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1、2023年创新模式 明晰任务 全力推进街道综治维稳中心建设 第一篇：创新模式 明晰任务 全力推动街道综治维稳中心建设 创新模式 明晰任务 全力推动街道综治维稳中心建设 发布日期：2023-04-23 来源：让胡路区乘风街道综治维稳中心 去年以来，我们街道紧紧围绕区委、区政府以及区综治委的总体部署，突出“强综治、创平安、保进展、促和谐这一主题，依据“资源整合、优势互补、协同作战的总体要求，结合街道实际，扎实推动了街道综治维稳中心建设，有效维护了辖区的平平稳定，实现了“三无一升，即辖区内无越级群体访案件、无较大影响的治安及刑事案件、无群死群伤平安事故及辖区群众平安感明显提升。主要做法是： 一、创新
2、模式，确保街道综治维稳中心有序运行 在区综治委的细心指导下，综治维稳中心全面实施“123666工作模式，确保了各项工作有序推动。 一建立“一套组织。依据要求，综治维稳中心成立了领导组织，党工委书记担当中心主任，街道副书记任中心副主任，吸纳综治办、公安分局、法庭、综合执法所、司法所、信访、民政等相关部门为成员单位，并做到了“六有，即有办公场所、有专职干事、有办公经费、有工作图板、有工作制度、有工作职责。 二落实“两字方针。综治维稳中心在处理辖区内各类冲突隐患过程中，坚持“分合两字方针，“分即性质略微的冲突纠纷和问题隐患由中心按管辖指定部门分流调处；“合即影响较大的冲突纠纷和问题隐患由中心主任组织
3、成员单位合力调处，从而使冲突纠纷和问题隐患得到刚好解决。 三实现“三个统一。发生在辖区内的综治维稳问题，由综治维稳中心实行“统一受理、统一处理、统一管理。具体操作由街道党工委副书记统一负责，成员单位对办结的案件实行月报表制度，由街道综治办干事对中心各类表、簿、册、台帐等基础材料进行统一归档、统一管理。 四实施“六调联动。以区委、区政府“六调联动实施方案为依托，深化实施司法调解、行政调解、人民调解、群团调解、行协调解和中介调解，进一步健全“五四三调处机制，即实施调、邀、移、分、合“五字调处法，明晰接访登记、立案调处、结案存档和跟踪回访“四步流程，遵循双方自愿、公正效率和依法调处“三项原则，确保高
4、标准规范调解流程、高层次实施调解联动、高效率调解冲突纠纷、高水平维护辖区的平平稳定。 五明确“六项职责。给予综治维稳中心六项职责。一是收集信息民情。充分借助基层调委会、楼长和单元长等综治维稳网络，第一时间将各类冲突隐患反馈、收集到中心，牢牢把握工作的主动权，为“早觉察、早处置、早消退各类冲突隐患创建有利条件。二是调处冲突纠纷。中心对排查受理的各类冲突纠纷进行细致梳理分类，组织成员部门实行“有分有合的方法，逐件予以调处化解，力争“息诉罢访、案结事了。三是强化社会管理。组织公安、司法所、社区等强化对辖区释解人员、吸毒人员、劣迹青少年、“法轮功习练人员、社区矫正对象等重点人群的管理力度，做到重点人群
5、底数清、档案全、帮教好、稳控实。四是治理平安隐患。组织综合执法等相关部门对辖区内的重点场所、重点部位深化开展平安隐患排查整治。重点查思想、查制度、查隐患、查措施，确保社会平平稳定。五是组织群防群治。组织社区、物业等相关组织创新群防群治模式，提升人防、物防、技防、联防、意识防“五防水平，切实维护辖区的治安平稳和社会稳定。六是开展法制宣扬。结合“五五普法，借助学校、法律大集等宣扬阵地，实行群众喜闻乐见的形式强化法制教化，增加辖区群众学法、用法、遵守法律的法制意识，有效提升了群众对平安建设的知晓率、参与率和满足率。 六健全“六项制度。着眼于科学性和规范性，建立健全六项保障机制。一是建立冲突隐患排查报
6、告制度。发挥社区调访组织功能，每半月向中心汇报一次冲突隐患排查调处状况，遇有紧急状况，边处理、边稳控、边报告。二是建立信访案件限时办理制度。以案件性质为标尺，分层次明确办理时限。因特殊状况不能按时办结的，承办部门须向中心递交状况报告并告知当事人。三是建立问题隐患限期督办制度。对于各类平安和治安隐患，由中心下达整改通知书，相关部门刚好落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，确保问题隐患在限期内妥当解决。四是建立首问负责制度。首问部门或人员能够当场处理的上访事项，要当场解决，不能当场处理的，刚好向对方说明缘由并指引到相关部门办理。若因首问部门或人员拒绝、推诿、看法粗暴等缘由激化群众冲突的，对首问
