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1、第三章第三章 国际贸易措施国际贸易措施第一节第一节 关税措施关税措施(重点）重点）第二节第二节 非关税限制进口措施非关税限制进口措施第三节第三节 鼓励出口和出口管制措施鼓励出口和出口管制措施1/12/20231/12/2023第一节第一节 关税措施关税措施 一、定义一、定义关税关税(Customs Duty or Tariff)(Customs Duty or Tariff)是指是指进出口商品经过一国关境时，由政府进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的所设置的海关向其进出口商所征收的税收。税收。1/12/20231/12/2023关境：一国海关法得以全部实施的区域关境
2、：一国海关法得以全部实施的区域。国境：一国的领土范围。国境：一国的领土范围。一般情况关境等于国境一般情况关境等于国境关境与国境有时不一致：关境与国境有时不一致：关境大于国境关境大于国境关境小于国境关境小于国境1/12/20231/12/2023二、关税的作用二、关税的作用1 1、增加本国财政收入、增加本国财政收入 财政关税财政关税(Revenue Tariff)(Revenue Tariff)2 2、保护保护本国工业或农业、保护保护本国工业或农业 保护关税保护关税(Protective Tariff)(Protective Tariff)1/12/20231/12/2023三、三、关税的类型关
3、税的类型（重点）（重点）（一）以国际贸易商品的流向为标准分类（一）以国际贸易商品的流向为标准分类进口税进口税出口税出口税过境税过境税 1/12/20231/12/2023（二）按照征收关税的依据分类（二）按照征收关税的依据分类 1 1正税（正常关税）：根据颁布的税率正税（正常关税）：根据颁布的税率征收的关税。征收的关税。2 2进口附加税：是指对进口商品征收正进口附加税：是指对进口商品征收正常关税后，再额外征收的关税。常关税后，再额外征收的关税。1/12/20231/12/2023（1 1）反补贴税）反补贴税进口国为抵消某进口品在其国内直进口国为抵消某进口品在其国内直接或间接接受的补贴接或间接接
4、受的补贴（2 2）差价税）差价税当进口品的价格低于本国生产的同当进口品的价格低于本国生产的同类产品的国内价格时，为削弱进口类产品的国内价格时，为削弱进口品的竞争力，保护国内生产和市场，品的竞争力，保护国内生产和市场，按两者差额征收的关税。按两者差额征收的关税。1/12/20231/12/2023（3 3）反倾销税）反倾销税（重点）（重点）：一国为制：一国为制止他国对本国倾销商品而课征的进止他国对本国倾销商品而课征的进口附加税。口附加税。A A、倾销、倾销(Dumping)(Dumping)：是指一国政府或是指一国政府或企业以低于正常价值的价格将商品出口企业以低于正常价值的价格将商品出口到另一国
5、市场到另一国市场1/12/20231/12/2023B B、WTOWTO对反倾销的规定：对反倾销的规定：v征收反倾销税的条件：外国商品以低于征收反倾销税的条件：外国商品以低于正常价值的办法进入另一国，并因此对正常价值的办法进入另一国，并因此对该国的某项工业造成重大损害或产生重该国的某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或对该国的新建工业产生严重大威胁，或对该国的新建工业产生严重阻碍。阻碍。v征税幅度：对倾销产品征收数量不超过征税幅度：对倾销产品征收数量不超过这一产品的倾销差额的反倾销这一产品的倾销差额的反倾销1/12/20231/12/2023C C、正常价格的确定、正常价格的确定v出口国国内市
6、场价格出口国国内市场价格v第三国价格第三国价格v构成价格构成价格构成价格构成价格=该产品在原产国的生产成本该产品在原产国的生产成本+合合理的管理、推销费用、其他费用理的管理、推销费用、其他费用+利润利润1/12/20231/12/2023D D、对于接受补贴的倾销商品、对于接受补贴的倾销商品,既征收反补既征收反补贴税贴税,又征收反倾销税又征收反倾销税,这一命题是否正这一命题是否正确？确？不得同时对它既征收反倾销税又征收反不得同时对它既征收反倾销税又征收反补贴税。补贴税。1/12/20231/12/2023E E、外国对华反倾销的特点、外国对华反倾销的特点 v反倾销调查的国家与区域急剧增加反倾销
