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1、2023年中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法 第一篇:中国石油自然气集团公司事故隐患管理方法 中国石油自然气集团公司事故隐患管理方法 第一章总则 第一条为加强事故隐患的整改与监控工作,根据中华人民共和国平安生产法等有关法律法规,中国石油自然气集团公司平安生产管理规定等有关规章制度,制定本方法。 其次条本方法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中,存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。 第三条事故隐患整改实行企业负责制。企业含股份公司地区分公司,下同是识别、评估和整改事故隐患的责任主体,对觉察的各类事故隐患都必需组织整改。 第四条事故隐
2、患整改应遵循“谁管理、谁负责,谁设计、谁负责,谁施工、谁负责,谁验收、谁负责的原则。 第五条本方法适用于集团公司各企事业单位。 其次章组织管理与职责 第六条企业要建立事故隐患立项、销项整改制度,对排查出的事故隐患实行分级动态管理。 第七条事故隐患在未整改或销项前,必需实行措施加以监控。全部事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控;一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察管理,重大事故隐患实行企业督察管理,特大事故隐患由企业报集团公司备案,由集团公司督察管理。隐患分级标准见附件。 第八条企业平安生产委员会负责事故隐患评估,审定事故隐患整改支配,并催促立项整改。 第九条部
3、门工作职责: 一生产主管部门要刚好驾驭事故隐患状况。负责制定事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,以及相关的生产协调工作,负责制定事故隐患整改方案。 二设备管理部门负责建立设备事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,制定设备事故隐患整改方案。 三规划支配主管部门负责事故隐患整改投资项目的立项并刚好纳入投资支配。 四基建主管部门负责事故隐患整改施工质量管理,组织项目竣工验收工作。 五平安主管部门负责组织事故隐患的调查和评估,编制事故隐患整改支配,建立各类事故隐患动态台帐,督查事故隐患整改。 六其它部门应按平安生产职责要求,负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作。 第三章隐患觉察与报告
4、 第十条员工有觉察事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度,刚好觉察事故隐患;企业所属单 位应定期开展平安生产状况评估、评价,查找事故隐患;企业应组织平安生产检查活动和事故隐患调查工作,驾驭事故隐患状况。 第十一条基层单位对觉察的事故隐患应组织整改,对当时不能整改的事故隐患,基层单位应马上向上级单位报告,同时告之岗位人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。 对威胁人员生命平安和生产平安、随时可能发生事故的重大事故隐患,应马上停产、停业整改。 第十二条企业所属单位接到事故隐患报告后,应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容: 一保证存在事故隐患的设备设施平安运转的条件; 二对生产
5、装置、设施监测检查的要求; 三潜在的危害及影响,以及防范限制措施; 四是否制定了应急预案并定期进行演练; 五明确监控程序、责任分工和落实监控人员。 第十三条企业或所属单位对上报的事故隐患,应刚好组织有关人员进行调查,形成调查报告。调查报告的主要内容应包括: 一设备设施的缺陷及严峻程度; 二事故隐患状态及可能转变状况; 三事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度; 四事故隐患影响范围内可能造成的损失; 五事故隐患监控措施的可行性。 第四章隐患评估与整改 第十四条根据调查报告,对需要立项投资整改的事故隐患应组织评估。企业应成立重大事故隐患评估领导小组。评估领导小组由主管领导牵头,平安部门组织,生产、