7、部门或人员进行责任追究。五是建立月例会制度。在例会上听取成员部门本月工作状况汇报，探讨处理重点、难点案件，分析辖区平平稳定形势并部署下步工作。六是建立激励与责任追究制度。依据刚柔并济、奖惩并重的原则，进一步规范激励与责任追究对象，明确责任追究情形，细化责任追究形式，完善物质、精神及政治嘉奖等激励措施，切实增加成员单位和工作人员履职尽责的紧迫感和责任感。 二、明晰任务，彰显街道综治维稳中心整体功能 依据“123666工作模式，围绕六项工作职责，街道综治维稳中心结合辖区实际，重点组织开展了“八个一活动。 一每月组织一次治平稳定形势分析。街道综治维稳中心每月召开一次工作联席会议，听取各部门工作状况，
8、认真探讨处理平平稳定工作措施，并对当月工作进行点评，表扬做得好的，催促工作不到位的。每次联席会议形成会议记录，记载平平稳定工作中的问题和解决方法，落实责任，注明责任部门和责任人。 二每月组织一次冲突纠纷排查调处。坚持每半月集中排查一次冲突纠纷，特殊状况刚好排查，对排查出来的冲突纠纷，落实责任单位、责任人，分级负责，限期解决。重大疑难或涉及两个以上单位、部门的冲突纠纷，由综治维稳中心干脆调处或组织协调有关单位和部门实施“六调联动共同解决。 三每月组织一次重点人群摸排登记。坚持每月对重点人群排查一次，精确刚好驾驭刑释解教人员、法轮功分子等人员动态，并做到五个刚好，即刚好造册建档、刚好家访、刚好签订
9、帮教责任书、刚好进行法制教化、刚好制定和落实帮教措施，根据个人的不怜悯况，制定有针对性地帮教支配，落实帮教措施。 四每月组织一次重点场所排查整治。每月组织公安、街道综合执法所工作人员有支配地深化到人员密集场所、易燃易爆单位进行平安隐患排查，尤其是商场、歌舞厅、游艺厅、网吧以及易燃易爆单位，每月必查一次，觉察问题就地整改，一时整改不了的限期整改，确保不留平安隐患。 五每月组织一次重点部门隐患治理。街道综治维稳中心健全和落实了不稳定因素、生产平安隐患、治安重点问题“三本台帐，组织相关部门每月摸排一次，认真梳理每一个不稳定因素、平安隐患和治安问题，对苗头性问题责成责任单位按期整改，对问题严峻的统一开
10、展专项整治行动，刚好进行解决。 六每月组织一次群防群治督导检查。每个月不定期地对社区民警在社区工作状况、企业巡逻队巡逻状况、义务巡逻队上岗状况进行一次全面检查，对不按规定开展工作的单位和个人实行通报指责、建议调换岗位等措施，催促进行整改，同时还对辖区内企事业单位参与联防、协防工作进行督导。 七每月组织一次法制学问宣扬教化。公安分局3名干警兼任13所中小学法制副校长，每月为中小学上一堂法制课。利用法律广场、社区宣扬栏、宣扬图板、法律图书角每月定期地向居民进行法律学问宣扬。综合执法所每次执法都身兼法律宣扬任务，对业户违法行为刚好进行订正，促进了业户依法经营。 八每月组织一次基础材料检查评比。每个月
11、月末，由综治维稳中心办公室主任牵头，对13个社区维稳工作站本月工作基础资料进行一次检查，评出好中差三个等次；开设“星光讲台，组织好等次社区综治协管员讲解工作作法和阅历；开展“实地观摩，组织13个社区综治协管员分别到好等次社区，学先进，找差距；最终，把评比状况在街道内部进行通报并上报到区综治办备案。一年多来，我们坚持实施“123666工作模式，深化开展“八个一活动，进一步强化了综治维稳工作基础建设，促进了综治维稳中心作用的发挥，较好地维护了辖区社会平安和稳定。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，总结阅历，创新思路，接着从基础抓起，着力发挥综治维稳中心作用，为打造“平安乘风、“平安西城，实现大
12、庆科学和谐跨更加展做奉献！ 其次篇：县级 综治维稳 创新 创新冲突调处机制 一、相关背景 建立健全冲突调处机制要整合人们调解、司法调解、行政调解三大力气，形成党委、政府统一领导，综治委组织协调，特地机构具体负责，有关部门齐抓共管，基层自治组织共同参与的冲突纠纷“大调解工作格局。近年来，陕西省商南县委、县政府健全组织机构，创新工作机制，强化源头治理，努力构建基层冲突纠纷排查调处新格局，先后被中心综治委和省委、省政府授予“全国平安建设先进县“全省平安建设示范县等荣誉称号。 二、主要做法 首先，建立健全冲突纠纷排查调处网络体系。建立县处理治安信访突出问题及群体性事务联席会议制度，加强乡镇、村组综治、