7、调查的国家与区域急剧增加v反倾销涉及的商品种类越来越多反倾销涉及的商品种类越来越多v反倾销示范效应日趋扩大反倾销示范效应日趋扩大v反倾销税率逐年攀升反倾销税率逐年攀升1/12/20231/12/2023F F、对华反倾销裁决的不合理因素、对华反倾销裁决的不合理因素 v西方有关选择西方有关选择“替代国替代国”的规定，在适的规定，在适用我国出口商品时缺乏可预测性用我国出口商品时缺乏可预测性v替代国的方法在实践中缺乏可行性，执替代国的方法在实践中缺乏可行性，执行中很不公平行中很不公平 1/12/20231/12/2023G G、我国企业对待国际反倾销的对策、我国企业对待国际反倾销的对策 v制定好出口
8、价格制定好出口价格v避免出口市场集中避免出口市场集中 v积极应诉积极应诉 v及时应诉，聘请好律师及时应诉，聘请好律师v争取用承诺的方式解决纠纷争取用承诺的方式解决纠纷1/12/20231/12/2023（三）按照关税优惠条件分类（三）按照关税优惠条件分类 1 1、普通关税、普通关税适用于与该国没有签订贸易协定的国家适用于与该国没有签订贸易协定的国家或地区所进口的商品。或地区所进口的商品。普通关税的税率最高（歧视性关税）普通关税的税率最高（歧视性关税）1/12/20231/12/20232 2、最惠国关税、最惠国关税与最惠国待遇相关与最惠国待遇相关最惠国待遇：缔约国各方实行互惠，凡缔最惠国待遇：
9、缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇无条件最惠国待遇和有条件最惠国待遇最惠国待遇内容很广，但主要是关税待遇。最惠国待遇内容很广，但主要是关税待遇。其税率其税率比普通税率低比普通税率低1/12/20231/12/20233 3、特惠税、特惠税(Preferential Duties)(Preferential Duties)对某国对某国(地区地区)进口的商品给予特别优惠进口的商品给予特别优惠的低关税或免税待遇的低关税或免税待遇其他国
10、家或地区不得根据最惠国待遇原其他国家或地区不得根据最惠国待遇原则要求享受这种优惠待遇则要求享受这种优惠待遇 可互惠，也可非互惠可互惠，也可非互惠宗主国与殖民地附属国之间的特惠税宗主国与殖民地附属国之间的特惠税洛美协定国家之间的特惠税洛美协定国家之间的特惠税1/12/20231/12/20234 4、普惠制、普惠制(Generalized System of(Generalized System of Preference):Preference):简称简称GSPGSP （重点）（重点）1 1）定义）定义发达国家发达国家对从对从发展中国家发展中国家输入的商品，输入的商品，给予普遍的、非歧视的、非
11、互惠优惠关给予普遍的、非歧视的、非互惠优惠关税待遇的一种制度。税待遇的一种制度。1/12/20231/12/20232 2）原则）原则普遍的普遍的非歧视的非歧视的非互惠的非互惠的3 3）目的）目的增加发展中国家外汇收入，加速发展增加发展中国家外汇收入，加速发展中国家经济增长。中国家经济增长。1/12/20231/12/20234 4）普惠制方案的主要规定）普惠制方案的主要规定 规定受惠国或地区规定受惠国或地区规定受惠商品规定受惠商品规定受惠商品的减税幅度规定受惠商品的减税幅度规定给惠国的保护措施规定给惠国的保护措施 免责条款（又称例外条款）免责条款（又称例外条款）预定限额预定限额 毕业条款毕业
12、条款规定原产地规定原产地1/12/20231/12/2023（四）按关税的征收标准分类（四）按关税的征收标准分类1 1、从量税：、从量税：按按商商品品的的重重量量、数数量量、容容量量、长长度度和和面面积等标准征收的税。积等标准征收的税。u从量税税额商品数量从量税税额商品数量*从量税率从量税率2 2、从价税：、从价税：按商品的价格为标准征收的税。按商品的价格为标准征收的税。从价税税额进口商品总值从价税税额进口商品总值*从价税率从价税率 1/12/20231/12/20233 3、混合税、混合税(Mixed Duties)(Mixed Duties)又叫复合税。从价从量同时征收。又叫复合税。从价从
13、量同时征收。4 4、选择税、选择税(Alternative Duties)(Alternative Duties)：从从价价从从量量两两种种税税同同时时规规定定，选选择择其其中中最最高者征收。高者征收。1/12/20231/12/2023四、关税的保护四、关税的保护关税的保护程度可以用两种方法表示。关税的保护程度可以用两种方法表示。关税对一国经济整体或某一经济部门的关税对一国经济整体或某一经济部门的保护程度，通常用关税水平来衡量；关保护程度，通常用关税水平来衡量；关税对某一类个别商品的保护程度，通常税对某一类个别商品的保护程度，通常用保护率来衡量，包括名义保护率与有用保护率来衡量，包括名义保护
