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1、2023年关于进一步完善防御台风应急预案的通知 第一篇：关于进一步完善防卫台风应急预案的通知 福州市教化局文件 榕教办 306号 关于进一步完善防卫台风应急预案的通知 各县市区教化局、市属学校： 根据福建省气象灾难预警信号发布与传播方法闽政办2023228号规定，出现台风橙色、红色预警信号时，学校停课。现将福州市校内突发公共事务应急预案中的“防卫热带气旋(台风)工作简则修订如下： 一台风蓝色预警信号，做好防风准备。 1、加强值班值守，向主管领导汇报状况，切实驾驭状况，部署防风工作。 2、做好学校建筑物及设施的排查；做好对危房的加固工作和危房师生的转移工作。 二台风黄色预警信号，学校进入防风状态
2、。 除接着做好蓝色警戒信号工作简则外，还应做好如下工作： 1、实行全员动员投入抗热带气旋工作。 2、市、县市区教化局、市属各校及市防卫热带气旋、1 暴雨应急处理领导小组应亲临第一线，加强防热带气旋工作的领导。11个联络小组组长负责通知各自的联络单位，做好防抗工作。 3、停止露天集体活动和大型集会，马上疏散人员。 三橙色预警信号，学校进入紧急防风状态。 除接着做好黄色警戒信号工作简则外，还应做好如下工作： 1、各级各类学校停课含幼儿园、托儿所。寄宿幼儿园、小学的学生，家长应刚好将孩子接回家，家长确有困难学生须留园、留校的，园方、校方应增加值班人员，加强平安防范。市、县市区教化局、市属学校负责人、
3、市教化局防台风、暴雨应急处理领导小组要检查危险区师生撤离状况，确保师生生命平安。 2、如未接到上级教化部门和学校通知，学生可根据气象部门通过新闻媒体发布的橙色、红色预警信号，自行确定不到校上课。 4、留校师生切勿随便外出。 3、刚好做好各项处置工作。 四台风红色预警信号，学校进入特别紧急防风状态。除接着做好橙色预警信号工作简则外，要特别加强防风措施。当台风中心经过学校时，风力减到最小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，要接着留在平安处避风。 此外，根据福建省气象灾难预警信号发布与传播方法规定，出现暴雨蓝色预警信号时，“学校、幼儿园实行适当措施，保证学生和幼儿平安； 出现暴雨橙色预警信号时
4、，“处于危险 地带的单位应当停课、停业，实行特地措施爱惜已到校学生、幼儿和其他上班人员的平安；出现暴雨红色预警信号时，“处于危险地带的单位应停课、停业，马上转移到平安的地方暂避。今后，出现暴雨预警信号，如未接到上级教化部门的通知，学校可视情作出停课确定。 接此通知后，学校要进一步组织修订防卫台风应急预案，组织学生学习熟识预案内容，并刚好将有关防卫气象灾难的规定告知家长。 特此通知。 福 州 市 教 育 局二一年九月十四日 其次篇：汕头防卫台风应急预案 汕头市防卫台风应急预案 目 录 总则 1.1 编制目的 1.2 编制根据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 现状 组织指挥体系及职责
5、2.1 组织机构 2.2 工作职责 2.3 县区人民政府三防指挥部 3 意料、预警 3.1 信息监测和报告 3.2 预警 3.3 预警级别及发布 4 应急响应 4.1 应急响应级别与启动条件 4.2 应急响应行动 4.3 信息共享和处理 4.4 新闻报道 4.5 应急结束 5 后期处置 总则 1.1 编制目的 科学、高效、有序地开展防卫台风灾难工作，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障社会经济全面、协调、可持续进展。 1.2 编制根据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、国家防汛抗旱应急预案、国家防总水旱灾难