13、调解组织建设。以乡镇综治办、司法所为主体，建立冲突纠纷排查调处中心16个；村级冲突纠纷排查化解工作站167个，实行联防联调，把冲突纠纷排查调处工作延长到农村最基层，深化到每家每户。同时，明确牵头单位和责任部门，建立有效的责任机制，形成了级级有人抓，层层有人管的良好局面。 其次，全力抓好冲突纠纷排查调处工作。建立完善排调例会机制。县委、县政府适时召开县委常委和政府常务会议，县、乡镇综治委坚持每月召开一次冲突纠纷排查调处工作例会，定期总结分析冲突纠纷排查调处工作形势。建立完善定期排查机制。实行村社区每10天，乡镇、行业和事业单位每半月开展一次集中排查调处制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组
14、织开展滚动拉网式大排查。建立完善联动联调机制。综治、信访、公安、法院等部门和基层政法单位紧密协作协作，合力调处冲突纠纷。对不属于人民调解范畴的，刚好分流到有关部门，落实责任单位、责任人，限定时限，直至冲突纠纷彻底解决。建立完善领导包案机制。严格实行包案领导、定责任单位、定责任人员、定办结时限，包调处、包回访、包反馈责任制。建立完善排调保障机制。乡镇综治办、信访办、村社区治保、调解组织到达了“六有，村、组调解人员落实了工作酬劳，加强了调解人员的业务培训。建立和完善考核奖惩机制。县委、县政府把冲突纠纷排查调处作为考核的重要标准，作为干部特别是领导干部晋职晋升的重要根据，增加了各级干部抓好冲突纠纷排
15、查调处、维护社会稳定的责任感和使命感。 最终，变被动接访为主动预防，全面推行“乡镇包村领导组组到、包村干部户户到“有了问题找干部，干部帮你解忧愁的冲突纠纷排查调处承诺制。变群众上访为干部下访，变案后处理为案前化解，变机关等访为主动约访，对群众反映的问题，相关部门包案领导和具体责任人定期约见来访、信访人，面对面听事由、讲政策、说法规，释疑解难，并提出解决的措施和看法，承诺时限，定期化解。 三、案例点评 人民内部冲突增多是当前我国社会转型的一个重要特征，主动有效地化解人民内部冲突，是创新社会管理的重要任务。社会管理不是哪一个政府部门的事情，需要从中心到地方，各级各部门都要从党和国家事业全局动身，加
16、强协调协作，形成解决问题的合力。同时，坚持执政为民，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋，把人民群众放在心中，做好群众工作，刚好解决群众的合理诉求，更好地从源头上预防和化解社会冲突。 第三篇：推动综治信访维稳中心建设方法沟通 省、江门市组织召开加强综治信访维稳中心建设电视电话会议后，我市各级党委、政府高度重视，把综治信访维稳中心建设工作作为头等大事来抓，认真依据上级部署要求，以“试点先行，全面推动方法，主动推动综治信访维稳中心建设。 一、领导重视，快速部署 依据“进展是第一要务，稳定是第一责任的要求，恩平市各级 党委、政府对进一步加强综治信访维稳中心建设高度重视，纳入党委、政府的议事日程狠
17、抓落实。一是快速组织各镇街及各部门单位主要领导召开会议，要求各镇街及各部门单位要从维护稳定、稳固政权、促进进展、改善民生的高度来相识加强综治信访维稳中心建设的重要性和紧迫性，扎扎实实把镇街综治信访维稳中心谋划好、整合好、建设好。6月19日，市委常委、政法委书记*x又召集市综治办、维稳办同志召开专题会议探讨，并要求综治办选好试点，制好方案，抓好落实。二是成立综治信访维稳中心建设领导小组，加强领导。市委常委、政法委书记、公安局长*x任组长，市纪委副书记*x、市委办副主任*x、市委政法委常务副书记*x任副组长，有关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市综治办，负责日常协调指导工作。各镇街也相应
18、成立领导小组，加强组织协调，促进综治信访维稳中心建设顺当开展。 二、结合实际，制订方案 “他山之石，可以攻玉。在开展加强镇街综治信访维稳中心建设中，*市特别留意借鉴兄弟市县的阅历和做法，进一步推动全市综治信访维稳中心建设，争取工作取得更大的实效。6月18日，*市由市委常委、政法委书记*x带着市综治办、司法局、劳动保障局、信访局主要负责同志到佛山市南海区罗村办事处、里水镇参观。6月23日，市综治办主任*x又到肇庆市封开县长江镇、江口镇参观，学习借鉴先行点阅历做法。市综治办结合本地实际和上级要求，快速草拟了*市镇街综治信访维稳中心建设工作方案，并由市委办公室、市府办公室将方案印发各镇街和综治成员单
