《2023年危险化学品安全综合治理自查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年危险化学品安全综合治理自查报告.docx（38页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年危险化学品安全综合治理自查报告 第一篇：危险化学品平安综合治理自查报告 危险化学品平安综合治理自查报告 2023年10月 试验学校危险化学品平安综合治理自查报告 为了贯彻县教化局关于危险化学品平安综合治理实施方案的精神，学校深知危险化学品的管理工作是校内平安工作的重要组成部分，为进一步加强学校危险化学品的运用、管理，保障学校和师生生命财产平安，我校近期对危险化学品的运用、管理进行了综合治理，现就有关状况汇报如下： 一、基本状况： 1、我校危险化学品主要用于九年级化学试验教学，现有六个教学班，三名专任老师，一名专职试验员，两间化学试验室，药品室、仪器室、准备室各一间。有危险化学品专柜一
2、个，用于储存易燃易制爆品、毒害品、腐蚀品等，实行双锁管理。 2、比照易制爆危化学品名录及相关书目，我校化学试验室目前有危险化学品25种，其中易燃品8种，氧化剂6种，毒害品1种，腐蚀品10种，没有过期失效的危险化学品。对于腐蚀性极强的盐酸、硫酸，毒害品氯化钡及部分易燃品，放置危险化学品专柜中保管。有完善的危险化学品管理制度，对危险化学品的购置、存储、保管、运用、销毁有明确的要求，有运用领出、交回登记账。 3、为确保化学试验室的平安，学校特地为化学药品室安装了防盗网。下一步还将为化学试验室安装电子监控。 二、危险化学品平安综合治理自查工作状况 1、建立组织机构，加强领导，落实责任： 为加强对学校危
3、险化学品运用、管理，特成立以校长马XX为组长的危险化学品平安综合治理领导小组。试验学校试验室危险化学品平安综合治理小组成员如下： 组 长： 马XX校长 副组长： XXX教学副校长 成员：X X化学试验员 邓XX X X 危险化学品的保管由试验员负责，小组成员认真落实危险化学品管理制度、危险化学品运用登记制度、任课老师运用危险化学品时，必需办理相关领用手续，照实填写所需数量。领用的危险化学品在运用后，如有剩余仍由任课老师交还试验室，并在原领用登记上注明交还药品的数量。运用危险化学药品的老师及试验人员，必需遵守操作规程，严格落实平安防护措施。 2、危险源风险点的摸排 化学试验室里存放里面的易燃、易
4、爆、腐蚀品、毒害品无时无刻都是一个平安隐患，它所涉及的风险由如下几个方面，一是存储保管环节的防盗防丢失，危险化学品流向社会，其危害影响是巨大的。其次是运用过程中的平安性、老师在演示试验时的平安运用。三是做学生分组试验室，学生的正确操作及防丢失问题。由于这些危险源的存在，在开展试验的各项工作中，稍有疏忽就可能导致火灾、毒害、爆炸等事故的发生。 3、危险源风险点的管控 针对防盗窃、防丢失及试验中的平安事故两个方面的风险，对试验室建设的平安要求更高了，要做足防盗防丢的措施，如学校为化学仪器室、药品室安装了防盗网。其次试验室平安事故中，往往都是人休戚相关，因此，建立健全完善的平安管理规章制度和操作规程
5、，落实全程管控，这无疑不是对我们试验管理人员的责任心要求更高了。 4、应急预案管理 学校建立危险、剧毒药品帐册，从购进、入库、领用、运用、处理都必需刚好、精确做好记录，做到帐物、帐帐相符。学校建立危险化学品专柜，试验室管理人员应对危险品做经常性检查。试验室管理人员应将危险品分类存放，互相保持平安距离，严禁混放；细心保管好各类化学危险品和剧毒品，试验室做到人离门锁。 试验后的危险及剧毒药品废液或残渣等集中存放，由试验管理人员处理或销毁，尽量削减对环境的污染。化学危险、剧毒药品一旦觉察丢失、被盗时，应当马上报告学校领导、教化主管部门和当地公安部门。 5、平安教化宣扬普及 对教职工进行工作场所平安运
6、用化学品的教化，加强正面主动引导，让教职工驾驭必要的应急处理方法和自救措施。接受宣扬图片及应急演练等对学生开展危险化学品的宣扬普及活动，不断提高校内的平安意识与对危险化学品的科学认知水平。 6、工作进展状况 学校依据有关要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施，认真做好试验室危险化学品平安综合治理工作，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂的选购、储存、运用、废弃物处置等环节的专项整治工作，到达平安综合治理的总体要求。 三、存在的主要问题 我校化学试验室位于一楼，离运动场很近，学生做操或上体育课的休息期间，很宠爱来试验室找水喝或乘凉，老师在里面准备试验，学生就串进来的事时有发生，这无疑不是一
7、个极大的平安隐患。另外因危险化学品专柜的容量问题，不能按中小学危险化学品书目所列及的药品全部入柜保存，其它药品柜目前没有安装柜锁，在防盗放丢方面还有改良的空间。 四、今后的设想 1、进一步强化试验室管理员及试验老师对危险化学品运用管理的教化。建议上级主管部门组织学校领导，相关老师进行特地的法律法规、规章制度和平安学问及应急学问的培训，驾驭危险化学品平安管理基础学问，提高平安管理意识。 2、进一步明确相关人员的职责，提高试验室运用人员的操作水平和平安防范意识，明确责任，杜绝了责任事故发生。针对目前学校存在的主要问题，重点要在试验室建设的平安上下功夫，另外就是要教化学生不要经常来试验室围观，甚至无
