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1、2023年最新退役士兵安置条例2023 第一篇：最新退役士兵安置条例2023 最新退役士兵安置条例2023 第一章总则 第一条为了做好退役士兵安置工作，保障退役士兵合法权益，加强国防和军队建设，促进经济社会进展，根据中华人民共和国国防法、中华人民共和国兵役法等国家有关法律，制定本条例。 其次条本条例所称退役士兵，是指中国人民解放军、中国人民武装装察部队退出现役的义务兵和士官。 第三条退役士兵为国家平安、国防事业、军队建设作出了奉献，是国家的重要人才资源和社会主义建设的重要力气，应当受到全社会的优待和敬重。 第四条安置退役士兵是国家的一项重要制度。国家对退役士兵实行以扶持自主就业为主，发*、支配
2、工作、退休、供给等方式予以安置。 第五条退役士兵安置工作应当纳入国民经济和社会进展规划，坚持以国家保障为主、与经济社会同步推动、与军队建设协调进展的方针，表达优待实惠、保障权益、妥当安置、各得其所的原则。 第六条退役士兵安置经费由中心和地方政府共同负担，建立经费标准自然增长机制。 第七条国务院、中心军事委员会成立退役士兵安置工作领导小组，统一领导全国退役士兵安置工作。 国务院退役士兵安置工作机构具体负责全国的退役士兵安置工作。 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作机构负责本行政区域内的退役士兵安置工作。 各级人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内关心退役士兵安置工作机构做好退役士兵
3、安置工作。 第八条 保障退役士兵合法权益，是全社会的共同责任。 全部机关、团体、企业、事业单位，不分全部制性质、组织形式的隶属关系，都有接收安置退役士兵义务。 做好退役士兵安置工作是地方各级人民政府以及各部门、各行业拥军优属的应尽职责和重要内容。 第九条退役士兵应当保持和发扬人民军队的优良传统，适应国家经济和社会进展需要，遵纪遵守法律，主动进取，为社会主义建设奉献力气。 第十条各级人民政府对在退役士兵安置工作中奉献突出的单位和个人，应当予以表彰和嘉奖。 其次章组织接收 第十一条退役士兵符合以下条件之一，应当予以接收； 一义务兵股现役满2年的； 二士官服现役满本期规定年限的； 三因战、因公、因病
4、致残已经评定残疾等级的； 四患病不能评定残疾等级，医疗期满或者医疗终结，经驻军医院证明，军级以上单位卫生部门审核确认，不相宜接着服现役的； 五因军队体制编制调整，需要支配退出现役的； 六因国家建设需要，经省级以上人民政府退役士兵安置工作机构同意接收并批准退出现役的； 七士兵家庭发生重大变故，经其家庭所在地县级人民政府退役士兵安置工作机构证明确需本人退出现役的； 八因其他缘由不宜接着服现役的。 第十二条退役士兵由安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作机构负责接收。 退役士兵安置一般为其入伍时的户籍所在地。 征集的在校高校生士兵退出现役后不复学的，其入学前户籍所在地为安置地。 国务院退役士兵安置工
5、作机构可以根据户籍管理制度进展状况，对退役士兵安置地适时调整。 第十三条退役士兵具备以下条件之一，可以易地安置： 一服役期限间父母常住户口所在地发生变迁的，可以在父母现常住户口所在地安置； 二结婚满2年且配偶在常住户口所在地有生活基础的，可以在配偶或有生活基础的配偶父母常住户口所在地安置，不符合现役士兵婚恋规定要求的除外。 因其他特殊状况，经省级以上人民政府退役士兵安置工作机构批准可以易地安置。 经批准易地安置的退役士兵享有当地退役士兵同等安置待遇。 省、自治区、直辖市和较大的市可以根据国家有关规定，制定退役士兵易地安置具体实施方法。 第十四条因战致残、获二等功以上嘉奖、烈士子女或者父母双亡退