19、位。中心建设方案明确了工作目标和工作步骤、工作措施、统一标准要求和工作流程，配强领导等。 三、试点先行，规范建设 为使工作深化扎实地开展，*市经过深化调研，根据省加强基层司法所建设电视电话会议要求和本市的实际，将镇街综治信访维稳中心设在司法所，并选择在软硬件建设较好的*镇、*镇为中心建设试点镇。在市政法委、综治办、司法局的具体规划、指导以及*市委常委、政法委书记*x和*中心建设督导组的现场指导下，*、*两个试点镇认真依据*市镇街综治信访维稳中心建设工作方案和*市镇街综治信访维稳中心建设规范标准指引开展试点工作，明确设置功能区及上墙制度、门面标识、工作证、工作岗位牌、工作台帐等，并按要求除了配强
20、中心领导外，还选好配强中心工作人员。中心组成部门有综治办、派出所、司法所、信访办、国土所、林业站、社会事务办、劳动保障所、农业办、村建规划办、工商所、妇联等12个部门，中心成员由主任所长等部门主要负责人组成，其中综治办、司法所、信访办实行人员集中办公*镇7人，*镇6人，有效整合部门力气，统筹资源，形成综治信访维稳工作合力，有效地化解了一批社会冲突纠纷和社会治安问题，维护社会稳定。如*镇今年7月中旬，*村委会屋山岗及*村委会贵峰等4条自然村的村民与圣元花卉场因带泥移植花卉问题发生争议，近100多村民聚集花卉场堵路闹事。镇综治信访维稳中心接到报告后，中心主任*快速启动综治信访维稳联动机制，协调综治
21、、信访、司法、农办等部门成立工作组，快速前往现场进行调处。工作组兵分两路：一路由派出所、综治办等部门工作人员组成疏导工作组，引导聚集人员离开现场；另一路由农办、司法所等部门工作人员组成调解工作组，协调双方派出代表到镇综治信访维稳中心进行调解。通过刚好和有效的调解，使冲突纠纷得到圆满化解。2个试点镇软硬件建设的高质量完成，为全市开展综治信访维稳中心建设带好头，供应样本示范。 四、分类指导，全面铺开 在认真抓好试点基础上，*市于8月20日召开镇街综治信访维稳中心建设现场会，对全市铺开中心建设工作进行动员部署。会议组织全体参会同志分别到*、*两个镇的综治信访维稳中心建设试点实地学习，察看了中心的标识
22、、记录台帐、规章制度上墙及中心的功能区分布等。会议还听取*镇、*镇先行点的工作做法。市委常委、市镇街综治信访维稳中心建设工作领导小组组长*x动员部署全市铺开镇街综治信访维稳中心建设工作。要求会议之后全市铺开镇街综治信访维稳中心建设，12月份全面完成软硬件建设。并从市委办、综治办、维稳办、信访办、司法局、劳动保障局抽调人员组成督导组，加强分类指导，对中心选址、四大功能区建设设置、人员 配备等工作进行督导，各镇街党委高度重视，相应成立工作机构，加大人、财、物投入，有力地促进中心工作顺当开展，目前全市各镇街已落实中心选址并开工建设，力争10月中旬全面完成投入运用。 五、广泛宣扬，营造气氛 在综治信访
23、维稳中心建设过程中，*市高度重视宣扬工作，通过广播、电视、网络等媒体和其他贴近群众的宣扬形式，大张旗鼓地宣扬中心和省委加强综治基层基础建设的重要精神。市综治办以综治简报大力宣扬各级党委政府加强领导、强力推动，各有关部门亲热协作、大力支持中心建设的做法阅历；宣扬中心取得的工作成效和为群众解决冲突、群众得到实惠的典型事例；宣扬宽阔群众主动参与社会治安综合治理的先进事迹，营造良好中心建设气氛。目前，共编发了专题简报3期，电视、网络新闻稿6篇，印发镇街综治信访维稳中心各类宣扬资料12000份，进一步提高了各界群众对镇街综治信访维稳中心知晓度。在各界群众形成遇事找中心、有诉求找中心、有冲突纠纷找中心的办
24、事习惯，使之真正成为便利群众办事、解决基层问题、维护社会稳定的工作平台。 第四篇：关于建设综治维稳中心的探究 关于建设综治维稳中心的探究 稳定是进展的前提，平安是和谐的基础。全面维护社会的平平稳定，重点在基层，关键也在基层。基层是我们“政权大厦的根基，是维护社会平平稳定的“第一道防线。年初以来，我们依据市委关于“两保四大工作部署，紧扣推动科学进展、促进社会和谐这一主题，围绕资源整合、优势互补、协同作战、形成合力的总体要求，从实际需要动身，扎实推行了乡综治维稳中心建设，主动探究并完善综治维稳中心的运行机制，有效地维护了基层的平安和谐稳定。 一、高站位思索，顺应“四个需要，推动乡综治维稳中心建设