8、故进入化学试验室。 XX试验学校 2023年10月27日 其次篇：危险化学品平安综合治理实施方案_ XXXXX公司危险化学品 平安综合治理实施方案 根据集团公司要求，确定结合实际开展危险化学品平安综合治理工作，全面排查危险化学品领域存在的问题，强力推动问题整改，杜绝危险化学品事故的发生，夯实公司平安管理基础。 一、工作目标 依据集团公司要求，利用三年时间，通过开展危险化学品平安综合治理，重大风险得到管控，罐区隐患得到整治，危险化学品生产、贮存、装卸作业平安得到根本保障，生产装置、储运系统和公用工程仪表限制系统牢靠性得到提高；应急抢修实力得到加强；企业平安生产主体责任进一步有效落实，公司危险化学
9、品平安管理水平得到全面提升。 二、主要排查内容 一排查危险化学品种类、数量不清、重大危险源备案不全、平安风险状况驾驭不准等问题。 二排查新、改、扩建装置，技改技措项目平安“三同时不到位，危险与可操作性分析HAZOP流于形式，易泄漏部位平安措施不完善。施工期间平安设施、平安限制系统随便变更，平安设施安装、投用不到位问题。 三排查液化烃装卸设施不完好及装卸过程中人员职责落实不清等问题。 四排查罐区的紧急迫断措施、泄漏检测报警、液位报警系统、平安仪表系统确实，消防水系统老化、消防道路不达标、液化烃球罐注水系统和切水系统不完善等问题。 五排查生产装置、储运系统和公用工程限制仪表和限制系统存在设施老化、
10、误动作、平安仪表系统不完善等问题。 六排查生产、储存、运输部分环节泄漏管理相识不到位，重视不够，标准不高，管理不严，措施不落实的问题。作业环节有毒、有害、易燃、易爆场所和污水处理等部位平安防护措施和个人防护不到位问题。 七排查特种设备、移动压力容器监管不到位，压力管道和平安阀等检验、监测不落实问题。 八排查建筑年头较早的部分社区公房的电气、燃气设施老化问题。 九排查界区报警和视频监控还未全覆盖，门卫防恐设施不齐全问题。 十排查码头平安设施老化，附属设施配备不全，应急物资配备不到位问题。将危险化学品码头装卸风险作为重点风险加以管控。 十一排查长输管道、场站危险化学品经营答应证等资质不健全问题。
11、十二排查厂区管廊带、厂际管线和油库在人口密集区和高后果区的风险管控措施落实不到位问题。 十三排查应急预案针对性和好用性不强，一线员工应 急处置实力、应急物资及抢修人员力气缺乏，与地方联动机制不完善问题。 三、治理措施 一全面排查危险化学品各环节平安风险，重点排查重大危险源2023年完成。 1.进一步做好危险化学品登记工作。全面核对企业危险化学品种类、数量、危险特性等信息，依法完成危险化学品登记工作。 2.对危险化学品重大危险源进行全面复查。依据危险化学品重大危险源辨识标准，重新组织辨识评估，建立完善重大危险源清单。 3.依据平安风险识别与评估要求，全过程识别危险化学品含易制毒化学品、剧毒品、易
12、制爆各环节的平安风险。重点排查危险化学品生产、储存、运用、经营、运输和废弃处置以及涉及物业、食堂、酒店燃气运用等各环节、各领域的平安风险，落实风险管控的各项措施。建立危险化学品平安风险分布档案，做到风险识别全面，管控措施有效。 责任单位：平安环保部、铁运分部、物资供应中心、行政事务中心。 二规范流程、严格平安设计审查。 1.强化平安设计过程管理。加强工程设计阶段的平安管理，严格依据标准规范、规定和平安评价的要求对项目的平安设备设施、平安限制系统进行设计。重点对项目平安设施设计进行 审查，未审查不能审批。 2.涉及危险化学品和首次工业化设计，以及全厂性公用工程设施、储运系统的关键单元，基础设计阶
13、段由业主和设计单位联合开展HAZOP分析，并确保分析结果刚好有效落实。 严格施工期间的检查，对涉及到本质平安的变更必需依据变更管理的要求，开展平安风险分析，履行变更程序。责任单位：科技进展部、平安环保部、机动部、工程管理部。 三开展危险化学品装卸和运输专项整治2023年10月完成排查，2023年10月完成整治。 1.依据液化烃汽车罐车装卸作业平安管理方法，全面开展液化烃储运装卸系统的平安隐患排查，并按相应标准逐项治理。 2.全面开展危险化学品的贮存、装卸和运输的专项整治。重点对危险化学品贮存场所，火车、汽车装卸栈台、装卸设施等设备全面普查，完善管理制度，落实定期检验要求，确保设备设施完好。催促
14、承运单位严格遵守茂名市危险化学品道路运输监管信息系统。 责任单位：平安环保部。 四开展罐区平安隐患专项整治2023年10月完成。1.切实做好罐区隐患的再排查。没有按要求完成再排查的企业要组织力气比照标准和排查要求，在2023年底前完成罐区隐患再排查并刚好上报。 2.2023年底前完成上报罐区隐患80%，2023年底前基本完 成。 责任单位：平安环保部。 五开展监控仪表专项整治2023年11月完成排查，2023 年10月完成整改。 1.重点对生产装置、储运系统和公用工程自控系统的DCS系统、ESD系统、PLC系统、大机组限制系统、其它限制系统及各类测量仪表、分析仪表、调整阀、各类帮助仪表的故障；