6、设备、支配、财务资产、事故隐患所在单位及有关专家等参加。 第十五条对事故隐患的评估,应形成书面评估报告,评估报告主要内容应包括: 一事故隐患类别; 二事故隐患等级; 三影响范围及严峻程度; 四隐患整改的目标或效果要求; 五事故隐患整改建议; 六整改资金估算及来源。 第十六条根据事故隐患评估结果,确定事故隐患分级整改管理权限,由企业或所属单位探讨制定整改投资方案。 第十七条根据事故隐患评估结果,较大事故隐患、重大事故隐患整改方案由企业或所属二级单位组织实施,企业备案;特大事故隐患整改方案由企业组织实施,报集团公司备案,集团公司有关部门督察。 第十八条对确因危害程度高、整改资金较大,或涉及两个及以
7、上企业或地区分公司的重特大事故隐患,可向集团公司或股份公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估,进行协调,探讨落实投资渠道。 第十九条事故隐患整改完成后,应刚好报告企业相关主管部门,申请审查验收。 其次十条事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实。 其次十一条集团公司、企业平安部门按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括: 一事故隐患监控措施的制定和落实状况; 二事故隐患整改方案的落实状况; 三事故隐患整改项目的形象进度; 四应急救援预案的培训和演练状况。 第五章嘉奖与惩处 其次十二条对于刚好觉察事故隐患,或在隐患监控、整改工作中成果突出,避开重大事故发生的人员,应赐予表
8、彰和嘉奖。 其次十三条对存在的事故隐患,企业有关部门应下发事故隐患整改通知书,责成事故隐患单位限时组织评估和处置,并催促组织整改。 其次十四条企业应严格依据新建、改建、扩建项目平安设施“三同时要求,实行事故隐患整改项目管理。 新建、改建、扩建项目投产运用后,出现危及人员生命平安或生产运行的事故隐患,追究相关部门和人员的责任。 其次十五条对存在的事故隐患隐瞒不报、未实行防范措施或监控、整改不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的,追究有关领导和部门负责人的责任。 其次十六条对存在重大事故隐患没有整改或整改资金不落实的企业,不批准立项新项目工程。 第六章附则 其次十七条各企业可根据本方法制
9、定实施细则。 其次十八条本方法自发布之日起执行。原中国石油自然气集团公司事故隐患治理监控管理规定质安字10号同时废止。 其次十九条本方法由集团公司质量平安环保部负责说明。 附件: 平安事故隐患分级参考标准 1.特大事故隐患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒重伤50人及以上,或者造成一次干脆经济损失人民币1000万元及以上和社会影响恶劣、性质严峻的事故隐患。 2.重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒重伤10人及以上,或者一次造成干脆经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。 3.较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒重伤3人以上,或者
10、一次造成干脆经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患。 4.其它为一般事故隐患。 事故隐患分级暂无国家标准,以上标准参照了原劳动部规定,国家或主管部门有明确规定后,按新规定或标准执行 其次篇:中国石油自然气集团公司事故隐患管理方法 中国石油自然气集团公司事故隐患管理方法 第一章 总 则 第一条 为加强事故隐患的整改与监控工作,根据中华人民共和国平安生产法等有关法律法规,中国石油自然气集团公司平安生产管理规定等有关规章制度,制定本方法。 其次条 本方法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中,存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问
11、题。 第三条 事故隐患整改实行企业负责制。企业含股份公司地区分公司,下同是识别、评估和整改事故隐患的责任主体,对觉察的各类事故隐患都必需组织整改。 第四条 事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责,谁设计、谁负责,谁施工、谁负责,谁验收、谁负责的原则。 第五条 本方法适用于集团公司各企事业单位。 其次章 组织管理与职责 第六条 企业要建立事故隐患立项、销项整改制度,对排查出的事故隐患实行分级动态管理。 第七条 事故隐患在未整改或销项前,必需实行措施加以监控。全部事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控;一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察管理,重大事故隐患实行企业督察管