6、统计报表制度、防卫台风预案编制导则以及广东省自然灾难救济工作管理规定、广东省防汛防旱防风防冻应急预案、广东省突发气象灾难预警信号发布规定、汕头市防汛抗旱应急预案、汕头市气象灾难应急预案制定。 1.3 适用范围 本预案适用于登陆或影响我市的热带气旋引发的风灾、洪涝灾难防卫和抗灾救灾工作。由台风带来的风暴潮灾难的防卫适应于汕头市防卫风暴潮、海啸应急预案。 1.4 工作原则 1.4.1 在省防总和市委、市政府领导下，坚持以人为本、预防为主，坚持属地管理、分级响应、分部门负责的原则，以市、县区人民政府为本行政区域防台风责任主体，实行各级行政首长负责制。 1.4.2 依靠科学技术，不断提高对台风灾难预报
7、水平。1.4.3 遵循台风规律，以人为本，坚持防、避、抢、救相 村庄被淹，房屋倒塌18000多间，死亡504人。 海堤、防潮堤是我市防卫台风、风暴潮的重要基础，建国以来，我市沿海地区共筑有江海堤围907.8公里，可防卫2050年一遇风暴潮，按国家防洪标准GB50201-94要求，汕头大围防潮标准应到达100年一遇防卫实力，目前汕头大围防潮堤正在达标加固，因此台风、风暴潮灾难仍对我市构成巨大威胁。组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 市本级设立汕头市人民政府防汛防旱防风指挥部以下称市三防指挥部，在省防总和市委、市政府的领导下，统一指挥协调全市的防台风工作。县区人民政府设防汛防旱防风指挥部，负责本
8、行政区域的防台风工作。镇街道设防汛防旱防风办公室，负责本行政区域的防台风工作。有关单位可根据需要设立指挥机构，负责本单位的防台风工作。 2.1.1 市三防指挥部 市三防指挥部由市人民政府分管副市长任指挥，汕头警备区、市委宣扬部、市水务局、市海洋与渔业局、武警汕头市支队、市财政局、汕头海事局、市教化局、市卫生和支配生育局、市气象局、广东省水文局汕头水文分局、市进展和改革局、市民政局、市国土资源局、市交通运输局、市公路局、市经济和信息化局、市农业局、市住房和城乡建设局、市商务局、市公安局、市城市综合管理局、市安监局、市文化广电新闻出版局、负责人畜饮水和农业浇灌用水等相关水利工程的配套实施。 市财政
9、局：统筹支配和刚好拨付救灾补助资金，监督资金刚好到位和运用。 汕头海事局：组织、指导水上交通管制工作，维护水上交通秩序；关心地方政府转移受灾群众。 市海洋与渔业局：催促、指导有关地区检查渔船回港避风状况，关心相关单位做好渔排人员平安转移工作；洪涝灾难时，催促、指导有关地区检查桥闸旁边的渔船平安防范状况。 市气象局：负责台风天气的监测、预报、预警以及信息报送、发布工作。 市教化局：指导、协调全市各级教化行政部门和各学校及幼儿园不含技工学校落实防卫措施，做好师生平安转移工作；指导各区县教化行政部门根据市三防部门的看法，适时组织所属学校和幼儿园不含技工学校停课。 市卫生和支配生育局：参与、组织、协调
10、灾区疾病预防限制和医疗救援工作。 省水文局汕头分局：负责江河洪水的监测、预报和预警，降雨量监测和分析；开展区域旱情、墒情的监测和水文干旱的预警；关心做好沿海河口风暴潮的监测和预报预警。 市进展和改革局：指导三防规划和建设工作；组织、协调保障灾区粮食供应。负责市场价格的监测和调控，必要时依法实施临时价格干预措施，组织开展价格监督检查，打击价格违法行为，维护市场价格秩序。 市住房和城乡建设局：组织城市排水设施建设；催促、指导在建房屋建筑和市政公用工程工地的三防工作。 市商务局：负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，负责协调救灾和灾后重建物资的组织供应。 市公安局：指导灾区公安机关主动参与抢险救
11、灾工作，维持社会治安秩序和社会稳定；加强灾区道路交通管制、交通疏导和车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行；指挥、协调灾区公安机关关心组织危险地区群众平安转移。 武警汕头支队：组织部署驻汕武警部队投入抢险救灾工作；关心地方政府维护社会治安和救援受困群众。 市城市综合管理局：负责管辖范围内排水设施运行、维护管理，落实城市排涝应急保障措施。做好管辖范围内市政园林系统城市三防工作，刚好向市三防指挥部供应可能危及三防平安的建筑物和附属设施。 市平安监管局：依法综合监督、指导和协调抢险救灾时期平安生产工作，在汛期加强对非煤矿山企业平安度汛工作的监督指导。 市文化广电新闻出版局：根据市三防办供应的灾情，指导、
