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1、人民代表大会人民代表大会:国家权力机关国家权力机关第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度走进全国人民代表大会走进全国人民代表大会 明确我国是人民民主专政的社会明确我国是人民民主专政的社会主义国家，知道我国人民行使国家主义国家，知道我国人民行使国家权力的机关是人民代表大会，人大权力的机关是人民代表大会，人大代表是国家权力机关的组成人员代表是国家权力机关的组成人员材料：第十二届全国人民代表大会第四次会议于材料：第十二届全国人民代表大会第四次会议于2016年年3月月5日上午日上午9点在人民大会堂开幕，会议点在人民大会堂开幕，会议出席代表出席代表2890人。会议听取国务院总理李克强
2、人。会议听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。问题问题1 1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有有28902890名人大代表就能表决通过关系名人大代表就能表决通过关系1313亿人民的大事亿人民的大事，你能说说我你能说说我国人民是怎样当家作主国人民是怎样当家作主的吗？的吗？探究主题一探究主题一人大代表人大代表直接直接/间接选举间接选举组组成成人民代表大会人民代表大会统一行使统一行使国家权力国家权力对对其其负负责责人民人民产产生生行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国
3、家和管理国家和社会的权力社会的权力对对其其负负责责具体行使具体行使我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使国家人民行使国家权力的机关是权力的机关是全国人民代表大会和地全国人民代表大会和地方各级人民代表大会方各级人民代表大会”。Back问题问题2、你了解我国的人民代表大会吗？、你了解我国的人民代表大会吗？探究主题一探究主题一全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质性质地位地位 职权职权常设机关常设机关共同点共同点最高最高国家权力机关国家权力机关在我国机构体系中居于在我国机构体系中居于最最高高地位，其他国家机关都地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并由它产生，
4、对它负责，并受它监督。受它监督。最高最高立法权、立法权、最高最高决定决定权、权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权全国人民代表大会常务全国人民代表大会常务委员会委员会地方地方国家权力机关国家权力机关讨论决定并监督实施讨论决定并监督实施本行政区本行政区域内域内的一切重大问题，与全国的一切重大问题，与全国人民代表大会一起人民代表大会一起构成构成了我国了我国国家权力机关的完整体系国家权力机关的完整体系立法权、决定权、任免权、立法权、决定权、任免权、监督权监督权地方县级以上人民代表大地方县级以上人民代表大会常务委员会会常务委员会是我国的国家权力机关，体现了人民民主专政的国是我国的国家权力机关
5、，体现了人民民主专政的国家性质家性质 十二届十二届全国人大四次会议批准和通全国人大四次会议批准和通过了过了20152015年国民经济和社会发展计年国民经济和社会发展计划执行情况与划执行情况与20162016年国民经济和社年国民经济和社会发展计划草案的报告会发展计划草案的报告十二届全国人大四次会议主席团第二次十二届全国人大四次会议主席团第二次会议通过了会议通过了中华人民共和国慈善法中华人民共和国慈善法(草草案案)的修改稿，的修改稿，十二届全国人大四次会议全国人民代十二届全国人大四次会议全国人民代表大会听取、审议表大会听取、审议2015年度政府工作年度政府工作报告和两院工作报告。报告和两院工作报告
6、。最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权选举国家机关领导人员及其选举国家机关领导人员及其组成人员的选举、任命和罢组成人员的选举、任命和罢免免内内 容容判断判断1 1人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。2 2人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会是我国最高国家权力机关。3 3地方人大可以讨论决定国家一切重大问题地方人大可以讨论决定国家一切重大问题4 4全国人大常委会在我国国家机构中地位最高全国人大常委会在我国国家机构中地位最高5 5行政、审判、检察机关由权力机关产生。行政、审判、检察机关由权力机关产生。6 6全国人大和地
