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1、2023年关于我国择校问题的思考(5篇材料) 第一篇:关于我国择校问题的思索 关于我国义务教化阶段择校的思索 摘要: 我国实行九年制义务教化,在义务教化阶段实行就近入学的政策。由于历史的缘由,我国义务教化阶段资源配置失衡。随着人们对优质教化的渴求,出现了越来越多的择校现象。从教化政策和儿童的进展、社会的进展、学校的进展等几个角度来谛视义务教化阶段存在的择校现象,则有其确定的合理性和不行避开性,并且择校也有着诸多意义,这将推动我国教化的进展和教化机制改革的完善。但是,我们不行否认择校问题也存在一些问题,这就需要我们从各方面分析和解决这些问题。 关键词:义务教化、择校、缘由、利弊、改善 一、择校的
2、定义与种类 有学者认为,“所谓择校是指近年来主要在城市中出现的,家长主动放弃义务教化阶段适龄儿童按学区免费就近入学的的实惠政策,选择其他学校就读的教化选择现象。还有学者则认为,“义务教化阶段实行的择校是针对就近入学政策而言的,它不是依据招生区域及户口的限制入学,而是人们通过择校费或权力关系选择优质教化资源的一种入学方式。综合来看,所谓“择校主要是指近年来主要在城市以及城市郊区比较富有的农村中出现的、家长主动放弃义务教化阶段适龄儿童按户口免费就近入学的实惠政策,交纳一部分费用以选择其他学校就读的教化选择现象。 从择校的方式来看,目前择校主要有高分择校、花钱择校。、以权择校 等三种形式。与“高分择
3、校和“花钱择校相比,“以权择校是最不合理,也是最让公众和学校痛恨和无奈的择校形式。“以权择校、“以钱择校等行为严峻损害了教化的形象,特别是损害了义务教化的公益性和公允性,强化了人们对社会收入差距越来越大和一些社会丑恶现象的不满心情,恶化了社会不良风气和教化环境。 二、我国存在择校问题的缘由 当前我国义务教化阶段择校现象愈演愈烈,使本来的就近入学面临严峻挑战。择校现象的产生是高质量教化机会供需冲突的结果,是由于现阶段我国义务教化资源短缺、教化非均衡进展策略、教化内部进展不完善以及家长对子女期望值增加等诸多因素的共同结果。 一我国在社会主义初级阶段的基本国情是经济进展水平不高,教化经费缺乏,特别是
4、基础教化阶段教化经费严峻缺乏。我国是典型的“穷国办大教化的国家。据联合国教科文组织统计,进展中国家平均教化投入占国民生产总值的4.2%,我国仅占2.66%;进展中国家人均教化经费是42美元,我国仅是12.96美元,是进展中国家平均水平的l/3。我国是用占世界1.18%的教化经费来培育占世界18.45%的学生,其中,基础教化是用占世界0.78%的经费来培育占世界19.81%的学生。 二在教化经费严峻缺乏的状况下,我国政府并没有将教化经费均衡地用于各个学校以促进教化的均衡进展,而是出于快出人才的特殊要求,在过去相当长的一段时间里,各地在进展基础教化的过程中实行了重点学校制度。集中了大量的人力、物力
5、、财力建设一部分学校,为这一部分学校修建最好的校舍、配备最好的师资、添置最先进的教学仪器,再加上在招生过程中实行严格的择优选拔政策,使这些学校汇合了大批优秀的学生,客观上使这些学校在校舍、教化教学设施、师资、生源等方面远远优于其他学校,从而形成了重点校。可以说重点学校是在牺牲一般学校的基础上进展起来的,是在国家特殊的爱惜政策下进人良性循环轨道的。 三近几年来,民办教化虽然有了很大的进展,举办了一部分民办中小学,但由于人们对民办教化存有偏见,并且民办教化起步晚、办学时间短、生源差、相应的法律法规滞后,所以民办教化在我国基础教化领域里所占比重并不大。目前,我国部分民办中小学不按教化规律办学,急功近
6、利,短视行为较多,管理不规范,学校特色建设方面并没有取得较大的成果,没有形成与公立重点中小学相抗衡的民办优质基础教化资源。 (四)人们对优质义务教化的需求日益剧烈 随着我国人们生活水平的日益提高,人们对孩子接受优质义务教化的需求也日益剧烈,特别是我国已实行了几十年的支配生育政策,独生子女越来越多,人们对子女的期望也越来越高,不惜一切代价地为孩子的进展努力创建更好的条件。大多数家长存在“孩子只生一个,教化是件大事,更要好好培育的想法。因此,在我国基础教化进展不均衡、学校两极分化严峻、优质教化资源严峻短缺的状况下,绝大多数家长都在主动为孩子找寻一所更好的学校。学生和家长放弃国家赐予的就近人学的权利
