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1、2023年XX年防汛抗旱工作总结_1 第一篇:XX年防汛抗旱工作总结_1 XX年防汛抗旱工作总结 _市人民政府防汛抗旱指挥部 在上级党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,我市领导重视,宽阔干部群众努力工作,较好地完成了XX年的防汛抗旱工作任务。 一、防汛工作 完成的主要工作 XX年我市111月份全市平均降雨量为335.6毫米,比常年同期少39%,69月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,属枯水年份。全市降雨不均,出现春、夏、秋连旱,是XX年的一个突出特点。为了做好XX年的防汛工作,我市主要做了如下工作: 主动做好前期工作 组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普
2、查,对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查修理,制订了防汛预案,完成了大量的前期工作。 加强宣扬,统一思想相识 _市委、市政府对XX年的防汛工作高度重视,6月上旬召开了全市防汛工作会议,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处实行多种形式,充分利用电台、电视台、报纸、宣扬车、黑板报、宣扬 材料、各种会议,加大对防汛形势的宣扬,教化宽阔干部群众认清今年防汛形势的严峻性,认清洪水的危害性,增加水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感,为防大汛奠定了坚实的思想基础。 严格实行防汛责任制 在去年的防汛工作中,我市调整充溢了市乡两级防汛抗旱指挥部,明确了每一个成员
3、和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制,有关部门实行岗位责任制,都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了防汛责任书,明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务,涝凹地片的排涝任务,机井度汛任务,防汛机构、队伍组织任务,内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处,乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片,并准备相应的防汛队员。同时,对防汛任务和责任人进行了登记造册,下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班,刚好通报汛清、灾情、险情、工情,上传下达,状况畅通。 认真搞好度汛工程建设。 在做好全市度
4、汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上,今年我们搞了3项市级度汛工程。 1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行修理,确保起闭灵敏。 2、新河段实施了汛前清淤工程,长3.6公里,完成土方4.5万立方米。 3、完成了城区地下排水管网的疏通。 另外,乡村度汛工程治理,共治理排涝沟渠57条,长69.8公里,动土方37.93万方,修小型建筑物62座。 五 认真组织好防汛排涝队伍 依据专业队伍和群众队伍相结合的原则,全市共组织了10万余人的防汛排涝队伍。漳卫河防汛队伍28770人,其中,常备队16348人、后备队10605人、抢险队1817人;马颊河防汛队伍6
5、951人,其中,常备队1821人、后备队4624人、抢险队506人;排内涝队伍66600人。我们还成立了由民兵组成的市防汛应急分队,共150人,由市指挥部干脆指挥。并做到召之即来,来之能战,战之能胜。 严格搞好防汛料物的落实工作 依据国家、集体、和群众相结合的原则,保质保量筹备好防汛物料,我们接受了市防指对沿河乡镇、办事处下达任务指标并签到防汛责任书中,同时对料物储备单位进行检查,催促落实。主要防汛料物有:铁丝63.64吨,木桩37011根,麻袋33461条,麻绳17864根,编制袋361118条,塑料布34.4吨,应急灯1348盏,锤、斧、锯305套,电线48千米,蓬布160块,发电机23台
6、,秸料56万斤,树枝160 万斤,料石7898立方,大卡车29辆,探照灯526盏等。 存在主要问题 在去年的防汛工作中,我们组织有关技术人员对全市的度汛工程进行了多次检查,通过检查,觉察的主要问题如下: 1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田间存有阻水坝子、竹节沟等问题,不能发挥其正常作用。 2、料物方面。我市原库存的料物,在“96.8洪水时基本用完,现只有_河务局存有的少量料物。并且,如今因没有明确的防汛物资号用补偿政策,因此给号料工程带来很大的困难。 3、防汛队伍方面。如今防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的熬炼,有的虽然参加过培训班,但没有实战阅历。市乡级领导班子新成员多,没参加过防
7、大汛,指挥阅历缺乏。防汛工作人员的业务素养还需要进一步提高。 4、防汛经费方面。防汛工作,无论从工程上、料物上,都需要大量的经费。由于经费投入缺乏,干脆影响防汛工程的建设和料物的储备等。 几点建议 1、对于漳卫河的管理,要尽快理顺管理体制,河道、堤防、各类工程,要明确由流域机构或者水行政主管部门一方管理,以增加责任心,加大管理力度。 2、对于防汛料物,一方面,上级要尽快出台号用料物 补偿政策;另一方面,国家要拿出部分资金,统一购置县级常备料物,以保证库存充盈。并建立相应的监督机制,确保料物用到防汛上。 3、对于防汛经费,应实行国家和地方每年按确定比例划拨的方式进行筹集,要专款专用,对运用者也要
8、实行责任终身制,并实行相应的监督机制,确保经费全部用到防汛上。 二、抗旱工作状况 在XX年我市出现大旱,并出现少有的汛旱。在抗旱工作中,_市委、市政府高度重视,实行有效措施,动员有关力气,大搞抗旱活动,111月份共新打机井161眼,配套161眼,修旧挖潜机井721眼;埋设地下管道60700米,进展节水浇灌面积9100亩;全市共投入抗旱劳力6.8万人,动用机井3600眼,机械7200台套,共浇地81万亩,为我市的农业增产丰收奠定了基础。 三、XX年工作支配 1、新打机井150眼,进展节水面积8000亩。 2、适时对度汛工程认真进行检查,把觉察的问题主动向上级报告或建议,努力解决好工程的老化、退化
