《2023年关于高速公路路政执法工作情况汇报材料.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年关于高速公路路政执法工作情况汇报材料.docx(37页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年关于高速公路路政执法工作情况汇报材料 第一篇:关于高速公路路政执法工作状况汇报材料 高速公路是社会经济进展到确定阶段的必定产物,随着国民经济的进展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的进展。由于高速公路是确定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载通行实力都不同程度地滞后于国民经济进展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不 断进展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法答应高速公路红线限制区内的占利用地兴建建筑物;其三,经济的进展使大多数农夫富有了,重新有了兴建住宅的
2、愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农夫在高速公路红线限制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好爱惜路产和维护路权工作难度是自不待言的。产生以上不良现象的缘由,我个人认为主要有以下几点: 对设计标准和实载通行实力相对饱和,需通过加快对道路修理改造,更新完善交通平安设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法答应红线限制区内建构筑物,应实行沟通,上门法规宣扬,促使政府职能部门撤消答应确定,必要时可实行行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要
3、有两种情形,一种是原房地基撤除兴建,在工程兴建中尚未撤除,并在乡村、土管部门备案,另外,农夫“根基的传统意识和耕作农田习惯较强,给限制新建违章建筑带来确定难度,是否可以考虑拆迁补偿的方法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线限制区内新建,这种情形可以限制,但要做很多具体的宣扬教化工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增加对上述问题解决的方式和途径,依据“三个服务的指导思想和“管理就是服务的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手: 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对公路法
4、、高管条例以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政答应行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背公路法等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避开类似状况的发生,我们应建立一个互相理解,紧密协作的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的连接。首先要做好公路法的宣扬送达工作,对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通,力求在管理活动中达成一样共识,形成统一的行政答应行为,同时对过失的行政答应作为进行修正;其二是建立长期有效的互通信息渠道,充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行
5、平台链接,对政府行政答应行为的事前公示,路政管理人员亲热在过程中进行查询,使我们对高速公路周边建设状况了如指掌,能到达事前知晓动态,以便刚好与相关职能部门进行协调与沟通,做到事前介入,事中警示,事后反馈,将高速公路沿线建筑限制区管理好,杜绝违法建筑事务的发生。 二、建立一个与其他相关行政执法部门互动的平台 在武黄高速公路15年的管理中,由于交通部门的路政执法和公安部门的交通平安执法所根据法律法规的不同和交叉,不同程度地在牵引排障、交通平安监管、交通管制等执法环节上存在着冲突,为此,需尽快建立和完善应急管理机制,有效应对各种风险,实现社会预警,社会动员,快速反应,应急处置的整体联动,建立一个与交
6、警、防暴警、消防、运管等相关行政执法部门的互动平台,形成联动出警制度、联动巡逻制度和联动执法制度,是提高抗风险实力的基础。依据路政管理体系现状,高速公路路产路权的行政管理主体的实际状况,其它行政执法职能部门都作为服务于这个主体而进行的行政执法行为。由于这些行政执行主体都有着单独的行政执法职能、根据和程序,但目的都是围绕保证高速公路的平安与畅通,因此需建立一个与此相适应的互动平台,笔者认为有必要建立一个由高速路政牵头的“预急处置中心。该中心类似高速公路联网中心的管理体制,统一部署,统筹支配,设置“预急处置中心网站,刚好播报预急处置状况,以提高快速反应,应急处置的实力。遇紧急状况,由预急处置中心统
