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1、2023年关于加强背街小巷管理的思考 第一篇：关于加强背街小巷管理的思索 关于加强背街小巷管理的思索 邱祖凤 由于受地理条件的限制，安康中心城市九十年头以前修建的主干道只有大桥路、兴安路、解放路等道路，次干道有果园路、静宁路等道路。近年来，随着城市建设的进展，又新增了江北大道、滨江大道、文昌南路、黄沟路、金堂寺路等主干道，据统计，安康中心城市主次干道共有51条，支路及小巷道共有98条，涵盖35个社区。主次干道少，支路多的特点，确定了安康中心城区其实是以主次干道后面的支路、小街道、弄堂、居民社区等生活空间为主体的背街小巷构成。因此，加强背街小巷的管理，对于提升城市形象、提高市民素养、维护社会稳定
2、，都有着特别重要的意义。 一、背街小巷管理存在的主要问题 1、历史遗留问题较多。巴山深处的安康城，素来以寸土寸金著称，居民建房时，留的路面特殊有限，如老城办辖区的西井巷，仅只能容纳一辆摩托车和自行车通过。由于规划滞后，居民建房的随便性较大，造成房屋密度大、人口过于集中、绿地面积少，如新城办辖区的当铺巷，邻居之间的房屋无缝隙，近30米长的巷道没有一棵树，而且，由于邻里建房权属的缘由，一间约60平方米的房子，几十年不能修建，至今已摇摇欲坠，极大地损害了城市的整体形象。 2、配套设施跟不上城市的进展。随着我市城市化建设的强力推动，原来的镇村道路变成了城市道路，如党校新村路、怡园新村路等道路。由于这些
3、道路建设标准普遍偏低，只能承载拖拉机行驶，如今却担负着城市交通支路的作用，特别是受到载重汽车的频繁碾压，路面破损特别严峻。另一方面，镇村道路变成城市道路后，配套设施却没有相应跟上，大部分没有雨污分流，下水道不通畅或者根本没有下水道，没有或者缺少路灯等市政基础设施，如新城办所辖区的马家巷、江北办所辖区的晏台巷等，到了下雨季节，雨水排流不畅，不仅给市民出行带来不便利，而且也带来平安隐患。 3、房地产开发造成城市管网严峻损坏。近几年，我市加大了老城改造力度，加快了老城改造步伐，但是在老城改造的同时，由于施工单位管理不善，高强度的开发，对原街巷里弄道路、排水设施造成严峻破坏，使本已路况不好的背街小巷更
4、是雪上加霜。如培新街社区，在兴安房地产开发公司建房时，在开挖过程中，将排污管道形成北高东低，致使大流污水排不出去，涌入一楼住户家中，老百姓怨声载道。 4、背街小巷基础条件较差。客观上说，由于受经济条件的限制，市政府下决心狠抓城市硬件建设，城市功能得到了较大的提升。但是由于资金匮乏，市政管理部门只能把有限的设施建设资金投入到城区主、次干道的建设与修理，而没有更多的资金投入到背街小巷的支路。从道路完好率看，城区主、次干道的完好率明显得到提升，支路完好率明显下降。社区居委会资金、设备有限，很难保持小区以外道路的完好状况。有些背街小巷是在小区建设之前完工，在小区建设过程中，对这些背街小巷产生了很大破坏
5、，如金川社区，这里人群活动频繁、居住密集，但道路破损严峻，卫生状况较差，形成了城市的卫生死角。 5、管理人员严峻缺失。社区属于自治管理范畴，管理人员工资大多数在600元左右，经济待遇和政治待遇双双低下的桎梏，使社区难以聘请到高素养的管理人才，也难以调动现有人员的主动性，其工作质量也受到严峻影响 二、对背街小巷管理的建议 1、树立“小街巷大民生意识。背街小巷管理与大社会管理相比是极其微观的管理，但它又是社会管理不行或缺的重要社会细胞。提高市民素养、维护社会稳定等工作，在背街小巷都能产生显著的社会效应。因此，全社会都要从“以人为本，关注民生、构建和谐安康的高度，重视背街小巷的管理工作，让背街小巷的