12、协调、监督广播电视播出机构刚好向公众发布气象水文、灾情信息，做好宣扬引导工作。 市旅游局：协调旅游平安，限制旅游团队进入受灾地区和路段，协作灾区组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员的撤离。 估热带气旋态势，提出防台风的对策和措施，向有关地区和部门传达市三防指挥部的防台风指令。 2.3 县区三防指挥部 各县区人民政府设立三防指挥部，在市三防指挥部和本级人民政府的领导下，组织和指挥本县区的防台风工作。县区三防指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成。3 意料、预警 3.1 信息监测和报告 热带气旋的监测和预报由气象部门负责。气象部门应亲热监视热带气旋的生成、进展、登陆和消逝全
13、过程，做好将来趋势预报，并刚好将台风中心位置、强度、移动方向和速度等，以天气报告或重大气象信息快报的形式报市委、市政府和市三防指挥部，同时向社会发布热带气旋预警信号，以及热带气旋消息、热带气旋警报、热带气旋紧急警报和热带气旋解除警报。当监测和会商结果产生后，应在15分钟内做出报告。汕头水文分局做好风暴潮监测和预报并刚好将成果向三防部门报告。各级三防部门负责收集、整理灾情，并刚好报告当地党委、政府和上级三防部门。 3.2 预警 气象部门负责台风报警、预警，发布台风预警信号；汕头水文分局负责风暴潮的报警、预警；三防部门负责接警和处警，发布处警指令，同时视情向党委、政府报告。 各级预警信号由汕头气象
14、局发布，预警信号发出后，电视台、广播电台应在15分钟内向公众发出，当汕头气象局发布级预警信号时，广播电台、电视台要不间断播出警报消息。4 应急响应 4.1 应急响应级别与启动条件 与预警级别相对应，应急响应分为IV级、级、级、级四级。I级应急响应由市三防指挥部提请市政府启动，其他各级应急响应由市三防指挥部根据本预案规定条件启动。 4.2 应急响应行动 级应急响应为最紧急响应，其次是级、级、IV级应急响应。每级应急响应行动包含低级别应急响应的全部内容。 4.2.1 台风白色预警信号响应 1市三防指挥部发出“关于年号台风消息通知，将热带气旋消息告知宽阔人民群众，提示大家留意。 2各级三防指挥部办公
15、室应加强值班，全天候开机接收卫星云图信息，主动与气象部门联系，收听气象台发布的热带气旋预报，亲热注视动向，并将最新动态快速上报各级党委、政府领导。 3汕头气象局要加强台风的监测，刚好做好台风的意料预报；汕头水文分局和国家海洋局汕头海洋环境监测站要加强风暴潮和海洋信息意料预报，刚好向市委办、市府办、市三防办通报。 4市三防指挥部各成员单位要加强值班，留意收听收看 固。市民应将露于阳台、窗外的花盆等物品移入室内。 9国土部门加强对易发生山体滑坡和泥石流地带的监控。 4.2.3台风级应急响应 当汕头气象局发布台风黄色预警信号 时，市三防指挥部发出“关于防卫年号台风02号通知，启动防台风级应急响应，提
16、出全面防卫工作要求。 1市三防指挥部总指挥进驻指挥部，坐镇指挥部署全市防台风工作，主持召开防汛、气象、水文、海洋等部门领导和专家参加的会商会，认真分析台风特点、进展趋势和破坏影响，探讨防卫的方案和措施，并报告市委、市政府主要领导。 2各级政府应马上召开防卫台风紧急会议，动员和部署抗击台风的各项防范措施；各级领导要亲临第一线，加强防台风工作的领导。 3托儿所、幼儿园、中小学校、中等职业学校自动停课。未启程上学的学生不必到校上课；已到校学生听从学校支配；上学、放学途中的学生应就近到平安场所暂避。学校应确保校舍开放，保障在校学生含寄宿、校车上平安，在确保平安的状况下支配学生离校返家。 4停止高空及户