7、一发出指令,统一行动,也能使宽阔的司乘人员亲热协作,防止二次事故发生,到达共同处置,削减风险的目的,真正到达联合预防,联合处置。在非紧急状况下,预急处置中心也可下达各种协调指令,进行各种演练,保持稳定的互动平台,刚好为社会车辆及司乘人员供应便捷、平安的服务,变更由原来各自为政到统一执法,可以树立高速公路良好的社会执法形象。 三、建立 一个与沿线村民共荣的互信平台 依据“人与自然和谐相处的总体要求,营造人文景观一体化道路,确保路产设施完好无损是我们的工作职责,维护沿线村民根本利益是我们行政执法的宗旨。我们应与沿线的村组、学校建立有效的互动互信平台,在加大对法规宣扬的同时,建立由护路保洁员为基础的
8、管理体制,护路保洁员的主要职责是维护路段内的安 全防护隔离设施的完好和路面保洁,建立由村委会举荐,劳务中心派遣,经路政管理部门同意,培训后方能上岗的管理平台。此时的村委会已作为第一责任人,在对高速公路沿线路产设施爱惜上起到了特殊好的作用,实行劳务派遣制度也便利劳务管理事务中的各种纠纷的处理和护路保洁员的个人利益得到最有效的爱惜,极大地便利和促进了路政管理工作的正常化和规范化。对此,武黄高速公路路政管理部门进行了有力的尝试,路产完好率和路面保洁率始终保持在98%以上,在日常管理事务中,路政管理部门同时通过护路保洁员了解和征求村委会的看法,刚好解决村民们集中反映的通道水系、电线跨越等问题,有力保证
9、了村民的利益,同时也使村长、护路保洁员作为第一法规宣扬员,使得互动互信平台生气勃勃。 综上所述,构建社会主义和谐社会是我们不懈奋斗的目标,而构建和谐路政行政执法管理体系,为社会供应优质的服务是我们孜孜不倦的追求。笔者仅从高速公路路政行政执法对外管理机制建立和运作予以思索和阐述,仅起抛砖引玉的作用。 其次篇:关于高速公路路政执法工作状况汇报材料范文 关于高速公路路政执法工作状况汇 报材料 高速公路是社会经济进展到确定阶段的必定产物,随着国民经济的进展日俱规模化和网络化,高速公路大大地推动了国民经济的进展。由于高速公路是确定时期的产物,它也受到了当时历史条件的限制和制约,如设计标准、施工要求和实载
10、通行实力都不同程度地滞后于国民经济进展的需要,超负荷运行屡见不鲜,事故发生率有上升的趋势;其二,随着地方经济的不 断进展,地方政府寄望于开发的层面和深度,依托于高速公路布局和开发,时而出现越权违法答应高速公路红线限制区内的占利用地兴建建筑物;其三,经济的进展使大多数农夫富有了,重新有了兴建住宅的愿望,由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中,国家也加大了农田耕种的管理力度,乡镇政府默许农夫在高速公路红线限制区内挤占违房屡屡发生;其四,由于路政人员的配置及其点多线长等因素,全面完成好爱惜路产和维护路权工作难度是自不待言的。产生以上不良现象的缘由,我个人认为主要有以下几点: 对设计标准和实载通行实力相对饱
11、和,需通过加快对道路修理改造,更新完善交通平安设施和调整管理机制,加大管理力度来解决;对于地方政府有关部门,主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法答应红线限制区内建构筑物,应实行沟通,上门法规宣扬,促使政府职能部门撤消答应确定,必要时可实行行政复议的手段;沿线村民违章建房的问题,主要有两种情形,一种是原房地基撤除兴建,在工程兴建中尚未撤除,并在乡村、土管部门备案,另外,农夫“根基的传统意识 和耕作农田习惯较强,给限制新建违章建筑带来确定难度,是否可以考虑拆迁补偿的方法;另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线限制区内新建,这种情形可以限制,但要做很多具体的宣扬教
12、化工作,增加路政人员工作量。基于以上几点,我们是否可以通过建立有效的机制和平台,增加对上述问题解决的方式和途径,依据“三个服务的指导思想和“管理就是服务的理念,笔者认为,可从以下几个方面入手: 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中,常常会遇到有的政府职能部门对公路法、高管条例以及路政管理相关法律法规不太了解,在招商引资、布局新建投资项目上的行政答应行为或个人房屋建设等方面,有职能交叉,法规重叠,时常有违背公路法等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不 法侵害,导致高速公路路政管理处于被动状态,为了避开类似状况的发生,我们应建立一个互相理解,紧密协作
13、的互动平台,尤其是规划、土地管理部门的连接。首先要做好公路法的宣扬送达工作,对高速公路路政管理活动中的路产路权的界定范围进行阐述和沟通,力求在管理活动中达成一样共识,形成统一的行政答应行为,同时对过失的行政答应作为进行修正;其二是建立长期有效的互通信息渠道,充分利用电子政务信息管理平台和政府网站进行平台链接,对政府行政答应行为的事前公示,路政管理人员亲热在过程中进行查询,使我们对高速公路周边建设状况了如指掌,能到达事前知晓动态,以便刚好与相关职能部门进行协调与沟通,做到事前介入,事中警示,事后反馈,将高速公路沿线建筑限制区管理好,杜绝违法建筑事务的发生。 二、建立一个与其他相关行政执法部门互动