25、全面推行乡综治维稳中心建设，是社会治安综合治理工作在新时期的进展和创新。我们从顺应“四个需要动身，在客观总结黎明乡综治维稳中心试点工作基础上，于今年6月份在全县8个乡镇全面推行了综治维稳中心建设。 成立乡综治维稳中心，是扎实推动社会主义新农村建设的需要。党的十七届四中全会要求把建设社会主义新农村作为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。而建设新农村，推动农村经济社会全面协调进展与和谐进步，前提是必需创建一个平平稳定的社会环境。通过建设乡综治维稳中心，形成横向到边、纵向到底的调解网络，完善全员发动、全员参与的农村治安防控体系，构建部门联动、上下互动的管理格局，合力化解农村各类冲突纠纷，倾力预防和削
26、减农村各种违法犯罪，全力保障农村经济社会协调快速进展，使农村安定有序、充溢活力，使农夫群众安家立业、和谐相处，为社会主义新农村建设创建和谐稳定的社会环境。 成立乡综治维稳中心，是深化落实市委“两保四大工作部署的需要。年初以来，我们紧紧围绕市委“保平安、保稳定工作主题和构建“大信访、大调解、大防控、大平安四大体系部署，先后两次召开由基层党委、政府、政法单位及县综治成员单位领导参加的“两保四大座谈会。同时，县委政法委带着法、检、公、司主要领导深化6乡2镇调研走访。通过广泛吸纳看法和认真调研分析，全县上下充分相识到“大信访、大调解、大防控、大平安四大体系建设，是维护平平稳定的一项创新、务实之举，在平
27、平稳定抓法上要着力凸显“大字内涵，即领导相识要高、组织保障要强、参与单位要多、覆盖范围要广、推动力度要大、责任落实要靠、保障机制要全。思想是行动的先导。在统一思想相识之后，县委政法委确定在派出所与司法所联合办公的基础上，以XX为试点，在乡成立综治维稳中心，进一步整合基层综治维稳资源，有效凝合基层综治维稳力气，全面搭建基层综治维稳平台，扎实推动基层综治维稳关口前移，有力地诠释了市委“两保四大内涵，为维护乡域的平安和谐稳 定奠定了坚实基础。 成立乡综治维稳中心，是有效突破基层综治维稳“瓶颈的需要。XX年，我们在全县8个乡镇全面推行了派出所与司法所联合办公，并探究了“一为主、三不变、五联动工作模式，
28、在维护基层平平稳定上发挥了明显成效。但是，我县基层综治维稳工作照旧存在一两个部门“孤军奋战、大多数部门“袖手旁观的不和谐现象，照旧存在综治维稳资源分散、工作网络不健全等现实问题，照旧存在遇事“临时抱佛脚、“眉毛胡子一起抓等被动局面。通过成立乡综治维稳中心，进一步充溢基层综治维稳力气，明晰各成员部门职责，完善工作运行流程，健全激励约束机制，有效突破制约基层综治维稳工作的“瓶颈，变“被动为“主动，化“消极因素为“主动因素，真正形成基层综治维稳工作的强大合力，全面维护基层的平安和谐稳定。 成立乡综治维稳中心，是全面维护县域平安和谐稳定的需要。当前，全县农村总体形势是稳定的。但受国家惠农政策不断调整、
29、城乡差距不断加大等诸多主客观因素的影响，全县农村因土地承包及征用、草原、林权等引发的冲突纠纷照旧大量存在，并呈现出聚合性、困难性和向高位进展的态势，在处理上稍有疏忽或懈怠，小问题就会向大问题转化，表象问题就会向深层次问题转化，局部问题就会向全局问题转化，非对抗性冲突就会向对抗性冲突转化，全县社会 政治稳定就会受到极大威胁。基层稳则全局安。通过成立乡综治维稳中心，将五指揉成拳头，形成齐抓共管的合力，筑牢化解基层冲突的前沿阵地和第一道防线，搭建起群众平心消气的缓冲平台、各类冲突纠纷的调处平台、急难险情的救助平台，做到处处帮民解困、时时为民解忧、日日保民平安，努力增加基层的和谐因素，促进全县的平安和
30、谐稳定。 二、深层次创新，健全“工作模式，保障乡综治维稳中心运行 为充分发挥乡综治维稳中心功能，我们结合实际，拓展思路，创新招法，探究并完善了“123456工作运行模式。 健全“一套组织，确保有人员“干事。由乡党委副书记担当中心主任，派出所长为副主任，吸纳综治、派出所、法庭、司法所、信访、土地、乡建、林业、草原、民政、纪检、经管等12个部门为成员单位。全面落实“六有，即有场所、有专干、有经费、有牌子、有制度、有职责，为充分发挥综治维稳中心成效供应了强有力的保障。 落实“两字方针，确保有方法“办事。综治维稳中心对辖区内各类冲突纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理和限期办理。具体操作上就
