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1、 综合竞争 力 2 0 1 0 年第1 期 表1 高技术产业国际竞争力评价指标体系，、l 劳动 1 r 牢(C )l锸技 术f,Ik 总r f“I f 1 I _、l 总，值比甄(c)t J 】，他利税率(C)技 耗 肇 高技 术 一 I I 颧r l j 仝 价额，)术 1 3 新f “u销化，年(r )t I j 一)0利 z z j j 授权盟1 全幽比例(C)、j R&D经 费妊度(c _ 1)竞争 R )人员比例(C )、港l!产、l 增 加值)圮 (B)新J l 值；(c )争 R&D经费l G D P比重(巴 )i 3 地乃财政举 技拨款【J-地 方则政 支出比例()f A 竞
2、争 高技 术，、科技活动人 员【l 科学 家和 I l 师 比例(C )环 境 i J _ _ 交货值I I1 全 比 馥()(B)技 术巾场成 交合同数 I Il 全 幽比曩(1)层次分析法(AH P)是美国著名的运筹学家T L S a 忖 y 等人在2 0 世纪7 O 年代提出的一种定性与定量 分析相结合的多准则决策方法。它是指将决策问题 的有 关元素分解成目标、准则、方案等层次，在此 基础上进行定性分析和定量分析的一种决策方法。它把人的思维过程层次化、数量化，并用数学为分 析、决策、预报或控制提供定量的依据。1 构造层次分析结构。根据以上指标体系，我 们可以将评价指标分成三个层次，高技术
3、产业国际 竞争力为目标层；竞争实力、竞争潜力、竞争环境 同属准则层；竞争实力、竞争潜力、竞争环境以下 各具体指标为方案层。2 构 造判断矩阵。建立层次分析模型后，我们 可以在各层元素中进行两两比较，构造比较判断矩 阵。判断矩阵是以评价指标层次结构中上一级的某 个要素作为判断准则，对本级的评价要素进行两两 比较，按照它们的相对重要性赋予相应的权重。在 这一步中要回答下面的问题：针对准则，两个元素 哪个更重要，重要性 的大小。需要对“重要性”赋 予一定的数值。赋值 的根据或来源可以是由决策者 4 4 跺 c t p r e h e n e(、n 直接提供，或是通过决策者与分析者对话来确定，或是由分
4、析者通过某种技术咨询而获得，或是通过 其他合适的途径来酌定。一般地，判断矩阵应由熟 悉问题的专家独立给出。对于N 个元素来说，我们 得到两两比较判断矩阵C=(C_)m 。其中C“表示因 素 因素j 相对于 目标重要值。一般来说，构造的判断矩阵取如下形式(表2)：表2 判断矩阵 B fI C2 C CI CI l C1 2 CI C2 C I C2 2 C-,G C l G：C 显然矩阵C具有如下性质：(1)0 O (2)C,v=1 (i J)(3)0=1(I，J=I，2，n)在层次分析法中，为了使决策判断定量化，形成上述数值判 断矩 阵，常需要 1 9 标度方法(表 3)将判 断定量化。表3判
5、断矩阵标度及其含义 序 写 露罂 等级 毗值 l i，j两个兀素同等 熏露 1 2 l儿袭比 J L 素稍 要 3 3 i元素比 j元素l删娃重 要 4 i元索比 元索强烈重要 7 i元素比 i 元豢极端 蕈要 9 6 i 元素比 兀索稍不重要 l ：j i冗 素 比 J死 素 明娃 重 要 l j 8 i元素比 ll 元豢强烈不噩要 l，7 9 元 索 比 J元 素儆 端 小 重要 1 9 H(2，1 6 8，I 2 1 ,I I 6，l，81 农 I、熏置r 1 等城介 fc f 1 3，5。7，9 l，3 1 5，1 7 j 9)。这此数 字是根据 们进i r 定性分 析的 世和划断 力
6、而确定的。3 层次单排序。计算 出某层 次因素相对于 上 一层次中某一因素的相对重要性，这种排序计算 称为层次单排序。具体地说，层次单排序是指根 据判断矩 阵计 算对于上一层某 元素而言本层次与 之有联系 的元 素重要性次序 的权值。层次单排序 综合 竞争力 2 0 1 0 年第1 期 计算 问题可 归结为计算判断矩 阵的最大特征根 及其 特征向量 的问题。计算矩阵最大特 征根及其特征 向 量的具体步骤 为：(1)计算判断矩阵每一行元素的乘积=：11，J_=1 2 n 1 fl，一 (2)计 算 的n 次方根：(3)对向 量 !，I 正 规化：，则 【t。一，J 即为所求的特 征向量。(4)计