7、,而到教化行政部门指定的学区以外的学校去学习。于是出现了择校 现象,并愈演愈烈。而优质的学校就那么几所,也就难怪择校费越收越高了。 二、择校的利与弊 有很多人说,择校热破坏了学校教化的均衡进展,造成了教化资源支配的明显不公允;择校加重了家长负担,扩大了阶层差距,加大了社会冲突;择校使得教化经费收取不合理,缺乏相应的政策监督,引发一系列教化腐败问题,等等一系列问题,这些问题我们必需承认。但是,从哲学角度看,存在即是合理的。据此,择校的产生以及白热化之趋势,从某种意义上说明,它是符合特定历史条件的,有其存在的价值,少满意了某些层面的需求。 一择校是对教化公允的正确理解 同等问题始终被学者们视为迷宫
8、。有关教化公允,大多数人是从教化机会、教化公允角度来绽开的,认为教化公允与教化效率是一对冲突范畴。这种观点,忽视了教化内部活动的有关规律,无助于形成科学的教化公允观和解决我们当前面临的教化公允问题。因为教化效率的凹凸,并不取决于教化是否公允,而取决于教化活动的质量。教化本身是一种促进人的社会化和特性化的活动,教化影响着社会的进展和人的进展。从教化对人的特性化的作用来看,教化对每个对象都不应“一视同仁,而应有区分地对待每个对象。从教化的结果来看,教化本身就是生产不均等的人的手段。由此看来,教化公允是教化合情合理对待对象和评价对象。而同等/是指人与人之间在政治上、经济上处于同等的社会地位,享有相同
9、的权利0。教化同等实质上应与一个人的受教化的利益、受教化的权利具有相关的相同性,它不仅仅涉及教化机会问题,而且涉及到教化过程和教化结果教化机会均等不是教化起点的同等,教化起点的同等应是教化权利的同等。在我国教化体制下,其基本权利的获得既不需要竞争,也不需要机会,是指国家供应给每一个人进入教化机构和参与教化活动,同等地上学学习。而择校表达着“育人为本的观念,为学生潜能的进展、特性的进展,创建了极好的条件,是对具有不同天赋的学生实行不同的教化方式的做法,是外表的不公允,实质上是公允的具体表达。 (二)从国家义务教化的政策看择校的合理性和不行避开性 我国实行九年制义务教化,国家有责任也有义务为每个适
10、龄儿童供应义务教化,为此我国实行的是就近人学的政策。国家实行就近人学政策的初衷是好的,为了使我国的基础教化均衡化进展,为了使每一个儿童受到均质的教化。但从目前我国的适龄儿童人学状况来看,一方面义务教化阶段的基础教化非均衡化进展,优质教化资源严峻短缺,另一方面人们对优质义务教化的需 求日益剧烈。假如自己的孩子“就近入学的学校是优质学校,那么他们自然兴奋;假如自己的孩子“就近人学的学校不是优质学校,那么他们就想方设法让孩子到优质学校去受教化。尽管国家允许家长为孩子选择优质私立中小学校,但在当前优质私立中小学教化资源相当少的状况下,并不能满意众多家长对优质教化资源的需求。假如国家强迫学生接受这不同质
11、的教化,是不是有违教化公允呢?从义务教化的概念来看,义务教化是确定年龄儿童必需接受的,家庭、社会、学校必需保证儿童接受确定年限的义务教化。因此从法律的意义上理解义务教化应当是:国家有权利也有义利为每一个适龄儿童供应免费的义务教化,家长也有权利有义务保证适龄儿童接受义务教化,但家长在保证适龄儿童接受义务教化的前提下,既有接受国家赐予的“就近人学的权利,也有不接受“就近人学而选择其他学区的学校接受教化的权利,义务教化阶段的就近人学对学生和家长来说只是权利,并不是义务。从这个意义上讲择校是合理的,也是不行避开的。 (三)从外国的阅历看义务教化阶段择校现象的合理性和不行避开性 世界许多国家的义务教化在
12、实行之初为了保证每一个学生都得到均质的教化也多实行义务教化就近人学的政策,如日本学校教化法规定适龄儿童必需在都道府县教化委员会制定的就学区域内就学,并在1948年导人公立学校制度后严格执行。随着社会的进展,这种制度的弊端也日益显露,多数国家对中小学教化进行了一系列的改革。美国在公立中小学改革中提倡学生择校,激励学校间的竞争,一般允许学生在学区内自由择校。日本的新自由主义主见学生和家长有选择学校的权力和自由,学生和家长有权来给学校的教化服务投票,促其导入市场竞争机制,使公立学校置于与私立学校相同的市场竞争环境,释放一部分教化自由,复原教化市场的活性。在这种状况下,建立了一批新型学校,甚至干脆嫁接