14、率与有效保护率。效保护率。1/12/20231/12/2023（一）关税水平是指一国的平均进口税率（一）关税水平是指一国的平均进口税率1 1、简单算术平均法、简单算术平均法 2 2、加权平均法、加权平均法:用进口商品的数量或价用进口商品的数量或价格作为权数，结合税率进行平均格作为权数，结合税率进行平均 1/12/20231/12/2023(二）关税保护率：二）关税保护率：1 1、名义保护率、名义保护率(Nominal Rate Protection(Nominal Rate Protection，NRP)NRP)是由于实行保护而引起的国内市场价格是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价
15、格的部分与国际市场价超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比。格的百分比。1/12/20231/12/2023在国际市场上某种轿车的售价每辆在国际市场上某种轿车的售价每辆1000010000美元，某进口国的国内市场相同轿车的美元，某进口国的国内市场相同轿车的价格在各种保护措施作用下为每辆价格在各种保护措施作用下为每辆12 12 000000美元，那么进口国对该轿车的名义保美元，那么进口国对该轿车的名义保护率为护率为1/12/20231/12/20232 2、关税的有效保护率、关税的有效保护率（Effective rate Effective rate of protectionof pro
16、tection，简称，简称ERPERP）是指征收关税后，某一单位最终产品附是指征收关税后，某一单位最终产品附加价值的增加率。加价值的增加率。附加价值是最终产品价格减去用来生产附加价值是最终产品价格减去用来生产该商品的进口投入品成本。该商品的进口投入品成本。1/12/20231/12/2023有效保护率有效保护率ERPERP为：为：ERP=ERP=V V，表示征收关税后单位产品的附加值表示征收关税后单位产品的附加值V V表示征收关税前单位产品的附加值表示征收关税前单位产品的附加值 V v v 1/12/20231/12/2023假定在自由贸易情况下，一辆汽车的国假定在自由贸易情况下，一辆汽车的国
17、内价格为内价格为1010万元，其中万元，其中8 8万元是自由进万元是自由进口的钢材、橡胶、仪表等中间投入品的口的钢材、橡胶、仪表等中间投入品的价格，那另外价格，那另外2 2万元就是国内生产汽车万元就是国内生产汽车的附加价值。现在假定对每辆汽车的进的附加价值。现在假定对每辆汽车的进口征收口征收1010的名义关税，而对钢材等仍的名义关税，而对钢材等仍然免税进口，同时假定进口汽车价格上然免税进口，同时假定进口汽车价格上涨的幅度等于名义税率，即涨的幅度等于名义税率，即1010。求国。求国内汽车的有效保护率内汽车的有效保护率 1/12/20231/12/2023解：解：国内汽车价格为国内汽车价格为101
18、0十十l0l0l0l01111万元。万元。保护关税使国内制造的汽车的附加价值保护关税使国内制造的汽车的附加价值为：为：1181183 3万元万元1/12/20231/12/2023如果现在对进口投入品钢树等征收如果现在对进口投入品钢树等征收5 5的的名义关税而汽车仍为名义关税而汽车仍为1010的名义关税的名义关税钢材等的国内价格为钢材等的国内价格为8 84 4万元，汽车的万元，汽车的附加价值附加价值v v为为1111一一8.48.42 26 6万元，万元，有效保护率为：有效保护率为：1/12/20231/12/2023如果对汽车和钢材等同时征收如果对汽车和钢材等同时征收1010的名义关的名义关
19、税，成本和汽车价格将按同一比例上升，实税，成本和汽车价格将按同一比例上升，实际保护率也是际保护率也是1010。如果进口汽车名义税率仍旧是如果进口汽车名义税率仍旧是1010，而进口，而进口钢材等中间投入品的名义税率增加到钢材等中间投入品的名义税率增加到2020，钢材等的国内价格为钢材等的国内价格为9 96 6万元，汽车的附加万元，汽车的附加价值为价值为llll一一9 96 61.41.4万元，这时，有效保万元，这时，有效保护率则变为：护率则变为：1/12/20231/12/2023结论：结论：当最终产品的名义税率大于原材料等中当最终产品的名义税率大于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效间