17、外危险作业，停止露天集体活动，马上疏散人员。 5气象部门要作出台风登陆地段、影响程度和风雨预报；水文部门要做好水情测报工作；水利部门对易涝地区的机 52市级领导根据联系挂钩各区县及部门的分工，分头深化各区县，各有关重点部位，检查、指导各地防台风准备工作及防卫措施，重点检查危险区域群众的撤离状况，确保人民生命平安。 3在校学生听从学校管理；学校应确保校舍开放，保障在校学生含寄宿、校车上平安，在确保平安的状况下支配学生离校返家。 4居民切勿随便外出；停止室内大型集会。 5根据台风进展趋势，市三防指挥部探讨部署交通、电力管制等措施。当风力到达10级时，发出关闭海湾大桥、礐石大桥、南澳大桥的紧急通知。
18、 6市三防指挥部探讨部署海上渔排养殖人员和渔船上人员平安转移工作，各级海洋与渔业、港口等部门要依据市三防指挥部要求认真抓好落实，滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。 7国土资源部门加强对潜在地质灾难隐患点的监控，关心各级政府组织受地质灾难威胁的居民撤离。 8各种防台风、抢险救灾队伍必需各就岗位，听从统一指挥，执行各种任务。 9交通、电信、供电、供水、医院等部门要严守岗位，保证抗击台风工作的顺当进行。 4.2.5台风I级应急响应 当汕头气象局发布台风红色预警信号 关部门要想方设法通知非加强值班人员勿随便上街；当台风中心经过本市、本地时，风力会减到最小或静止一段时间，切记大风将会转变风向并突然重新
19、吹袭，要接着留在平安处避风。 7公安、武警部门要做好平安保卫工作，维护社会治安，防止坏人趁机打劫；供电、交通、电信、供水、卫生等部门要组织抢险突击队，集结待命，做好随时抢险救灾准备工作。 8全市各行各业要加强值班，直到应急响应结束为止。4.3 信息共享和处理 全市通过三防指挥系统实现防台风信息共享、互联、互换。市三防指挥部通过传真、电话向省防总和市委、市政府报告。市三防指挥部成员单位通过会议、传真、电话、文本等方式交换信息，发布指令。 气象、水文部门通过计算机网络、传真、电话等方式向三防指挥部报告热带气旋信息和风暴潮状况，并刚好通过新闻媒体播放台风信号和热带气旋动态。 加强防台风和搜救工作的军
20、地合作以及区域合作，如有必要，经有关部门批准后，可通过省三防总指挥部或其它部门沟通，争取台港澳和其它国家或地区救济。 4.4 新闻报道 宣扬部门负责新闻报道工作。新闻报道程序化、规范化，以公开、透亮、时效、有利为原则。内容包括热带气旋的信息、预警、防台风动员和措施、灾情、救灾复产等。新闻发布 各级保险部门应主动宣扬、动员各企、事业单位和家庭参加灾难保险并做好防灾防损工作；灾难发生后，刚好做好灾区投保单位和家庭受灾损失的理赔工作。 5.4 调查和总结 三防部门负责灾情调查、收集、统计和核实，并向上级汇报灾情及抗灾行动实况。总结阅历教训，完善应急预案，提高防风实力。6 保障措施 6.1 通信与信息
21、保障 6.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防风工作信息畅通的责任。 6.1.2 以公用通信网为主的原则，利用汕头市电子政务网，补充、完善现有防汛通信专网，建立三防指挥系统通信分系统，并实现省、市各有关单位的计算机网络互连，公网和专网互为备用，确保防风通信畅通。堤防及水库管理单位必需配备通信设施。 6.1.3 通信部门建立防台风应急通信保障预案，做好损坏通信设施的抢修，保证防台风通信畅通，并为防台风现场指挥供应通信保障。 6.2 现场救助和工程抢险装备保障 飞机、船只、机械等搜救抢险设备由部队、公安、交通、水务等相关行业部门保障。 6.3 应急队伍保障 供销、物资及三防部门建立三防物资仓库，
22、贮备足够数量的防台风物资和器材，必要时也可征用社会物资。 6.8 经费保障 各级财政每年预留确定的防台风专项经费，保证防台风应急需要，并监督运用。经费由各级三防指挥部会同财政部门做出支配。 6.9 紧急避险场所 民政部门负责开放各级灾难临时庇护中心。学校、剧院、礼堂、会议厅等公共场所可作为临时防台风避险场所，由教化等相关部门负责。7 宣扬、培训和演习 7.1 公众宣扬教化 利用电视、网络等媒体宣扬防卫台风的学问，提高群众自我爱惜意识，各学校要利用宣扬栏、黑板报和校内广播对学生进行防台风、风暴潮的教化。 7.2 培训 (1实行分级负责的原则，由市、县区三防指挥部统一组织培训。市三防指挥部负责市、
