性观测。小口径钻孔组合抗滑桩防治滑坡新技术 针对当前一般抗滑桩的
13、缺点，中国地质科学院探矿工艺探讨所探讨开发的新型小口径钻孔组合抗滑桩技术，推广应用前景特别广袤，尤其是在山高坡陡、施工场地狭窄和交通运输困难的条件下，小口径钻孔组合抗滑桩更具有优越性。小口径钻孔组合抗滑桩具有技术先进、平安牢靠，只需轻型施工设备，施工简便、本钱低廉，便于对地质体进行改造、充分调动和利用岩土体自身的承载实力等优点,能降低地质灾难防治工程规模，节省投资，减小对环境的破坏程度。小孔径锚固技术 小孔径锚固技术是近年来进展较快的新型锚固技术，应用特别广袤。中国地质科学院探矿工艺探讨所研制的小孔径预应力锚索、小孔径多段扩孔式预应力锚索和回收式锚索等预应力锚固技术，已在工程中得到广泛应用。小
14、孔径预应力锚索是通过优化锚索结构来提高滑坡的防治效果，即用比常规锚索要小的钻孔直径、少的预应力筋用量来到达相同甚至更好的加固效果，以减小对边坡的扰动，降低本钱，缩短工期，提高锚固工程的经济效益和社会效益。小孔径多段扩孔式预应力锚索是用于软岩和土层边坡以及深基坑锚固的一种新型预应力锚索。应用多段扩孔锚索，能缩短锚固段长度，提高承载力，有效地解决软岩和土层中锚索锚固段长且承载力不高、牢靠性差的问题。可回收式锚索可在锚索运用后刚好撤除与回收，解决了锚固与撤除的冲突，可回收式锚索广泛适用于城市深基坑加固。 高陡边坡绿色生态综合防护技术 边坡绿色生态综合防护体系，是将生物防治技术与工程防治措施有机地结合
15、起来的一种防治方法，既降低了高陡边坡生态防护的造价，又提高了防护的牢靠性，很好地实现灾难治理与环境爱惜的结合，有力地推动边坡防护及灾难防治技术的进步。绿色生态护坡具有维持生态平衡、保持水土、改善环境的作用；绿色植物还能丰富景观，实现环境的协调，提高环境的舒适 感。该项技术广泛适用于高速公路边坡、水电建设高边坡、山区城市建设高边坡等人工边坡的治理。 第三篇：2023.04.11 地质灾难防治 我国是世界上自然灾难最为严峻的国家之一,灾难种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重.在全球气候转变和我国经济社会快速进展的背景下,近年来,地壳运动进入活跃期，我国自然灾难损失不断增加,重大自然灾难乃至巨
16、灾时有发生.削减灾难损失.我们要树立“关注生命平安,加强防灾减灾意识,大家一起来学习防灾减灾的科普学问,用学问武装自己,提高自救及救他的实力,提高自我爱惜及爱惜他人的实力.二、常见几种状况的自救方法 第四篇：地质灾难防治条例 国务院 国务院令第394号 2023-11-24 2023-03-01 国家法律法规 中国法院网 地质灾难防治条例 第一章 总 则 第一条 为了防治地质灾难，避开和减轻地质灾难造成的损失，维护人民生命和财产平安，促进经济和社会的可持续进展，制定本条例。 其次条 本条例所称地质灾难，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产平安的山体倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂
17、缝、地面沉降等与地质作用有关的灾难。 第三条 地质灾难防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。 第四条 地质灾难依据人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级： 一特大型：因灾死亡30人以上或者干脆经济损失1000万元以上的； 二大型：因灾死亡10人以上30人以下或者干脆经济损失500万元以上1000万元以下的； 三中型：因灾死亡3人以上10人以下或者干脆经济损失100万元以上500万元以下的； 四小型：因灾死亡3人以下或者干脆经济损失100万元以下的。 第五条 地质灾难防治工作，应当纳入国民经济和社会进展支配。 因自然因素造成的地质灾难的防治经费，在划分中心和地方
18、事权和财权的基础上，分别列入中心和地方有关人民政府的财政预算。具体方法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。 因工程建设等人为活动引发的地质灾难的治理费用，依据谁引发、谁治理的原则由责任单位担当。 第六条 县级以上人民政府应当加强对地质灾难防治工作的领导，组织有关部门实行措施，做好地质灾难防治工作。 县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾难防治学问的宣扬教化，增加公众的地质灾难防治意识和自救、互救实力。 第七条 国务院国土资源主管部门负责全国地质灾难防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门依据各自的职责负责有关的地质灾难防治工作。 县级以上地方人民政府国土资源主管部门
19、负责本行政区域内地质灾难防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门依据各自的职责负责有关的地质灾难防治工作。 第八条 国家激励和支持地质灾难防治科学技术探讨，推广先进的地质灾难防治技术，普及地质灾难防治的科学学问。 第九条 任何单位和个人对地质灾难防治工作中的违法行为都有权检举和控告。 在地质灾难防治工作中做出突出奉献的单位和个人，由人民政府赐予嘉奖。 其次章 地质灾难防治规划 第十条 国家实行地质灾难调查制度。 国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾难调查。 县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水
20、利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾难调查。 第十一条 国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，根据全国地质灾难调查结果，编制全国地质灾难防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。 县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，根据本行政区域的地质灾难调查结果和上一级地质灾难防治规划，编制本行政区域的地质灾难防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。 修改地质灾难防治规划，应当报经原批准机关批准。 第十二条 地质灾难防治规划包括以下内容： 一地质灾难现状和进展趋势意料； 二地质灾难的防治原
21、则和目标； 三地质灾难易发区、重点防治区； 四地质灾难防治项目； 五地质灾难防治措施等。 县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾难重点防治区中的防护重点。 第十三条 编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾难防治要求，避开和减轻地质灾难造成的损失。 编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾难防治规划作为其组成部分。 第三章 地质灾难预防 第十四条 国家建立地质灾难监测网络和预警信息系统。 县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水