12、理,特大事故隐患由企业报集团公司备案,由集团公司督察管理。隐患分级标准见附件。 第八条 企业平安生产委员会负责事故隐患评估,审定事故隐患整改支配,并催促立项整改。 第九条 部门工作职责: 一生产主管部门要刚好驾驭事故隐患状况。负责制定事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,以及相关的生产协调工作,负责制定事故隐患整改方案。 二设备管理部门负责建立设备事故隐患整改前的监控措施,确定监控管理方式,制定设备事故隐患整改方案。 三规划支配主管部门负责事故隐患整改投资项目的立项并刚好纳入投资支配。 四基建主管部门负责事故隐患整改施工质量管理,组织项目竣工验收工作。 五平安主管部门负责组织事故隐患的调
13、查和评估,编制事故隐患整改支配,建立各类事故隐患动态台帐,督查事故隐患整改。 六其它部门应按平安生产职责要求,负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作。 第三章 隐患觉察与报告 第十条 员工有觉察事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度,刚好觉察事故隐患;企业所属单位应定期开展平安生产状况评估、评价,查找事故隐患;企业应组织平安生产检查活动和事故隐患调查工作,驾驭事故隐患状况。第十一条 基层单位对觉察的事故隐患应组织整改,对当时不能整改的事故隐患,基层单位应马上向上级单位报告,同时告之岗位人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。对威胁人员生命平安和生产平安、随时可能发生事故的重大事故隐
14、患,应马上停产、停业整改。 第十二条 企业所属单位接到事故隐患报告后,应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容: 一保证存在事故隐患的设备设施平安运转的条件; 二对生产装置、设施监测检查的要求; 三潜在的危害及影响,以及防范限制措施; 四是否制定了应急预案并定期进行演练; 五明确监控程序、责任分工和落实监控人员。 第十三条 企业或所属单位对上报的事故隐患,应刚好组织有关人员进行调查,形成调查报告。调查报告的主要内容应包括: 一设备设施的缺陷及严峻程度; 二事故隐患状态及可能转变状况; 三事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度; 四事故隐患影响范围内可能造成的损失; 五事故隐患监控措施的
15、可行性。 第四章 隐患评估与整改 第十四条 根据调查报告,对需要立项投资整改的事故隐患应组织评估。企业应成立重大事故隐患评估领导小组。评估领导小组由主管领导牵头,平安部门组织,生产、设备、支配、财务资产、事故隐患所在单位及有关专家等参加。 第十五条 对事故隐患的评估,应形成书面评估报告,评估报告主要内容应包括: 一事故隐患类别; 二事故隐患等级; 三影响范围及严峻程度; 四隐患整改的目标或效果要求; 五事故隐患整改建议; 六整改资金估算及来源。 第十六条 根据事故隐患评估结果,确定事故隐患分级整改管理权限,由企业或所属单位探讨制定整改投资方案。 第十七条 根据事故隐患评估结果,较大事故隐患、重
16、大事故隐患整改方案由企业或所属二级单位组织实施,企业备案;特大事故隐患整改方案由企业组织实施,报集团公司备案,集团公司有关部门督察。 第十八条 对确因危害程度高、整改资金较大,或涉及两个及以上企业或地区分公司的重特大事故隐患,可向集团公司或股份公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估,进行协调,探讨落实投资渠道。 第十九条 事故隐患整改完成后,应刚好报告企业相关主管部门,申请审查验收。其次十条 事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实。 其次十一条 集团公司、企业平安部门按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括: 一事故隐患监控措施的制定和落实状况; 二事故隐患整改方案的
17、落实状况; 三事故隐患整改项目的形象进度; 四应急救援预案的培训和演练状况。 第五章 嘉奖与惩处 其次十二条 对于刚好觉察事故隐患,或在隐患监控、整改工作中成果突出,避开重大事故发生的人员,应赐予表彰和嘉奖。 其次十三条 对存在的事故隐患,企业有关部门应下发事故隐患整改通知书,责成事故隐患单位限时组织评估和处置,并催促组织整改。 其次十四条 企业应严格依据新建、改建、扩建项目平安设施“三同时要求,实行事故隐患整改项目管理。新建、改建、扩建项目投产运用后,出现危及人员生命平安或生产运行的事故隐患,追究相关部门和人员的责任。 其次十五条 对存在的事故隐患隐瞒不报、未实行防范措施或监控、整改不认真的