23、县区三防指挥部机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛机动抢险队负责人的培训；县区三防指挥部负责乡镇三防指挥部负责人、防汛抢险技术人员和防汛机动抢险队骨干的培训。 2培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。 第三篇：乡镇台风灾难防卫应急预案 乡镇台风灾难防卫应急预案 一、总则 1、编制目的台风含强热带风暴、热带风暴，以下统一简称台风灾难是xx区主要自然灾难之一，为了有效做好防卫台风工，规范各部门职责和工作程序，刚好、妥当处置因台风造成的各种灾难，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，避开群死群伤事务的发生，保障经济社会持续稳定协调进展，根据xx镇实际，特制定本应急预案。 2、编
24、制根据 1中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水土保持法、地质灾难防治条例、中华人民共和国防汛条例、防汛储备物资验收标准、中华人民共和国气象法、中华人民共和国河道管理条例等国家公布的有关法律、法规。 2xx省实施中华人民共和国防洪法方法、xx省实施中华人民共和国水土保持法方法、xx省实施中华人民共和国河道管理条例细则等。 3、编制原则 1坚持科学进展观，表达以人为本，以保障人民群众生命平安为首要目标； 2贯彻平安第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； 3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； 4因地制宜，具有好用性和可操作性。 二、基本状况 1、河
25、流分布状况 xx河在xx区境内。全长xx公里，流域面积xx平方公里，于xx村注入xx江。河道坡降大，平均坡降xx,又是由xx条支流组成，河床卵石覆盖层厚，河水猛涨猛落，流量变幅很大。 2、境内气象、水文条件，暴雨洪水特征 xx镇属xx气候区，气候温凉，雨量充分，多年平均气温xx，大于xx积温xx，年日照小时数xx小时，无霜期xx天，年均降水量xxmm，降雨年内支配极度不均匀，xx%集中在xx月份，由于降雨的相对集中，极易造成山洪爆发。 3、区域内的地形地貌、地质构造与水土流失状况 我镇属典型的微丘区，xx河沿岸的xx村以砂性土为主，其他村以粘性土为主。因xx河上游限制工程的缺建，加之河道坡降太
26、大，流速太快，河床难以稳定，极易造成沿岸耕地水土流失。 4、社会经济状况 1区域内行政区划、人口数量及分布状况 我镇辖xx个行政村和一个社区，xx年末全镇总人口xx万人。 2区域内耕地面积、产业结构等 我镇常用耕地面积xx万亩，是xx市xx区重要xx等特色农产品生产基地。 5、台风山洪灾难防卫现状 1境内有国家小型水库一座，已除险加固，当家塘坝xx座，通过近几年整合八小提升工程和烟水工程等涉水项目，塘坝均得到治理。修复穿境全镇的xx河水毁堤埂xx米。 2安装了台风山洪预警设备无线广播xx个点：分别是xx。水位监测站xx个：xx河xx大桥和xx水库。手摇报警器5台。 3主要存在问题是：部分村民房
27、屋破旧、老化；农电线路树木清障存在隐患，村组道路平安易塌方和滑坡险段的平安警示和防范不够；农业大棚和养殖大棚的平安防范的宣扬不够，防范意识不强；防卫台风山洪灾难学问宣扬力度不大，防卫台风山洪灾难意识不强，应急队伍不健全。 三、危险区、平安区的划分 1、划分原则 危险区是指受台风灾难威胁的区域一旦发生山洪、泥石流、滑坡，将干脆造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；平安区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可平安居住和从事生产活动的区域。平安区是危险区人员的避灾场所。平安区一般应选在地势较高、平坦或坡度平缓的地方，避开河