14、的平台 在武黄高速公路15年的管理中,由于交通部门的路政执法和公安部门的交通平安执法所根据法律法规的不同和交叉,不同程度地在牵引排障、交通平安监管、交通管制等执法环节上存在着冲突,为此,需尽快建立和完善应急管理机制,有效应对各种风险,实现社会预警,社会动员,快速反应,应急处置的整体联动,建立一个与交警、防暴警、消防、运管等相关行政执法部门的互动平台,形成联动出警制度、联动巡逻制度和联动执法制度,是提高抗风险实力的基础。依据路政管理体系现状,高速公路路产路权的行政管理主体的实际状况,其它行政执法职能部门都作为服务于这个主体而进行的行政执法行为。由于这些行政执行主体都有着单独的行政执法职能、根据和
15、程序,但目的都是围绕保证高速公路的平安与畅通,因此需建立一个与此相适应的互动平台,笔者认为有必要建立一个由高速路政牵头的“预急处置中心。该中心类似高速公路 联网中心的管理体制,统一部署,统筹支配,设置“预急处置中心网站,刚好播报预急处置状况,以提高快速反应,应急处置的实力。遇紧急状况,由预急处置中心统一发出指令,统一行动,也能使宽阔的司乘人员亲热协作,防止二次事故发生,到达共同处置,削减风险的目的,真正到达联合预防,联合处置。在非紧急状况下,预急处置中心也可下达各种协调指令,进行各种演练,保持稳定的互动平台,刚好为社会车辆及司乘人员供应便捷、平安的服务,变更由原来各自为政到统一执法,可以树立高
16、速公路良好的社会执法形象。 三、建立12全文查看 第三篇:浅谈高速公路路政队伍建设 浅谈高速公路路政队伍建设 高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、爱惜路产、保障公路平安畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,干脆关系到路政部门综合素养的提升和专业管理实力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺当开展。本人通过对公路法、浙江省 公路路政管理条例、杭州市公路路政管理条例及相关理论学问的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与宽阔同仁作一沟通。 路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件
17、建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素养提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。 (一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是确定队伍建设工作确实定因素。 路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要表达一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要
18、不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的进展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、进展性,长期性的目标。 大队领导可以在有空的时候实行个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作阅历和完善管理措施,逐步充溢完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的进展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能刚好了解路政队员的思想,工作状况和工作中的难处等状况. 其 二、办公环境的优化和办案工
19、作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础. 高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作表达于,管理工作支配的制定、指导;路政员的教化培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境洁净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展供应了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的运用,高科技手段的运用,也表达着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大
20、对应当设立一个各项案件询问处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和削减一些不必要的投诉. 第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用 路政队伍建设是路政一线管理人员整体素养提升的一个集中反映,路政员的个体素养程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素养层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部到达大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业学问、操作规程、严格执法与亲情服务的教化培训,不断地逐步提