6、役士兵安置落户地点，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作机构依据有利于退役士兵生活的原则予以调整。 第十五条义务兵和复员士官从批准退出现役之日起30日内，分别持退出现役证件、介绍信到退役士兵安置工作机构报到。转业士官在规定时间内持接收安置通知书和士官退出现役证件、介绍信到退役士兵安置工作机构报到。 退役士兵安置工作机构经审核后开具介绍信，户籍管理部门凭退役士官安置工作机构的介绍信办理落户手续。 第十六条自主就业退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作机构交人才沟通服务机构、公共职业介绍机构或者街道办事处、乡镇人民政府管理；选择支配工作退役士兵的档案，由省级人民政府退役士兵安置工作机构集中审定
7、，安置地退役士兵安置工作机构交接收单位管理；移交政府安置的退休士官和国家供给退役士兵的档案，交其所属的服务单位管理。 第十七条退役士兵报到期间违法的。依据国家规定的司法管辖权依法处理；报到前发生与服役有关的问题，由其原部队负责处理；报到后发生与安置有关的问题，由安置地政府负责处理；发生其他问题的，依据国家有关规定处理。 第十八条伤病残士兵的退役、移交、接收、安置、保障具体方法，由国务院、中心军事委员会的主管部门制定。 第十九条士官严峻违背纪律或者无正值理由坚持要求退出现役，经部队批准按义务兵作退役处理的，依据本条例义务兵安置的规定执行。 其次十条被开除军籍或者除名的士兵，由部队师旅级以上单位出
8、具证明，遣返回原征集地，户籍管理部门干脆予以办理落户手续，档案交街道办事处或乡镇人民政府。其中，属于征集的在校高校生士兵的，由部队遣返回入学前常住户口所在地，并通报其就读学校。 第三章自主就业 其次十一条国家建立士兵*制度，制定技能培训、学历教化、就业服务、个体经营、贷款、税收等实惠政策、扶持退役士兵自主就业。 各级人民政府应当创建条件，加强对退役士兵自主就业的指导和服务。 其次十二条士兵退出现役，军队发给一次性*，地方人民政府赐予一次性经济补助。 *由中心财政专项支配。 由政府支配工作、退休、供给的士兵，不享受一次性*和一次性经济补助。 其次十三条*基本标准根据国民经济进展水平、全国职工年平
9、均工资收入以及军人职业特殊性、士兵服役时间和奉献等因素，由国务院退役士兵安置工作机构、中心军委主管部门会同国务院财政部门具体规定。 以基本标准为基数，*按以下条件和标准增发： 一获一等功以上嘉奖的增发15%； 二获二等功嘉奖的增发10%； 三获三等功嘉奖的增发5%； 同时符合前款两项以上条件的，按其中最高一项标准增发。 其次十四条*由军队有关业务部门管理；通过托付银行实行社会化发放。具体方法由军队有关部门另行制定。 *免征个人所得税。 其次十五条士兵退役后1年内，地方人民政府应当组织其参加具备资质的各类教化培训机构举办的职业技能培训，具体方法由省、自治区、直辖市人民政府制定。中心财政对退役士兵
10、职业技能培训费用赐予补助。 其次十六条退役士兵可以免试进入中等职业学校学习；报考成人高等学校的，投档总分可以增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可以增加20分；报考一般高等学校的，投档总分可以增加10分，其中服役期间荣立二等功以上嘉奖的，投档总分可以增加20分；退役后两年内考入高等学校学习的，依据国家有关规定发给助学金；具有本科学历报考探讨生的，在同等条件下，可以优先复试或者录用。 入伍前是全日制一般高等学校在校学生的士兵，退出现役后1年内允许复学，并享受减免学费、调整专业等实惠政策。 其次十七条各类人才沟通服务机构和公共职业介绍机构，应当为自主就业退役士兵供应职业介绍和指导服务
11、。 国家激励就业服务机构为自主就业退役士兵供应免费服务。公共职业介绍机构应当为自主就业退役士兵供应档案管理及劳动保障事务代理服务，3年内免收有关服务费用。 其次十八条国家对自主就业退役士兵从事个体经营的；应当依法予以税收实惠；优先予以租凭经营场所；赐予小额信贷扶持，从事微利项目的应当赐予财政贴息；除国家限制的行业包括建筑业、消遣业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等外，自工商部门批准其经营之日起，3年内免管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。 其次十九条国家激励用人单位录用自主就业退役士兵，对录用自主就业退役士兵的用人单位依法赐予税收实惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地运用等方面赐予