22、利、交通等部门加强对地质灾难险情的动态监测。 因工程建设可能引发地质灾难的，建设单位应当加强地质灾难监测。 第十五条 地质灾难易发区的县、乡、村应当加强地质灾难的群测群防工作。在地质灾难重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾难险情的巡回检查，觉察险情刚好处理和报告。 国家激励单位和个人供应地质灾难前兆信息。 第十六条 国家爱惜地质灾难监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾难监测设施。 第十七条 国家实行地质灾难预报制度。预报内容主要包括地质灾难可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。 地质灾难预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。 任何
23、单位和个人不得擅自向社会发布地质灾难预报。 第十八条 县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门根据地质灾难防治规划，拟订地质灾难防治方案，报本级人民政府批准后公布。 地质灾难防治方案包括以下内容： 一主要灾难点的分布； 二地质灾难的威胁对象、范围； 三重点防范期； 四地质灾难防治措施； 五地质灾难的监测、预防责任人。 第十九条 对出现地质灾难前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当刚好划定为地质灾难危险区，予以公告，并在地质灾难危险区的边界设置明显警示标记。 在地质灾难危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾难的活动
24、。 县级以上人民政府应当组织有关部门刚好实行工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾难危险区内居民的生命和财产平安。 其次十条 地质灾难险情已经消退或者得到有效限制的，县级人民政府应当刚好撤销原划定的地质灾难危险区，并予以公告。 其次十一条 在地质灾难易发区内进行工程建设应当在可行性探讨阶段进行地质灾难危险性评估，并将评估结果作为可行性探讨报告的组成部分；可行性探讨报告未包含地质灾难危险性评估结果的，不得批准其可行性探讨报告。 编制地质灾难易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾难危险性评估。 其次十二条 国家对从事地质灾难危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾难危险性评
25、估单位应当具备以下条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级答应的范围内从事地质灾难危险性评估业务： 一有独立的法人资格； 二有确定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员； 三有相应的技术装备。 地质灾难危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾难危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾难的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。 其次十三条 禁止地质灾难危险性评估单位超越其资质等级答应的范围或者以其他地质灾难危险性评估单位的名义承揽地质灾难危险性评估业务。 禁止地质灾难危险
26、性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾难危险性评估业务。 禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾难危险性评估资质证书。 其次十四条 对经评估认为可能引发地质灾难或者可能遭受地质灾难危害的建设工程，应当配套建设地质灾难治理工程。地质灾难治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。 配套的地质灾难治理工程未阅历收或者阅历收不合格的，主体工程不得投入生产或者运用。 第四章 地质灾难应急 其次十五条 国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾难应急预案，报国务院批准后公布。 县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、
27、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾难应急预案，报本级人民政府批准后公布。 其次十六条 突发性地质灾难应急预案包括以下内容： 一应急机构和有关部门的职责分工； 二抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备； 三地质灾难的等级与影响分析准备； 四地质灾难调查、报告和处理程序； 五发生地质灾难时的预警信号、应急通信保障； 六人员财产撤离、转移路途、医疗救治、疾病限制等应急行动方案。 其次十七条 发生特大型或者大型地质灾难时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾难抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾难抢险救灾指挥机构。 发生其他地质灾难或者出现地质灾难险情时，有关市、县
28、人民政府可以根据地质灾难抢险救灾工作的需要，成立地质灾难抢险救灾指挥机构。 地质灾难抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾难的抢险救灾工作。 其次十八条 觉察地质灾难险情或者灾情的单位和个人，应当马上向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当马上转报当地人民政府。 当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当马上派人赶赴现场，进行现场调查，实行有效措施，防止灾难发生或者灾情扩大，并依据国务院国土资源主管部门关于地质灾难灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。 其次十九