6、市民享受城市建设和社会进展带来的成果。 2、建立背街小巷长效管理机制。要使背街小巷管理长期到达洁净整齐、管理有序，必需建立 “有人管事、有钱办事、有章理事 的管理机制。一是进一步确立汉滨区政府在背街小巷管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确背街小巷管理的根据、工作标准、保障措施，特别是明确各自由背街小巷管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区协作的管理体制。二是依据“权随事转、费随事走的思路，主动探究建立由街道牵头实施、以辖区职能机构协作并由社区广泛参与的互动协调机制，定期探讨解决管理中横向不同职能部门之间的分工协调和纵向不同隶属关系之间分权协调的突出问
7、题。三是做好在建章立制上的责任落实工作。建立背街小巷管理工作领导责任制，量化、细化背街小巷管理工作目标，层层签订目标责任书，并与干部政绩考核挂钩。将街道辖区的背街小巷细化为片、块，分级责任包干，实行定点定岗定人定责，确保不留空白、不留死角、不留盲区。四是资金保障机制，市、区政府和街道办事处每年要支配确定的资金用于背街小巷改造，同时要调动辖区内沿街单位、企业和个体商业户主动性，在不强行摊派、增加居民负担的前提下，各社区、居委会可广泛发动社会各界开展多种方式的自愿捐款、捐物活动，筹集更多的资金用于背街小巷建设。 3、引入市场竞争机制。针对社区自治的特点，各街道办事处可引入竞争机制，通过业主大会、发
8、布聘请启事等方式，在社会上广纳贤才参与背街小巷管理，根据业绩以以奖代补的形式，提高管理人员的经济待遇。同时，对于连片的破旧房屋，可以进行房地产开发，由房地产商一次性统一购置、统一开发，给所辖居民门面和住房，其余的作为商品房出售。这样，既解决了背街小巷的陈旧破败问题，也解决了困难户的生活出路，同时也旺盛了市场，收到多重效果。 4、发挥社会高校校作用提高市民素养。背街小巷居住的市民是一个浩大的群体，提高他们的素养对于提升安康中心城市整个文明程度，都有着主动的意义。各相关单位，要加强对市民的文明礼仪、交通法规、安康市情、生态旅游、健康教化等方面的培训，教化市民做一个恳切守信、遵纪遵守法律、文明知礼的
9、合格市民。 城市管理是城市进展的永久主题，背街小巷管理是城市管理重要的组成部分，它需要目标管理标准化、管理手段具体化、职责分工明晰化。随着城市进展的日新月异，精细化管理背街小巷还有许多内容需要探究和探讨。 其次篇：背街小巷总结 为使背街小巷的综合整治得到有效推动，我街道坚持“各司其职、互相协作的工作格局，强化组织领导，并落实责任，将任务细化，要求各单位、部门做到识大体、顾大局，加强现场调度，实现协作联动，不推诿、不扯皮，共同推动整治工作。现将我街道整治工作汇报如下： 一、强化组织领导 主要领导挂帅，组织到位。 责任部门负责人包干包片到位。将整治工作作为当前创建工作的重中之重，细化挂牌整治工作，
10、明确整治标准、责任主体、责任人，落实区交办的整治任务。 “门前五包责任主体到位。对沿街店面加大“门前五包责任制落实、监督和考核，要求家家户户都要自己“洗脸，全面督查门前五包责任书的落实状况。 二、突出工作重点，坚持“三个整治到位 市容市貌整治到位。城管办与街道各相关部门紧密合作，多管齐下，开展规模浩大治理乱张帖大行动，清理各类“牛皮癣20余处，对新祁路、育才路两侧的果皮箱派专人更换破损果皮箱8只，修理路边踩砖带300多平方。多方协调投入资金近20万元，刷新育才路沿街墙壁800余平方米，使沿路市容环境得到进一步改善。 环境秩序整治到位。一方面，组织城管中队对占道经营乱摆乱卖进行综合治理，共组织人