9、、失修等问题。对于防汛料物缺乏的问题,我们支配把沿漳卫河、马颊河的乡镇、办事处的防汛料物任务写进防汛责任书,并组织防指人员反复检查,催促落实,并主动向上级争取,以解决防汛料物缺乏的问题。 3、对防汛队伍进行培训、演练,提高防汛人员的防汛抢险技术,增加指挥人员的组织指挥实力。对防汛专职人员,在搞好本市培训、带着他们到度汛工程的实地查看的基础上,主动参加上级组织的培训学习,以提高工作人员的业务素养。 4、在防汛经费方面,一方面进行开源节流,认真搞好防汛经费的自筹工作。别一方面,主动做工作,努力向上级争取项目资金。 5、做好度汛工程普查、雨情自动测报装置检查修理、防汛预案修订等前期工作。 6、亲热注
10、视冬春季的天气转变,搞好旱情监测及统计工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。 其次篇:防汛抗旱工作总结 防汛抗旱工作总结 6月份入梅以来,我县频降暴雨,且降雨时间长、雨量大,给全县经济生产与人民生命财产平安造成了不小的威胁,在县委、县政府的坚毅领导下,县公安消防局刚好落实各项防卫措施,防患未然,随时准备为抢险救灾做好准备。虽然前期我县经受住了强降雨的考验,但多次的强降雨可能会暴露出新的防汛平安隐患,防汛抗旱形势照旧严峻。目前我县已出梅入汛,为深化实行县委、县政府防汛平安隐患再排查再整改工作的通知要求,我局周密部署,全力备战,主要从以下几个方面开展工作: 一是紧盯重点,强力整治。坚持问题导向、短板引
11、领,借势大拆大整实际梳理出“民房电气线路、居住出租房和合用场所、民宿、网店、重点隐患区域及单位等危旧房、人员聚集场所短板,提请市委、市政府以空前的决心、力度、措施,先后联合下发五大重点领域消防平安专项整治居住出租房、合用场所、民宿消防平安整治两大工作方案,齐头并进,多管齐下,既紧盯消防平安不动摇,又响应县委、县政府防汛抗旱号召。 二是专项训练,强化备战。自入梅以来,结合当前我市暴雨频发的现状,市消防局开展了多次水域救援演练,并随机进行拉动,先后拉动永嘉消防大队、瓯海消防大队、平阳消防大队、特勤消防大队等多个大队,前往想定灾区进行水域救援。同时,永嘉中队还依托现有装备,开展冲锋舟测试,在永嘉可能
12、发生灾情的水域,实地进行演练。 三是压实责任,提高相识。防汛抗旱工作开展以来,县消防局高 度重视,细心筹划,局领导先后3次召开专项会议,支配部署防汛抗旱工作,并结合部局“平安大检查任务要求,对辖区靠山、靠河的重点单位进行了一次彻底排查,从而增加大队全体官兵的责随便识,从思想上充分调动起官兵的工作主动性。 永嘉县公安消防局 2023年7月12日 今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、平安至上的原则,表达了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾难的实力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。 一领导重视,部署周密,各类责任制落实到位 省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,
13、先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署支配防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防卫台风灾难的关键时刻,省委、省政府刚好实行党中心、国务院领导的指示精神,号召受灾地区主动迎战淮河洪水和台风灾难。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防卫台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深化一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责
14、。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。 二以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分 各级、各有关部门坚持“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾难打下了坚实的基础。省防指2月份就发出关于开展2023年防汛抗旱准备工作的通知,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障去除等进行检查、抽查,催促限期解决度汛平安中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,刚好消退工程度汛隐患,长江、淮河干支流上 50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处
15、理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了安徽省防汛抗旱应急预案,修订了茨淮新河限制运用方法、淮河行蓄洪区运用方案,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政支配500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。依据安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应实力。 三广泛动员,合理调度,全力抢排涝水 7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严峻洪涝灾难。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。