13、了美国特许学校的某些做法。那么,我们是否应当借鉴一下这些国家的胜利阅历?这是一个我们应当理性客观对待的问题。 四择校有利于促进学校提高管理水平。在支配经济条件下,干与不干一个样,干好与干坏一个样,学校也反映了垄断特征。没有竞争必定导致倒退乃至消亡。有了择校现象以后,状况发生了转变。学校管理水平高的,学生大批转入,校长和老师都特殊受敬重;学校管理水平低的,学生大批转出,更加催促校长和老师变更现有办校和教学水平。择校有利于改善办学条件。家长为了自己的孩子享受优质教化资源,不惜高代价,用高于教化本钱的投入赢得入名牌院校的机遇。大量的投入必定增加教化资源总量,推动学校上新的台阶。教学质量差的学校为了保
14、 4 证本校优质生源不流失,不得不改善办学条件。择校有利于老师队伍建设。学生能择校,老师也应能择校。在择校过程中,真正的人才价值得到表达,水平高的老师受到应有的敬重。在择校过程中,老师资源得到合理配置。形成优胜劣汰的用人机制,优化老师队伍,有利于教化教学质量的提高。 综上所述,我们可以看出,择校现象的存在有其合理性。在当前基础教化资源配置严峻失衡的状况下,择校现象还会存在较长一段时间,即使到将来基础教化资源配置已相对均衡的状况下,择校也是不行完全避开的。 三、解决问题的对策 择校问题带来的一些问题是我们无法否认的,也是我们必需解决的,这就需要我们从各方面来协调解决这一问题。 一创新管理模式,变
15、堵为疏 义务教化阶段的学生和非义务教化阶段的学生相比,除了接受教化的阶段不同外,没有什么本质区分。择校是民众对公共品利益支配严峻不均的无奈。政府应敬重公民对教化的选择权。假如地方政府和教化部门能根据本地区的实际,实事求是地在满意国家招生支配外挖掘学校潜力,招支配外学生,这样既能调动优质学校办学的主动性,避开现有教化资源的奢侈,又能汲取一部分社会资金,引导教化消费,满意部分家长的择校需求。同时,上交有关教化职能部门的大部分择校费还可以作为专项扶持贫弱学校的基金。对义务教化阶段择校的政策,可以参照中学阶段择校的三限,即限分数、限人数、限钱数来执行。同时实行名额公开、钱数公开、分数公开的三公开政策,
16、引进社会监督,尤其是言论监督。 二均衡资源配置,全面提升办学质量 目前,我国基础教化在经费运用上存在严峻缺乏与铺张奢华两种极端现象。一方面一些农村学校连正常运转都无法维持;另一方面花一两亿元建一所小学的现象也屡见不鲜。这种城乡资源配置上的巨大差距短期内是很难消退的,但同一区域内校际之间的差距是可以依靠政策来缩小的。教化经费的投入要做到雪中送炭,而不是锦上添花。同时,对那些已经很豪华的学校在设施上加以限制。只有扶弱与抑强同时起步,才能削减强对公共教化资源的占有,到达缩小差距均衡资源配置的目的。 三拓宽融资渠道,丰富办学形式 目前,在政府对义务教化的投入还不能满意社会需求的状况下,只有吸引社会各方
17、面力气,走多种形式办学的路子,才能实现大国办大教化的目的。多种形式办学主要是指单位、党派团体和公民个人,独资、合资或以股份制形式举办的以自筹资金和收取学费为办学经费来源的各种办学形式。政府对民办教化要主动激励,大力支持,正确引导。既不能把投资办学变成捐资办学,也不能不管办学方向只以赢利为目的。要在政府和教化部门的监督下,表达私立学校公益性和赢利性的双重属性。假如政府供应的是群众化的义务教化,解决教化的公允问题的话,那么私立学校应供应高质量教化和特色教化,解决教化的差异化需求,成为公办学校的有益补充。 四、结语 在现阶段,我们要正确对待人民群众对高质量教化的需求与学校办学差距客观存在而产生的冲突
18、,从实际动身,解决这一冲突的方法只能是努力办好每一所学校。但是,可以预见,随着我国经济和教化的进展,以及社会主义市场经济体制的建立和完善,教化经费会大幅度增加,学校之间的差距将逐步缩小,在不断规范的基础上,适当的借鉴国外阅历,探究性的解决我国的择校问题以及教化方面存在的缺陷,是我国的教化事业得到长足的进展。 其次篇:择校问题调研报告本站举荐 1.问题的提出 由于种种缘由,择校这种教化进展过程中自然而正常的现象,目前竟已成为冲击正常教化教学秩序、影响教化公允乃至社会公允的热点问题。“择校热不仅使家长们疲于应付,学校自身也深受其害,宽阔师生身心乏累不堪。为了遏制愈演愈烈的择校现象,有关部门先后出台