7、算判 断矩 阵的最大特征根 m a 笥，?其 中(f)表示 向量AW的第i 个元 素。4 一致性检验。在层次分析法中引入判断矩阵 最大特征根以外的其余特征根的负平均值，为度量 判 断矩阵偏离一致性的指标，即用 C =4 _m a x-n 检查 一致性，CI 越小，则说明一致性越大。在检查一致 性时，还得将Cl 与平均随机一致性指标R l 进行比 较，得 出检验系数CR，即 C R=1 ，只要CR O)I 1，就可以判断矩阵具有满意的一致性。随机一致1 生 指标R 恫 判断矩阵的阶数有 关，一般情况下，矩阵阶数越大，则出现一致性随机偏 离的可能性越大，对应的R I 的值如下表所示：表4 平均随机
8、一致性指标R I 阵阶数 n 3 4 6 7 8 9 RI O 5 8 0 9 O 1 2 】2 4 1 3 2 1 4 l i 45 对于2 阶矩阵，完全一致性可以保证，不必作 检查。对3 阶以上的判断矩 阵才需检验。只需CR 0 1，就可以认为判断矩阵具有满意的一致性。二、对浙江省高技术产业国际竞争力 的评价分析 1 根据专家评价得到判断矩阵见表5 至表8，利 用层次分析法计算得到一级指标对于 目标层的权重 值、二级指标对 于一级指标 的权重值。表5 三个一级指标对于目标层的权重值 A B R B、I，(权 最)B i 2 2 0 49 B 1 2 1 2 0 3l B 1 2 J 2 1
9、 0 2 0 表6竞争实力指标的相对重要性权重值 B (C (、【C(C P(权 J C 1 1 3 2 3 3 2 O 2 9 (3 1 l 2 2 2 】0 1 5 C 1 2 2 l 2 l 0 2 2 【1 3 1 2 l 2 l 1 2 O l 0 C 1 3 1 2 l 2 l 2 1 1 2 0 0 8 1 2 l 1 2 2 2 l 0 1 6 表7 竞争潜力指标的相对重要性权重值 B C 0 j(：C C I(权)1 0 1 2 C l 2 l 2 2 0 7 (t 2 I 2 1 01 (。l 3 1 2 1 2 l 0 j 2 表8竞争环境指标的相对重要性权重值(_(|l
10、(：】(P r 权 蕊)C 1 3 2 2 2 0 3 2 C l 3 j l 2 J，3 1 3 0 1 2 C l 2 2 1 l,2 l 2 O l 3 C l 2 3 2 】l 2 O 1 8 1 2 3 2 2 0 2 5 2 对 以上判断矩 阵进行一致性检验。检验计算 结果如下：A B：WB=(O 4 9 O-3 1 0 2 0)0，CR=0 0 5 0 1 0 所 以A B 满足一致性要求 B 卜 C1：WC1=(0 2 9 0 1 5 O 2 2 O 1 0 0 0 8 0 1 6】0，CR=O O 30 1 0 所以B 卜 Cl 满足一致性要求 B 2-C2：WC 2=(0
11、4 2 0 2 7 0 1 9 0 1 2 1 0，CR=O 0 3 0 1 O 所以B 2 一 C 满足一致性要求 B 3 一 C3：WC 3=(0 3 2 0 1 2 0 1 3 0 1 8 0 2 5)，CR=O 0 7 0 1 O 所 以B 3 一 C3 满足一致性要求 食尧 j c o m p r e h e i v e c。m t i ti o n 45 综合竞争力 2 0 1 0 年第1 期 3 确定二 级 旨 相对于目标层的移 重值(贼9)。表 1 o 五 省 高 技 术 产 业 国 际 竞 争 力 指 标 层 指 标 的 实 际 值 表9 二级指标相对于目标层重要性的权重值