16、省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区刚好调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾难。省防指催促有关部门刚好开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创建条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾难,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指坚决要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门刚好下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,撤除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大削减了排涝本钱
17、。由于排水刚好,为尽快复原群众正常生活生产和补种晚秋作物创建了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避开了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。 四加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化 省防指办与气象、水文部门亲热联系,加强会商,滚动预报天气状况和洪水演进过程,为科学调度供应技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站到达保证水位并接着上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及将来几天流域上游无大的降雨的状况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区确实定,避开31.5万亩农田受淹。 在淮河第三次洪水尚未消退的状况下,
18、13号台风“泰利带来历史罕见暴雨,引发大别山区严峻山洪、泥石流灾难,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学推断,慎重决策,作出了以保障水库平安为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的状况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位转变,综合分析各类防洪因素,联合运行,增加水库调度的灵敏性、针对性和
19、有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、限制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾难。据测算,五大水库共拦蓄洪量达 11.34亿立方米,削减洪峰60%89%,不仅确保水库自身平安,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避开了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为限制滁河水位迅猛上涨,省防指要求全部沿滁限制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸帮助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流
20、域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度担当风险决策思路的指导下,均未启用,避开了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾干脆经济效益为141亿元。 五以人为本,平安至上,刚好转移安置受灾群众 省防指始终将群众生命平安摆在防汛抗洪的首位,刚好转移危险区域内群众,妥当安置受灾群众,表达了以人为本的执政理念。在意料淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的状况下,为确保万无一失,刚好转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,刚好转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县区、乡镇做好沿河凹地人员转移,确保群众生命平安
21、。 第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指刚好作出部署,要求各地实行紧急措施,转移受地质灾难威胁、低凹地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发防台风十二招,告之群众防卫台风灾难学问;利用媒体宣扬山区防卫地质灾难要决,并将宣扬材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地刚好转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度削减人员伤亡。特别是在防卫13号台风暴雨灾难中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。 六万众一心,全面防卫,奋力抗洪抢险救灾 为有效应对突发性自然灾难,省政府启动自然灾难救助应急预
22、案级响应,省防指先后启动防汛应急预案、级响应,启动地质灾难应急预案级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月410日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,意料第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势特别严峻。7月12日上午,省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应叮嘱。9月14日,受第13号台风“泰利影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,
23、省防指下达启动安徽省防汛抗旱应急预案级响应叮嘱。应急预案的适时启动,刚好强化了防汛抗洪及救灾各项措施。 受灾地区各级党委、政府组织动员宽阔干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,刚好处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运输抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,
