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1、山东省山东省 20232023 年社会工作者之高级社会工作实务能力年社会工作者之高级社会工作实务能力测试试卷测试试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、王阳今年 10 岁,读小学四年级。母亲在王阳读二年级时不幸因车祸去世。自母亲去世后,王阳与父亲相依为命。父亲性情大变,动不动就发脾气,开始抽烟喝酒。由于一次工作失误,父亲被公司辞退,此后就一直失业在家,整天打麻将。每当父亲输了钱或者心情不好时,就拿王阳出气,动不动就出手打他,对王阳的生活不管不顾。王阳年纪小,不敢反抗父亲,总是自己默默忍受,身上也经常带着伤。慢慢地,王阳变得很孤僻、胆怯,不论是在学校还是在小区,都不
2、愿意与人接触、结交。?问题:?假如你是一名儿童社会工作者,请根据上述情况,分析该如何为王阳提供服务。【答案】1目前王阳面临的需要有:(1)生存的需要。王阳的母亲去世,父亲又整天打麻将、抽烟喝酒,对王阳的生活不管不顾,王阳缺乏来自父亲基本的生活照料。(2)受保护的需要。王阳常常遭受父亲的殴打,不敢反抗,默默忍受,经常身上带伤;父亲对王阳不管不顾,也是对王阳日常生活照料和医疗照顾的忽视。(3)社会化的需要。儿童在成长过程中通过个人与社会的交互作用,获得语言、思维、情感等能力和行为方式。王阳变得孤僻、胆怯,不愿与他人接触、结交,不利于王阳的社会化。2结合材料中反映出的王阳的需要,社会工作者可以开展以
3、下服务计划,为王阳提供服务。(1)明确服务目标。协助王阳表达自己的感受,将其父亲对他的伤害降至最低,帮助其学习新的价值观和行为,重塑快乐的童年。(2)与王阳建立专业关系。与王阳建立良好的信任关系,让王阳愿意接受社会工作者的服务,使王阳感受到别人对他的关爱和支持。(3)为王阳提供个案辅导。协助王阳正确表达自身的感受,释放自己内心的情绪与压力;帮助王阳学会自我保护方法,增强其自尊心,克服胆怯心理;协助王阳理清其自身可利用的正式与非正式资源,保障其健康成长。(4)整合社会资源,对王阳予以积极介入。社会工作者可与王阳家庭、学校、医院、司法部门、公安部门、儿童保护机构以及社区有关力量等密切配合起来,对王
4、阳面临的问题进行积极介入。(5)为王阳提供小组服务。鼓励王阳参与青少年沟通成长小组、青少年互助支持小组等,发挥朋辈支持力量,让王阳学会与他人沟通、合作、分享、互助的技巧,促进王阳身心的健康成长,培养其良好的价值观与行为习惯。二、老王 82 岁,癌症晚期,妻子比她小 2 岁(80 岁),老王平时极有权威。三个儿子和夫妇一起住,女儿住在邻村。考虑到老王的病情和年龄,医生不建议手术,孩子们害怕老王接受不了,于是决定对其隐瞒病情。老王因为不知道自己的身体情况而反复询问,认为家人不愿意为其治疗,儿女迫于无奈,最终告知实情。此后,老王开始闹情绪。妻子为了安慰老王,每天做好吃的,但老王只吃一点点,经常为吃饭
5、吵架,最终绝食。绝食三天后,社工介入。下面是几个儿子及妻子和老王的家访记录:大儿子说:“父亲这种状态,我们没有告诉他,也是出于孝心,担心他承受不住。”二儿子说:“母亲每天变着花样给他做饭吃,他也不吃,我很伤心。”三儿子说:“父亲平时很严厉,在家都是听他的。”女儿说:“平时父亲很疼爱我,我说什么都是听的,可这次让我也很伤心,我劝他也不吃。”妻子说:“我理解老伴,但他也应该也体谅体谅孩子,孩子也是关心”老王说:“我的病情都不告诉我,饭菜不合我的口味,还让我吃,原本家里是我说了算的,现在都颠倒了,我就不听他们的。”问题:1、结合案例,分析造成老王绝食问题的病态家庭结构并列出具体表现。2、在家庭会议中