20、产品的名义税率时，最终产品的有效保护率大于它征收的名义税率。保护率大于它征收的名义税率。当最终产品和中间产品的名义税率相同当最终产品和中间产品的名义税率相同时，最终产品的有效保护率才和名义税时，最终产品的有效保护率才和名义税率相同。率相同。当最终产品的名义税率小于原材料等中当最终产品的名义税率小于原材料等中间产品的名义税率时，最终产品的有效间产品的名义税率时，最终产品的有效保护率小于它征收的名义税率，甚至会保护率小于它征收的名义税率，甚至会出现负保护。出现负保护。1/12/20231/12/2023 在现实经济生活中，由于一个产业部门在现实经济生活中，由于一个产业部门的投入要素是多种多样的，因
21、此，有效的投入要素是多种多样的，因此，有效保护率通常用下列公式计算：保护率通常用下列公式计算：1/12/20231/12/2023假定一种商品自由贸易下的价格为假定一种商品自由贸易下的价格为P P，各，各种进口投入品的总成本价格为：种进口投入品的总成本价格为：a a1 1p+ap+a2 2p+ap+a3 3p+ap+an np paai ip(p(这里，这里，i i指任指任何何n n进口投入品，进口投入品，a ai ip p 是用于国内该商品是用于国内该商品生产的进口投入品生产的进口投入品i i的成本的成本)V VP P一一PaPai i P(1P(1一一aai i)。v v，P(1P(1十十
22、t)t)一一PaPai i(1(1十十t ti i)1/12/20231/12/2023有效保护率的公式为：有效保护率的公式为：1/12/20231/12/2023第二节第二节 非关税壁垒非关税壁垒Non-Tariff Barriers,NTBsNon-Tariff Barriers,NTBs非关税壁垒的特点：非关税壁垒的特点：F1.1.灵活性和针对性灵活性和针对性F2.2.直接性直接性F3.3.隐蔽性和歧视性隐蔽性和歧视性1/12/20231/12/2023一、进口配额制（又称进口限额）一、进口配额制（又称进口限额）1.1.含义：含义：是一国政府对是一国政府对定时期内进口的某些商定时期内进口
23、的某些商品的数量或金额加以直接限制品的数量或金额加以直接限制1/12/20231/12/20232.2.种类：种类：绝对配额绝对配额关税配额关税配额全球配额全球配额国别配额国别配额自主配额自主配额协议配额协议配额1/12/20231/12/2023关税配额与绝对配额的不同：关税配额与绝对配额的不同：绝对配额规定一个最高进口额度，超过绝对配额规定一个最高进口额度，超过就不准进口；就不准进口；关税配额在商品进口超过规定的最高额关税配额在商品进口超过规定的最高额度后，仍允许进口，只是超过部分被课度后，仍允许进口，只是超过部分被课以较高关税。以较高关税。1/12/20231/12/2023二、自动出口
24、配额制（又称自动出口限制）二、自动出口配额制（又称自动出口限制）(被视为进口配额的一种特殊形式被视为进口配额的一种特殊形式)1.1.含义含义是指出口国家或地区在进口国的要求和是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，压力下，“自动自动”规定某一时期内某些规定某一时期内某些商品对该国的出口限额商品对该国的出口限额 1/12/20231/12/20232 2、自动出口配额制与进口配额制的比较：、自动出口配额制与进口配额制的比较：1 1）从配额的控制方面看）从配额的控制方面看进口配额制由进口国直接控制进口配额制由进口国直接控制“自动自动”出口配额制由出口国直接出口配额制由出口国直接2 2）从配额表现
25、形式看）从配额表现形式看“自动自动”出口配额制并非出于出口国自出口配额制并非出于出口国自愿愿进口配额限制是进口国的主动行为进口配额限制是进口国的主动行为1/12/20231/12/20233 3）从配额适用时限看）从配额适用时限看进口配额制适用时限相对较短，往往为进口配额制适用时限相对较短，往往为1 1年年“自动自动”出口配额制较长，往往为出口配额制较长，往往为3535年。年。1/12/20231/12/20233.3.自动出口配额制的自动出口配额制的形式：形式：非协定的自动出口配额非协定的自动出口配额 协定的自动出口配额协定的自动出口配额1/12/20231/12/2023三、进口许可证制三