28、道、沟口、陡坡、低凹地带。 2、危险区、平安区的具体划分 危险区：1xx村片(地质灾难点)：xx户,共 xx人，有xx联系负责转移人员。xx村xx地质灾难点，xx村xx隐患点；2xx水库下游片：xx社区xx等xx个行政村xx个社区，xx个村组xx户xx人；3xx河片：xx村xx等 xx个自然村xx人，xx村xx人。xx村低凹地段xx人。地质灾难点人员转移地点向xx街道转移，其他片受威胁人员按村转移路途转移。以上除外其余为平安区。 四、组织指挥机构 1、镇组织成立指挥机构。成立防台风应急指挥所，由党委书记xx为政委，xx镇长任指挥长，成员由自然资源规划所、民政办、财政所、派出所、供电所、水利站、
29、农业综合服务站、城建办、卫生院等相关部门负责人组成。防台指挥机构下设监测、信息、转移、调度、保障等xx个工作组，xx个应急抢险队xx人由镇政府干部、基干民兵和相关企业组成，各行政村成立以村主任为负责人的台风山洪灾难防卫工作组。同时各村成立以基干民兵为主体的抢险队，每村xx人以上，各村、组均要落实降雨和水位、工程险情、泥石流、滑坡监测人员，并造花名册报送镇应急办备查。 2、镇应急中心职责。负责组织、指挥全镇防卫台风工作。主要职责是组织制订镇级防卫台风预案，部署防卫台风减灾工作，催促有关部门和各村社区组织灾后复原及相关协调工作具体组织镇和村的山洪灾难防卫工作，觉察异样状况刚好向有关部门汇报，并实行
30、相应的应急处理措施等。村防台风工作组负责村本行政村内降雨监测、预警、人员转移和抢险工作。 3、应急办。承办镇防卫台风的日常工作，刚好了解台风动态、雨情、水情和灾情，以及镇直相关部门和各村委会防卫台风工作状况，根据区防指部署，负责召集应急、水利、气象和自然资源和规划等部门会商台风动态和影响，会同有关部门拟订防卫台风工作看法，催促各村和各相关部门落实区防指部署的各项防卫台风工作措施，指导各村委会制订防卫台风工作预案。协调其它各工作组开展工作，并做好上传下达工作。 监测组：负责监测雨量、水利工程、危险区、滑坡点移位信息。 信息组：负责区防汛抗旱指挥部、气象等部门各种信息的收集，整理分析，驾驭暴雨、洪
31、水预报，降雨、泥石流、滑坡水利工程险情信息刚好为领导指挥决策供应根据。 转移组：负责依据指挥部的叮嘱及预警通知，做好受威胁群众按预定的路途和地点组织转移工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员平安。 调度组：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。 保障组：负责临时转移群众的基本生活保障和医疗保障工作。 应急抢险队：在紧急状况下听从叮嘱进行有序的抢险救援工作。 宣扬组：负责把握全镇台风防卫宣扬工作导向，刚好做好防卫台风、抢险救灾和灾后复原宣扬报道工作宣扬和正面典型宣扬。 4、明确各项工作的责任人及联系方式 在镇防台风应
32、急指挥所统一领导和组织下进行工作。镇党委书记李旻任指导员，镇长许大胜任指挥长，分管人大主席吴毅任常务副指挥长，党委副书记夏昌福任副指挥长。 监测组工作人员： 组长：xx 成员：xx 信息组工作人员： 组长：xx 成员：xx 转移组工作人员： 组长：xx 成员：xx 调度组工作人员： 组长：xx 成员：xx 保障组工作人员：xx 组长：xx 成员：xx 宣扬组： 组长：xx 成员：xx 镇台风灾难防卫工作责任人、工作人员均用手机联系。 五、监测预警 1、监测内容及要求 台风山洪灾难监测内容：辖区内降雨、水位、泥石流和滑坡、房屋倒塌、大棚倒塌农业或养殖受损、电线中断、通讯网络故障等信息。 台风灾难
33、监测要求：有目的、有步骤、有支配、有针对性地进行监测，群测群防为主，专业监测为辅。 2、预报预警内容 气象预报、溪河洪水预报、水库水位预报、泥石流和滑坡预报。当接到以上各种预报时镇村两级负责人应引起重视。 预警启用时机。预警发布及程序：根据调整、监测、分析、按临界雨量、水位、山洪灾难征兆等，刚好发布警报，根据当地具体状况，制定预警程序和启用条件。1在一般状况下，台风灾难防卫预警信号由防台应急指挥部发布，区镇村组户的次序进行预警。2如遇紧急状况滑玻、水库、山塘溃坝等村可干脆报告区级防汛指挥部和镇应急指挥所；并可干脆发布预警信号，在最短时间内完成预警工作。 预警方式：可用程控电话、广播、移动电话预