21、升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我爱惜的综合实力,从而提升队伍的整体素养,推动全线路政队伍建设工作的进程。 基层中队应实行中队长、副中队长的分工侧重培训教化工作方法。中队长应深化一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务学问培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教化影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。如今,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作状况,明确近期的工作重点,指出工作中的缺乏,强调工作平安问题
22、,适时宣讲有关法律法规学问。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素养提升有确定的关心,而且还能将各自中队的先进管理阅历、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。 第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教化,塑造高速公路路政管理人员的良好形象 第四篇:浅谈高速公路路政队伍建设 高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、爱惜路产、保障公路平安畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,干脆关系到路政部门综合素养的提升和专业管理实力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺当开
23、展。本人通过对公路法、浙江省公路路政管理条例、杭州市公路路政管理条例及相关理论学问的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与宽阔同仁作一沟通。 路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素养提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。 (一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是确定队伍建设工作确实定因素。 路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建
24、制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要表达一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的进展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、进展性,长期性的目标。 大队领导可以在有空的时候实行个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在
25、基层实际工作中总结优秀工作阅历和完善管理措施,逐步充溢完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的进展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能刚好了解路政队员的思想,工作状况和工作中的难处等状况.其 二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作表达于,管理工作支配的制定、指导;路政员的教化培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办
26、公环境洁净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展供应了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的运用,高科技手段的运用,也表达着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应当设立一个各项案件询问处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和削减一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用 路政队伍建设是路政一线管理人员整体素养提升的一个集中反映,路政员的个体素养程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素养层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部到达大