11、力400余人次，清理了道路上的烧烤摊、水果摊等乱摆乱卖及无照经营户20余起，教化订正占道经营行为130人次，环境秩序得到了较好整治。另一方面，交警四中队和城管中队加大执法力度，有效治理车辆乱停乱放的违法行为。本着“规范疏导，服务先行的原则，刚好教化订正违章行为，并进行统一规范，重新施划停车泊位，规范停车秩序，改善了卫生环境和交通环境。 三、创新工作机制，坚持“三个管理到位 经常性执法管理到位。为了确保市容市貌保持良好的状态，保证整治后的地区地段不反弹或少反弹，我们加大巡查、跟踪的力度，觉察违法行为刚好查处，不等不拖，做到经常抓，反复抓。 实行“错时管理制到位。针对“三乱现象，执法队伍刚好调整策
12、略和方法，实行“错时工作制措施，由正常上班时间向下班时间伸延，由白天向晚上伸延，错开上下班的管理方法，做到全方位、全天候，拓宽管理渠道。 落实“路长管理制到位。针对辖区内道路上占道经营的反复性、公路市场的多变性等现状进行了集中整治，并创新机制，将整治过后的路段实行“路长管理制，即一段道路设立一个“路长。同时，每个路长将有一名治安民警、一名办事处人员、两名环卫工人协同，遇到问题，集中会诊，分工负责一方执法、三方协作，提高了管理效率。 第三篇：背街小巷整治方案 背街小巷整治方案 为了切实改善我街道背街小巷环境面貌，完善街道基础设施，提升人居环境质量，扎实推动“四城创建工作，结合我街道实际，特制定本
13、方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学进展观为指导，立足“四城创建工作，坚持政府主导、分级负责、先急后缓、建管结合的原则，着力改善背街小巷硬件设施和环境面貌，推动城市建设管理工作向背街小巷延长，进一步提升街道人居环境质量。 二、组织领导及责任分工 为了加强对背街小巷整治工程的组织领导，确保整治工作顺当进行，街道办成立街道背街小巷整治工程领导小组，由分管街道办主任任组长，街道相关部门为成员单位，领导小组办公室设在街道办，具体负责协调督办等工作。背街小巷整治工程实行“六统一分，即：统一设计、统一监理、统一质监、统一验收、统一审计、统一结算，分街办或项目实施。街道办担当背街小巷整治领导小组的日
14、常工作，具体负责制订实施方案，审核确定整治项目及工程造价，提出资金拨付看法，做好技术指导和竣工验收等工作。背街小巷改造工程完工后，街道办各部门要根据自身职责，切实加强管理，建立长效机制，确保背街小巷环境质量。 三、整治内容及标准 一整治内容 道路硬化、绿化，排水设施建设，路灯照明设施安装及用电户表改造，撤除违章搭建物，清理占道经营摊点和占道招牌，清理乱贴乱画，设置环卫设施，自来水户表改造。 二整治标准 根据我市实际，确定道路、绿化、街容巷貌、公共设施等四大标准，每条街巷的具体整治标准及要求。 1、道路整治标准：街巷道路应保持路面平整、路沿石整齐、排水通畅，有人行道的要铺设彩色步道砖且平整牢固便
15、于通行，照明设施保持完好。 2、绿化整治标准：对有条件的街巷栽植行道树，规格、品种、树穴要统一，无缺株，无死树枯枝，树穴无黄土袒露。 3、街容巷貌环境标准：卫生质量到达“四不两净即不见垃圾、不见杂物、不见油污积水、不燃烧弃物，地面净、花坛净。 4、公共设施标准：各类环卫设施应规范设置、排列有序，并保持设施的整齐、美观和完好；沿街巷架设的各类供电、通讯、广播电视线路，有条件的要整改入地，短暂不能入地的各种线路要做到整齐有序。 四、资金筹措 背街小巷整治是政府履行公共管理职责的重要表达，为保证工程的顺当实施，依据“政府出大头、街办出小头的原则筹措背街小巷整治工程资金。工程竣工验收合格后，根据竣工决