24、支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门刚好启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的细心支配,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。 七广辟水源,优化配置,全力保障各类供水平安 今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严峻缺乏,相继发生严峻的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工
25、作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情进展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位限制在18.4米左右,为沿淮地区引水创建条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、浇灌用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和浇灌用水。巢湖市相继打开裕溪
26、闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计供应夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,削减经济作物损失27亿元。 第三篇:防汛抗旱工作总结 今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表重要思想为指导,以“降低损失、促进增收、保障平安为根本,全面贯彻
27、区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾难损失,确保了宽阔农牧民群众的生命财产平安,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。 一、基本灾情 今年我*大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾难。给农牧业带来了不同程度的损失。 据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾难的攻击,受灾涉及*个县乡、*人,各类灾难导致干脆经济损失*万元。一是农牧业干脆经济损失*万元。全区农作物受灾面积达*亩(全部为粮食作物)。灾难造成粮食减产*万斤,牲畜死亡*头(只、匹)。二是水利基础设施干脆经济损
28、失*万元。洪灾共造成*千米的大小水渠被毁,*处、长*千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施干脆经济损失*万元。毁坏路面(基)*千米。四是其他设施干脆经济损失*万元。灾难造成*间民房成危房,冲损草场*亩。 二、防汛抗旱工作开展状况 依据“及早部署、主动防卫的原则,我*防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力气、行动上狠抓落实,多次召开特地会议,分析探讨防汛抗旱形势,实行切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。 (一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。 我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促进展的意识,把防汛抗旱工作作为推动农牧区进展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工
29、作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了阅历,分析了形势,支配了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺当开展。四是制定出台了我区山洪灾难防卫预案。根据*省防办的总体要求,制定出台了*山洪灾难防卫预案,明确了山洪依易发区发生灾难时的防卫手段、群众转移路途、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区平安度汛。 (二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。 有备无患,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,
30、不行信其无的思想,坚持想法设法,多方协调,主动争取,想方设法筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我*共筹措防汛抗旱资金*万元,储备铁丝*吨、防汛袋*万余条、旱地龙*箱。与此同时,各县乡也主动筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣扬,调动了各方面防汛抗旱的主动性。为使各级领导干部和宽阔人民群众充分相识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产平安和生产生活平安的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增加全民水患意识,今年以来,我*通过会议、文件、简报等形式,大力宣扬中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法