27、专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业学问、操作规程、严格执法与亲情服务的教化培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我爱惜的综合实力,从而提升队伍的整体素养,推动全线路政队伍建设工作的进程。 基层中队应实行中队长、副中队长的分工侧重培训教化工作方法。中队长应深化一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务学问培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致
28、入微,潜移默化的教化影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。如今,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作状况,明确近期的工作重点,指出工作中的缺乏,强调工作平安问题,适时宣讲有关法律法规学问。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素养提升有确定的关心,而且还能将各自中队的先进管理阅历、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。 第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教化,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。 高速公路职业道德教化要针对高速公路的特点和
29、创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪遵守法律、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案精确、排障刚好,在工作中做到文明用语、礼貌待人、看法热忱,为司乘人员供应良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位向“责任本位转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。 第五、强化军事化管理,加强平安生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素养,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应实力。 高速
30、公路是一个困难的多因素动态组合体系。为了保证道路的平安畅通,必需做到“集中、统一、高效、特管。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、平安生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增加组织纪律性,培育了步调一样、团结协作、一切行好听指挥,办事大张旗鼓的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。 下一页 第五篇:高速公路路政管理范文 高速公路路政管理工作守则 主要内容: 1、高速公路路政管理的性质与特点。 2、高速公路路政管理机构和职责。 3、高速公路路政体制改革。 4、高速公路路政管理的内容和方法。 5、高
31、速公路路政内外业管理内容。重点:高速公路路政管理的内容和方法。 一、高速公路路政管理的性质与特点 1、定义:高速公路路政管理是根据国家和地方有关法律、法规,由各级政府交通主管部门、公路管理机构为维护公路管理者、经营者、运用者的合法权益,对高速公路进行的行政管理。 2、职能:高速公路路政管理职能为:爱惜路产、维护路权、维持秩序、爱惜权益。 3、高速公路路政管理与般公路路政管理的不同由于高速公路的特殊性 1高速公路路政管理的职责向多元化拓展 高速公路的路政管理除要保证路产设施完好、维护路权不受侵扰外,还应包括维持行车秩序,供应路面信息,清理解除路上障碍,参与抢险救援,以及养护修理时供应路旁服务等其
32、他管理功能。2高速公路的路政管理重点应由监管向服务上转移 高速公路运营管理的目的是最大限度地吸引车流,向过往车户供应优质的服务。因此,向运用者供应刚好的服务(包括有偿服务),提倡路政管理的服务意识也是高速公路路政管理的宗旨。3高速公路的路政管理是一种全新的动态管理 所谓动态管理,是指路政工作在其职权范围内,要根据路上管理要素的转变实行昼夜不间断的全天候巡逻管理。 4、高速公路路政管理的特点 1社会性, 路政管理涉及各行各业,与宽阔人民群众、千家万户有着亲热联系,牵涉沿线工业、农业、邮电、通信、水利电力、国土、治安、工商、文教、环保等部门,因此路政管理必定要与这些部门发生联系,以求得这些部门支持