15、部分可燃、有毒气体报警仪现场无声光报警，室内报警级别偏低；危险化学品装卸码头的专业仪器、仪表牢靠性降低等问题开展专项排查，组织进行危险化学品仪表专项整治，更新完善检测、监控、报警等平安设施，提高装置平安监控水平。 2.加强仪表的管理力度，确保监测、联锁、液位等关键性仪表的完好性，确保完好运行。责任单位：机动部、各二级单位。 六开展泄漏专项整治。 1.把泄漏管理作为消退平安事故的重要措施，修订完善泄漏管理制度，明确泄漏管理的责任、目标、考核等要求，全面提升危险化学品的泄漏管理水平。 2.加强对装置的设计、设备、工艺操作、仪表限制等可能导致的泄漏风险进行充区分识与评估，对辨识出可能发生泄漏的部位，
16、制定有针对性、可操作性的防范措施。 3.要建立泄漏管理台账，对泄漏点要实行逐点治理，逐项消退。责任单位：机动部、各二级单位。 七开展特种设备隐患专项排查。 1.2023年底完成特种设备、移动压力容器台账的建立，完善隐患排查。 2.开展特种设备隐患排查，建立隐患清单，进行整治，隐患消退后，方可接着运用。2023年完成隐患治理。 3.对进入现场的移动压力容器要加强管理，建立清单，不符合要求的要禁止进入现场作业。 4.要建立超期服役的压力容器、平安阀清单，依据国家有关规定办理相关手续后，方可接着运用。责任单位：机动部、各二级单位。 八开展社区隐患综合整治2023年10月完成。开展社区水、电、燃气、暖
17、公共设施改造；对公房建筑、电梯、电气消防等隐患排查治理。对液化气等化学品储运经营设施、电力设施进行排查，对排查出问题进行整改。责任单位：行政事务中心 九开展危险化学品生产、储存界区平安报警专项整治2023年10月完成。 生产厂区和厂区外独立的罐区和装卸区域、各类储油气库及管道站场、阀室等周界建立实体防范设施，设置防攀爬、防翻越障碍物，安装全覆盖的视频监控、入侵报警、出入口限制等安保防控系统。 责任单位：行政事务中心。 十开展危险化学品码头专项整治2023年底完成排查，2023年10月完成整治。 1.比照码头平安工作要求，从经营资质，平安设施、消防设施、平安标记、应急物资配备等方面开展排查整治，
18、切实提高危险化学品码头本质化平安水平。 2.定期更新码头作业平安风险清单，落实分级管控措施。运用视频监控、自动脱缆、紧急关断、监测报警等自动化设施，确保重大风险全面受控。责任单位：平安环保部。 十一开展危险化学品生产、经营、储运资质专项整治2023年完成排查，2023年10月完成整改。 重点整治长输管道、场站危险化学品经营答应证等资质问题，确保危险化学品的生产、运用、储存和运输的合法合规。责任单位：平安环保部、机动部、各二级单位。 十二开展油库外部、厂际管道平安距离专项排查2023 年11月完成排查，2023年10月完成整改。 1.排查油库与外部居住区、公共建筑物、工矿企业、交通线的平安距离是
19、否满意现行的标准规范。重点是人员密集区和高后果区。对于排查出的问题，要依据平安隐患治理的要求，需要整改的支配进行整改，一时不能整改的，要进行平安风险识别、评估及管控，要依据“五定要求，制定相应的整治方案和整治前的防控措施。对生产装置、油库、加油气站、管道在人口密集区和高后果区的要实行平安风险管控措施。责任单位：平安环保部、生产管理部。 十三全面提升事故与应急管理水平。 1.重点推动应急预案优化和现场处置方案卡片化工作在基层单位固化生根，落实定期评估和演练制度。加强企地联防联治，构建长效机制。 2.针对泄漏、火灾特点制定专项应急预案和现场处置方案，针对不同的泄漏、火灾形式和设备要配备齐全的专用堵
20、漏器具、灭火应急物资和快速到达现场的运输工具,常用物资、器具应现场配备。 3.建立专业、志愿消防队，定期训练，设置专业的泄漏应急抢修队，配备泄漏应急抢修设备机具和备件，制定应急抢修的平安规程，并做好相应的培训工作。 责任单位：平安环保部、生产管理部、机动部、消防支队、各二级单位。 第三篇：危险化学品平安综合治理方案 近日，国务院办公厅印发危险化学品平安综合治理方案，部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品平安综合治理，提出了40条具体任务，对开展危险化学品平安综合治理作出明确要求。以下为您带来危险化学品平安综合治理方案的具体细则，欢迎阅读! 危险化学品平安综合治理方案 为认真实行党中心、国
21、务院关于加强平安生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2023年天津港“812瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，稳固近年来开展的提升危险化学品本质平安水平的专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品平安综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产平安，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实总书记、李克强总理等党中心、国务院领导同志关于平安生产工作的重要指示批示要求，严格执行平安生产有关法律法规，牢固树立平安进展理念，坚持人民利益至上，坚守平安红线，坚持标本兼治，留意远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法