12、扶持。 第三十条党政机关、事业单位、国家以及国有控股和国有资本占主导地位的企业录用人员时，同等条件下优选录用退役士兵。 入伍前是机关、团体、企业、事业单位职工的退役士兵，可以复工、复职或者复原履行劳动合同，其工资、福利和其他待遇不低于本单位同等条件人员的平均水平。 第三十一条士兵入伍前通过家庭承包方式承包的耕地、草地、林地、水面等农村土地，承包期内，不得违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内，其它庭成员可以接着承包；承包的土地被依法征收征用或者占用，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。 士兵退役回原籍落户，属于农村集体经济组织成员且没有承包土
13、地的，可以申请承包土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。 第三十二条有劳动实力的残疾退役士兵，优先享受国家残疾人就业的实惠政策。 第三十三条地方人民政府可以根据实际状况对自主就业退役士兵在医疗、生活困难等方面予以经济补助。 第四章支配工作 第三十四条退役士兵具备以下条件之一，可以选择由政府支配工作，也可以选择领取*； 一服现役满12年以上的士官； 二获个人二等功以上嘉奖的士兵； 三战时获三等功以上嘉奖的士兵； 四因战致残的5级至8级残疾士兵； 五烈士子女士兵； 第三十五条选择由政府支配工作的退役士兵，由安置地县级以上人民政府依据属地管理原则负责安置，保障其第一次就业。 第三十六条全国需要政
14、府支配工作的年度退役士兵安置支配，由国务院退役士兵安置工作机构和中心军事委员会主管部门共同制定下达。 中心国家机关及其垂直管理单位的具体接收安置支配，由国务院退役士兵安置工作机构会同有关部门，或者托付省、自治区、直辖市人民政府退役士兵安置工作机构会同驻地有关部门制定下达。 第三十七条县级以上人民政府依据公开、公允、公正原则，根据退役士兵数量和用人单位规模效益、用工需求等状况，下达支配工作任务。对立功受奖、在艰苦地区和特殊岗位服役的退役士兵，应当优选支配。 第三十八条退役士兵支配工作任务较重的县市，可以由上一级人民政府在本行政区域内统筹支配。 第三十九条对选择支配工作的退役士兵，安置地人民政府应
15、当在其退役报到后6个月内支配工作；在待支配工作期间，应当依据不低于当地失业保险金标准的原则发给生活补助费。 第四十条接收退役士兵单位，应当按时完成政府下达的退役士兵支配工作任务，在退役士兵安置工作机构开出介绍信1个月内支配退役士兵上岗，并与退役士兵签订总期限不少于3年的劳动合同。合同期内单位不能正常运转或者关闭、破产的，退役士兵应当随所在单位其他人员一同执行国家有关规定。 接收退役士兵的单位精简人员时，应当在同等条件下优先保存退役士兵。 第四十一条支配上岗的退役士兵工资福利待遇比照本单位同等条件人员确定。 退役士兵服役期连同待支配工作期视为工龄，并与所在单位工作年限连续计算。 第四十二条非退役
16、士兵本人缘由，生产经营基本正常的接收单位未按规定支配其上岗的，应当从退役士兵安置工作机构开出介绍信的当月起，依据不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准，逐月发给生活费到上岗为止。安置地人民政府人事或者劳动保障等部门负责监督执行。 第四十三条支配工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。 支配工作的残疾退役士兵，所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。 第四十四条支配工作的退役士兵，应当听从安置地人民政府的支配。 第五章退休与供给 第四十五条士官具备以下条件之一，退出现役后可以作退休安置： 一年满55岁的； 二服现役满30年的； 三因战、因公