6、,社会工作者应如何运用结构家庭治疗模式的治疗技巧,解决老王的绝食问题。【答案】1、病态家庭结构:纠缠、疏离、联合对抗、三角缠、倒三角;联合对抗:表现形式孩子们害怕老王接受不了,于是决定对其隐瞒病情儿女迫于无奈,最终告知实情倒三角:表现形式老王平时极有权威“原本家里是我说了算的,现在都颠倒了,我就不听他们的。”结合材料作答;2、治疗技巧:重演:让家庭成员实际表现相互交往冲突的过程,呈现家庭的基本结构和交往方式集中焦点:让家庭成员的注意力集中在家庭交往方式与问题的关联上,避免家庭成员回避问题。感觉震撼:利用重复、声调的高地与间接的词语等方法让家庭成员明了社工谈话的内容划清界限:帮助家庭成员分清交往
7、的边界线,使家庭成员之间的交往变得更有弹性打破平衡:协助家庭成员挑战家庭的病态结构,改变家庭的权力运作方式,打破原来病态家庭结构的平衡互动方式:让家庭成员了解相互之间的关联方式,明白自己是怎样影响其他家庭成员的,关注家庭成员之间的互动方式三、某幼儿园中一班的周老师在本学期开学以来,经常发现班上的小朋友陈露露身上有瘀青,两天前,周老师在幼儿园门口还亲眼看见陈露露的妈妈张女士在训斥、殴打陈露露。周老师感到了问题的严重性,于是她来到社区的社会工作服务站,向社会工作者求助。?问题:?请设计一下社会工作者在介入本案时的工作要点【答案】本案例中,求助者是幼儿园周老师,她反映的是班里小朋友陈露露可能受到母亲
8、虐待的情况。但需要注意的是,本案中的服务对象并不是求助者周老师,而是陈露露及其母亲张女士。所以通过和周老师会谈、了解了事情的基本情况后,社会工作者需要拜访张女士,通过和她谈话了解事情的来龙去脉,然后正式开始个案辅导。(1)接案阶段。社会工作者与张女士初次见面,了解会谈目的。社会工作者要运用同理心、尊重、真诚等技巧以及接纳、非批判等原则和张女士建立良好的专业关系;选择一个安全、温馨、舒适的谈话场所,这可以帮助张女士在放松的状态下说明事实,澄清期待。社会工作者初步了解问题的成因、程度、频度等。(2)预估阶段。在现有资料有限情况下,进一步全面搜集资料,和张女士一起确定问题与需要。资料收集可以从问题、
9、人、环境三个维度进行考虑,同时关注张女士的优势与长处。根据现有的资料,可以初步判定张女士的问题属于心理和行为两方面。心理方面的问题需要根据实际访谈情况而定,但可能是由于张女士的生活压力大,这既可能来自家庭事务也可能来自工作,故仍有待收集资料后,进行预估判断。行为方面的问题表现为负面情绪的宣泄,不适当的教育方式,例如打女儿等。此外,女儿陈露露也可能需要进行适当的情绪辅导。(3)计划与订立契约阶段。社会工作者协助张女士一起设定个案辅导的目标和计划。个案工作的总目标是改善张女士的心理压力和教养方式,使其用恰当的情绪宣泄方式处理情绪,对于女儿也要采用适当的教养方式;处理陈露露由于被打而带来的情绪议题。
10、为了达成这个总目标,需要对张女士进行心理辅导和行为修正。其一,协助张女士宣泄积压于心头的负面情绪;其二,帮助张女士学习恰当的情绪宣泄方式及压力管理技巧;其三,改变张女士不适宜的教养方法,教导其采用适合的教育方式。与此同时,对陈露露进行必要的辅导,一则处理被打的情绪伤害,二则教导其与父母沟通的技巧。(4)介入阶段。根据计划展开服务,并依据实际情况进行调整。这里可以围绕三个方面进行:其一,增强服务对象力量,处理张女士的负面情绪,并教导其学习积极的压力管理技巧及教养技能;其二,处理陈露露的情绪伤害,教导其与父母正向沟通的策略;其三,改善服务对象所处的环境,强化家庭及幼儿园对于陈露露及其母亲的支持,促