31、是实施“分合两字工作法：“分即性质略微的个案问题由中心按管辖指定部门分流调处；“合即影响较大的个案问题和群体性事务由中心主任组织成员单位合力调处。冲突纠纷调处流程 的进一步明确和规范，全面提升了调处成效。年初以来，综治维稳中心分流调处各类冲突纠纷186件，合力调处花园乡进展村土地纠纷等群体性冲突56起，有效维护了基层的平安和谐稳定。 实现“三调联动，确保有机制“处事。县委政法委制发了XX县关于推行人民调解、行政调解和司法调解连接联开工作实施看法，进一步细化了调处案件范围，创新了诉前、诉中调处模式，完善了冲突纠纷调解移送函和冲突纠纷建议立案书等文书样式。全县各乡镇形成了以司法所牵头的人民调解、以
32、信访室牵头的行政调解和以法庭牵头的司法调解互相连接的工作格局。截至目前，基层法庭共向人民调解组织移送民事纠纷32件，人民调解组织胜利调解29件，另外3件由人民法院进行了依法审判；基层派出所及其它行政部门共向司法所移送民事纠纷58件，已全部得到刚好化解。 实现“四个统一，确保有机构“管事。综治维稳中心实行“统一领导、统一管理、统一受理、统一处理。由乡党委副书记统一领导并负责日常工作，综治维稳中心在对各类冲突纠纷进行统一受理和处理的基础上，对办结的案件实行周报表制度，由乡综治办干事对中心各类表、簿、册、台帐等基础材料进行统一管理。 健全“五项制度，确保有章程“理事。我们着 眼于科学性和规范性，建立
33、健全了五项工作机制。一是建立信访冲突排查报告制度。充分发挥基层调访组织和信息员作用，每周向乡综治维稳中心汇报一次冲突纠纷排查调处状况，遇有紧急状况，边处理、边稳控、边报告。二是建立信访案件限时办理制度。以案件性质为标尺，分层次明确办理时限。对于一般性群众来信，3日内完成转办、交办；对于联名信或群众干脆来访案件，当天完成转办、交办；对于事实清楚、状况明白的案件，5日内办结；对于状况困难的案件，30日内办结；因特殊状况不能按时办结的，承办部门必需向综治维稳中心递交状况报告并告知当事人。三是建立月例会制度。综治维稳中心实行月例会制度，听取成员部门本月工作状况汇报，探讨处理重点、难点案件，分析乡域平平
34、稳定形势并部署下步工作。四是建立首问负责制度。对于来人、来信或来电提出的询问和投诉等问题，首问部门或人员能当场处理的，要当场解决；不能当场处理的，应向对方说明缘由并指引到相关部门办理。若因首问部门或人员拒绝、推诿、看法粗暴等缘由激化群众冲突的，将肃穆追究首问部门或人员责任。五是建立激励与责任追究制度。依据刚柔并济、奖惩并重的原则，进一步规范了激励与责任追究对象，明确了因工作不力导致集体上访等七种责任追究情形，细化了组织运用建议等五种责任追究形式，完善了对工作突出的组织及个人进行物质、精神及政治嘉奖的激励措施，既有效 激发了基层组织及工作人员的热忱和干劲，又增加了他们履职尽责的紧迫感和责任感。
35、明确“六项职责，确保有目标“做事。我们对综治维稳中心给予了六项职责。一是收集信息民情。充分借助基层治保会、调委会等综治、调访网络，第一时间将基层各类治安隐患、不稳定因素和社情民意收集到综治维稳中心，牢牢把握工作的主动权，为“早觉察、早处置、早消退各类隐患纠纷创建有利条件。二是调处冲突纠纷。综治维稳中心对辖区内各类冲突纠纷进行细致梳理分类，组织成员部门实行“有分有合的方法，逐件予以调处化解，力争“息诉罢访、案结事了。三是组织群防群治。组织指导基层政法、政权及综治组织探究和创新群防群治工作思路，进一步完善群防群治组织体系，提升人防、物防、技防、联防、意识防“五防水平，切实维护辖区的治安平稳和社会稳
36、定。四是管理重点人口。组织基层政法、综治组织，强化对辖区释解人员、劣迹青少年、“法轮功习练人员等重点人口的管理力度，力争做到重点人口底数清、档案全、帮教好、稳控到位，杜绝或削减重点人口违法犯罪案件发生。五是排查平安隐患。组织相关部门对辖区内学校、企业等场所进行经常性的平安隐患排查，重点查思想、查制度、查隐患、查措施，对检查出的问题限期整改，消退隐患，确保平安。六是法制宣扬教化。结合“五五普法，借助学校、法律大集等 宣扬阵地，实行群众喜闻乐见的形式强化法制教化，增加辖区群众学法、用法、遵守法律的法制观念，敢于并擅长与违法犯罪行为做斗争，维护辖区的平安和谐稳定。 三、多维度印证，实现“五个转变，彰