22、治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责及“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，全面加强危险化学品平安管理工作，促进危险化学品平安生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 企业平安生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业平安风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道平安隐患整治攻坚战成果得到稳固。危险化学品平安监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品平安生产基础进一步夯实，应急救援实力得到大幅提高，平安保障水平进一步提升，危
23、险化学品重特大事故得到有效遏制。 三、组织领导 危险化学品平安综合治理工作由国务院平安生产委员会(以下简称国务院安委会)组织领导。国务院安委会视情召开危险化学品平安综合治理专题会议，探讨部署推动各项工作落实。各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品平安综合治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品平安综合治理工作。 四、时间进度和工作支配 2023年12月起先至2023年11月结束，分三个阶段进行。 (一)部署阶段(2023年12月)。各地区、各有关部门要依据总体要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施;要认真开展危险化学品平安综合治理动员部署，进行广泛
24、宣扬，营造良好气氛。 (二)整治阶段(2023年1月至2023年3月开展深化整治，并取得阶段性成果;2023年4月至2023年10月深化提升)。各地区、各有关部门要细心组 中觉察的问题，确保各项工作按期完成。 (三)总结阶段(2023年11月)。各地区、各有关部门要认真总结阅历成果，形成总结报告并报送国务院安委会办公室，由国务院安委会办公室汇总后报国务院安委会。 五、治理内容、工作措施及分工 (一)全面摸排危险化学品平安风险。 1.全面摸排风险。公布涉及危险化学品平安风险的行业品种书目，认真组织摸排各行业领域危险化学品平安风险，重点摸排危险化学品生产、储存、运用、经营、运输和废弃处置以及涉及危
25、险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的运用等各环节、各领域的平安风险，建立危险化学品平安风险分布档案。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前完成) 2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查，建立危险化学品重大危险源数据库。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前完成) (二)有效防范遏制危险化学品重特大事故。 3.加强高危化学品管控。探讨制定高危化学品书目。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、运用、经营、运输和废弃处置全过程管控。(平安监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家国防科工局等按职责分工负责，2023年3月底前完
26、成) 4.加强危险化学品重大危险源管控。催促有关企业、单位落实平安生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。催促落实属地监管责任，建立平安监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。(各有关部门按职责分工负责，持续推动) 5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。部署开展化工园区(含化工相对集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量，推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立平安、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效限制和降低整体平安风险
27、。加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置实力。全面深化开展危险化学品罐区平安隐患排查整治。(平安监管总局牵头，国家进展改革委、工业和信息化部、公安部、环境爱惜部、交通运输部、质检总局、国家海洋局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全国城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等赐予支持，充分调动企业和地方政府的主动性和