19、了“就近入学“电脑派位“三限等政策措施,但并没有真正解决问题。而由择校所引发教化内部收费不规范行为,更成为社会关注的焦点。深化分析、切实解决中小学择校问题,已成为各级政府和教化行政部门贯彻“十七大精神,落实科学进展观,推动教化公允,促进教化均衡进展,构建社会主义和谐社会的迫切要求。 今年下半年省教化厅把择校问题作为下半年调研工作的重要课题之一,我们也把这项工作和市教化局的调研月工作结合在一起。在区县教化局纪委监察室的协作下,组成课题组开展了本次择校问题调研工作。 2.调研状况简介 2.1调研状况。 2023年9月课题组制定了调研工作的具体方案,2023年10月,课题组在南京市鼓楼区、玄武区、白
20、下区、秦淮区、雨花区、江宁区和溧水县等七个区、县各抽取150名左右的义务教化阶段的小学、初中生家长参加问卷调查,共发放问卷1026份,回收问卷957份,其中有效问卷896份。为保证调查的客观性,课题组还在发放了义务教化阶段的小学和初中校长问卷217份,回收有效问卷201份。家长问卷对家长的自然状况、对择校的看法、对择校费所持的看法和择校动机和效果进行了调查;校长问卷对学校的基本状况和校长本人对择校的看法、对解决择校问题的措施等方面进行了调查。 2.2有关说明。 22.1本次调研由于有教化行政部门参与,七个区县均选择了小学、初中择校热门学校和非热门学校各1所,具有确定的覆盖面和代表性,但是也是因
21、为如此,导致问卷发放的主观性过强,没有能做到随机抽样。由于问卷统计是由区县初步统计后再汇总到课题组的,且不少区县缺乏统计的专业学问和阅历,统计结果难免有疏漏之处,不能完全精确地反映择校的真实状况和缘由。 2.2.2本次调研不涉及非义务教化阶段的学校、幼儿园,也不涉及正常转学、借读等导致的择校行为。 3.调研结果与分析 3.1家长对择校所持的看法。 3.1.1 大多数家长对义务教化阶段的择校持赞成看法。在回答“义务教化是否应当允许择校这一问题时,70.2%的家长选择了“允许,可见“择校热具有广泛的群众基础。与家长的选择不同,选择“允许择校的校长只有40.4%,说明教化行政部门和学校对相关政策的把
22、握明显好于一般市民,也说明由于传统文化的积淀和社会用人制度的导向,家长“望子成龙心切,把择校视为“让孩子接受更好的教化“今后孩子能升入更好的学校的唯一出路。 31.2就近入学政策照旧是小学、初中招生中比较合理的政策。70.2%的家长和87.2%的校长认为“就近入学在目前照旧是比较合理的。前几年我市招生普遍接受的“电脑摇号随机派位的方法并没有得到广泛的认同,只有6.1%的家长和2.1%的校长视之为合理支配教化资源的首选。这一结果一方面反映了从就近入学政策本身的合理性来探讨择校问题的探讨,目前照旧较少;另一方面说明白教化行政部门出台的解决择校问题的政策还需慎之又慎。 3.1.3在对择校的利弊推断上
23、,家长和校长们的选择有较大的差异,多数家长认为“利弊各半,认为“利大于弊的只比“弊大于利的多1.5%;多数校长认为“弊大于利,占38.3%,其次认为“利弊各半,占36.2%,认为“利大于弊的只占14.9%。反映了在择校问题上的利弊之争目前仍是众说纷纭,没有定论。处于受择校问题困扰的教化行政领导更加了解择校所带来的弊病。 3.1.4家长在导致“择校热的缘由的选择上,排在前四位的先后是“优质 2 教化资源相对匮乏,不能满意宽阔群众对优质教化的需求“义务教化阶段学校的非均衡进展,不同学校办学水平差距较大“父母望子成龙心切“社会竞争压力所导致的。这点和校长问卷状况大体一样,反映了我市的“择校热的主要缘