26、、进口许可证制1.1.含义：进口国家规定某些商品进口必含义：进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口，否则一须事先领取许可证，才可进口，否则一律不许进口。律不许进口。1/12/20231/12/20232.2.种类：种类：(1)(1)按有无定额分类：按有无定额分类：有定额的进口许可证制有定额的进口许可证制 无定额的进口许可证无定额的进口许可证(2)(2)按进口商品许可程度分类：按进口商品许可程度分类：公开一般许可证公开一般许可证(自动进口制自动进口制)特种进口许可证特种进口许可证(非自动进口制非自动进口制)1/12/20231/12/2023四、外汇管制四、外汇管制1.1.含义含义
27、:也称外汇管理，是指也称外汇管理，是指国政府通国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。一种制度。1/12/20231/12/20232、种类、种类数量性外汇管制：直接限制、分配外汇数量性外汇管制：直接限制、分配外汇买卖的数量买卖的数量成本性外汇管制：实行复汇率制，利用成本性外汇管制：实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异来影响不同商品的外汇买卖成本的差异来影响不同商品的进出口进出口 混合性外汇管制：同时采用数量性和成混合性外汇管制：同时采用数量性和成本性外汇管制本性外汇管制 利润
28、汇出限制：对外国公司在本国经营利润汇出限制：对外国公司在本国经营获得的利润汇出加以管制获得的利润汇出加以管制 1/12/20231/12/2023五、五、进口押金制进口押金制又称进口存款制又称进口存款制是指进口商在进口商品前，必须预先按是指进口商在进口商品前，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金的制度。指定的银行无息存储一笔现金的制度。六、歧视性政府采购六、歧视性政府采购国家通过法令和政策明文规定政府机构国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。在采购商品时必须优先购买本国货。1/12/20231/12
29、/2023七、进口的国家垄断七、进口的国家垄断国家对某些商品的进口规定由国家直接国家对某些商品的进口规定由国家直接经营，或者是把某些商品的进口的垄断经营，或者是把某些商品的进口的垄断权给予某个垄断组织。权给予某个垄断组织。八、最低限价和禁止进口八、最低限价和禁止进口一国政府规定某种进口商品的最低价格，一国政府规定某种进口商品的最低价格，若进口商品低于最低价，则禁止进口或若进口商品低于最低价，则禁止进口或征收进口附加税。征收进口附加税。1/12/20231/12/2023九、歧视性国内税九、歧视性国内税进口国通过对进口商品征收与国内产品进口国通过对进口商品征收与国内产品有差别的国内税，增加进口商
30、品的成本有差别的国内税，增加进口商品的成本来阻碍进口。来阻碍进口。十、专断的海关估价制十、专断的海关估价制故意使用高估完税价格的办法提高进口故意使用高估完税价格的办法提高进口货物的关税。货物的关税。十一、通关环节壁垒十一、通关环节壁垒1/12/20231/12/2023十二、技术性贸易壁垒十二、技术性贸易壁垒1.1.含义：是指一国以维护生产、消费安全含义：是指一国以维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。起到限制外国商品进口的作用。1/12/20231/
31、12/20232.2.主要的技术性壁垒：主要的技术性壁垒：（1 1）技术标准）技术标准 （2 2）卫生检疫标准）卫生检疫标准（3 3）商品包装和标签）商品包装和标签1/12/20231/12/20233 3、发达国家对我国出口商品实施技术性、发达国家对我国出口商品实施技术性贸易壁垒的具体表现贸易壁垒的具体表现涉及出口商品品种多、范围广。涉及出口商品品种多、范围广。涉及的金额越来越大，后果越来越严重。涉及的金额越来越大，后果越来越严重。标准高、多、且又复杂多变。标准高、多、且又复杂多变。带有明显的歧视性带有明显的歧视性 1/12/20231/12/2023第三节第三节 鼓励出口和出口管制措施鼓励