12、缎 指 粕 权 煎 W B 级指 标 权 W C W (、J 029 0，M 2l (、0】5 0O7：j 5 B O4 c j Cf 022 O1 O78 C 01 0 OO49 C 008 0 0392 C O 1 6 0 0 7 8 4 (、?1 0 ()1 3 O2 C 027 0 0 837 B O 3l OI9 00 589 (1 O1 2 0 037 2 C O：3 2 0064 (：，。O l 2 ()O 2 1 B 0 2()C ()1：0026 C c 8 O1 8 0036 C 0，25 0 05 4 根据2 0 0 7 年中国省域 竞争力排名显示，前 五位依次是：上海市
13、、北京市、广东省、江苏省、浙江省。以上五个省市在综合竞争力上排名全 国居 前，但具体各省市在高技术产业发展上状况如何就 需要我们进一 步的分析 比较。为此，本文 选取上 海、北京、广东、江苏四省市作 为样本，与浙江省 高技术产业 国际竞争力进行 比较分析。根据统计数 据计算得出五省市在高技术产业国际竞争力指标体 系中指标层的实际值，见表1 O。并得出五省市准则 层及 目标层得分及排名，见表 1 1。根 据以上评 价结果，我们 可以对 浙江省高技 术产业国际竞争力进行综合评价。可以看 出：浙江 省高技术产业国际竞争力的综合实力并不高，在所 选五个比较省市中排名第四。从评价结果中可以看 出浙江省高
14、技术产业的竞争实力、竞争环境都不太 乐观，在所选五个比较省市中浙江省高技术产业竞 争实力排名第四，与第一名的广东省相比，相差甚 46综禽踅爷力(o m p r e h m i (、0 州 t i t lp n 儿：盎、；，f；I(、(1】U ()2 0 (J l l 0(0()9 f f)q()n 7 (1 7l ()5(J ()2 2 (q()i 1 l q 6 I 7 6 h q 6 5 I ：5 1 1 n J 9 24：O 2 7 9 l 5 2【I I、f】8 n1 75 2 1 L 1 1 j 03 (、1 6 7 U 9 9()6 5 99 5 6 t I 7 h2 5 I 7
15、2 4 4(】q|7 (，I 1 1 l H 2卜1 1 89 2 f g t 2 i 2 6 2 5 24 I 2 2 6 1 5 e；2 67l (、2 5 8()：7 61 2()l 2 l f)j 21 8 1 (5 5 2 2 H l 09 1 4 7 1 2 2 (：55 1 7 8 ：6 2 1：3 9 5 (。8()2 6 74 0 6 6 9 94 60 7 L j 6：3 I 8 (4 72 l 5 1 6 l 67 2 2 1 98 4 22 (l 4 2 0 1l l 3 5 45 9 88 7 7 8 表1 1五省市准则层、目标层得分及排名 竞 争 J 竞 争 潜，J
16、 毙 争 外 境 综 竞 争，J 地 l 分 得分 次 得 分 次 分 名次 次 比京 6 1，I J 6 5 9 1 l 7 O 1 2 1 l 7l 2 I 海 7 9 8 2 1 l 7 6 3 l 6 5 7 ：1 O 8 7 3 J 五、l 1 7 9 l 9 0 3 4 l 7 8 5 1 l 2 1 5 l ：、6 6 6：6 6：l 5 O 6 ，l 8 33 5 浙“6 6 0 4 l 2 3 5 2 l 1 8 2 L l _ 4 远；竞争环境排名最后。但从竞争潜力上看浙江省 却具有一定的优势，位居第二。所以，浙江省高技 术 产业还有很大的发展空间，只要解决竞争实力、竞争环
17、境中的一些问题，相信浙江省高技术产业国 际竞争力将能有所提高。三、浙江省高技术产业国际竞争力发 展对策 世界经济发展的经验表 明，高技术产业是区 域经济结构调整、产业技术升级和经济增长的主要 推动力量。浙江作为一个经济强省，经济走在了全 国前列，但高技术产业发展却位居全国中游，这对 浙江产业技术的提高和经济的可持续发展十分不 利。随着全球经济一体化的加速，浙江省高技术产 业发展面临国际、国内两个方面的竞争，如何充分 发挥浙江省在高技术产业发展方面的比较优势，保 综 合竞争 力 2 O 1 0 年第1 期 持和增强浙江省高技术产业的国际竞争力是区域政 府需要高度重视 的问题。基于本文分析结果，笔