24、由和全国其它城市基本相同。好玩的是,媒体上反映较多的家长择校的从众心理,在家长和校长问卷上差异很大,有55.3%的校长认为“家长的从众心理是导致“择校热的缘由,比家长高出近25%,这恰恰反映了在这一问题上理论的分析与实践的结果存在较大差异。 3.2对于择校费的看法。 3.2.1仍有不少家长和校长认为义务教化阶段应当允许收取择校费。认为“不允许的家长仅比“允许的多1.7%,有80.9%的校长反对收取择校费。这既说明白随着我市经济社会的不断进展,居民收入增长较快,居民家庭有实力担当子女择校的费用,也说明家长对新义务教化法的相关政策和规定缺乏深化细致的了解。而绝大多数校长对于义务教化和解决择校问题的
25、进展趋向保持着醒悟的相识。 3.2.2多数家长认为现行的择校费还是能够承受的,认为不能承受的占47.2%;71.8%的家长盼望逐步取消择校费,23.5%的家长主见削减择校费的金额,只有4.6%的家长要求提高择校费。这一结果说明,我市教化行政部门规定的1.5万的择校费上线,切实减轻了择校家长的经济负担,但是并没有从根本上解决这一问题,特别是对于大多数低收入家庭而言,逐步取消择校费对是向弱势群体倾斜,构建和谐社会的实实在在的“惠民措施。 33家长的择校动机。 排在家长择校动机前三位的分别是:“让孩子接受更好的教化“今后孩子能升入更好的学校“户口所在学区内学校教学质量不志向这说明导致家长择校的干脆缘
26、由是由于就业和生存的压力加大,群众对高质量教化需求不断增长,盼望子女通过接受高质量的教化,日后能在社会竞争中处于有利的境地。而学校之间进展的不平衡、学区划分的不合理也是导致“择校热升温的主要缘由。 另外,就我市而言,还有许多导致“择校热的客观缘由,除了家庭收入增长因素外,近年来我市市区拆迁频繁,房价暴涨,很多家庭不得不在偏远的地区购房,而偏远地区的学校条件往往不能满意家长的教化需求,加上这几年城市交 3 通环境的改善,加大了择校的可能性,也使择校的面不断放大,致使在校生中择校生人数呈逐年增加趋势。 4.建议与对策 为了缓解择校热,从根本上解决择校问题,我市教化行政部门进行了不断地探究和探讨,尤
27、其是近几年,我市教化行政部门出台了放大公办优质教化资源、“电脑派位、推广小班化教化、“指标生下放等一系列政策,从确定程度上缓解了择校热,受到宽阔家长的欢迎。 形成择校问题的缘由是困难的,择校现象的存在有其合理性,即便在欧美等发达国家目前也还存在着择校问题。可以说,择校既是一个世界范围的共性问题,也是困扰教化进展的热点难点问题。因此,在当前义务教化阶段优质教化资源相对缺乏,学校之间差距照旧较大的状况下,择校现象还会存在较长一段时间,即使到将来基础教化资源配置已相对均衡的状况下,择校也是不行完全避开的。所以,课题组在本次调研基础上提出的建议与对策只能是在相当程度缓解择校问题,努力维护教化公正,促进
28、教化均衡进展。 客观理智地分析我市择校问题的现状极其导致的缘由,现阶段解决我市择校问题应以“引导、规范、缓解为原则,以党的“十七大精神为指导,实行义务教化法,坚持教化的公益性,以维护教化公允,促进义务教化均衡进展为宗旨,分步实施,努力化解择校带来的种种弊端,力争在较短的时间内基本解决我市的择校问题,满意人民群众对优质教化资源的渴求,推动全市教化的均衡进展。 41加强言论引导,为解决择校问题供应良好的社会环境。 教化行政部门和宽阔学校要认真贯彻“十七大精神,从构建和谐社会的高度来相识解决择校问题的重要性和紧迫性。“十七大报告强调的义务教化公允公正问题,是今后一段时间我们解决择校问题的基本指南。我
29、们要从构建社会主义和谐社会的高度,来相识教化公允公正问题。教化公允了,社会才可能公允,和谐社会的构建才有保障。因此,我们要综合运用多种手段,依法逐步建立以教化权利公允、教化机会公允、教化规则公允、教化竞争公允为主要内容的教化公允保障体系,使全体市民共享教化改革进展的成果。 要进一步加强素养教化的宣扬和导向。各级教化行政部门和各级各类学校,4 都得要加大言论宣扬力度,通过新闻媒体逐步淡化校问题优化教化进展环境,科学引导家长的择校需求。提高公众对教化的相识水平,引导公众树立科学的人才观、教化质量观,对择校问题的解决有着重要意义。只有政府、社会、家庭、学校各个方面共同努力,创建良好的教化环境,才能最