11、进其改变与成长。(5)检讨与结案阶段。社会工作者对个案辅导进行成效评估、过程评估和满意度评估。此处,社会工作者也可以约见张女士的女儿陈露露,询问其母亲的改变状况以此分析个案辅导的效果。此外,需要提前告知个案辅导即将结束。社会工作者要与张女士一起回顾个案辅导的整个过程,巩固辅导效果。在张女士表现出离别依恋时,社会工作者要恰当地处理其离别情绪,鼓励她坚持采用个案辅导中学到的方法来处理自身情绪及女儿的教养问题。(6)跟进服务。个案结束后,可对个案进行跟进,必要时每隔一段时间进行回访,并请求幼儿园给予陈露露更多的关注与关心。四、阿梅与丈夫结婚已有三年,他们在谈恋爱时期及婚后的第一年中,感情很好,互敬互
12、爱。然而一年后,怀胎十月的阿梅生下了一个女孩,而丈夫却很想要一个男孩,丈夫认为这主要是阿梅的问题,于是对待阿梅的态度有了很大转变,从此开始对阿梅不断打骂、虐待。阿梅也认为生不出男孩是自己的错,对丈夫采取逆来顺受的态度。?问题:?1根据增能社会工作的基本假设,阿梅个人的无力感是怎样形成的?2从增强权能理论出发,提出解决阿梅问题的简要策略。【答案】1根据增能社会工作的基本假设,阿梅个人的无力感是由于家庭环境的排挤和压迫而产生的。造成无力感的根源主要有:(1)受压迫群体的自我负向评价。由于丈夫希望阿梅生一个男孩,但是阿梅却生了一个女孩,丈夫因此怪罪、迁怒于她,经常打骂、虐待阿梅。阿梅自己心里有愧,认
13、为错都在自己身上,在丈夫面前抬不起头,对自己形成了负向评价。(2)宏观环境的障碍使阿梅难以有效地在社会中行动。阿梅的现实处境不仅仅归因于个人和家庭,社会文化对妇女的歧视、性别偏见以及妇女社会资源的缺乏都是一种宏观环境障碍,限制了阿梅的行动。2社会工作强调尊重服务对象,帮助他们增强能力,让他们自己对问题和需要作出判断,鼓励有相同处境的人建立互助团体,在团体中促进个体意识的觉醒,摆脱无力感状况,建立自尊心,共同推动社会公平与正义。因此,社会工作者可以从以下三个方面开展工作,帮助阿梅。(1)帮助阿梅认识到没有生男孩不是自己的错。(2)对阿梅进行家庭治疗。(3)帮助阿梅加入女性维权互助小组。五、社会工
14、作者在走访陈村时发现,该村 85的丈夫选择外出打工,妇女老小在家留守。大多妇女既要干好地里的农活,也要负责照顾好家里的老人和孩子,十分辛苦。村里的妇女都只会干简单的农活,不会其他种植技术,获得的收成和报酬十分微薄,经济负担较重。农忙时期,面对繁重的农活,有的妇女会互相帮助一下,但大多都自顾不暇。村里的大多数妇女读书不多,学历低,在孩子的教育上,也只能督促照看一下孩子写作业,对于学习辅导存在很大困难。陈村也没什么娱乐设施,妇女们在闲暇时间也不知道该干什么,生活十分单调。另外在村里,即使妇女受到欺辱和暴力伤害,也都选择默默忍受,小事化了,内心十分缺乏安全感。?问题:?1结合上述材料,说明陈村留守妇
15、女的需要有哪些?2作为社会工作者,面对陈村妇女的需要,可以采取哪些介入措施?【答案】1根据上述材料分析得出,陈村留守妇女的需要有:(1)专业技能学习的需要。陈村妇女只会干简单的农活,缺乏种植养殖技术,严重影响了她们增收增产、提高经济水平目标的实现。(2)减轻生活负担的需要。陈村妇女既要干繁重的农活,又要照养老人和小孩,十分辛苦,且生活收入十分微薄,经济负担较重。(3)子女教育教养的需要。陈村妇女读书不多,学历低,对于子女的教育教养存在困难。(4)娱乐休闲的需要。陈村缺乏娱乐设施,妇女闲暇生活十分单调,精神生活贫乏。(5)身心安全保障的需要。陈村妇女在受到欺辱、暴力伤害时,只会默默忍受,内心十分