34、警；运用鸣锣、手摇报警器报警。 转移路途要避开跨河、跨溪或易滑地带；不要顺着溪河沟谷上下游、泥石流沟上下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两侧山坡或滑动体的两侧方向转移。 宣扬教化，实施台风灾难防卫预案，不仅需要加强领导和相关部门的亲热协作，更重要的是动员全社会的力气，广泛发动群众主动参与，否则，工作难以奏效，任务难以完成，防卫应急预案实施达不到预期目的。因此，对本预案内的主要内容，要充分利用会议、广播、墙报、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣扬，做到家喻户晓、人人皆知，组织村民熟识转移路途，使群众转移工作有序进行，全面提高台风灾难防卫实力。 第四篇：防卫台风灾难应急预案 长海县防卫台风灾难
35、应急预案 试行 书目 总则 1.1 编制目的 1.2 编制根据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 自然地理及社会经济概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济及地理位置 3 台风汛情预警分级 3.1 级台情预警 3.2 级台情预警 3.3 级台情预警 3.4 级台情预警 3.5 紧急防台期 可能灾难分析及防卫重点 4.1 级台情预警可能发生灾难及防卫重点 4.2 级台情预警可能发生灾难及防卫重点 1 4.3 级台情预警可能发生灾难及防卫重点 4.4 级台情预警可能发生灾难及防卫重点 5 指挥系统和职责 5.1 指挥等级 5.2 工作职责 5.3 指挥工作机构及职责 6 预案的组织实施和保障措施
36、 6.1 预案的组织实施 6.2 预案的保障措施 7 工作程序 7.1 级台情预警工作程序 7.2 级台情预警工作程序 7.3 级台情预警工作程序 7.4 级台情预警工作程序 7.5 灾后自救 8 附则 8.1预案更新及说明部门 8.2预案实施时间 2 1 总则 1.1 编制目的 为防卫台风，促进防卫台风工作有序、高效、科学开展，全面提升防卫台风灾难实力和社会公共管理水平，最大限度减轻台风灾难带来的损失，保障全县人民生命财产平安和社会经济的持续稳定进展，编制本预案。 1.2 编制根据 根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国海洋法、中华人民共和国防汛条
37、例、大连市防汛抗旱应急预案和长海县突发公共事务总体应急预案，制定本预案。 1.3 适用范围 适用于对全县范围内台风灾难的预防和应急处置，包括组织指挥、协调、宣扬、抢险措施、灾后重建等。 1.4 工作原则 1.4.1 坚持以人为本、确保平安原则。最大限度减轻或避开台风灾难造成的人员伤亡、财产损失，并保障应急救援人员平安。 1.4.2 坚持防救并举、以防为主原则。建立健全台风灾难预防体系、信息报告体系、科学决策体系和应急处置体系，做好灾前预警、灾中应急、灾后重建工作。 1.4.3 坚持属地管理、先期处置原则。因地制宜、突出重 3 点，对发生或可能发生台风灾难地区，依据行政区域管辖范围，由当地人民政
38、府负责先期组织应急处置。 1.4.4 坚持统一领导、分级负责原则。根据台风灾难的严峻性、影响范围、所需动用资源等因素，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限，各单位各司其职、分工协作。 1.4.5 坚持资源整合、信息共享原则。充分发挥和利用有关部门及人员、设备、物资、信息等作用，实现统一指挥、统一调度调度，形成应急合力。 1.4.6 坚持快速反应、刚好有效原则。刚好收集和驾驭台风及水情、雨情等相关信息，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保快速有效实施预案。自然地理与社会经济概况 2.1 自然地理 长海县位于辽东半岛东侧的黄海北部海疆，由142个岛屿和礁砣