30、终遏制择校之风。 4.2充分发挥政策引导功能,逐步缓解择校热。 4.21进一步完善南京市义务教化阶段中小学评价标准。 择校问题与社会对教化、学校的评价标准有着亲热的关联。调研中,近80%的校长主见“完善义务教化阶段的评价标准。因此,应逐步取消诸如“星级学校“示范学校“试验学校等重点学校评比制度,组织有关专家较快地制定出科学的、全市统一的义务教化阶段中小学质量评估指标体系,用符合“十七大促进教化均衡进展精神的评估“指挥棒取代升学率的“指挥棒,引导学校从“应试教化向素养教化转轨,从根本上解决困扰教化进展的择校问题。 4.2.2开展招生制度改革的尝试。 要主动探究招生方式改革,有效发挥政策调整与导向
31、功能。为表达义务教化公允、公正原则,缓解“择校压力,应在贯彻“十七大精神、实施新修订的义务教化法、坚持义务教化阶段“免试、就近入学招生原则的基础上,变更单纯依靠“电脑派位的做法,主动探究和完善初中、小学的招生方式改革。鉴于中学招生方式对义务教化学校办学将会产生干脆影响,有必要接着关注中学招生方式的改革试验,激励将优质中学的部分招生指标按确定比例支配给初中学校,淡化学校之间的生源竞争。同时,将优质初中的全部招生指标或部分招生指标,根据小学在校生人数,按比例支配给旁边的各个小学,完善选送程序,增加透亮度,实行社会监督。 4.2.3充分发挥民办学校在缓解择校问题中的作用。 长期以来我市教化行政部门提
32、倡“公办不择校,择校到民办,我市的几所民办学校,如仙林外校、金陵河西分校、玄武外校和育英外校等近几年在缓解择校热过程中发挥了确定的作用。但我市的民办学校尤其是小学阶段整体规模较小,还没有能真正发挥其在解决择校问题上的应有的功能与作用。今后应加大支持民办教化进展得力度,让多元化、高质量的民办教化成为缓解目前义务教化阶段中小学“择校热的有效途径。 4.3通过多种途径促进义务教化均衡进展。4.3.1落实经费保障机制,加大薄弱学校改造力度。 调研中,高达89.4%的校长认为解决择校问题最主要的措施是“推动教化均衡化。建立合理的教化资源配置机制,解决教化资源配置的失衡问题是实现均衡化首要问题。这就要求各
33、级政府依据十七大的精神,坚持教化的公益性原则,切实增加教化投入。进一步规范教化投入保障机制,用法律规范中小学生均经费标准和办学条件标准,规范学校办学条件。同时,在义务教化经费投入上,要特别留意对薄弱学校的扶持,通过设立薄弱学校建设专项资金,做到薄弱学校建设资金优先支配、重点保证,努力缩小义务教化学校之间的差距。接着通过“手拉手学校帮扶工作等形式加强薄弱学校师资建设,提高师资水平,这对从根本上解决择校问题也将间接地产生重要作用。 4.32在现有基础上合理划分学区,严格限制跨区择校。 调研中,有20%以上的家长认为“学区划分不合理是导致择校的主要缘由,有36.2%的校长也认为“合理划分学区是解决择
34、校问题一项重要措施。建议教化行政部门结合布局调整和薄弱学校改造,重新根据现有或新建学校的设计规模以及对片内适龄儿童数量的估计,按就近的原则,合理划定学校所覆盖的区域范围,并使学校及其划片规定广为人知;学生可以在划定的学校之外、本区县内自由择校,但必需提前申请,学校在优先满意片内学生需求之后,根据剩余学额数量用电脑摇号的方式接受片外、外区县的学生;择校者需到流入和流出两方教化行政部门备案,由流出地政府向流入地政府支付相应经费,或者由家长和流出地政府共同分担。学校必需按核定的设计规模和班级规模招生,不允许在超出核定规模的状况下招收片外学生。另外,还应建立更完善的、便捷、丰富的学校信息发布和查询系统
35、,为学生和家长择校供应信息服务。 4.3.3加强师资培训,激励校长、老师流淌。 “择校在很大程度上是“择师。加快推动老师沟通制度的建立,均衡配置老师资源,也是解决“择校问题的关键环节。调研中,有65.3%和68.2%的校长认为“加强师资培训,激励校长、老师流淌“均衡老师待遇是解决择校问题的有效措施。因此,一方面要加强师资培训,提高老师素养;另一方面,应在均衡老师待遇的前提下,加快建立校长、老师沟通制度,努力促进老师资源均 6 衡配置。 4.3.4进展以小班化为代表特色学校,拓展学生成才机会。 近年来,我市的小班化建设取得了很大的成果,为缓解择校问题提出了一条新的途径。教化行政部门应当给予义务教