17、被评为1级至6级残疾等级或者因病基本丢失工作实力的中级以上士官。 作退休安置的士官，其生活、住房、医疗等社会保障依据国家有关规定执行。 第四十六条1级至4级残疾等级的义务兵、初级士官退出现役后，由国家供给终身。 对需要长期医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府主管部门批准，可以集中供给，本人自愿也可以分散供给。当地人民政府对于由家庭照看、分散安置的残疾退役士兵，应当予以关心和关切。 国家供给的残疾退役士兵的生活、住房、医疗等保障依据国家有关规定执行。 第四十七条分散供给的残疾退役士兵建买房经费标准，依据接收安置地县市经济适用住房价格，每人不低于60平方米的建筑面积确定；没有经济适用房的
18、地区依据一般商品房价格确定。 中心财政依据规定标准支配分散供给残疾退役士兵的建买房补助费，缺乏部分由地方财政担当。 第六章社会保险 第四十八条各级人民政府应当关心和支持退役士兵参加社会保险。 第四十九条退役士兵服役期间军龄连同待支配工作时间视同参加社会保险缴费年限。 支配工作的，接收单位应当依据国家有关规定，为期办理、接续社会保险关系。 自主就业的，凭退役士兵安置工作机构出具的介绍信，由社会保险经办机构依据国家有关规定办理社会保险接续手续。 第五十条士兵服役期间的基本养老保险个人账户，应当随着国家养老保险制度改革进程逐步落实。 退役士兵到城镇企业就业或者在城镇自主就业的，应当按国家有关规定参加
19、城镇企业职工基本养老保险，军龄与实际缴费年限合并计算。 第五十一条退役士兵到各类用人单位工作的，应当随所在单位参加基本医疗保险。自主就业的，可以依据当地灵敏就业人员的参保方法参加基本医疗保险。 退役士兵参加基本医疗保险的，其退役医疗保险金或者退役医疗保险个人账户，依据规定转入当地社会保险经办机构。 第五十二条退役士兵就业并参加失业保险的，军龄与实际缴费年限合并计算。 参加失业保险的退役士兵失业后，符合失业保险条例规定条件的，依据规定享受失业保险待遇和相应的促进再就业服务。 第七章法律责任 第五十三条退役士兵安置工作机构、相关部门、接收退役士兵单位及其工作人员，应当依法履行职责、维护退役士兵合法
20、权益。 第五十四条退役士兵的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权向有关部门申诉，或者依法向人民法院提起诉讼。 第五十五条退役士兵安置工作机构、相关部门及其工作人员，具有以下行为，构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任；尚不够成犯罪的，对相关责任单位、主管人员及责任人员依法赐予行政处分或者惩处。 一侵吞、骗取、挪用安置经费的； 二利用职务便利谋取私利的； 三弄虚作假、徇私舞弊的； 四玩忽职守、不履行职责的； 五其他违背法律规定的。 第五十六条接收单位拒绝、无故拖延执行政府下达的接收安置退役士兵任务的，或者违背本条例第三十条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条等规定的，由当地人
21、民政府责令限期改正，逾期不改的，依据每涉及一名退役士兵，处以不低于当地上年度城镇职工平均工资10倍的罚款。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加惩处款，并予以通报指责。 前款规定的接收单位是机关、团体、事业单位和国有企业的，对干脆负责的主管人员和责任人员依法赐予行政处分。 第五十七条退役士兵无正值理由不按规定时间报到超过30天的，或者拒不听从政府安置的，视为放弃安置待遇。 弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作机构取消因此享受的相关安置待遇。 符合支配工作条件，在待支配工作期间被追究刑事责任的，不予支配工作。 被开除军籍或者除名的士兵，不能享受安置待遇。 第八章附则 第五十
22、八条各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施细则。 第五十九条其他退出现役的军人需要参照本条例执行的，由军队有关部门协商国务院退役士兵安置工作机构规定。 第六十条本条例自公布之日起施行。1987年12月12日国务院发布的退役义务兵安置条例、1999年12月13日国务院、中心军委颁发的中国人民解放军士官退出现役安置暂行方法同时废止。 本条例施行前制定的规定与本条例不相符合的，根据本条例执行。本条例施行前入伍、施行后退役的士兵，可以执行本条例施行前退役士兵安置的有关规定。 其次篇：退役士兵安置 新修订的中华人民共和国兵役法和新制定的退役士兵安置条例于2023年10月29日公布。 其中，退