16、缺乏安全感。(6)个人情感的需要。陈村85的丈夫在外打工,妇女长期与丈夫分居两地,夫妻间缺乏沟通交流和情感支持,妇女情感和精神难以得到满足。2面对陈村妇女的现实需要,社会工作者可以采取的措施有:(1)专业技能培训。组织陈村妇女参加各类专业技能培训,让陈村妇女学习种植养殖技术,提高陈村妇女农业技术水平,以便帮助妇女增产创收,减轻家庭经济负担。(2)组建妇女支持小组。让陈村留守妇女之间通过妇女支持小组,实现彼此间的支持与互助,以减少日常生活中的负担与压力。(3)提供亲子关系辅导,开展教育教养培训。组织开展子女教育、教养、亲子关系辅导等不同主题的讲座或培训,帮助陈村妇女提高对子女的监护能力和教养水平
17、,改善亲子关系,协助妇女保障子女身心健康成长。(4)开展丰富多彩的文化娱乐活动。调动陈村妇女积极参与活动,充实日常闲余时间,丰富精神文化生活。(5)联合村委会、派出所等打击侵害陈村妇女的行为,保障妇女安全。开展妇女权益保护宣传活动,提高妇女自我保护意识。(6)提供婚姻关系咨询和辅导服务。帮助陈村妇女解决情感问题,深化夫妻间和谐亲密关系,增强对妇女的情感支持。六、1.阐述社会工作者参与社会治理的重要性和措施。2.个案管理的内容和原则是什么。3.乡镇(街道)社会工作站的职能是什么,举例说明社工站个案管理在社会治理中的应用及成效。【答案】七、案主赵某,男,40 岁,小学时因被怀疑偷同学的东西,曾遭到
18、老师的批评和同学的讥笑,回家后又不容分说被父亲打骂,自此心情一直很压抑,脾气也很古怪,有时遇到很小的事情便会表现出暴躁情绪,生怕自己受委屈吃亏。结婚后,因夫妻关系不好而离异。离婚后,儿子小明归赵某抚养。赵某没有固定的工作,对儿子在生活上很是关心照顾,尤其对儿子的学习要求很严格,当儿子考试成绩不好时,便常常毒打儿子,这使儿子十分怕他。有一次邻居听到小明的哭叫声跑了过来,才把孩子从拳打脚踢中拉了出来,孩子被打得浑身多处是伤,在邻居的劝说下才被赵某送往医院。赵某一直不承认自己打儿子有什么过错,因此这种情形未来还有可能发生。?问题:?1.请结合案例说明家庭社会工作的价值观是什么。2.作为家庭社会工作者
19、,可以采取哪些辅导措施。【答案】1.家庭社会工作的目标在于协助家庭发掘自身及社会资源,增进家庭功能,改善家庭关系,解决家庭困难。每一个家庭都有向往和睦、轻松、愉快生活的期望,每一个家庭也蕴藏着不可低估的能量与资源。社会工作者应充分相信家庭自身的能力,相信家庭在调整自身系统的过程中解决问题的能力,并适时对家庭给予社会性支持,这是家庭社会工作所遵循的工作价值观。2.针对案主情况,可以采取如下的辅导策略:通过心理测量量表的使用,正确评估案主的心理状况。深入访谈,和案主一同分析和寻找问题的根源,寻求处理个人心理问题方面的辅导策略。建议案主参加讲座或辅导,或与孩子的老师联系,学习合理教育孩子的方式和方法
20、。根据法律法规的要求,看案主是否符合申请最低生活保障金的条件,如符合可协助其申请低保,以实施家庭救助。建议案主参加职业技能培训,以增强个人的就业能力,寻找稳定的工作。试题分析1.选择本案例的原因是:这是一个家庭社会工作的典型案例。社会工作者针对案主存在的主要问题,以家庭为本进行社会工作的介入,运用一些专业方法、技巧,动员社会及家庭资源,促进家庭正常的运转和发展,协助家庭共同走出困境,适应未来的生活。该案例考查了家庭社会工作必须遵循的价值观及对家庭社会工作实务的基本掌握情况。2.本案例注重考查的重点与技巧在于:(1)家庭社会工作首先要以巩固家庭为首要任务,坚持以家庭为本的出发点和重要原则。由于每