7、方各级人大的职权是一样的。全国人大和地方各级人大的职权是一样的。7 7各级人大都有立法权各级人大都有立法权8 8人民代表大会有权监督人民政府人民代表大会有权监督人民政府X XX XX XX XX X你能对下列观点进行判断和你能对下列观点进行判断和简要说明吗？简要说明吗？“国家权力机关国家权力机关”与与“立法机关立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，前者指全国人大和地方各级人大，全国人大及全国人大及其常务委员会行使其常务委员会行使国家立法权国家立法权，是我国的，是我国的立法立法机关。机关。而而地方各级人大地方各级人大只是地方各级国家权力机关，只是地方各级国家权力机关，不是立法机关不是立法机关，
8、省、直辖市、自治区的人大及，省、直辖市、自治区的人大及其常委会只能其常委会只能制定地方性法规制定地方性法规，报全国人大常，报全国人大常委会备案。委会备案。特别提醒特别提醒走进全国人大代表走进全国人大代表材料：十二届全国人大四次会议召开前，代表们积极材料：十二届全国人大四次会议召开前，代表们积极参加履职活动，深入基层，深入群众，深入了解社情参加履职活动，深入基层，深入群众，深入了解社情民意，为提出高质量的议案和建议做了充分准备。他民意，为提出高质量的议案和建议做了充分准备。他们在各自的领域提出了符合民意、民心、民情的议案。们在各自的领域提出了符合民意、民心、民情的议案。他们认为作为人大代表要多替
9、人民说话，多为人民办他们认为作为人大代表要多替人民说话，多为人民办事，否则就会愧对选民。事，否则就会愧对选民。问题：人大代表为什么要问题：人大代表为什么要“多替人民说话，多多替人民说话，多为人民办事为人民办事”？探究主题二探究主题二注意：注意：1、限时、限时2分钟分钟 2、可以组内交流、讨论、可以组内交流、讨论二、肩负着人民的重托二、肩负着人民的重托1 1、人大代表、人大代表2 2、人大代表的产生和任期、人大代表的产生和任期选民选民县、乡（镇）人民代表大会县、乡（镇）人民代表大会省、市人民代表大会省、市人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会间间接接选选举举每届任期每届任期五五年年国家权力
10、机关的组成人员国家权力机关的组成人员国家权力的直接行使者国家权力的直接行使者法律地位法律地位直接选举直接选举3 3、人大代表的义务、人大代表的义务 依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力协助协助宪法和法律的实施宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系与人民群众保持密切联系听取和反映人民群众的意见和要求，努力为听取和反映人民群众的意见和要求，努力为 人民服务，对人民负责人民服务，对人民负责接受人民接受人民（选民或原选举单位）（选民或原选举单位）监督监督4
11、.4.人大代表的权利人大代表的权利人人大大代代表表的的权权利利审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人大代表在本级人大会议上人大代表在本级人大会议上，对列入大，对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。的权利。人大代表有权人大代表有权依照法律规定的程依照法律规定的程序序，对，对政府等机关的工作政府等机关的工作提出质提出质问并要求答复问并要求答复人大代表在本级人大会议期间，人大代表在本级人大会议期间，对列入对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨本次会议议程的各项议案进行审查和
12、讨论并发表意见，表明态度，提出建议、论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。批评和意见的权利。人大代表有权依照法律规定的程人大代表有权依照法律规定的程序，序，向人民代表大会提出议案向人民代表大会提出议案议案一：议案一：全国人大代表黄细花呼吁全国人大代表黄细花呼吁将将“重阳重阳节节”设为设为“中华感恩日中华感恩日”，纳入国家法定节假，纳入国家法定节假日，日，有利于在全社会大力弘扬感恩文化，提倡有利于在全社会大力弘扬感恩文化，提倡对社会感恩、多做贡献，增强社会责任感。对社会感恩、多做贡献，增强社会责任感。议案二：议案二：全国人大代表、宇华教育集团董事长李光宇全国人大代表、宇华教育集团董