28、主动性，加快推动城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。(工业和信息化部牵头，国家进展改革委、财政部、国土资源部、环境爱惜部、平安监管总局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 7.加强危险化学品运输平安管控。健全平安监管责任体系，严格依据我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品(危险货物)运输企业准入门槛，催促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管。(交通运输部、国家铁路局牵头，工业和信息
29、化部、公安部、质检总局、平安监管总局、中国民航局、国家邮政局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 8.稳固油气输送管道平安隐患整治攻坚战成果。突出重点，加快剩余隐患整改良度，全面完成油气输送管道平安隐患整治攻坚任务，杜绝新增隐患。加快完成国家油气输送管道地理信息系统建设工作。明确市、县级油气输送管道爱惜主管部门，构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善油气输送管道爱惜和平安管理长效机制。推动管道企业落实主体责任，开展管道完好性管理，强化油气输送管道巡护和管控，全面提升油气输送管道爱惜和平安管理水平。(国务院
30、油气输送管道平安隐患整改工作领导小组各成员单位按职责分工负责，2023年9月底前完成) (三)健全危险化学品平安监管体制机制。 9.进一步健全和完善政府监管责任体系。探讨完善危险化学品平安监管体制，加强对危险化学品平安的系统监管。厘清部门职责范围，明确危险化学品平安管理条例中危险化学品平安监督管理综合工作的具体内容，消 (平安监管总局、中心编办牵头，国务院法制办等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 10.建立更加有力的统筹协调机制。完善现行危险化学品平安生产监管部际联席会议制度，增补相关成员单位，进一步强化统筹协调实力。(平安监管总局牵
31、头，各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前完成) 11.强化行业主管部门危险化学品平安管理责任。依据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，严格落实行业主管部门的平安管理责任，负有平安生产监督管理职责的部门要依法履行平安监管责任。国务院安委会有关成员单位要依据国务院的部署和要求，根据法律法规和有关规定要求，探讨制定本部门危险化学品平安监管的权力清单和责任清单。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前完成) (四)强化对危险化学品平安的依法治理。 12.完善法律法规体系。进一步完善危险化学品平安法律法规体系，推动制定加强危险化学品平安监督管理的特地法律。(平
32、安监管总局、国务院法制办等按职责分工负责，2023年3月底前完成)加快与国际接轨，根据联合国关于危险货物运输的建议书，探讨推动中华人民共和国道路运输条例修订工作，进一步强化危险货物道路运输措施。(交通运输部、国务院法制办等按职责分工负责，2023年3月底前完成) 13.完善危险化学品平安标准管理体制。依据国务院印发的深化标准化工作改革方案要求，完善统一管理、分工负责的危险化学品平安标准化管理体制，加强危险化学品平安标准统筹协调，制定危险化学品平安标准体系 (国家标准委、平安监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、平安监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局等按职责
33、分工负责，2023年3月底前完成) 14.制定完善有关标准。尽快制修订化工园区、化工企业、危险化学品储存设施、油气输送管道外部平安防护距离和内部平安布局等相关标准;吸取近年来国内外化工企业重特大事故教训，进一步整合完善化工、石化行业平安设计和建设标准。(国家标准委、平安监管总局牵头，国家进展改革委、工业和信息化部、公安部、环境爱惜部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生计生委、国家能源局、国家海洋局、国家铁路局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) (五)加强规划布局和准入条件等源头管控。 15.统筹规划编制。催促各地区在编制地方国民经济
34、和社会进展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹支配危险化学品产业布局。催促各试点地区在推动“多规合一工作中，充分考虑危险化学品产业布局及平安规划等内容，加强规划实施过程监管。(国家进展改革委、工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境爱惜部、住房城乡建设部、平安监管总局等按职责分工负责，持续推动) 16.规范产业布局。催促各地区认真落实国家有关危险化学品产业进展布局规划等，加强城市建设与危险化学品产业进展的规划连接，严格执行危险化学品企业平安生产和环境爱惜所需的防护距离要求。(国家进展改革委、工 平安监管总局、国家海洋局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至