16、算审计结果，政府出资部分一次性拨 付到工程施工单位。 五、工作要求 1、街道背街小巷整治工作要科学规划，与老街道改造、村改造相结合，避开重复建设，削减损失奢侈。 2、街道办相关部门要切实加强领导，组织专班，抓好责任落实。要将街道内背街小巷整治工作纳入各责任单位工作目标，严格进行考核。 3、坚持“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主的原则，各责任单位要认真履行职责，互相协作，齐抓共管，形成合力。 4、要规范工程建设行为，严格工程监管，确保工程质量和进度，工程项目选定要实事求是、量力而行。 第四篇：背街小巷改造发言稿 背街小巷改造发言稿 各位领导、同志们： 依据会议支配，我代表背街小巷提升改造项
17、目部作表态发言：近十个月来，背街小巷提升改造项目部在市委、市政府的正确领导下，严格依据规范程序、严格制度的原则开展背街小巷提升改造工作，并留意项目事前、事中、事后监管，确保项目洁净廉洁、平安高效。 一、项目开工前，依据属地原则，成立群众监事会，在充分听取各方看法后，聘请专业部门提出设计方案，做好项目预算，在确保项目质量的前提下，严格限制本钱。为此，我们通过第三方询价，并通过第三方进行本钱核审后才予以确定。为确保工程质量及后期维护，依据市委、市政府集体会议探讨确定与阅历足、实力强的市政公司进行合作，有序推动改造工作。 二、为确保项目在施工过程中的质量与平安，我们每个项目都由甲方代表跟踪施工，并聘
18、请环中监理监督施工，项目部质保组定期抽查，群众理事会协作监督，第三方审计进行跟踪审计，通过全方位施工监管，确保程序到位，保证项目合规达标。 三、项目完工后，刚好组织各工作人员进行验收，并请专业人员进行严格审计，每个项目建立一套完善资料。为此，项目部规定，每个项目中手续不全不验收，没有终审报告不验收、不结算，同时在资金拨付上也严格依据工程财务规定拨付。 今后，我们将以此次会议精神为要求，严格程序，严格纪律，严格管理，确保项目平安、廉洁。 背街小巷改造提升项目部 第五篇：背街小巷整治状况报告 背街小巷整治状况报告 根据市委常委会党的群众路途教化实践活动整改方案的整治任务要求，开发区城管分局高度重视
19、，快速组建专班，明确措施，细化任务，抓好辖区内背街小巷的整治工作。现将相关状况汇报如下： 一、整治内容 一加强清扫保洁。加大辖区责任范围的的清扫保洁力度，刚好清理绿化带、城乡结合部等处的暴露垃圾，去除“牛皮癣，消退城乡结合部、社区脏乱差现象和卫生死角。 二规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治和“主道严禁、次道严控、背街规范的原则，对已在背街小巷设置的临时摊区进行规范，同时集中整治背街乱牵挂和乱搭建等行为，确保背街市容整齐。 三切实维护市政设施。进一步完善背街小巷垃圾箱等市政设施的设置，保证下水管网的畅通，刚好修复破损的人行道、绿化带。同时，依据“属地管理和“谁全部谁负责，谁运用谁负责的原则，催促业主单位维护背街小巷排污排水处理设施，确保平安运行。 二、整治成效 教化实践活动开展以来，背街小巷的整治工作稳步推动,截止12月份,城管分局共协调相关单位修复破更换损井盖95处；在还建小区及背街小巷投入垃圾收集箱325余个;组织还建小区及社区居民清理积累的垃圾杂物180余吨;清理牛皮鲜400余张,整治出店流淌占道经营25户, 彻底取缔露天早餐小餐饮5处,依法撤除乱搭乱建的违章瓦棚12间近200平米.通过近段时间的整治,背街小巷的基础设施逐步完善，环境卫生变为整齐，沿街店面、构筑物整齐美观，小区小巷无乱堆乱挂，门头牌匾规范，户外广告美观，街容巷貌美观整齐，背街小巷综合整治初显成效。