23、役士兵安置条例其次十九条规定，退伍士兵符合以下条件之一的，由人民政府支配工作： 1士官服现役满12年的； 2服现役期间平常荣获二等功以上嘉奖或者战时荣立三等功以上嘉奖的；3因战致残被评定为5级至8级残疾等级的； 4是烈士子女的。 另，根据退役士兵安置条例第五十三条第三款规定： 2023年11月1日前入伍，退役时未选择自主就业安置的，可以选择由政府支配工作，包括： 服役满10年、11年符合全程退役条件的士官； 服现役满上士军衔规定年限的干脆从非军事部门招收的士官； 因公致残被评定为5级至8级残疾等级的士官； 从城镇非农业户口青年中征集入伍或者从高校在校高校生征集入伍不复学且服役期间被选取为士官的
24、。 除了条例的讲解，我特意从昨日的留言中选择了比较代表性的问题，大家来看一看是否有怀疑的地方： 提问：退出现役后，我准备到地方就业，假如被用人单位录用，请问工龄是如何计算的？ 解答：由人民政府支配工作的退役士兵，服现役年限和符合退役士兵安置条例规定的待支配工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。提问：我是入伍即将满一年的新兵，从城市入伍，明年就要面临退伍选择，请问对于城镇入伍的士兵，在安置方面有没有相关政策规定？ 解答：根据退役士兵安置条例规定，义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，地方人民政府可以
25、根据当地实际状况赐予经济补助。符合以下条件之一的，退役时可以选择由人民政府支配工作：士官服现役满12年的；服现役期间平常荣获二等功以上嘉奖或者战时荣获三等功以上嘉奖的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；是烈士子女。 首先来说以下哪些退役军人可以到退役军人事务部填表，按照法律法规和政策权益受到侵害的中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役的军人。包括：退伍、复员、转业、退休、离休、供给人员。 下面把填表的留意事项说明以下附下表 1、表2： 一、个人的基本状况：战友们根据自己的状况照实填写。 二、来访人数：1人，来访次数：1次，初访时间：填表时间。 三、反映基本事实：把您的遭受实事求是的写
26、下来，尽量简明扼要。 四、要求解决事项：这个就是战友们的诉求，确定要依据国家的法律法规和政策来落实，地方的一律不能与党中心、国务院、中心军委的相抵触。抵触的一律不认可。 五、理由与根据：就是你要求解决的事项根据什么样的文件。 六、曾到哪些部门反映以及处理结果：去哪个部门 以及答复的结果。复印一套与诉求材料一起交上去。 七、处理方式以及备注由接待人员填写。 战友们，我们是中国共产党党员，又是部队这所高校校培育和熬炼多年的军人，是党和国家的宝贵财宝，将是新时代的见证者，阅历者，奉献者，历史会牢记这一宏大时代！我们要做好充分的思想准备，实事求是的填写，为党和人民奉献余生!全部 转业 人员共同的诉求：
27、 1、劳动支配指标编制； 2、工作岗位； 3、住房保障； 4、补发转业至今的工资； 5、正常的反映问题遭地方政府的打压。 附 表 1 附 表 2 之前就有官方媒体低调披露，退役军人事务部的一栋办公楼位于北京市北五环外。 就在刚刚，战友传来消息，称退役军人事务部的办公地址位于北京市北五环北苑路地铁站北300米一个胡同。 最重要的是，就在昨天，即2023年4月17日上午，退役军人事务部已经正式起先接访工作。 据悉，退役军人事务部信访部门接访工作时间为： 周一、周五全天上午8：3011：30；下午13：3016：00周二、周三、周四每天上午上午8：3011：30退役军人事务部信访部门接访工作地点具体