35、2023年10月深化提升) 17.严格平安准入。建立完善涉及公众利益、影响公共平安的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目，实施住房城乡建设、进展改革、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境爱惜、海洋、卫生、平安监管、交通运输等相关部门联合审批。催促地方严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。激励各地区根据实际制定本地区危险化学品“禁限控书目。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深
36、化提升) 18.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。严格落实建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例等法规要求，强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法肃穆追究因设计、施工质量而导致生产平安事故的设计、施工、监理单位的责任。(住房城乡建设部、质检总局、平安监管总局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) (六)依法推动企业落实主体责任。 19.加强平安生产有关法律法规实行。梳理涉及危险化学品平安管理的法律法规，对施行3年以上的开展执行效果评
37、估并推动修订完善。加强相关法律法规和标准规范的宣扬贯彻，催促企业进一步增加平安生产法治意识，定期比照平安生产法律法规进行符合性审核，提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。(各有关部门按职责分工负责，持续推动) 20.认真落实“一书一签要求。催促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签(平安技术说明书、平安标签)要求，确保将危险特性和处置要求等平安信息刚好、精确、全面地传递给下游企业、用户、运用人员以及应急处置人员。危险化学品(危险货物)托运人要实行措施刚好将危险化学品(危险货物)相关信息传递给相关部门和人员。(工业和信息化部、公安部、交通运输部、商务部、质检总局、平安监管总局等按职责分
38、工负责，持续推动) 21.推动科技强安。推动化工企业加大平安投入，新建化工装置必需装备自动化限制系统，涉及“两重点一重大的化工装置必需装备平安仪表系统，危险化学品重大危险源必需建立健全平安监测监控体系。加速现有企业自动化限制和平安仪表系统改造升级，削减危险岗位作业人员，激励有条件的企业建设智能工厂，利用智能扮装备改造生产线，全面提升本质平安水平。大力推广应用风险管理、化工过程平安管理等先进管理方法手段，加强消防设施装备的研发和配备，提升平安科技保障实力。(平安监管总局、科技部、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责，持续推动) 22.深化推动平安生产标准化建设。根据不同行业特点，主动实行扶持措
39、施，引导激励危险化学品企业持续开展平安生产标准化建设;选树一批典型标 充分发挥示范引领作用，推动危险化学品企业落实平安生产主体责任。(各有关部门按职责分工负责，持续推动) 23.严格规范执法检查。强化依法行政，加强对危险化学品企业执法检查，规范检查内容，完善检查标准，提高执法检查的专业性、精准性、有效性，依法严峻惩处危险化学品企业违法违规行为，加大对违法违规企业的曝光力度。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 24.依法肃穆追究责任。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度，依法肃穆追究事故企业法定代表人、实际限制人、主要
40、负责人、有关管理人员的责任，推动企业自觉履行平安生产责任。(各有关部门按职责分工负责，持续推动) 25.建立实施“黑名单制度。催促各地区加强企业平安生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单制度，刚好将列入黑名单的企业在“信誉中国网站和企业信誉信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、平安生产责任保险费率调整确定的重要根据;充分利用全国信誉信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制。(平安监管总局牵头，国家进展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境爱惜部、人民银行、税务总局、工商总局、保监会等按职责分工负责，2023年3月底前完成) 26.严格危险