32、出口和出口管制措施一、鼓励出口措施一、鼓励出口措施（一）出口补贴（一）出口补贴1.1.含义：含义：是一国政府为了降低出口商是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国际市场上的竞争品的价格，增强其在国际市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。现金补贴或财政上的优惠待遇。2.2.种类：种类：(1)(1)直接补贴；直接补贴；(2)(2)间接补贴。间接补贴。1/12/20231/12/2023（二）出口信贷（二）出口信贷1.1.含义：含义：是一个国家为了鼓励商品出口，是一个国家为了鼓励商品出口，加强商品的竞争力，通过银行对本国出加强
33、商品的竞争力，通过银行对本国出口商、外国进口商或进口方银行提供的口商、外国进口商或进口方银行提供的优惠贷款。优惠贷款。1/12/20231/12/20232.2.种类：种类：(1)(1)卖方信贷：卖方信贷：是指出口方银行向出口厂是指出口方银行向出口厂商商(即卖方即卖方)提供的贷款提供的贷款 贷款贷款 商品赊销商品赊销 还贷还贷 到期付款到期付款出出口口国国银银行行本本国国出出口口商商外外国国进进口口商商1/12/20231/12/2023(2)(2)买方信贷：买方信贷：是出口方银行直接向进口是出口方银行直接向进口商商(买方买方)或进口方银行提供的贷款。或进口方银行提供的贷款。向进口商提供的买方
34、信贷向进口商提供的买方信贷外外国国进进口口商商出出口口国国银银行行本本国国出出口口商商 贷款贷款 付现金付现金还贷还贷 交货交货1/12/20231/12/2023向进口方银行提供的买方信贷向进口方银行提供的买方信贷进进口口国国银银行行本本国国出出口口商商贷款贷款 贷款贷款（6 6）还款还款 （5 5）还款还款外外国国进进口口商商付现金付现金交货交货 出出口口国国银银行行1/12/20231/12/2023（三）出口信贷国家担保制（三）出口信贷国家担保制 1.1.含义：含义：是国家为了扩大出口，设立专门是国家为了扩大出口，设立专门机构，在外国买方拒绝付款时，负责补偿机构，在外国买方拒绝付款时，
35、负责补偿一部分或全部贷款。一部分或全部贷款。1/12/20231/12/20232.2.内容：内容：1 1）风险与金额；）风险与金额；政治风险：承保金额为合同金额的政治风险：承保金额为合同金额的85%-9585%-95。经济风险：承保金额为合同金额的经济风险：承保金额为合同金额的70%-85。1/12/20231/12/20232 2）担保对象：）担保对象：出口厂商出口厂商出口国银行出口国银行3 3）担保期限与费用）担保期限与费用短期与中、长期短期与中、长期费用一般都不高费用一般都不高 1/12/20231/12/2023（四）商品倾销（四）商品倾销（五）外汇倾销（五）外汇倾销1.1.含义：含
36、义：出口企业利用本国货币对外贬出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。值的机会，争夺国外市场的特殊手段。1/12/20231/12/2023举一假设的例子说明外汇倾销对扩大出口和抑举一假设的例子说明外汇倾销对扩大出口和抑制进口的作用。制进口的作用。甲国货币甲国货币A A与乙国货币与乙国货币B B正常汇率为正常汇率为1 1元元A A：1010元元B B，乙国出口某种商品到甲国的单价为，乙国出口某种商品到甲国的单价为1010元元B B，用甲国货币用甲国货币A A标价为标价为1 1元元A A（其他费用不考虑）；（其他费用不考虑）；如果乙国宣布货币如果乙国宣布货币B B对外贬值，为
37、对外贬值，为1 1元元A A：2020元元B B，该商品出口标价仍然为，该商品出口标价仍然为1010元元B B，用甲国货币，用甲国货币A A标价为标价为0.50.5元元A A。其价格比原来降低了一半，就。其价格比原来降低了一半，就会扩大乙国该产品向甲国的出口。会扩大乙国该产品向甲国的出口。1/12/20231/12/2023同理，如果乙国从甲国进口某商品，在同理，如果乙国从甲国进口某商品，在正常汇率下，甲国出口该商品到乙国的正常汇率下，甲国出口该商品到乙国的单价为单价为1 1元元A A，用乙国货币表示为，用乙国货币表示为1010元元B B；当乙国货币当乙国货币B B对外贬值，为对外贬值，为1
38、1元元A A：2020元元B B后，该商品用甲国货币为后，该商品用甲国货币为1 1元元A A不变，用不变，用乙国货币表示为乙国货币表示为2020元元B B，价格翻了一番，价格翻了一番，从而抑制了乙国向甲国的进口。从而抑制了乙国向甲国的进口。1/12/20231/12/20232.2.条件条件货币贬值的程度大于国内物价上涨的程货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度度其他国家不同时采取同等程度的货币贬其他国家不同时采取同等程度的货币贬值或其他报复性的措施。值或其他报复性的措施。1/12/20231/12/2023（六）鼓励出口的组织措施（六）鼓励出口的组织措施1.1.设立专门组织，研究制定出口战略设