21、个家庭的结构、功能及规则不同,影响到家庭成员的观念、性格特质的形成。因此,单纯强调案主赵某的原因无济于事,要注重家庭作为一个整体系统的调整和改变。(2)社工介入的目的主要是为了协助家庭生活能够有序运转,为家庭提供经济、心理和法律援助,改善家庭环境,改变家庭结构,维持家庭成员之间的平衡和谐关系。这就要求社工在实际介入过程中要把握好家庭成员之间的关系及其与外部环境之间的有机联系,为家庭成员提供具体的帮助,帮助他们走出困境。3.本案例回答时需要注意的问题是:家庭社会工作是一项整合性的专业社会工作,社会工作者应当针对不同家庭的需要,选择一种或数种理论、方法与技巧整合运用在具体的案例当中。家庭问题多种多
22、样,社工的介入策略也应当因人而异,在征得服务对象同意的基础上,根据家庭实际需要和具体资源情况灵活运用。八、刘某,女,重庆人,现年 18 岁,初中毕业后就辍学在家,没有工作,至今已有三年。刘某 10 岁的时候父母离婚,她一直跟着母亲生活。刘某平时喜欢一个人待在家里,把自己关在房间里,喜欢看电视,尤其喜欢看动画片,也喜欢看漫画书。她喜欢画漫画,可是画得不怎么样,她从来不把自己的画拿给别人看。刘某的母亲有过一次再婚经历,可是第二段婚姻维持了两年就离婚了,之后一直没有再婚。母亲需要照顾刘某生病的外婆,其余时间基本都是在打麻将。母亲跟刘某平时交流的机会很少。三年前,母亲觉得刘某不是读书的料,加上刘某学习
23、不好,就没让刘某参加中考,她认为女孩子书读不好就让她待在家里,等到 20 岁嫁人算了。母亲平时很少正面评价或鼓励过女儿,也不让她出门打工或与外面的人交往,怕她被骗或在外学坏。因此,刘某没什么朋友,感到很孤独,对于同龄人总是一副拒人以千里之外的态度,也很少参加社会活动。母亲最近帮她在社区超市里找了一份工作,可是刘某做了两天就不肯去了。母亲觉得这样下去不是办法,就来求助社会工作者。1.刘某面临的问题有哪些?2.请用社会工作专业理论分析刘某问题产生的原因。3.社会工作者在与刘某建立专业关系时需要运用哪些专业技巧?4.社会工作者应当怎样帮助刘某及其母亲?【答案】1.刘某面临的问题主要有:(1)性格问题
24、。由于长期的孤独感和无助感,以及长期的心理压抑,使得本处于花季年华的刘某形成了内向、自闭、不愿与人交往的性格。(2)人际沟通问题。刘某害怕与人交往,对现实社会采取逃避的态度,不愿与人交往,不愿参与社会活动。(3)自我认同问题。刘某非常内向、自闭,自我认同感较为低下,对自己缺乏信心,充满了失败感和自卑心理。(4)家庭问题。她没有完整的家庭,跟母亲很少沟通,母女关系一般,母亲对她持一种负面评价,对她不抱有希望。家庭问题是造成刘某心理、性格、人格畸形发展的主要原因。2.刘某问题产生的原因分析:(1)依据弗洛伊德的精神分析理论,人的心理结构由无意识、意识、潜意识三个系统构成,而与之对应形成的个体人格又
25、分为本我、自我、超我三个领域。它们三者之间只有保持相互作用的平衡才能使个体的人格健康发展,一旦它们之间的作用彼此失衡就会导致个体人格失常,引发诸如焦虑、孤僻、自闭、人际障碍等症状。在上述案例中,由于家庭的种种原因,服务对象刘某缺乏与父母和他人的有效沟通,自我情感的需要长期无法从家庭和外界得到满足,使得本我、自我、超我之间的作用失衡,从而造成刘某产生了人际沟通困难、不愿与人交往的心理障碍。(2)依据系统理论和生态系统理论的“人在情境中”理论,个案工作是关于人的工作,应注重研究服务对象的环境及社会环境间各要素的关系,即“人在情境中”。其中服务对象所受的困扰主要来自以下方面:儿童期未能满足的欲望与需
26、求,一直带进了成年期,从而导致在情境中的不合理的要求;来自环境的压力使自我和超我受到损害。其中的任何一方面困扰都会使服务对象面临压力,如果压力达不到及时的释放和缓解,那么个体人格的发展就会随之受损。在该案例中,刘某所处的家庭环境:父母的离婚,生活在单亲家庭,母亲一直忙于自己的事情而忽视了对她的各种心理需求,特别是缺乏亲子情感交流,导致刘某养成了自闭、不愿与人交往的内向性格。3.社会工作者在与刘某建立专业关系时需要运用的专业技巧有:(1)同感。社会工作者应通过阅读刘某的资料或与其接触,感受刘某所面对的情况,增进对刘某的认识和理解。(2)诚恳。要求社会工作者要在专业关系中始终保持诚恳的、开放的、真