18、者 提出浙江省高技术产业国际竞争力的发展对策。首先，充分发挥政府在高技术产业发展中的 调控职能。高技术产业的特性决定了要发展高技术 产业必须充分发挥政府的主导作用，以强有力的政 策来扶持高技术产业的发展。政府需要在政策、机 制、制度和基础服务方面努力做好导向、扶持、规 划与服务工作。同时，可以利用政府采购、技术标 准等手段与措施为浙江省高技术产业的发展创造 良 好的市场需求，加快科研成果的转化。但在市场经 济的今天，政府行为并不能完全替代 高技术产业企 业去投人、找项 目、融资，更不能把 自己的意图强 加于企业，或是参与高技术产业的运作。所以，要 明确政府职能定位，通过政府行为的调节作用，使
19、高技术产业的发展在市场机制推动下产生内在 力，能够依靠产业自身力量谋求更大的发展。其次，建立多元化投融资体制，丰富资金支撑 体系。在资金融通方面，尽快形成多渠道、多形式、多层次的高技术产业资金投入格局己势在 必行。其 中，企业应转变经营观念，内部建立良好的经费投入 机制，向外积极寻找融资渠道；政府对高技术产业的 投资形式由完全直接投资转向有限直接投资，或通过 国家采购等间接投资形式来影响高技术产业的发展；注重完菩产业发展大环境，注意调整自己的投资力度 和投资结构，为资金融通提供协调、咨询和政策法规 支持，并发挥对私 企业投资的导向作用；金融机构 应尽量引导其资金介入高技术产业领域，为成长性的
20、高技术企业在资本市场上融资提供机遇。同时浙江省 高技术产业应进一步完菩风险投资制度，不过分依赖 于政府资金，适当引i 差 外资加入，以丰富风险投资基 金的来源，完善风险投资基金的运作及建立有效的退 出机制，并根据高技术企业的不同生命周期采取不同 的风险投资模式。第三，培养和引进高技术开发与管理人才，大力实施人才强省战略，努力建设一支结构合理、素质优 良，能够支撑发展、引领未来的人才队伍。要大 力发展高等教育和职业技术教 育，加快培养高 水平研发人才、高技能生产人才、高层次管理人才 以及复合型人才等高层次人才。采取有效措施，努 力营造有利于优秀人才创新创业的 良好环境。第四，高度重视技术创新，提
21、高浙江省高技 术产业技术创新能力。浙江省高技术产业参与国际 竞争已到了创新驱动的阶段。在增强浙江省高技术 产业国际竞争力的过程中，技术创新政策应当受到 高度 重视。国际经验表 明：增强高技术产 业技 术创 新能力对一个国家和地区的经济繁荣和安全都起着 关键性作用。从浙江省看，当前技术创新政策的重 点是要加大技术创新的投入力度，加大科研开发投 入力度。除政府要增加科技投入外，高技术企业作 为科技创新的主体，要尽快建立自己的研 究开发机 构，大大增加研究开发投入，对科技资源进行优化 配置，使科技 资源在与经济资源的结合 中进步向 高技术企业倾斜，使高技术企业能直接面对市场开 展技术开发活动，实现企
22、业技术开发活动与经营活 动的统一。第五，积极 参与国际体系分工，推进浙江省 高技术产业国际化进程。要充分利用国家政策和地 方产业政 策，积极吸引跨国公司在浙江省设立研究 开发基地，或采用合作的方式，加快浙江省高技术 产业发展和研究开发能力的提高。通过适度的产业 竞争，推动重点国有大型企业的核心竞争能力培育 和发展。同时积极鼓励和扶持一些有实力的企业去 国外投资，形成一批跨国经营的高技术大企业或企 业集团，使浙江省高技术企业成为全球高技术制造 业的有机组成部分。参考文献：迈克尔 波特国家竞争优势【M】北京：华夏出版社，2 2 2】金培产业国际竞争力研究 J】经济研究，1 9 9 6 f 1 1)
23、【3】中国社会科学院工经所课题组中国工业国际竞争力报告【J】管 理世界，1 9 9 7f 4)【4】朱舂奎区域产业竞争 力评价指标与方法 J】江西行政学院学报，2 0 0 3(1)【S】穆荣平 高技术产业国际竞争力评价方法初步研究 J 科研管理，2 o o 0(1)【6】6温海峰构建高技术产业竞争力评价体系的思考【J 财贸经济 2 0 0 4(6 1 【7】国家统计局，国家发展和改革委员会，科学技术部 中国高技术产 业统计年鉴：2 0 0 6 M】北京：中国统计出版社，2 7 责任编辑：丛知王秀英 缘 娩 j c p r e h e n s e C o m p e t it i o n 47