39、立专门组织，研究制定出口战略2.2.建立商业情报网络，提供商业情报服建立商业情报网络，提供商业情报服务务3.3.组织贸易中心和贸易展览会组织贸易中心和贸易展览会4.4.组织贸易代表团出访和接待采访组织贸易代表团出访和接待采访5 5、组织出口商的评奖活动等、组织出口商的评奖活动等1/12/20231/12/2023（七）建立经济特区（七）建立经济特区1.1.自由港（或自由贸易区）自由港（或自由贸易区）2.2.保税区保税区3 3、出口加工区、出口加工区4.4.自由边境区自由边境区5 5、过境区又称中转贸易区、过境区又称中转贸易区1/12/20231/12/2023二、出口管制措施二、出口管制措施（
40、一）出口管制的对象（一）出口管制的对象 1、战略物资和先进技术资料、战略物资和先进技术资料 2国内的紧缺物资国内的紧缺物资3历史文物和艺术珍品历史文物和艺术珍品 4需要需要“自动自动”限制出口的商品限制出口的商品 5本国在国际市场上占主导地位的重本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品要商品和出口额大的商品 1/12/20231/12/2023（二）出口管制的形式（二）出口管制的形式 1单方面出口管制单方面出口管制 2多边出口管制多边出口管制 1/12/20231/12/2023第三节第三节 鼓励出口措施1/12/20231/12/2023一、出口信贷（一）出口信贷的含义（一）出口
41、信贷的含义 出口信贷是一个国家的银行为了鼓励出口，加强出口信贷是一个国家的银行为了鼓励出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或国外的进口厂商商品的竞争能力，对本国出口厂商或国外的进口厂商提供的优惠贷款。提供的优惠贷款。1/12/20231/12/2023一、出口信贷（二）出口信贷的种类（二）出口信贷的种类 （1 1）按时间长短划分，可分为短期、中期和长）按时间长短划分，可分为短期、中期和长期信贷。期信贷。（2 2）根据不同对象、资金使用的不同形式，可）根据不同对象、资金使用的不同形式，可分为买方信贷和卖方信贷两类。分为买方信贷和卖方信贷两类。1/12/20231/12/2023一、出口信贷（
42、三）出口信贷的特点（三）出口信贷的特点 （1 1）出口信贷的）出口信贷的利率低利率低于相同条件国际金融市于相同条件国际金融市场贷款利率。场贷款利率。（2 2）贷款指）贷款指定用途定用途。（3 3）出口信贷的贷款金额，只能占合同）出口信贷的贷款金额，只能占合同85%85%左右，左右，其余其余10%10%15%15%要由进口商支付现汇。要由进口商支付现汇。（4 4）出口信贷的发放与信贷保险相结合。）出口信贷的发放与信贷保险相结合。1/12/20231/12/2023二、出口信贷国家担保制 （一）出口信贷国家担保制的含义（一）出口信贷国家担保制的含义 出口信贷国家担保是国家为了鼓励出口，对本国出口信
43、贷国家担保是国家为了鼓励出口，对本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，一旦出现外国贷，由国家设立的专门机构出面担保，一旦出现外国债务人拒绝付款时，按照承担的数额给予补偿。债务人拒绝付款时，按照承担的数额给予补偿。1/12/20231/12/2023二、出口信贷国家担保制 （二）担保的项目与金额（二）担保的项目与金额 1.1.政治风险。如进口国发生革命、暴乱、战争、政治风险。如进口国发生革命、暴乱、战争、政治禁运、冻结而造成的损失。可以补偿承保金额一政治禁运、冻结而造成的损失。可以补偿承保金额一般为合同金
44、额的般为合同金额的85%85%95%95%。2.2.经济风险。如进口厂商或贷款银行破产、倒闭、经济风险。如进口厂商或贷款银行破产、倒闭、无力偿付、货币贬值或通货膨胀等原因造成的损失，无力偿付、货币贬值或通货膨胀等原因造成的损失，可以给予补偿，承保金额为合同的可以给予补偿，承保金额为合同的70%70%80%80%；为了扩；为了扩大出口，有时对于某些项目的承保金额可达大出口，有时对于某些项目的承保金额可达100%100%。1/12/20231/12/2023二、出口信贷国家担保制 （三）担保对象（三）担保对象1.对出口厂商的担保对出口厂商的担保2.对银行的直接担保对银行的直接担保1/12/2023