13、事长李光宇表示，针对全国录取分数线和比例不公平的问题，全表示，针对全国录取分数线和比例不公平的问题，全国应该同分同权，体现公民依法享有受教育资源的权国应该同分同权，体现公民依法享有受教育资源的权利。利。“建议全国一套试卷，全国统一高考、统一划定建议全国一套试卷，全国统一高考、统一划定分数线。分数线。”任选一个议案或自定议案，任选一个议案或自定议案，我应该怎样履行自己的职责我应该怎样履行自己的职责1、限时、限时3分钟分钟 2、可以组内交流、讨论、可以组内交流、讨论积极行使权利，积极行使权利，自觉履行义务。自觉履行义务。不负人民重托，不负人民重托，增强履职意识，增强履职意识，提高履职能力提高履职能
14、力。u结合所学知识，结合所学知识，请围绕请围绕“人民人民”、“人大人大代表代表”、“人民代表大会人民代表大会”、“全国人民全国人民代表大会代表大会”、“地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会”构建本课体系构建本课体系收获平台：收获平台：人大代表人大代表人民人民人民代人民代表大会表大会民主选举组成地位产生权利义务全国全国人大人大地方地方人大人大性质地位职权常设机关性质、职权地位为人民服务对人民为人民服务对人民负责接收人民监督负责接收人民监督国家权力直接行使者行使权利的行使权利的机关机关对人民负责对人民负责1、（、（2015山东卷）山东卷）2014年年5，山东省人大常委，山东省人大常委会针对大气
15、污染防治问题对省政府进行专题询问，会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况络全程直播，使公民对山东省大气污处防治情况有了更多了解。这体现了有了更多了解。这体现了公民依法参与民主管理公民依法参与民主管理 人大代表依法人大代表依法行使表决权行使表决权 人民代表大会具有对政府的监督权人民代表大会具有对政府的监督权 政府坚政府坚持对人民负责的原则持对人民负责的原则A B C.D.D高考再现高
16、考再现2、（、（2015重庆卷）今年全国重庆卷）今年全国“两会两会”召开之际，召开之际，”人民日报微博人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是其中直接反映人大代表与人民关系的是今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任任少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论多些常识之论你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的来聆听指示、汇报心得的“赞成赞成”是你的权力，是你的权力，“反对反
17、对”也是你的权力。也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民这权力，来自委托于你的人民A B.C DB巩固应用巩固应用近段时间，某市恶犬伤人事件频频上演，让近段时间，某市恶犬伤人事件频频上演，让人揪心。曾经大家眼中最有灵性的动物，如人揪心。曾经大家眼中最有灵性的动物，如今被市民视作今被市民视作“狗患狗患”，而恶犬伤人及其引，而恶犬伤人及其引发的邻里纠纷问题，成为城市管理的热点问发的邻里纠纷问题，成为城市管理的热点问题。题。1 1、治理、治理“狗患狗患”，地方人大地方人大应该如何作为？应该如何作为？2 2、假如你是该市的、假如你是该市的一名人大代表一名人大代表，你该怎么，你该怎么做？做？（1）行使
18、立法权，制定地方性法规，规范）行使立法权，制定地方性法规，规范市民对狗的饲养管理。市民对狗的饲养管理。（2）行使决定权，审议批准有关部门治理）行使决定权，审议批准有关部门治理“狗患狗患”的可行政策。的可行政策。（3）行使监督权，对城管、公安等部门治）行使监督权，对城管、公安等部门治理理“狗患狗患”的工作进行监督。的工作进行监督。1、治理、治理“狗患狗患”，地方人大地方人大应该如何作为？应该如何作为？2 2、假如你是该市的、假如你是该市的一名人大代表一名人大代表，你该怎么，你该怎么做？做？（1）在工作中积极宣传相关法律法规，协）在工作中积极宣传相关法律法规，协助法律的实施。助法律的实施。（2）听取和反映人民群众的意见和建议，）听取和反映人民群众的意见和建议，（3）行使提案权，向同级人大提交有关整）行使提案权，向同级人大提交有关整顿养狗秩序的议案。顿养狗秩序的议案。（4）行使审议权和表决权，促成有关治理）行使审议权和表决权，促成有关治理“狗患狗患”的决定出台。的决定出台。（5）充分行使质询权，对政府相关部门的）充分行使质询权，对政府相关部门的工作提出质询，进行监督。工作提出质询，进行监督。