37、显乡综治维稳中心成效 乡综治维稳中心成立以来，基层党委、政府高度重视，各成员部门履职尽责，相关单位协调联动，基层综治维稳工作实现了“五个转变。 基层综治维稳工作的组织协调实现了由“松到“紧的转变。乡综治维稳中心是关心基层党委政府组织、协调、催促、指导辖区部门单位和人民群众开展社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设的特地机构。通过进一步完善综治维稳中心的运行机制，使成员单位及基层综治维稳组织的职责更加明晰、任务更加具体、步调更加一样，在抓平平稳定的意识层面上实现了由“份外事到“份内事的转变，在组织协调层面上实现了由“临时性到“一贯性的转变，在工作运行层面上实现了由“被动参与到“主动协作的转变。
38、基层综治维稳工作真正形成了“党委政府统一领导，中心牵头负责、部门协调合作、反应快速灵敏的工作格局。今年4月，XX乡40多名群众因土地纠纷欲到县集体上访，乡综治维稳中心得到信息后，刚好组织土地、派出所、司法所等部门进行处置，妥当安静了事态。在整个事 件的处置过程中，表达了综治维稳中心信息传达快捷，组织指挥到位，部门协作默契，事务处置有序的优势。 基层综治维稳工作的网络体系实现了由“疏到“密的转变。依托这一载体，充分借助公安、司法及其它部门的基层工作体系，有效整合基层治保会、调委会及保安员、信息员、“屯大嫂、“中心户长的综合功能，变更了以往“单线作战、“单兵突击的工作方式，形成了交叉协作、信息共享
39、、“兵团作战、联合推动的工作局面。全县基层综治维稳工作构建起“六张网，即治安防控网、冲突纠纷排查调处网、平平稳定督查网、流淌人口和出租房屋管理服务网、法律救济服务网、刑释解教人员安置帮教网，保证了基层各项综治维稳措施落到实处。截至目前，全县农村刑事案件发案同比下降6.2%；火灾事故同比下降21.4%；交通事故同比下降3%；到市集体访为零，到县集体、个体访同比分别下降12.5%和7.6%。 基层综治维稳工作的现有资源实现了由“散到“聚的转变。借助乡综治维稳中心，进一步整合基层政法及综治资源，在工作运行上探究并完善了“五联工作机制。一是联合调解。对干脆到乡要求调处的冲突纠纷、群众来信来访、投诉举报
40、和群众求助，实行统一受理、分流、协调、督办、归档，责任到人、限期化解，力争“小事不出村、大事不出乡、冲突不上交。年初以来，乡综治维稳中心共调 处各类冲突纠纷242件，引导诉讼24件。二是联合防范。组织基层政法、综治力气开展多种形式的治安大联防活动，严密编织了“警防网、“民防网和“技防网，全县27个中心村警务室、83个调访室和1851名治安信息员联动联防联控，有效提升了基层防范水平。截至目前，全县农村治安案件同比下降3.8%，有效预防“民转刑案件19件。三是联合管理。依托乡镇综治维稳中心，全面提升社会管理的力度和水平。截至目前，对全县农村546名暂住人口进行了全面排查并登记建档；对全县农村121
41、名高危人口实现了全员建立档案、全员录入微机和全员组织帮教；农村三年来96名刑释解教人员接茬率到达了100%，掌控率到达 100%，安置率到达了80%，重新犯罪率为零。四是联合整治。乡综治维稳中心健全和落实了不稳定因素、生产平安隐患、治安问题“三本台帐，组织相关部门定期排摸、梳理平安隐患和治安问题突出的村、单位、企业、行业，并深化开展专项整治行动。截至目前，全县乡村柴草垛搬迁率到达了98%；整改各类平安隐患115处；惩处并清理不合格“送子车32台，取缔校内周边网吧等消遣场所26家。五是联合创建。围绕“平安XX建设总体目标，整合各方力气，组织开展平安乡镇、平安村、平安企业、平安校内、平安市场、平安
42、医院、平安路段等基层平安创建活动。截至目前，全县省级平安村9个，占10.8%，市级平安村71个，占86%。 基层综治维稳工作的管理理念实现了由“静到“动的转变。乡镇综治维稳中心成立以来，紧紧围绕“十无目标抓推动，坚持“三个为主，即化解冲突为主、服务民生为主、治安防范为主；做到“三个结合，即干脆调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合，到达了“1+1 2 的效果；确保“三个刚好，即对社会治安混乱地区和突出治安问题刚好整治、对不稳定因素刚好化解、对影响社会稳定的倾向性及苗头性问题刚好分析和预警。综治维稳中心真正发挥了维护基层平平稳定的功能，成为民情信息的收集中心、冲