18、,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的,追究有关领导和部门负责人的责任。 其次十六条 对存在重大事故隐患没有整改或整改资金不落实的企业,不批准立项新项目工程。 第六章 附 则 其次十七条 各企业可根据本方法制定实施细则。其次十八条 本方法自发布之日起执行。原中国石油自然气集团公司事故隐患治理监控管理规定质安字10号同时废止。 其次十九条 本方法由集团公司质量平安环保部负责说明。附件:平安事故隐患分级参考标准 1.特大事故隐患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒重伤50人及以上,或者造成一次干脆经济损失人民币1000万元及以上和社会影响恶劣、性质严峻的事故隐患。 2.重大事故隐患是指可能
19、造成一次死亡3人以上,或者中毒重伤10人及以上,或者一次造成干脆经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。 3.较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒重伤3人以上,或者一次造成干脆经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患。 4.其它为一般事故隐患。事故隐患分级暂无国家标准,以上标准参照了原劳动部规定,国家或主管部门有明确规定后,按新规定或标准执行 第三篇:中国石油自然气集团公司平安环保事故隐患管理方法 中国石油自然气集团公司 平安环保事故隐患管理方法 第一章 总 则 第一条 为加强中国石油自然气集团公司以下简称集团公司生产平安事故隐患和环
20、境平安隐患以下简称平安环保事故隐患管理,建立平安环保事故隐患排查治理长效机制,预防和削减事故,根据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国环境爱惜法等有关法律法规,以及中国石油自然气集团公司平安生产管理规定、中国石油自然气集团公司环境爱惜管理规定等有关规章制度,制定本方法。 其次条 本方法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司以下统称所属企业的平安环保事故隐患管理。 集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本方法。第三条 本方法所称生产平安事故隐患,是指不符合平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事
21、故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的担忧全行为和管理上的缺陷。 环境平安隐患,是指不符合环境爱惜法律、法规、标准、管理制度等规定,或者因其他因素可能干脆或者间接导致环境污染和生态破坏事务发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。 平安环保事故隐患依据整改难易及可能造成后果的严峻性,分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,觉察后能够刚好整改解除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业、或者监控运行,并经过确定时间整改治理方能解除的隐患,或者因外部因素影响致使本单位自身难以解除的隐患。 第四条 集团公司平安环保事故隐患管理工
22、作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。在集团公司统一领导下,专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作,所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体,负责建立健全事故隐患排查治理制度,实行技术、管理措施,刚好觉察并消退事故隐患。 第五条 集团公司平安环保事故隐患管理工作遵循以下原则: 一环保优先、平安第一、综合治理; 二直线责任、属地管理、全员参与; 三全面排查、分级负责、有效监控。 其次章 机构与职责 第六条 集团公司平安环保与节能部是平安环保事故隐患排查治理工作的综合监督管理部门,主要履行以下职责: 一组织制修订集团公司平安环保事故隐患管理规章制度; 二组织界定集团公司平