28、为： 北京市朝阳区北苑路金苑大厦东50米，乘车路途为地铁五号线到北五环北苑路地铁站下车之后向北走300米左右即可到达。 退役军人事务部接待来访退役军人或者优抚对象特别规定如下： 1、到退役军人事务部接待大厅领表，必需凭退伍证、伤残军人证、烈士证明、优抚证件、士官军官退休证等证明才可以领取退役军人事务部来访登记表没有退役或者优抚证明证件不让进排队领表通道顺便说下：身份证是必需的。 2、一人只能领取一张退役军人事务部来访登记表不能代替领取或者填写。 3、外围限制不让穿军装的进，建议战友们做好两手准备。 4、一人一策，每个人的诉求必需填写清楚明白，建议将支持个人诉求的优抚法律法规和政策等证据准备齐全
29、再去，这样有利于落实。根据此图中的退役军人事务部登记表，登记内容不仅包括来访人员的具体信息，反映事实，跟解决诉求，其中还有一条“曾到哪些部门反映以及处理结果的内容。从这条内容可以推断，假如战友有出现以前照实反映问题，而没有得到解决或者不合理合法解决问题这一现象，那么很可能是有追究责任的。 这不仅仅是要解决退役军人的诉求，很可能还要开展调查追责工作，彻查地方部门的办事不利！ 最终，还要在这里提示一下各位战友们！退役军人事务部起先接访了，战友们的心情都很激烈兴奋，有很多很多遇到不合理安置、担忧置，强制自谋职业、安置后无法到岗等，或者优抚待遇没有得到落实执行等等各种各样退役优抚安置问题的战友们，憋屈
30、了几年甚至十几二十年的退役安置问题，最终有个可以说理的地方，有个可以为大家做主的娘家了。 全国退役士兵安置“问题清零 主要参考文件公布！ 国家民政部相关负责人，在今年2月份透露了，对1978年以来，符合政府支配工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，启动“清零行动。 为了关心战友们厘清自1978年以来，国家出台为保障安置退役士兵的法律法规、政策性文件，军路君近日将相关规定作了梳理，以飨退役战友。 退役士兵安置的法律法规条文，国家现行的规定及最主要的根据是2023年10月29日，由国务院、中心军委公布的第608号令公布的，于2023年11月1日施行的退役士兵安置条例。 除了现行的法律条文，197
31、8年以来，国家相关部门针对退役士兵权益保障，先后出台了多个政策性文件。军路将其文件出台的时间、文件编号、文件名称等主要信息梳理公布如下，便利大家查找 1、1978年3月7日，国务院下发的关于兵役制问题确实定文件号：国发75号； 2、1978年10月19日，国务院、中心军委公布的关于中国人民解放军志愿兵待遇的规定文件号：国发223号； 3、1983年2月3日，国务院、中心军委公布的关于中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行方法的通知文件号：国发16号； 4、1987年12月12日，国务院公布的退役义务兵安置条例的通知文件号：国发106号； 5、1999年12月13日，国务院、中心军委下发的中国人民
32、解放军士官退出现役安置暂行方法的通知文件号：国发27号； 6、2023年1月20日，国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业实惠政策看法的通知文件号：国发办10号； 7、2023年7月10日，国务院公布的关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知文件号：23号； 8、2023年7月6日，国家劳动保障部、民政部、财政部联合公布的关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知文件号：劳社部发28号； 9、2023年7月10日，国务院办公厅、中心军委办公厅转发民政部、总参谋部等部门关于深化贯彻扎实做好退役士兵安置工作看法的通知文件号：国办发78号。 全国退役士兵安置“问题清零 主要参
33、考文件公布 国家民政部相关负责人，在今年2月份透露了，对1978年以来，符合政府支配工作条件的退役士兵信息全部进行重新梳理，启动“清零行动。 为了关心战友们厘清自1978年以来，国家出台为保障安置退役士兵的法律法规、政策性文件，军路君近日将相关规定作了梳理，以飨退役战友。 退役士兵安置的法律法规条文，国家现行的规定及最主要的根据是2023年10月29日，由国务院、中心军委公布的第608号令公布的，于2023年11月1日施行的退役士兵安置条例。 除了现行的法律条文，1978年以来，国家相关部门针对退役士兵权益保障，先后出台了多个政策性文件。军路将其文件出台的时间、文件编号、文件名称等主要信息梳理