43、突纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、和谐稳定的维护中心和基层法制宣扬的教化中心。 基层群众之间冲突的解决思维实现了由信“访到信“法的转变。以往，一些农夫群众由于法制意识不强，存有“小闹小解决、大闹大解决的心态，发生冲突纠纷动辄找县委、找政府，或是越级集体上访，对县域经济进展及和谐稳定造成了负面影响。乡综治维稳中心成立后，在受理群众冲突纠纷和信访案件时，严格运用分级调处、指令调处、包案调处、联合调处等方法，确保在最短时间内予以调处，切实维护了群众的合法权益，提升了综治维稳中心在群众中的公信力。最难能宝贵的是，通过综治维稳中心深化细致的工作，杜绝了群众“有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无
44、人帮的现象，司法和人民调解逐步得到群众的信任与认可，群众观念实现了由信“访到信“法的转变。 第五篇：镇综治维稳中心建设工作总结 XX县XX镇综治维稳中心建设工作总结 根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室公室关于印发XX县乡镇综治维稳中心规范化建设实施方案的通知广办发57号精神，加强城乡社会综合治理，推动综治中心建设，有效预防和妥当处置群体性事务，保持社会大局和谐稳定的要求，经镇党政联席会议探讨确定，于2023年2月21日成立XX镇综治维稳中心。“中心的建设，使基层综治力气得到统筹整合，工作开展更加协调规范，推动综合治理工作机制科学进展；为基层群众向党委政府反映诉求设置了便利窗口，为党委
45、政府驾驭社情民意供应了有效途径，为冲突纠纷的妥当化解凝合了工作合力，使群众诉求有门、工作分流有序、冲突调处有法，搭建了党委政府与人民群众互动沟通的平台；筑起基层稳定的爱惜伞，最大程度地实现“小事不出村、大事不出镇、冲突不上交的目标。 一、主要做法 一加强领导、建立机构。综治维稳中设主任1名，主任由党委副书记、政法委书记担当，副主任由分管信访、司法副镇长和司法所所长担当。配备2名综治专干，派出所、司法所、武装部、国土资源所、计生站、劳保所、民政办、林业站、公共卫生管理站、法律服务所等站所负责人和从事信访、平安生产管理的工作人员为综治维稳中心成员。综治维稳中心下设办公室负责日常工作，由司法所所长任
46、办公室主任、1名综治专干任副办公室主任；各村社综治维稳工作站由各村社党委、党总支书记任主任，村居委员会主任、挂钩各村社区的片社区民警任副主任，高校生村官、新农村建设工作指导员、各村社区小组长为治保、调解员。 二各司其职、各负其责。一是维稳中心下设一室二组，分别是综治维稳中心办公室、信访接待组和冲突纠纷排查调处组，结合XX镇冲突纠纷实际状况，分为五个冲突纠纷排查调处小组，中心 五是重点工作联动机制、六是应急处突联勤机制、七是维护稳定联管机制。 四流程清晰、调处有序。一是集中管理来信来访。设置综合接待窗口，由工作人员集中受理相关事项，并认真填写接访记录。对一些简洁的信访事项、冲突纠纷当场进行说明答
47、复和调处；对现场难以说明、需要其他部门协同处理的，刚好报中心领导阅处，明确承办单位、承办责任人后接访记录(转办联)签收随转。根据办结报告刚好反馈当事人；二是对口分流调处业务。中心领导负责信访事项、冲突纠纷的对口分流，根据信调对接以及冲突纠纷排查状况刚好批转，归口办理。承办责任单位和责任人必需在规定时限内认真办理并刚好向中心反馈结果，中心支配一名联络员全程参与；三是协调会办困难事项。对重大疑难困难纠纷、重大不稳定隐患和突出治安问题中心刚好向镇党委政府主要领导汇报，由镇党委、政府或中心牵头组织相关部门实行会办制度，明确包案领导(主要领导或分管领导)、责任单位和责任人，刚好解决；四是全程督办跟踪问效。交办事项做到“事事有落实，件件有回音。坚持谁主管、谁负责的原则，各部门对职责范围内的事项，刚好明确责任人，依法依政策在指定时限内处理到位，并按时向中心提交办结报告。对逾期未办结的，镇党委、政府刚好听取办理状况汇报、刚好分析探讨、刚好下发督办通知书，限期解决。同时，将交办督办事