29、条 接到地质灾难险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际状况，刚好动员受到地质灾难威胁的居民以及其他人员转移到平安地带；状况紧急时，可以强行组织避灾疏散。 第三十条 地质灾难发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾难应急预案。有关地方人民政府应当刚好将灾情及其进展趋势等信息报告上级人民政府。 禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾难灾情。 第三十一条 县级以上人民政府有关部门应当依据突发性地质灾难应急预案的分工，做好相应的应急工作。 国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾难发生缘由、影响范围等状况，提出应急治理措施，减轻和限制地质灾
30、难灾情。 民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当刚好设置避难场所和救济物资供应点，妥当支配灾民生活，做好医疗救援、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾难应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运输。 第三十二条 根据地质灾难应急处理的需要，县级以上人民政府应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内实行交通管制等措施。 因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当刚好归还；无法归还或者造成损失的，应当赐予相应的补偿。
31、 第三十三条 县级以上地方人民政府应当根据地质灾难灾情和地质灾难防治需要，统筹规划、支配受灾地区的重建工作。 第五章 地质灾难治理 第三十四条 因自然因素造成的特大型地质灾难，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾难发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。 因自然因素造成的其他地质灾难，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。 因自然因素造成的跨行政区域的地质灾难，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。 第三十五条 因工程建设等人为活动引发的地质灾难，由责任单位担当治理责任。 责任单位由地质灾难发生地的县级以上
32、人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾难的成因进行分析论证后认定。 对地质灾难的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第三十六条 地质灾难治理工程确实定，应当与地质灾难形成的缘由、规模以及对人民生命和财产平安的危害程度相适应。 担当专项地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备以下条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级答应的范围内从事地质灾难治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并担当相应的责任： 一有独立的法人资格； 二有确定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业
33、的技术人员； 三有相应的技术装备； 四有完善的工程质量管理制度。 地质灾难治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。 第三十七条 禁止地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级答应的范围或者以其他地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理业务。 禁止地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理业务。 禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。 第三十八条 政府投资的地质灾难治理工程竣工后，由县级以上人民政府
34、国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾难治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。 第三十九条 政府投资的地质灾难治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾难治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。 任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾难治理工程设施。 第六章 法律责任 第四十条 违背本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有以下行为之一的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员，依法赐予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾难导致人员伤亡和重大财产损
35、失的，依法赐予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 一未依据规定编制突发性地质灾难应急预案，或者未依据突发性地质灾难应急预案的要求实行有关措施、履行有关义务的； 二在编制地质灾难易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未依据规定对规划区进行地质灾难危险性评估的； 三批准未包含地质灾难危险性评估结果的可行性探讨报告的； 四隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾难灾情，或者擅自发布地质灾难预报的； 五给不符合条件的单位颁发地质灾难危险性评估资质证书或者地质灾难治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的； 六在地质灾难防治工作中有其他渎职行为的。 第四十一条 违背本条例规定，建设单位有以下