41、化学品废弃处置。催促各地区加强危险化学品废弃处置实力建设，强化企业主体责任，依据“谁产生、谁处置的原则，刚好处置废弃危 消退平安隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境平安管理。(环境爱惜部负责，2023年3月底前完成) (七)大力提升危险化学品平安保障实力。 27.强化危险化学品平安监管实力建设。加强负有危险化学品平安监管职责部门的监管力气，制定危险化学品平安监管机构和人员实力建设以及检查设备设施配备要求，强化危险化学品平安监管队伍建设，实现专业监管人员配比不低于在职人员75%的要求，提高依法履职的实力水平。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前完成) 28.主动利用社会力气，助力危险
42、化学品平安监管。要创新监管方式，加强中介机构力气的培育，利用政府购置服务等方式，充分发挥行业协会、注册平安工程师事务所、平安生产服务机构、保险机构等社会力气的作用，持续提升危险化学品平安监管水平，增加监管效果。(各有关部门按职责分工负责，持续推动) 29.严格平安、环保评价等第三方服务机构监管。负责平安、环保评价机构资质审查审批的有关部门要认真履行日常监管职责，提高准入门槛，严格规范平安评价和环境影响评价行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的平安、环保评价机构，依法降低资质等级或者撤消资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。(各有关部门按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年
43、4月至2023年10月深化提升) 30.借鉴国际先进阅历，防范重特大事故。及早启动开展国际劳工组织预防重大工业事故公约(第174号)批准相关工作，激励化工企业借鉴接受国际 (人力资源社会保障部牵头，外交部、工业和信息化部、平安监管总局等按职责分工负责，2023年3月底前完成) (八)加强危险化学品平安监管信息化建设。 31.完善危险化学品登记制度。加强危险化学品登记工作，建立全国危险化学品企业信息数据库，并实现部门数据共享。(平安监管总局牵头，工业和信息化部、环境爱惜部、农业部、国家卫生计生委、国家国防科工局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深
44、化提升) 32.建立全国危险化学品监管信息共享平台。依托政府数据统一共享交换平台，建立危险化学品生产(含进口)、储存、运用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。激励企业建立平安管理信息平台，提高企业自身平安管理实力。灵敏运用各种方式，探究实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度，刚好登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据，基本实现危险化学品全生命周期信息化平安管理及信息共享。(工业和信息化部牵头，国家进展改革委、公安部、环境爱惜部、交通运输部、农业部、海关总署、质检总局、平安监管总局、国家国防科工局、国家海洋局、国家
45、铁路局、中国民航局等按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) 33.建设国家危险化学品平安公共服务互联网平台。依托平安监管总局化学品登记中心，设立国家危险化学品平安公共服务互联网平台，公布询问电 供危险化学品平安询问和应急处置技术支持服务。(平安监管总局牵头，工业和信息化部等有关部门按职责分工负责，2023年3月底前取得阶段性成果，2023年4月至2023年10月深化提升) (九)加强危险化学品应急救援工作。 34.进一步规范应急处置要求。制定更加规范的危险化学品事故接处警和应急处置规程，完善现场处置程序，探究建立专业现场指挥官制度，坚持以人
46、为本、科学施救、平安施救、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避开发生次生事故事务，推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。(平安监管总局牵头，公安部、环境爱惜部、交通运输部等按职责分工负责，2023年3月底前完成) 35.加大资金支持力度。有效利用平安生产预防及应急专项资金，引导地方政府加大危险化学品应急方面的投入。探究平安生产责任保险在事故处置过程中发挥作用的方法。(财政部牵头，平安监管总局等按职责分工负责，持续推动) 36.强化危险化学品专业应急实力建设。制定危险化学品应急实力建设法规标准，规范救援队伍的指挥调度、装备配备和训练考核，建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力气体系。完善国家危险化学品应急救援(实训)基地实力建设方案，优化应急