36、化阶段学校更多的办学自主权,激励学校依据不同的教化理念、教化方法和教材体系开展教化教学实践,在实行义务教化的前提下实施各类特色教化,促进学校教化的多元化、特色化,拓展学生成才的机会,以培育社会所需要的“合格加特长的人才,从而以扩高校生的教化选择范围。 4.3.5主动推动名校集团化试点。 琅小教化集团的成立是我市开展教化集团化的先期尝试,教化行政部门需要对这项工作接着进行探究探讨,不断摸索名校集团化建设的有效措施,总结正反两方面的阅历,促进集团内的教化资源配置的均衡化,使“择校慢慢转为“择集团,进而带动整个区域的教化均衡化,进而使“择校转为“择区,从而基本解决择校问题。 4.4依法治理择校问题中
37、的不规范行为,严格限制择校费。 一方面完善监督机制,加强法律监督。目前义务教化法的监督机制还不很完善,有的缺乏可操作性,因此建议加强监督立法,完善监督机制,进而形成完备的监督法律体系,为解决择校问题奠定法律基础。 另一方面,要进一步规范择校行为,坚决查处乱收费和钱权交易等违纪问题。择校的出现虽然在我国目前有不行避开的必定缘由,但教化领域内的不规范操作行为却是助长择校流行的干脆缘由。就纪检、监察部门而言,要通过深化改革,完善制度,强化管理,逐步建立健全预防教化腐败的新机制,严格规范义务教化阶段中小学的择校行为,坚决查处并杜绝学校的乱收费行为,确保招生、管理等各项制度的公开透亮,为实现教化公允创建
38、条件。 第三篇:中小学生“择校问题调查报告 中小学生“择校问题调查报告 一、引言 1986年通过的中华人民共和国义务教化法明确指出:“地方各级人民政府应当合理设置小学、初级中等学校,使儿童、少年就近入学。随着我国社会和经济的快速进展,择校现象应运而生,随之也引发了不少问题。其中,中小学阶段激烈的“择校问题是当前社会反响最剧烈的教化问题。由于我国目前教化资源支配严峻不均,优质教化的供需冲突特别突出,加上相关政策的缺失或者执行不力,中小学择校现象严峻,已经成了一个重大的社会问题。国家高等教化公允问题探讨课题组公布的数据显示,各地通过缴纳赞助费、择校费进入中学的学生比例几乎超过了10,通过缴纳赞助费
39、、择校费进入城市重点中学的比例到达25.2。 二、中小学生“择校问题现状分析 有人说择校是改革的阶段性成果,它不仅打破了教化经费长期窘迫的逆境,而且开启了多渠道筹资办教化的先河,使全社会都能为进展教化奉献自己的力气。应当承认,择校确实具有确定的现实意义。首先,在相当程度上解决了教化经费缺乏的冲突,有利于改善办学条件。其次,学生和家长在确定程度上可以更加自由地选择高质量的教化,满意了人们对高质量教化的需求。另外,有利于校际间的竞争和提升教化质量,同时激发了社会力气办学的热忱。,然而中小学生“择校问题带来的负面影响也不容忽视。 (一)导致基础教化的非均衡进展和教化资源的奢侈。择校问题的持续存在使校
40、际之间的差距越拉越大。在牺牲一般学校的基础上进展起来的重点学校和示范学校,因为得到政府的特殊照看而得到较好的进展,更多的一般学校由于长期得不到政府的爱惜和扶持而沦为薄弱学校。尤其是择校现象出现以后,这种状况越来越突出。结果是重点学校和示范学校的日子越过越红火,供不应求,甚至人满为患,而一般学校和薄弱学校则越办越困难,生源缺乏,甚至人去楼空,从而导致现有的教化资源得不到充分利用,造成教化资源的巨大奢侈。 (二)加重了家长的经济负担,引发教化不公允。 不行否认,择校收费加重了家长的经济负担,特别是宽阔工薪阶层家长的负担。就目前择校收费的实际状况来看,已超出了大多数城镇居民收入所能承受的范围,同时势
41、必造成由经济收入的不均衡而导致受教化权的不同等,严峻地影响了教化的公允性。(三)增加了学校的负担。 择校现象的出现给学校增加了不少收入,供应了进展的条件,但同时也给学校带来了沉重的负担。当前各重点中小学普遍存在严峻“超载运行的现象。有的学校盲目招收择校生,师资严峻短缺,老师负担显著加重,校舍异样惊慌,在很大程度上影响了学校的正常教学。 (四)不利于学生身心健康进展。 由于学校班额严峻超载,不少教室人满为患,在相当程度上阻碍了学生身心的健康进展。由于择校,许多学生跨学区上学,路途遥远,每天必需旱出晚归,结果造成学生睡眠和体息严峻缺乏。同时,择校也让学生亲身体会到现实中金钱、权力、关系的重要性,这