34、公布如下，便利大家查找 1、1978年3月7日，国务院下发的关于兵役制问题确实定文件号：国发75号； 2、1978年10月19日，国务院、中心军委公布的关于中国人民解放军志愿兵待遇的规定文件号：国发223号； 3、1983年2月3日，国务院、中心军委公布的关于中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行方法的通知文件号：国发16号； 4、1987年12月12日，国务院公布的退役义务兵安置条例的通知文件号：国发106号； 5、1999年12月13日，国务院、中心军委下发的中国人民解放军士官退出现役安置暂行方法的通知文件号：国发27号； 6、2023年1月20日，国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退
35、役士兵自谋职业实惠政策看法的通知文件号：国发办10号； 7、2023年7月10日，国务院公布的关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知文件号：23号； 8、2023年7月6日，国家劳动保障部、民政部、财政部联合公布的关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知文件号：劳社部发28号； 9、2023年7月10日，国务院办公厅、中心军委办公厅转发民政部、总参谋部等部门关于深化贯彻扎实做好退役士兵安置工作看法的通知文件号：国办发78号。 最终来了！退役军人安置大督查！3点突破4点期盼值得关注！ 听说，又要开展退役军人安置问题大督查了。 很兴奋地找来相关资料，才知道这是国务院的例行性督查，基本每年
36、都要组织，去年还组织了两次。督查的内容是“扎实做好退役军人安置工作，与高校毕业生多渠道就业、农夫工就业等同属 “保障和改善民生方面内容。 督查的支配是“全面自查与实地督查相结合，各部门7月31日前、各地区8月5日前完成自查，向国务院上报报告。8月下旬起先，对各省市进行实地督查；9月中旬起先，对国务院有关部门开展实地督查。 虽然知道这是一项例行性工作，但由于今年来各级领导、政府部门，尤其是退役军人们对安置工作的不断呼吁，特别是今年又特地成立了退役军人事务部，总还是盼望能有所不同。 根据当前退役军人事务安置面临的形势与问题，结合多年组织、迎接和分析处理各类督查的实际阅历，参考宽阔退役战友的看法建议
37、，对这项例行性工作有四点期盼。 01期盼相关部门站上政治高度筹划督查 虽然不例外的，这次大督查，又把退役军人安置工作与高校生就业、农夫工就业、减轻中小学生负担等等放在一起，还是盼望相关部门在筹划督查之前： 一是能抽出时间好好地学习学习统帅关于做好退役军人事务的一系列重要指示，假如能拓展学习学习统帅关于强军兴军的一系列重要指示更好。切实把做好退役军队事务摆到重要战略地位上来，防止和克服把退役军人事务工作等同于一般工作的问题和缺乏。二是能抽出精力深化理解“不要让英雄流血又流泪，让军人受到尊崇的指示要求，切实把领袖的指示细化到具体的督查指标上去，防止和克服退役军人事务督查软化虚化的差距和缺乏。 三是
38、能抽出人员认真整理整理几年来督查得来的资料、觉察的问题、处理的结果，切实让督查工作站在历年督查的基础上，防止和克服退役军人事务督查无的放矢、重复填表、低层次徘徊的现象和缺乏。 总的来说，就是能把相识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到实现中国梦来，统一到支持和保障建设一支世界一流的人民军队上来。这样，督查才会有好的思想基础。 02期盼督查人员带着真情实意深化基层 政策制度确定之后，干部是确定因素。再好的督查支配，也要督查人员认认真真、一步一步地抓好落实。督查组的同志们都是从中心、地方各部门抽调的精英分子，理论水平、专业素养、工作作风没有问题，关键是能否拿出真情实意，带着对宽阔退役