27、实的态度。(3)温暖与尊重。要求社会工作者要关心、关注刘某的一切,并能够向刘某传达这种情感。(4)积极主动。社会工作者积极主动的态度可以表明对刘某有信心,所以要多关心她、引导她。4.社会工作者可通过以下几个步骤来帮助刘某及其母亲:九、某校 6 年级学生钱某,12 岁,在校期间多次旷课,参与打架斗殴,与同学间关系也十分差,经常用粗话辱骂他人,甚至在课堂上公然顶撞老师。针对钱某一系列的不良行为,其班主任多次找他谈话,进行批评教育,钱某都是一副无所谓的态度。?问题:?结合上述材料中钱某存在的问题,根据未成年人社会工作的相关知识,说明未成年人不良行为的预防措施。【答案】从上述材料中可得出,钱某处于未成
28、人阶段,其在校期间多次旷课、打架斗殴、经常辱骂他人等行为,都属于未成年人不良行为的表现。预防未成年人不良行为的措施主要有:(1)对未成年人的教育与监控。父母或其他监护人和学校应联合起来对未成年人进行预防犯罪教育,预防、监控和制止他们的各种不良行为。比如钱某班主任可与钱某的父母进行沟通,共同协作以帮助钱某纠正与改善不良行为,培养正确的行为习惯和价值观。(2)学校教育与管理。学校可针对未成年人不同时期的生理、心理特点,举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动,介绍科学有效的教育方法,以指导教师、未成年人父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。(3)社会环境监控与管理。禁止在中小学附近开办营
29、业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所。任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为,或者为未成年人实施不良行为提供条件。(4)传媒与出版物管理。以未成年人为对象的出版物、广播、电影、电视等,均不得含有诱发未成年人违法犯罪的内容,不得含有渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等危害未成年人身心健康的内容。一十、进入新时代,我国扶贫方式也从以往的粗放型向精准型转变,这种转变适应了时代的发展要求,但也面临一些问题,如扶贫对象选择、扶贫方式以及扶贫效率等。而社会工作作为一种专门助人的职业,它起源于慈善事业,与扶贫、济困活动有着密不可分的关系,社会工作介入精准扶贫可以为其提供理念上的
30、建构、技术上的支撑、制度上的创新,这对于打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要作用。?试论述社会工作者介入精准扶贫的角色定位,以及社会工作应该如何介入精准扶贫工作。?【答案】一、社会工作介入精准扶贫的现实依据(一)扶贫工作形势依然严峻让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。十九大报告中指出,五年来,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少 6800 多万,贫困发生率由 102下降到 31。虽然近年来我国扶贫工作取得了较好的成绩,但要在 2020 年实现消除绝对贫困、全面建成小康社会的“两个一百年”奋斗目标,依然时间紧、任务重。由于粗放单一的