23、安环保事故隐患治理项目; 三催促集团公司平安环保事故隐患管理工作,协调专业分公司、所属企业平安环保事故隐患排查治理工作中的重大问题; 四对集团公司平安环保事故隐患管理工作进行考核; 五负责集团公司平安环保事故隐患信息管理子系统的管理。第七条 集团公司总部机关有关部门主要履行以下职责: 一规划支配部门负责资本化平安环保事故隐患治理项目投资支配的下达和权限范围内资本化事故隐患治理项目的审批,以及项目后评价工作; 二财务部门负责平安环保事故隐患治理费用预算管理和会计核算管理; 三资金部门负责平安环保事故隐患治理专项资金的支配和拨付,并对专项资金运用状况进行监管; 四审计部门对平安环保事故隐患治理项目
24、管理及资金运用状况进行专项审计; 五矿区服务工作部门负责矿区平安环保事故隐患治理工作。总部机关其他部门依据职责分工,负责做好业务范围内的平安环保事故隐患管理工作。 第八条 专业分公司负责本专业平安环保事故隐患管理工 作,主要履行以下职责: 一组织编制和上报本专业平安环保事故隐患治理建议支配; 二负责权限范围内事故隐患治理项目审批和组织开展后评价工作; 三指导本专业平安环保事故隐患管理工作,监督检查事故隐患治理项目实施状况,对重点项目进行挂牌督办; 四协调解决本专业平安环保事故隐患排查治理工作中的重大问题。 第九条 所属企业是平安环保事故隐患管理的责任主体,主要履行以下职责: 一制修订本单位平安
25、环保事故隐患管理规章制度,逐级建立并落实从主要负责人到岗位员工的事故隐患排查治理和监控责任制; 二定期开展平安环保事故隐患排查,照实记录和统计分析排查治理状况,按规定上报并向员工通报; 三组织编制和上报本单位平安环保事故隐患治理建议支配; 四负责权限范围内事故隐患治理项目审批和组织开展后评价工作; 五编制平安环保事故隐患治理方案,并组织实施; 六监督、检查和指导本单位平安环保事故隐患排查治理工作; 七负责本单位平安环保事故隐患监控措施的落实和事故 6 隐患治理的跟踪检查,并分级挂牌督办; 八建立健全本单位平安环保事故隐患排查治理信息档案。第十条 所属企业主要负责人是本单位平安环保事故隐患排查治
26、理工作的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,催促、检查本单位的平安环保工作,刚好消退事故隐患。 第十一条 所属企业应当明确本单位规划支配、财务预算、生产组织、工艺技术、机动设备、工程建设、平安环保等职能部门在平安环保事故隐患排查治理工作中的职责,做到责任明确、任务具体、齐抓共管。 第十二条 所属企业将建设项目、场所、设备进行发包、出租的,应当与承包、承租单位签订平安生产HSE合同,并在合同中明确各方对平安环保事故隐患的排查、治理和监控职责。所属企业对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作统一协调、管理,定期进行检查,刚好催促整改觉察的问题。 第三章 平安环保事故隐患排查与评估 第十
27、三条 所属企业应当定期开展平安环保事故隐患排查工作,对排查出的事故隐患进行登记、评估,依据事故隐患等级建立事故隐患信息档案,并依据职责分工实施监控治理。 第十四条 所属企业平安环保事故隐患排查工作应当与日常管理、专项检查、监督检查、HSE体系审核等工作相结合,可 以实行以下方式: 一日常事故隐患排查; 二综合性事故隐患排查; 三专业性事故隐患排查; 四季节性事故隐患排查; 五重大活动及节假日前事故隐患排查; 六事故类比隐患排查; 七其他方式。 第十五条 所属企业在平安环保事故隐患排查时,可以选用现场视察、工作前平安分析JSA、平安检查表SCL、危险与可操作性分析HAZOP、故障树分析FTA、事
28、务树分析ETA等技术方法。 第十六条 平安环保事故隐患排查频次: 一现场操作人员应当依据规定的时间间隔进行巡检,刚好觉察并报告事故隐患。 二基层班组应当结合班组平安活动,至少每周组织一次事故隐患排查。 三车间站队应当结合岗位责任制检查,至少每月组织一次事故隐患排查。 四所属企业下属单位应当根据季节性特征及本单位的生产实际,至少每季度开展一次事故隐患排查,重大活动及节假日前应当进行一次事故隐患排查。 五所属企业至少每半年组织一次综合性事故隐患排查,重大活动及节假日前应当进行一次事故隐患排查。 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源的“两重点一重大危险化学品生产、储存企业,应当每
29、五年至少开展一次危险与可操作性分析HAZOP。 第十七条 当出现以下情形时,所属企业应当刚好组织平安环保事故隐患排查: 一公布实施有关新的法律法规、标准规范或者原有适用法律法规、标准规范重新修订的; 二组织机构和人员发生重大调整的; 三区域位置、物料介质、工艺技术、设备、电气、仪表、公用工程或者操作参数等发生重大变更的; 四国家、地方政府有明确要求或者外部环境发生重大转变的; 五发生平安环保事故或者获知同类企业发生平安环保事故的; 六气候条件发生重大转变或者预报可能发生重大自然灾难。第十八条 所属企业应当对排查出的平安环保事故隐患进行登记,刚好录入集团公司平安环保事故隐患信息管理子系统,每季、