33、协作,才能使公路管理好。 2法制性,路政管理的法制性是由路政工作的法律强制作用所确定的,路政管理活动干脆影响一些机构和一部分人的权和益,有时还有干脆的经济利益,所以具有极强的政策性。 3管理方式的特定性,高速公路的路政管理是一种全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理,管理的主要对象是高速的汽车流。 4管理手段的先进性,由于高速公路是汽车专用线,具有设施多,流量大,车速快,事故(件)突发率高的特点,要求路政管理必需具备优越的监控通信手段,配备精良的巡逻清障设备、装备,特地的抢险救援用品,以便于刚好获得有关信息,做出快速反应,实施有效对策。5管理内容的困难性,高速公路实行全面的多维管理,确定了路政管
34、理内容的困难性。 6服务性,高速公路路政管理的根本在于实现高速公路的平安、完好、畅通,为运用者供应良好的交通服务,真正表达高速公路的社会效益和经济效益。 5、高速公路路政管理的意义 1有利于维护高速公路系统的完好性 全部的公路设施及设备构成了一条完好的高速公路,因此只有通过路政管理工作,运用路政管理法规,强制性的处理各种侵占、破坏路产、侵害路权行为,才能保证耗资巨大的高速公路始终处于完好无损的良好状态。 2有利于保障高速公路的运用质量 高速公路是专供汽车分向、分车道行驶的公路,不允许不合乎高速公路行车要求的车辆、行人进入;不允许未经批准的各类管线与之接近和干脆交叉,不允许在其用地和留地范围内出
35、现违章建筑及摆摊设点等。要限制上述状况发生,保障高速公路的正常运转,只有通过路政管理工作,加强管理审查、批准、订正、限制等工作,才能保障高速公路的运用质量。 3有利于改善高速公路交通环境 改善高速公路交通运输环境,提高运用质量,只有通过路政管理工作,实行强制性的手段杜绝过路行人撤除、损坏护栏进入高速公路等,才能改善交通环境。 4有利于保证贷款修建高速公路的收费工作 只有通过路政管理,加强对交叉道口和互通式道口的管理,才能防止“闯关、“冲站,堵塞各类不交费或少交费的违章现象,保证收费。5有利于教化公路运用者自觉遵守国家法律,保障公路的平安畅通 公路路政管理既是一个执法过程,又是个教化过程。通过处
36、理路政案件,可以使行政相对人刚好相识自己的错误,客观上可对其他公路运用者起到宣扬教化作用。 6、高速公路路政管理体制1定义: 2了解公路法,公路法规定了路政管理体制。 7、路政管理的组织机构课外1组织机构设臵 高速公路的路政管理机构原则上应分级设臵,通常按管辖区域每约50km设臵一个基本管理单元,由上级路政主管部门实行统一的政策领导。 路政管理最基层的组织为路政执法队(班),它是路政公务最具体的执行单元,由于涉及的路政业务较为困难,一般在管理上均实行队(班)长全权负责制。 专职路政人员的配备数额一般应0.40.5人km左右较为相宜。2人员素养要求 酷爱党,酷爱社会主义,作风正派,廉洁奉公纪律严
37、明; 有较强的事业心和责任感,有确定的政策水平和独立工作实力; 具有中学以上文化,有较强的行业学问及业务技能; 年龄不超过50周岁(领导干部除外); 身体健康,无色盲等其他残疾; 口齿清楚,有较好的语言表达实力。3职责了解全天候实施高速公路巡查; 负责路旁故障车辆的牵引拖带; 负责事故现场的救援、清障及路产损失的清偿; 维护高速公路养护、施工现场的秩序; 对上跨下穿高速公路的各种设施的施工、修理、广告设臵及超限车辆通行进行审批、监督、检查; 根据各省(市)对建筑红线的规定,审批、监督、检查公路两侧红线内的各种建筑物; 维护进出口内外秩序,巡查碰损设施标记后逃逸车辆; 依法制止查处各种违章侵占、
38、污染、毁(破)坏路产的行为; 依法维护高速公路管理机构解除侵权而拥有的行政管理权和民事权益; 处理案件时,有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅文件、档案、资料和原始凭证; 办理并参与有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼活动; 对高速公路沿线的群众,进行爱惜路产、维护路权的宣扬教化; 在紧急状况下行使上级主管部门临时交给的关闭交通、侦查、追踪、治安、保卫等其它职权; 参与高速公路工程交、竣工验收及项目后评价。行使法律、法规、规章所规定的其它权利。4路政装备 巡逻设备,包括优质专用路政巡逻车、指挥旗(灯)、警笛、警棍等必需装备;为全天候昼夜不间断路政巡逻供应保证。清障设备,解决高速公路因
39、事故、故障或其它火灾造成的交通堵塞。包括不同型号的牵引车、清障车,大、中型吊装车,平板运载车等; 移动通信设备,包括车载台、手持台、集群电话或组网通信系统等;用于保证路政公务信息的畅通和指挥系统的正常运转; 勘察设备,包括照相机、摄像机、附属照明设备、各种量测器具等;用于现场取证和记录; 抢险救援装备,包括消防器具、金属切割器具、急救药品用具等;用于事故现场的抢险和突发事务的处理; 各种作业标记,用于事故、清障现场的引导、隔离、指示等。包括移动式灯光导向车、指向标记、限速标记、隔离装臵、路障事故、车道转变标记等。 8、高速公路路政体制改革1为什么改革?2坚持原则:3探究: 9、高速公路路政管理