42、对他们心理的健康成长也会造成不利的影响。(五)简洁滋生教化腐败。 不少家长为使自己的子女进入优质学校而挖空心思,有权有势有钱的家长通过各种手段搞幕后交易择校。一些学校对巨额择校费的暗箱操作也早已是公开的隐私,有的初中收费高达两三万元之巨,有的小学择校费也近万元。收费的名目繁多,有的称“教化本钱费,有的称“建校费、“赞助费等等。 三、中小学生存在“择校问题的缘由 (一)教化进展不均衡导致教化资源配置不合理。 现阶段我国经济进展水平不高,教化经费缺乏,特别是基础教化阶段教化经费严峻缺乏,从而导致教化资源配置不合理,即使是在同一地域内,由于历史、制度的缘由,学校与学校之间的不平衡性也很大,进一步导致
43、本应在义务教化阶段表达的教化公允性出现不公允。(二)重点学校与非重点学校划分导致的择校。 虽然根据义务教化法规定,不应在义务教化阶段分重点校与非重点校,但由于种种缘由,在过去相当长的一段时间里,在进展基础教化的过程中实行重点学校制度。至今这种现象并未得到妥当的解决,在家长心目中,照旧存在着重点校与非重点校。(三)家长对子女期望值的上升是择校出现的主观缘由。 随着人们生活水平的不断提高,人们对接受优质教化的需求也日益剧烈。家长不仅把孩子看作是自己生命的持续,更把他们当作是自己志向的延缓和实现。很多家长甚至很早就为孩子设定了特别具体、志向的成长模式:名幼儿园+重点小学+省重点中学+名牌高校二白领阶
44、层,这也是导致“择校问题的缘由之一。 四、中小学生“择校问题的解决对策 一增加教化投入,规范择校行为 政府应当保证义务教化所必需的经费,并多渠道筹措教化经费、人力,增加教化投入。只有在这个前提下才能更好地规范各类学校的办学行为,要求学校依法办学。对择校问题要有堵有疏,管理部门应对择校问题作出明确、具体、操作性强和有约束力的规定,以使择校的混乱状态进入可限制的有序的规范状态。 二加大调控力度,实行综合治理 政府要加大调控力度,制定出科学而又可操作的义务教化质量评估指标体系,取代以升学率为指挥棒的教化制度,引导学校切实地推行素养教化。与此同时,要弱化或不实行重点学校教化资源优先配置政策,停止名校办
45、民校,严格执行义务教化阶段免试,就近入学的原则。 三改造薄弱学校,缩小校际差距 薄弱学校的存在是产生择校问题的干脆根源。政府应在资金投入、人员配备、政策执行等方面赐予薄弱学校适当实惠,以使这些学校尽快摆脱落后的局面。薄弱学校自身也要加大教化改革力度,可以走名校兼并薄弱校或改造薄弱校之路,努力缩小与优质学校的差距。 四进展特色教化,扩展成才机会 改造薄弱学校缩小校际差距并不行能完全解决择校问题,从长远考虑,必需进行综合配套改革,进展特色学校,实行分流教化,主动稳步进展高等教化,扩人教化出口,构建各级各类教化互相贯穿的立体教化体制。政府应全力办好公办学校,并促使办学形式走向多样化,主动进展民办学校
46、,适当进展改制学校,推动特色学校的进展。 五改革中考制度也是遏制“择校问题的有效方法。 把重点中学的名额大部分下放到全部初中,使学生在任何一个一般的初中上学都有可能上重点中学。 2023年9月 第四篇:如何解决义务教化阶段择校问题 三、如何解决义务教化阶段择校问题? 答:教化规划纲要提出要切实缩小校际差距,着力解决择校问题,具体实行以下措施: 第一,以推动义务教化均衡进展为根本措施加快薄弱校改造。改选薄弱校的重点在于统一办学标准,出台和完善支持义务教化薄弱学校进展的政策措施,加大薄弱学校改造力度。在经费投入上,保证一视同仁,严格依据学校规模进行拨款。建立和完善老师,校长的合理流淌制度,通过城镇
47、老师到农村学校任教服务制度,在确定区域内老师和校长定期流转或沟通,老师晋职需到薄弱校支教,薄弱校老师对口沟通到优质校学习,合理配置老师资源,使区域内全部义务教化学校都配有优秀老师等多种方式促进老师资源的均衡配置。 其次,以完善招生政策为工作重点。义务教化阶段学校在招生过程中,不得以创办特色学校为名举办重点班,不得以开展试验探讨、办特色班为名举办重点班,不得以任何形式测试选拔学生。 第三,以构建公办、民办教化共同进展的办学体制疏导择校需求。可以通过实行“公办校实施教化均衡,民办校满意择校需要的前提下,进一步制定和完善推动民办教化的下政策措施,办好一批有特色、高质量、能够满意人民群众需求的义务教化民办学校。 第五篇:择校问题具体措施 造成择校问题缘由及