30、每年对本单位事故隐患排查治理状况进行统计分析,并依据国家和集团公司的有关规定报告。 第十九条 所属企业应当成立平安环保事故隐患评估领导 小组,由主管领导牵头,职能部门和事故隐患所在单位及有关专家等参加,对排查出的事故隐患进行评估分级。 对于重大事故隐患,所属企业应当结合生产经营实际,确定风险可接受标准,评估事故隐患的风险等级。评估风险的方法和等级划分标准参照集团公司生产平安风险防控管理规定执行,评估结果应当形成报告。 其次十条 重大平安环保事故隐患评估报告应当包括以下内容: 一事故隐患现状; 二事故隐患形成缘由; 三事故发生概率、影响范围及严峻程度; 四事故隐患风险等级; 五事故隐患治理难易程
31、度分析; 六事故隐患治理方案。 第四章 平安环保事故隐患治理 其次十一条 所属企业对觉察的平安环保事故隐患应当组织治理,对不能马上治理的事故隐患,应当制定和落实事故隐患监控措施,并告知岗位人员和相关人员在紧急状况下实行的应急措施。监控措施至少应包括以下内容: 一保证存在事故隐患的设备设施平安运转所需的条件; 二提出对生产装置、设备设施监测检查的要求; 三制定针对潜在危害及影响的防范限制措施; 四编制应急预案并定期进行演练; 五明确监控程序、责任分工和落实监控人员; 六设置明显标记,标明事故隐患风险等级、危险程度、治理责任、期限及应急措施。 其次十二条 对威胁生产平安、环境平安和人员生命平安,随
32、时可能发生事故的重大平安环保事故隐患,所属企业应当马上停产、停业整改。 其次十三条 所属企业主要负责人应当根据重大平安环保事故隐患评估结果,组织制定并实施重大事故隐患治理方案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位。治理方案主要包括以下内容: 一事故隐患基本状况,包括事故隐患部位、现状和治理的必要性; 二治理的目标和任务; 三治理实行的方法和措施; 四经费和物资的落实; 五负责治理的机构和人员; 六治理的时限和要求; 七平安限制措施和应急预案。 其次十四条 所属企业在事故隐患治理过程中,应当实行相 应的平安防范措施,防止事故发生。事故隐患解除前或者解除过程中无法保证平安的,应当从危险区域
33、内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标记,短暂停产停业或者停止运用;对短暂难以停产或者停止运用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 其次十五条 对于因自然灾难可能导致事故灾难的隐患,所属企业应当依据有关法律、法规、标准和本方法的要求排查治理,实行牢靠的预防措施,制定应急预案;在接到有关自然灾难预报时,应当刚好向下属单位发出预警通知;发生自然灾难可能危及企业和人员平安时,应当实行撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施,并刚好向地方政府和集团公司有关部门报告。 其次十六条 平安环保事故隐患治理资金应当专款专用。资本化支出项目,所属企业应当在设备设施检测、
34、事故隐患评估、可行性探讨报告的基础上,依据集团公司投资管理方法的规定,履行项目立项审批程序。费用化支出项目,依据集团公司有关规定履行审批程序。 其次十七条 各级审查、审批部门应当严格平安环保事故隐患治理项目的审核把关,禁止以下项目挤占事故隐患治理资金: 一新建、改建、扩建项目的平安环保设施,以及投产运行3年以内的新建、改建、扩建项目产生的事故隐患; 二与事故隐患无关的搭车、扩能增容和技术改造; 三借事故隐患治理新建建构筑物、新建装置设施、 12 购置更新生产设备等; 四新增工业电视、警示标识等; 五购置劳动防护用品用具、消防器材等; 六平安环保评价、等级评定、检测检验、体系推动、信息系统建设等
35、。 其次十八条 重大平安环保事故隐患治理支配下达后其中资本化平安环保事故隐患治理项目纳入集团公司统一投资支配下达后,所属企业应当严格依据重大事故隐患治理方案组织实施。项目的招投标、合同签订、物资选购、施工管理、资金运用、变更管理等工作严格依据集团公司有关规定执行。 其次十九条 重大平安环保事故隐患治理项目依据“谁审批、谁督办的原则,实行专业分公司、所属企业分级挂牌督办,各级督办单位应当明确督办领导和业务部门。涉及两个及以上所属企业的重大事故隐患由集团公司挂牌督办。督办内容主要包括: 一治理资金运用状况; 二项目形象进度; 三防范措施落实状况; 四存在问题与订正状况; 五治理效果。 第三十条 各