39、军人的深情厚意去做好督查工作。 首先，盼望督查人员能够消退偏见对待状况。不行否认，在全社会普遍拥护、爱戴和支持退役军人工作的同时，也存在着对退役军人的一些偏见。有的觉得退役军人是麻烦制造者，这也不行，那也不行，把他们的正常需求当成找事多事；有的认为退役军人是维稳对象，骗着哄着忽悠着，敬而远之、畏而远之；有的感到退役军人是一群怪人，思索、说话、办事都与社会格格不入，不去了解他们、不想接纳他们。 退役军人存在的这样那样与现实社会的隔阂，要么是职业的需要、要么是训练的成果，退役军人们提出的很多需求，基本上都是由于长期工作不到位造成的。不是退役军人给社会找麻烦，而是社会让退役之路显得太麻烦。站到了正确
40、的立场，拿掉有色的眼镜，自然就能看得清清楚楚、明明白白。其次，盼望督查人员能够将心比心看待问题。前段时间，有篇周书记的耳光的热文，讲的是改革开放初期，中共荷泽地委书记周振兴到曹县革命老区探望老红军，当他问重病中的老人有什么要求时，老红军迟疑了一下，说“就是想吃半碗肥中带瘦的猪肉。说完，老人又后悔了，用另一只手拍打着周振兴的手背：“也就是这么一想，周书记别当事。 回到县委参加汇报会时，周书记眼含热泪地讲解并描述了老红军为革命做出的奉献，突然抬手扇了自己一个耳光，说：“我们这些大大小小书记的脸还叫脸吗？督查组的同志们在督查过程中，可能也会遇到诸如“想吃半碗肥中带瘦的猪肉这样的诉求，盼望在回答之前，
41、能想想周书记那响亮的耳光，听听他们曾经做出的奉献、阅历的苦难和付出的艰辛，花点耐性和时间，把问题听完听清楚。 再次，盼望督查人员能够深化群众听取反映。少数人说、说给少数人听，必定导致官僚主义和弄虚作假。我们党当年赢得天下，内核是理论正确，关键在于与民怜悯。与民怜悯，首先要听取群众的呼声。大督查的时间很有限，督查组的时间很宝贵，不能奢望听取每个地区、每个群体、每名退役军人的状况反映，但至少，要听一听冲突最突出、生活最困难、反应最激烈的地区和人员的状况，而不仅仅是“敬个礼、握个手、拿了材料转身走！ 如有可能，盼望督查组能象巡查组一样，公布到各地督查的联系电话、信箱、邮箱、微信号等等，以到达查实情、
42、查真情、查全情的效果。 人非草木，孰能无情。只有带着感情、带着真心参加到督查工人来，才会把退役军人的冷暖寒热、酸甜苦辣和喜怒哀乐放在心中，才会与宽阔退役军人一起“感同身受，才会把党对宽阔退役军人的关切疼惜落到实处。真盼望这次督查，能让退役军人得到真正的获得感归属感荣誉感。 03期盼督查期间亮出真刀真枪处理问题 毛主席说，“世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真。党的十八大以来，我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的志气净化党内政治环境,解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办却没有办成的大事。实践证明，只要我们党认真起来，只要我们全体党员认真起来，没有什么事是
43、做不了的。 退役军人安置工作存在的冲突和问题，很多是长期积累下来的，既有政策制度滞后造成的，也是经济社会进展带来的，还有一些部门一些人员不作为乱作为引发的，冰冻三尺非一日之寒，需要用认真的看法去面对、去分析、去探讨、去解决。 盼望能晒晒报告自查问题。国务院大督查通知中明确，各单位的自查要坚持问题导向、目标导向，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应到达报告总篇幅的60%以上。盼望大督查能将各地区、各部门的自查报告晒一晒，让大家既看看篇幅，更看看内容。看看有没有成果一大段、问题一小条，有没有成果振振有词、洋洋洒洒，问题东拉西扯、含模糊糊，有没有用历史问题掩盖现实问题、用面上问题掩盖具体问题、用普遍问题掩盖特定问题，有没有凸现成果的“伪问题？ 盼望能晒晒问题责任确定。查找问题只是做了一小步，把问题责任查清楚、压到位，才有可能成为解决问题的起点。当前，退役军人事务难以解决，很大程度在于各级、各部门互相推诿、责任不明上，盼望通过这次大督查，把各类问题谁负责、谁处理、谁解决列出清单，既是对历史负责，也是为将来铺路。 盼望晒晒督查惩处结果。王岐山副主席在总结纪检监察阅历时，特地讲解并描述了曝光的作用。曝光，既是对工作对象的一个交待，也是对惩处结果的一种确定，对腐败分子起到很好的震慑作用。盼望退