36、行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者运用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 一未依据规定对地质灾难易发区内的建设工程进行地质灾难危险性评估的； 二配套的地质灾难治理工程未阅历收或者阅历收不合格，主体工程即投入生产或者运用的。 第四十二条 违背本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾难不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位担当，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法担
37、当赔偿责任。 第四十三条 违背本条例规定，在地质灾难危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾难活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法担当赔偿责任。 第四十四条 违背本条例规定，有以下行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门根据职责责令停止违法行为，对地质灾难危险性评估单位、地质灾难治理工程勘查、设计或者监理单位处合同商定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾难治理工程施工单位处工
38、程价款2以上4以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严峻的，撤消其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法担当赔偿责任： 一在地质灾难危险性评估中弄虚作假或者有意隐瞒地质灾难真实状况的； 二在地质灾难治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的； 三无资质证书或者超越其资质等级答应的范围承揽地质灾难危险性评估、地质灾难治理工程勘查、设计、施工及监理业务的； 四以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾难危险性评估、地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。 第四十五条 违背本条例规定，伪造、变造、
39、买卖地质灾难危险性评估资质证书、地质灾难治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者撤消其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十六条 违背本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾难监测设施或者地质灾难治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期复原原状或者实行补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七章 附 则 第四十七条 在地质灾难防治工作中形成的地质资料，应当依据地质资料管理条例的规定汇交。 第四十八条 地震灾难的防卫和减轻按照防震减灾的法
40、律、行政法规的规定执行。 防洪法律、行政法规对洪水引发的倒塌、滑坡、泥石流的防治有规定的，从其规定。 第四十九条 本条例自2023年3月1日起施行。 本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。 第五篇：2023地质灾难防治方案 六盘水市2023地质灾难防治方案 为实行省人民政府关于加强地质灾难防治工作的看法(黔府发202311号)精神，切实做好2023年全市地质灾难防治工作，爱惜人民群众生命财产平安，最大限度减轻地质灾难造成的损失，依据国务院地质灾难防治条例、贵州省地质环境管理条例的规定，结合我市区域地质环境、水文、气象等条件和六盘水市地质灾难防治规划，特制定本方案。 本方案实施的
41、基本原则是：以防为主、防治结合、突出重点；政府主导、分级负责，部门协作，形成全社会参与的格局。 一、2023年全市地质灾难状况 截止2023年4月20日，现全市有地质灾难隐患点1121处，受威胁农户50530户，197945人，其中包括特别危险地质灾难隐患点64处，涉及5502户，22467人。 二、全市地质灾难的发育特征 一滑坡：主要集中发生在59月，以中小型为主，大型、特大型次之，平面形态多呈不规则和舌形，主要分布在陡峻的山原、中学山、中山、低中山斜坡和峡谷地带，坡度大多在2050之间，常发生在软质岩体和软硬相间的岩体构成的斜坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及建筑切坡、采矿等人为工程活
42、动。 二倒塌：大多发生在59月和凝冻期，以中小型为主，多发生在坡度为50以上的陡坡，主要诱发因素是降雨、地表水冲刷以及切坡、采矿等人为工程活动。 三泥石流：均发生在59月，尤以每年7月发生频率最大，以小型、沟谷型、降雨型、稀性泥石流为主，主要分布在中学山、狭谷、沟谷斜坡地带，主要诱发因素是不合理的采矿、修路弃渣弃土、过度砍伐林木等人类工程活动以及强降雨。 四地面塌陷：均为小型，多处于进展期。主要是岩溶塌陷和采空塌陷。1岩溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰丛槽谷等地，主要诱发因素为抽取地下水和暴雨渗灌；2采空塌陷主要分布在大规模采煤的矿区，诱发因素主要是地下采煤形成大面积采空区。 五地裂缝：大
43、多产生在含煤岩层及其上覆地层，主要分布在煤矿开采区域。其形成缘由主要是地下采煤和矿井疏干排水，导致顶板失去支撑，岩体应力平衡受到破坏，围岩产生变形，沿构造裂隙等软弱结构面发生拉裂。 三、2023年地质灾难意料 一地质灾难发生时段意料 我市突发性地质灾难的发生常与降水亲热相关，今年发生的特大旱情，使地质灾难防治工作更加严峻。根据气象部门供应的降雨趋势意料，我市今年地质灾难发生的主要时段为5至9月，这一时段是我市地质灾难的重点防范期，其中6月到月为地质 灾难高发期，具体灾难发生状况将受降雨量限制。当连续降雨到达150毫米或日降雨达100毫米以上时，倒塌、滑坡、泥石流灾难即可发生；当连续降雨到达20
44、0毫米或短时间1日或数小时降雨达150毫米以上时，倒塌、滑坡、泥石流灾难将可能大量发生。 二地质灾难重点防治区意料 1.六枝特区重点防治区 该区包括龙河镇、新华镇、新场乡、落别乡、牛场乡、关寨镇、大用镇等区域内地质条件较差，在降雨集中时期，极简洁产生滑坡、倒塌地质灾难。该区灾难隐患点多处于特别危险状态，应加强监测和逐步进行搬迁。 2.盘县重点防治区 该区包括乐民镇、响水镇、柏果镇、红果镇、松河乡、羊场乡、淤泥乡等区内人类工程活动频繁，诱发积累层滑坡、粘性土滑坡、地裂缝、岩石倒塌、泥石流隐患等。由于人类工程活动的诱发、自然等缘由，该区灾难隐患点多处于特别危险状态，应加强监测、主动实行搬迁措施。 3.水城县重点防治区 该区包括阿戛镇、鸡场镇、金盆乡、保华乡、蟠龙镇、米箩乡等区域内地质条件较差，人为工程活动较为剧烈，在降雨集中时期，极简洁产生滑坡、倒塌等地