39、组成，海岸线长358.9公里，陆域面积为119平方公里，海疆面积为7720平方公里，具有明显的大陆性气候特征，同时具有海洋性气候特征。台风是境内主要自然灾难之一，台风中心经过时平均风力可达79级，最大12级，并伴有大暴雨。 2.2 社会经济及地理位置 长海县辖2镇3乡，总人口7.5万人。大长山岛镇位于里长山列岛北部，南距小长山乡2.5海里；小长山乡位于长山列岛腹地,北邻大长山岛镇；广鹿乡位于长山列岛西部，东距大长山岛 4 镇14海里；獐子岛镇位于长山列岛最南端，东与海洋岛相对，北与大长山岛、小长山岛相邻；海洋岛位于长山列岛东南边陲，东与朝鲜半岛隔海相望，西与獐子岛相邻。作为以渔为主的水产县，渔
40、业既是传统产业和基础产业，也是支柱产业，主要有海洋捕捞业、海水增养殖业、水产品加工业和为渔业配套服务的港口工业及港贸业，一、二、三产业比例为71.5：6.4：22.1。近年来，海岛旅游及相关产业方兴未艾，呈迅猛进展之势。台风汛情预警分级 根据台风运动位置和意料路径、气象部门对台风预报和预警级别及防卫台风工作要求，将台风汛情预警划分为四个等级。 3.1 级台情预警 具有以下状况中的两种，属级台情预警 3.1.1 气象部门发布台风热带风暴消息，台风预警信号为蓝色。 3.1.2 气象部门预报将来影响我县风力为沿海78级，内地67级。 3.1.3 气象部门预报我县将来24小时雨量达暴雨5099.9毫米
41、。 3.1.4台风热带风暴意料将进入或接近我县区域。3.2 级台情预警 具有以下状况中的两种，属级台情预警 3.2.1 气象部门发布台风热带风暴警报，台风预警信 5 号为黄色。 3.2.2气象部门预报将来影响我县风力为沿海810级，内地78级。 3.2.3 气象部门预报我县将来24小时雨量达大暴雨100250毫米。 3.2.4 台风热带风暴进入或接近我县区域。3.3 级台情预警 具有以下状况中的两种，属级台情预警 3.3.1 气象部门发布台风热带风暴警报，台风预警信号为橙色。 3.3.2 气象部门预报将来影响我县风力为沿海1012级，内地810级。 3.3.3 气象部门预报我县将来24小时雨量
42、达大暴雨100250毫米。 3.3.4 台风热带风暴将进入我县区域。3.4 级台情预警 具有以下状况中的两种，属级台情预警 3.4.1 气象部门发布台风热带风暴紧急警报，台风预警信号为红色。 3.4.2 气象部门预报将来影响我县风力为沿海12级以上，内地10级以上。 3.4.3 气象部门预报我县将来24小时雨量达特大暴雨250 6 毫米以上；水文部门预报我县沿海潮位将接近历史最高潮位。 3.4.4 台风热带风暴进入我县区域。3.5 紧急防台期 当发生级、级台情预警时，县防台防汛抗旱指挥部根据台风汛情意料状况，经县应急委同意，宣布进入“紧急防台期。可能灾难分析及防卫重点 4.1 级台情预警可能发
43、生灾难及防卫重点 4.1.1 可能发生以下灾难 我县沿海海面将出现较大风浪，出海船只简洁出险；沿海局部台筏和养殖设施简洁受损；受降雨影响，部分低凹地、县镇区等有可能出现局部涝灾，农业大棚出现险情。 4.1.2 防卫重点 保障海上作业人员和船只平安，建设工地、沿海养殖、高空设施、农业大棚平安，低凹地及县镇区低凹地段平安等。 4.2 级台情预警可能发生灾难及防卫重点 4.2.1 可能发生以下灾难 沿海海面风力较大，海上作业人员和船只简洁出险；局部海堤可能受损；电力、通讯等线路可能受损；受降雨影响，部分低凹地、县镇区地势较低地段可能被淹；受大风影响，高空设施可能会出现险情；城镇基础设施和绿化受到确定损坏。 4.2.2 防卫重点 保障海上作业人员和船只平安，建设工地、海堤、高空设施 7 平安，电力、通讯等线路平安，农村低凹地及县镇区低凹地段平安，城镇基础设施和绿化平安，交通通畅等。 4.3 级台情预警可能发生灾难