31、扶贫方式根本无法满足当前严峻的脱贫形势,当前形势下我们只有采取精准扶贫方式,才能快速有效地实现脱贫任务。(二)社会工作介入精准扶贫的现实可行性首先,社会工作为精准扶贫提供专业的价值理念和专业理论。社会工作是一门系统的学科,有其专业的价值体系和专业理论。社会工作以“助人自助”为基本理念,主张对服务对象“赋权”“增能”,在服务过程中,利用优势视角理论和生态系统理论,充分挖掘服务对象的潜能,协调社会关系,构建社会支持网络,增强其“造血功能”,从而实现“自助”的目标。这与精准扶贫中强调恢复贫困群体的“造血”能力,防止返贫、实现真正意义上的脱贫是一致的。其次,社会工作为精准扶贫提供专业的方法指导和实践参
32、考。社会工作遍及儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作、残障社会工作、学校社会工作、医务社会工作、司法社会工作、社区社会工作等领域,经过多年发展,积累了丰富的实践经验,“个案、小组、社区”三大工作方法的运用日渐成熟,能够为精准扶贫提供经验、方法上的指导,有利于精准扶贫政策在基层的推行和实施。最后,依托政策支持,社会工作介入精准扶贫具有权威性、专业性。民政部等 19 部委联合发布的社会工作专业人才队伍建设中长期规划(20112020年);民政部、财政部、国务院扶贫办联合出台关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见,都明确表示要在脱贫工作中发挥社会工作者作用。这些政策为社会
33、工作发挥作用开辟了空间,指明了道路,也为社会工作介入精准扶贫领域提供了机遇和挑战。二、社会工作者介入精准扶贫的角色定位一是服务提供者。社会工作项目为精准扶贫对象提供精准服务,找准贫困根源,对症下药,需要什么,扶助什么,不仅实现助人的目标,更要达到被助者实现自助的能力。如在青少年扶贫工作中,社会工作服务主要提供物资资金支持、生活帮扶、课业辅导和心理疏导等专业化、多元化的青少年服务。二是资源连接者。在充分评估服务对象需求的基础上,运用专业的社会工作理念和技巧制定一整套科学的“以人为本”的实施方案,以项目的方式进行精准扶贫。帮助贫困对象连接生活、教育、就业、医疗、养老等方面的政府资源和非政府资源,组
34、织其他专业力量和志愿者为贫困对象提供服务,避免传统扶贫容易导致的扶贫资源和需求的错配,最大限度地弥补政府资源的不足。三是能力建设者。社会工作者认为,社会工作重视人的价值与尊严,承认人的潜能与能力,并把充分挖掘个人潜能、解决个人生活困难、增进个人幸福当作自己的工作目标。他们认为导致服务对象陷入困境的原因不是个人能力不足而是缺乏利用社会资源的权利,主张通过帮助服务对象实现自身发展从而实现“自助”。习近平总书记多次强调扶贫扶智、落实教育扶贫、阻断贫困的代际传递,要求在精准扶贫中发挥教育扶贫的重要作用。因此,社会工作者要着力于教育扶贫,尤其是贫困青少年的能力建设。从大的方面来说,能力建设是阻止贫困代际传递的重要途径。四是政策倡导者。这种角色模式包括向上的倡导和向下的倡导。向上的倡导是社会工作者通过一系列需求评估和基层服务,向政策制定部门反映贫困群体的真实需求,使决策更加人性化、科学化;向下的倡导是社会工作者向贫困群体宣传、解读精准扶贫政策,扫清政策推行的阻碍,提高政策效率和执行力。三、社会工作介入精准扶贫工作的途径所谓社会工作介入精准扶贫,是指将社会工作的专业理念、技能和方法运用到精准扶贫领域,以弥补精准扶贫过程的制度固化缺陷。社会工作可以在以下三个方面介入精准扶贫。(一)各级政府牵头,推进社会工作介入精准扶贫