40、的内容爱惜路产、维护路权、维持秩序、爱惜权益1爱惜路产 依法制止和查处非法占用、挖掘公路及毁坏和破坏公路路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草林木、苗圃等违法行为; 依法制止和查处非法在大中型公路桥梁和渡口四周200m、公路隧道上方和洞口外100m以内,以及公路两侧确定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物; 依法禁止和查处危及公路、桥梁、隧道、渡口平安的爆破作业以及其他影响行车平安的活动; 依法制止和查处损坏、擅自移动、涂改公路防护、排水、养护、管理、服务、交通平安、渡运、监控、通讯、收费、专用构造物、建筑物等设施和设备; 依法禁止和查处在公路上及公路用地范围内摆设摊点、堆放物
41、品、倾倒垃圾、设臵障碍、挖沟引水、排放污物、污染公路环境,影响公路畅通的行为。2维护路权不受侵扰 具体来说,在公路用地和所属空间范围内,依法建设以下构造物时,必需符合公路工程技术标准要求,事先要经过有关交通主管部门同意,影响交通平安的,还需征得有关公安机关的同意。如: 在公路用地范围内,架设、埋设各种管线、电缆等设施; 跨越、穿越公路建设路途桥梁、渡漕或架设各种管线或电线等构造物; 修建铁路、机场、电站、通讯设施、水利工程或进行其他建设,需要占用、挖掘公路或者使公路改线的; 因抢险、防汛需要修堤坝、压缩或者拓宽河床危及公路、桥梁、隧道平安的。 3维持公路工作秩序,保障车辆平安通行,这是路政管理
42、日常工作的主要内容。其具体内容如下: 禁止有损害公路路面的履带车、铁轮车等在公路上通行;若经过当地县以上人民政府批准,实行了有效防护措施的,只能允许按规定的时间和路途行驶; 禁止超限车辆在有限定标准的公路上行驶。超限车辆是指车辆载重超过公路、桥梁的设计荷载标准;车辆的高度、宽度、长度超过公路技术标准。若必需行驶时,须经当地县以上人民政府的交通主管部门和同级公安机关批准,实行有效的防护措施,方能依据指定的时间、路途、时速行驶,并悬挂明显标记; 禁止机动车制造厂和其他单位利用公路作为检验机动车制动性能的试验场地。 努力爱惜公路完好,主动改善公路环境,提高公路运用质量,充分发挥公路的社会效益和经济效
43、益。 4爱惜其它权益,如:依法检查处理各种侵占公路用地、破坏公路和公路设施的行为;爱惜从业人员从事生产、执行公务时的合法权益等。 10、路政管理的外业管理1路政巡逻 高速公路路政巡逻原则上全天候实行,方式包括定时巡逻、临时巡逻及异样状况的紧急出动。巡逻责任 管界内路产及标记、标线巡查; 高速公路建筑限制红线内状况巡查; 通报路旁故障车辆及事故状况; 记录并刚好向值班室汇报路面、路基、桥涵、隧道、立交、植被、路上其他设施及夜间照明状况; 向高速公路用户供应刚好关心; 回答值班室的询问、通报行车状况及位臵; 处理临时发生、觉察的其它紧急事宜。出巡准备 出巡前应按规定着装,携带路政管理有关证件,夜间
44、巡逻应加穿反光标记背心; 应随身携带警笛、誓棍、指挥旗(灯)、巡逻手册,检查无线通信设备电源,并将灵敏度与频率按值班规定调整致; 检查随车携带的勘查用具、临时标记、灭火器具的完好程度; 检查巡逻车车况及标记灯是否正常; 确定巡逻人员并做好支配。巡逻分工 常规巡逻般为三人一组。乘座位臵为:正驾驶位、副驾驶位,后排左侧位。 正驾驶位;负责驾驶、视察路面状况; 副驾驶位:担当主要巡察,包括右侧标记、路肩、路缘石、边坡、边沟、隔离栅、泄水槽、应急电话、桥涵通道、护栏、建筑限制红线内状况等,并关心进行路面巡察。 后排左侧位:担当帮助巡察,包括路面及左侧防撞护栏、中心分隔带设施,里程碑等的巡察。巡逻一般规
45、定 巡逻时巡逻车速通常不应超过60km/h,不能影响其它车辆正常行驶,夜间行车或通行条件较差时,应减速慢行,行驶时要打开示警灯; 巡逻人员处理紧急事务必需横穿高速公路时,应距通行车辆240m以上疾步通过,夜间通过时应有反光标记,并向路面加晃强光手电示意过往车辆; 巡逻中觉察停靠车辆或有人拦截时,应距其30m外在硬路肩上停车,由主要巡察人员下车处理,在问明状况或做出初步处理前,汽车发动机不能关闭,驾驶员不能离开座位; 巡逻以觉察问题刚好通报为主旨,听从值班室指挥调度,除紧急状况需马上就地处理外,一般不宜长时间在原地滞留。巡逻交接 每次巡逻后,巡逻人员应在巡逻手册上详尽记述巡逻结果,困难事项应于现
46、场刚好记载; 每班次交接前,应由班长查阅班内路巡手册,并依此填写“路政巡逻交接班纪录,必要时可召集路政人员核实有关状况;本班次未了事宜,应在交接班记录中注明,由队(班)长向下队(班)负责人做好交接。2事故处理中的路政工作 救援 当有事故发生,接到中控室指令后应尽快赶赴现场实施救援 ; 现场勘查 路政人员应快速了解事故现场状况、事故性质、涉及范围、确定损害数量等,有条件时,应摄取现场全景及局部照片35张存档; 询问笔录 对于较大路产损害事故,路政人员应向有关当事人就事务经过、相识看法、肇事人愿望等提出询问并由有关当事人填写、签名存查; 生活保障 事故处理期间,路政人员应对事故当事人及其他有关人员供应饮水、食宿等有偿生活服务,或做好妥当支配。3路上作业及恶劣气候条件时交通管制 当需要在高速公路路上作业或有恶劣气候条件时,为了交通平安,均要实行交通管制,不少省(市)将交通平安的管制工作交给路政负责。管制的目的是维护正常通行秩序,保证作业人员及车辆通行平安。作业现场交通管制 通常当有重大事故、大规模清障、养护施工等时需实行交通管制。交通管制主要通过设臵标记、变更某一区段的交通流,引导车流平安通过,并保证作业人员平安。在恶劣气候条件下的交通管制