31、、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增加,依法治水观念明显提高。 三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点 确定成果的同时,我们也醒悟地看到,我*防汛抗旱工作还存在一些问题和缺乏。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺当开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满意目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。 结合我*目前防汛抗旱工作的现状,明年我*防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作: (一)做好组织准备,全面落实好防汛抗
32、旱责任制。 接着与各乡镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。 (二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。 充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助搞水利的活动,为明年平安度汛打好基础,确保平安度汛。 (三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。 依据分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,主动筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,主动支持、全力协作,
33、扎实搞好抢险物资的储备。 (四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。 在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际状况,制定切实可行的抗旱预案,住进浇灌设施的水毁修复、配套完善等。大力进展群众抗旱组织,最大程度地缓解旱情。 一、基本状况 莲花县境内外内河溪纵横,水系发育。全县流域面积在10平方公里以上的河流共48条,总长度为481.58公里。县内主要河流为莲江,流经县内的流域面积达901.47平方公里,占全县流域面积的84.9%。莲江发源于高天岩,经县城东南至砻山口,全程总长69.43公里。莲江有六条主要支流分别为云溪河(大沙洲水)限制流域面积127.78平方公里、雨村水(凫水)限制流域面
34、积159.22平方公里、玉带溪(下坊水)限制流域面积77.13平方公里、南岭水限制流域面积40.89平方公里、湖上水(邑田水)限制流域面积124.07平方公里、坊楼水(峙龙水)限制流域面积100.1平方公里,河溪均属禾水水系,另外六市水流经XXX汇入XXX渌水,六市西坑水、山背水流入XXX攸县,闪石梭背水,路口灵潭水流入泸水,神泉永垄水流入XXX荼陵县米水。 全县辖8个乡、5个镇、1个垦殖场,5个社区,157个行政村,总人口27.3万。 全县已建36座水库,其中中型2座,小一型7座,小二型27座,另有新建水库中型1座,小一型2座;重点山塘、头顶一盆水山塘共49座,山洪灾难点75处,地质灾难点3
35、4处,拦河坝电站13座。县城防洪堤12km,涉河跨汛期施工在建工程有2处,以上为我县水利工程重点防汛对象。 二、主动谋划防汛工作 (一)有备无患,扎实备汛,夯实防洪保安基础 一是建立健全防汛责任制,防汛责任重于泰山,我县认真落实防汛责任行政首长负责制,落实以县长为指挥长,县委、县政府分管领导、县人武部长、县水务局局长为副指挥长,相关部门一把手等为成员的县级防汛指挥部,并把职责落实到人,调整了防指成员名单,各乡镇人民政府也相应调整了以乡(镇)长为指挥长,副乡(镇)长为副指挥长以及相关负责人和村委会负责人等为成员的乡镇防汛指挥部人员; 实行县级领导和成员单位分片联系责任制,形成了防汛工作有人管、责
36、任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;并且中、小型水库、堤防平安管理员聘用合同和防汛抢险队伍一并落实人员,并在县电视台予以公示。 二是修订完善各项预案。 各水库、水电站、在建涉水工程分别制定水库度汛方案和应急预案,县防指对其进行了核备和批复;针对山洪地质灾难易发村编制了山洪地质灾难防卫预案,发放了度汛明白卡。 三是刚好补充防汛物资。 依据分级储备的原则,我县按省市要求,补充选购防汛抢险物资62万元,主要选购物资有冲锋舟5艘、橡皮艇20艘、强光工作灯、油锯、抛投器、彩布条等;同时与第三方签议防汛物料代储订协,水库堤防现场按基本要求备足防汛物料。 四是加快水毁工程修复。 20*年
37、我县受到连续强降雨攻击,对我县水利工程存在不同程度损坏,全县小二型水库溢洪道受损2处,损坏提防2.2km,一般损坏480处,20*年12月底已全部修复完成,完成资金1600万元。 (二)坚决处置,强化排查,消退防洪保安隐患 一是加强隐患排查。 汛前我县已组织人员分片对水利工程、小水电、堤防工程大检查,全面进行摸排,对存在平安隐患工程,提出相应处理措施,建立隐患排查台帐,确保工程平安度汛。其次,加强了河道管理,我县以河长制为平台,落实河长责任,加强了河道巡查,当前无河道采砂,无占河占滩、侵占行洪断面及破堤占堤等影响河道行洪和防洪工程平安的现象。 二是落实值班防守。 全县全部水库明确了行政责任人和
38、一名以上的平安管护员,并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。县防指要求各水管单位结合水利工程日常管理,落实水利工程的监测措施,经常性地开展水利工程平安巡查,全面驾驭水利工程运行状况,特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注,把异样状况歼灭在萌芽状态。各级防指已落实防汛值班人员,实行24小时值班制度。 (三)把握重点,主动应对,确保度汛万无一失 水库平安度汛、山塘和山洪地质灾难防卫是我县防汛工作的薄弱环节,也是防灾工作的重点,县防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。 一是突出抓好水库、骨干塘的平安度汛。 我县水库虽已全部完成除险加固,但部分没有经过高洪水位考验,水库防洪调度工
39、作照旧不能放松。近期,县防指将对水库组织开展一次全面的平安专项检查,实行技术措施刚好消退一切担忧全隐患;明确各水库的汛限水位,如遇超标准强降雨按预案坚决处置;对平安没有把握的骨干山塘要求降低运行水位,或在强降雨前腾空库容甚至空库运行,实行一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。 二是突出抓好山洪地质灾难防卫。 由暴雨引起的山洪灾难,具有难意料、毁灭性的特点,是我县平安度汛工作的难点。县防指要求各乡镇刚好总结阅历,增加防卫山洪地质灾难预案的可操作性,加强防卫山洪地质灾难学问的宣扬和教化,让群众驾驭基本的防卫常识。并强化了乡镇、相关部门及村 组) 干部的防卫责任,将责任落实到镇、村、户,实行“群策群防,增加