45、1/12/2023三、出口补贴（一）出口补贴的含义（一）出口补贴的含义 出口补贴（出口补贴（Export SubsidiesExport Subsidies）是国家为了降低）是国家为了降低出口商品价格，加强竞争能力，对出口商品给予出口出口商品价格，加强竞争能力，对出口商品给予出口商的现金补贴或财政优惠待遇，这是被商的现金补贴或财政优惠待遇，这是被WTOWTO所禁止的所禁止的一种不正当的贸易行为。一种不正当的贸易行为。1/12/20231/12/2023三、出口补贴（二）出口补贴的方式（二）出口补贴的方式1.直接补贴直接补贴2.间接补贴间接补贴1/12/20231/12/2023四、商品倾销（一
46、）商品倾销的含义（一）商品倾销的含义 商品倾销是出口国家的出口厂商以低于国内市场商品倾销是出口国家的出口厂商以低于国内市场价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，以占领国外市场。售商品，以占领国外市场。1/12/20231/12/2023四、商品倾销（二）商（二）商品倾销的种类品倾销的种类1.偶然性倾销偶然性倾销2.间歇性或掠夺性倾销间歇性或掠夺性倾销3.长期性倾销长期性倾销4.隐蔽性倾销隐蔽性倾销 1/12/20231/12/2023五、外汇倾销 外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会
47、，进行商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。会，进行商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。在货币贬值后，货币贬值的国家进口商品价格却在货币贬值后，货币贬值的国家进口商品价格却上升了，从而使进口商不得不以更高的成本进口，这上升了，从而使进口商不得不以更高的成本进口，这样就削弱了进口商品的竞争能力，减少了进口。因此，样就削弱了进口商品的竞争能力，减少了进口。因此，货币贬值起到了扩大出口和限制进口的双重作用。货币贬值起到了扩大出口和限制进口的双重作用。1/12/20231/12/2023举一假设的例子说明外汇倾销对扩大出口和抑举一假设的例子说明外汇倾销对扩大出口和抑制进口的作用。制进口的作用。甲国货
48、币甲国货币A A与乙国货币与乙国货币B B正常汇率为正常汇率为1 1元元A A：1010元元B B，乙国出口某种商品到甲国的单价为，乙国出口某种商品到甲国的单价为1010元元B B，用甲国货币用甲国货币A A标价为标价为1 1元元A A（其他费用不考虑）；（其他费用不考虑）；如果乙国宣布货币如果乙国宣布货币B B对外贬值，为对外贬值，为1 1元元A A：2020元元B B，该商品出口标价仍然为，该商品出口标价仍然为1010元元B B，用甲国货币，用甲国货币A A标价为标价为0.50.5元元A A。其价格比原来降低了一半，就。其价格比原来降低了一半，就会扩大乙国该产品向甲国的出口。会扩大乙国该产
49、品向甲国的出口。1/12/20231/12/2023同理，如果乙国从甲国进口某商品，在同理，如果乙国从甲国进口某商品，在正常汇率下，甲国出口该商品到乙国的正常汇率下，甲国出口该商品到乙国的单价为单价为1 1元元A A，用乙国货币表示为，用乙国货币表示为1010元元B B；当乙国货币当乙国货币B B对外贬值，为对外贬值，为1 1元元A A：2020元元B B后，该商品用甲国货币为后，该商品用甲国货币为1 1元元A A不变，用不变，用乙国货币表示为乙国货币表示为2020元元B B，价格翻了一番，价格翻了一番，从而抑制了乙国向甲国的进口。从而抑制了乙国向甲国的进口。1/12/20231/12/202
50、3六、促进出口的组织措施 1.设立专门组织，促进出口设立专门组织，促进出口2.建立商业情报网建立商业情报网3.组织贸易中心和贸易展览会组织贸易中心和贸易展览会4.组织贸易代表团和接待来访组织贸易代表团和接待来访5.组织出口商的评奖活动组织出口商的评奖活动 1/12/20231/12/2023七、经济自由区（一）经济自由区的含义和特点（一）经济自由区的含义和特点 经济自由区是指在一个国家（或地区）交通便利的地方，经济自由区是指在一个国家（或地区）交通便利的地方，在关境以外划出一定范围，对外采取特殊的开放政策，用减免在关境以外划出一定范围，对外采取特殊的开放政策，用减免关税、提供良好的基础设施等优