36、级督办领导和业务部门应当通过召开专题会议、现场检查等方式督办重大平安环保事故隐患治理项目,驾驭治理工作进展状况。所属企业应当在集团公司平安环保事故隐患 信息管理子系统中刚好更新事故隐患治理进度,并定期向员工通报。 第三十一条 因存在重大平安环保事故隐患被地方政府有关部门责令全部或者局部停产停业治理的,治理工作结束后,所属企业应当组织对事故隐患的治理状况进行评估,符合平安生产条件的,向原作出惩处确定的行政机关提出复原生产的书面申请,经批准后方可复原生产经营。 第三十二条 重大平安环保事故隐患治理项目完成后,项目审批部门应当依据有关规定组织验收。验收合格后的事故隐患治理项目应当刚好销项,并录入集团
37、公司平安环保事故隐患信息管理子系统。 平安环保事故隐患治理项目验收时,项目审批部门应当严格执行“五不验收,即:项目变更不履行程序不验收、治理项目不符合平安环保与节能减排要求不验收、挪用事故隐患治理资金的项目不验收、违背事故隐患治理原则搭车和扩能的项目不验收、项目竣工不进行效果评价不验收。 第五章 监督与责任 第三十三条 集团公司将平安环保事故隐患排查治理工作作为平安环保考核的重点内容,纳入平安环保业绩考核实施细则,考核结果纳入集团公司平安环保业绩考核。 第三十四条 专业分公司应当定期对本专业平安环保事故 14 隐患排查治理工作进行检查考核,考核结果纳入平安环保先进企业考核评比。 第三十五条 所
38、属企业应当对本单位平安环保事故隐患排查治理工作进行监督检查,将事故隐患排查治理工作纳入平安环保绩效考核。对在事故隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人,赐予表彰嘉奖。 第三十六条 对于刚好觉察报告非本岗位和非本人责任造成的平安环保事故隐患,避开重大事故发生的人员,应当依据集团公司事故隐患报告特别嘉奖的有关规定,赐予嘉奖。 第三十七条 违背本方法,有以下行为之一的,赐予指责教化并责令改正;应当担当纪律责任的,按照集团公司违纪违规行为处分规定对责任人进行责任追究;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理: 一存在事故隐患隐瞒不报、未实行防范措施或者监控、整改不认真的; 二事故隐患监管不到位引发事故的; 三事故
39、隐患治理不刚好、不到位的; 四事故隐患治理项目变更没有刚好上报的; 五事故隐患治理过程中发生次生事故的; 六在事故隐患治理后又出现新的事故隐患或者发生平安环保事故的; 七新建、改建、扩建项目存在事故隐患的; 八事故隐患治理资金没有专款专用的; 九其他应当追究责任的行为。 第三十八条 对存在重大平安环保事故隐患没有治理或者治理资金不落实的所属企业,禁止批准立项新项目工程。 第六章 附 则 第三十九条 所属企业应当根据本方法制定本单位平安环保事故隐患排查治理制度。 第四十条 本方法由平安环保与节能部负责说明。第四十一条 本方法自印发之日起施行。原中国石油自然气集团公司事故隐患管理方法中油质安字20
40、23672号同时废止。 第四篇:中国石油自然气集团公司消防平安管理方法 中国石油自然气集团公司消防平安管理方法 中油质安字1999第194号 第一章总则 第一条为了预防火灾事故或削减火灾事故危害,爱惜职工家属人身、财产平安,根据中华人民共和国消防法以下简称消防法和中国石油自然气集团公司平安生产管理规定,制定本方法。 其次条各企、事业单位必需依据消防法的规定,贯彻“预防为主,防消结合的方针,建立、健全组织领导机构,落实防火平安责任制。 第三条消防平安工作的任务:贯彻消防平安工作方针,探讨和分析生产经营活动中消防平安的特点和规律;教化宽阔职工牢固树立“平安第一的思想,作好日常消防工作;觉察和解决消
41、防平安存在的问题,检查整改火险隐患;编制灭火预案,组织消防演习;加强消防队伍的业务建设,提高灭火作战实力;运用法律、行政、经济等手段,调动职工群众的消防平安工作主动性,确保企业生产、生活和公共场所的平安,保障平安生产整体目标的实现。 第四条本方法适用于集团公司所属各企、事业单位。 其次章组 织 管 理 第五条各企、事业单位应明确一名副职领导分管消防平安工作,对平安生产第一责任人负责,抓好本单位的日常消防平安工作。 第六条各企、事业单位应当履行以下消防平安职责: 1.制定消防平安制度、消防平安操作规程。 2.确定本单位和所属各部门、岗位的消防平安责任人,并在各级平安生产责任制中明确防火平安责任。 3.针对本单位的特点对职工进行消防平安宣扬教化。 4.组织防火检查,刚好消退火灾隐患。 5.建立义务消防队,定期组织训练。 6.依据国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防平安标记,并定期组织检验、修理,确保消防设施和器材完好、有效。 7.保障疏散通道、平安出口的畅通,并设置符合国家规定的消防平安疏散标记。 8.企、事业单位领导要定期分析本单位消防平安状况,探讨解决实际问题。 第七条各企业消防平安工作由企业公安保卫部门或平安部门归口管理。其主要职责是: 1.组织贯彻消