40、群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任县加强对山洪灾难易发县的监测,刚好预警,坚决制止人为诱发山洪灾难的活动和行为。 三、认真做好抗旱工作 今年以来,我县久旱少雨,全县降雨量784mm,比往年同期少3.5成,入汛以来,全县降雨量575mm,比往年同期少3.3成;现水库、山塘蓄水总量1663万m3,比往年同期少3.6成,部分水库已位在死水位以下,河道水位较低。据农业和水务部门调查统计,全县有上万亩的农田浇灌受影响,甚至有些农田缺水浇灌,出现部分人口饮水困难。 旱情发生后,我局主动开展抗旱救灾工作:一是做好防指办公室工作,下发抗旱工作通知,加强组织领导,明确指导思想,落实抗旱责任;二是深化各乡镇实地
41、查看旱情,分组分片下乡镇指导抗旱工作;三是加强抗旱设备管理工作,无偿借出抗旱设备,已借出水泵39台。 四、下一步工作预备 (一)抗旱方面 一是要提高相识,逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。 面对我县特别严酷的自然条件,我们确定会把抗旱作为一项长期任务,坚持以防为主、防抗并举,主动探究适合我县实际状况的有效抗旱模式,制定较为完善的抗旱减灾工作方案,建立快速、精确的旱情监测体系,以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性,增加抗旱应变实力。 二是要以节水为中心,想方设法扩大水利浇灌面积。 我县的水资源虽然较为丰富,但分布不均,二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题,只有把节水作为一
42、项革命性措施来抓,因地制宜,分类指导,讲求实效,在抗旱设施建设上做文章,才能最大限度地利用现有的水资源,才能满意抗旱春播和作物生长用水需求。 三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合,着力提高抗旱工作质量和效益。 抗旱生产是一项综合性的社会工作,必需将各项措施全面落实,才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的修理改造、加快水利工程建设和不断增加抗旱生产实力的基础上,合理调整农业产业结构,扩大耐旱低耗水作物种植比例,综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施,提高农产品产量,大力推广无公害绿色农业,保证粮食平安。 四是要加强示范引导,提高农夫群众抗旱工作水平。
43、农夫群众是抗旱生产的主体,从我县来看,农夫群众受教化程度较低,对新的抗旱措施和抗旱模式的接受实力较差,在旱情发生时,往往有等待、观望和畏难心情,简洁贻误抗旱时机。为此,我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用,通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣扬等工作,提高和促进全县抗旱工作的科学化水平,最大程度地减轻和消退旱灾损失。 (二)防洪方面 一是要努力做好县城防洪,完成县城防洪工程建设,完善县城防洪排涝应急预案,加强县城堤防巡查,解除城防平安隐患。 二是要加强山洪灾难的防卫工作。 山洪灾难点多面广,突发性强,破坏力大,防卫工作难度大。必需强化山洪灾难易发区域的监测监视工作,实施群
44、防群治。 三是要对重点水库、险要河段等工程,尤其是病险水库要实施重点盯防,确保汛期度汛平安。 今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关切指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、刚好抢险救灾,使灾难损失削减到最低程度。确保了人民群众生命财产平安和社会稳定。现将20*防汛抗旱工作总结如下: 一、雨、水情 雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨状况。
45、 二、灾情 今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防卫措施,刚好发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、主动开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等略微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。 三、防汛抗旱工作基本状况 今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的支配部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力协作,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了
46、防汛抗旱各项工作。 1、认真及早做好各项汛前准备工作 一是思想早动员。 汛前加大防汛工作的宣扬力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾实力,对洪涝灾难始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库平安管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20*年全县的防汛抗旱工作。 二是汛前早检查。 20*年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾难隐患点各项防汛准备工作落实状况。针对检查中觉察的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,刚好消退了平安隐患,确保各类水工程平安度汛。 三是预案早修订。 3月份,县防指制定下达了全县20*年各类水库的度汛方案。同时,县、乡