山东省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习题(一)及答案.doc

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1、山东省山东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习题练习题(一一)及答案及答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中,出现

2、断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5:项目监理机构在检查甲

3、施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。问题:事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。【答案】事件 3 中,总监理工程师代表的做法正确与否及理由具体如下:(1)总监理工程师代表指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。(1 分)理由:总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责,总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,所以指派专业监理工程师修改

4、监理实施细则正确。(1 分)(2)总监理工程师代表审批监理实施细则的做法不妥。(1 分)理由:总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并且总监理工程师不得将此项工作委托总监理工程师代表。所以,监理实施细则应由总监理工程师审批,上述做法不妥。(1分)二、背景:某医院决定投资 1 亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000 年 10 月 6 日招标公告发出后,共有 A、B、C、D、E、F 等 6 家省内的

5、建筑单位参加了投标。招标文件规定 2000 年10 月 30 日为提交投标文件的截止时间,2000 年 11 月 13 日举行开标会。其中,E 单位在 2000 年 10 月 30 日提交了投标文件,但 2000 年 11 月 1 日才提交投标保金,D 单位在 2000 年 11 月 13 日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达 6200 多万元,其中的 A、B、C、D 等 4 个投标人的投标报价均在 5200 万元以下,与标底相差 1000 万余元,引起了投标人的异议。这 4 家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算

6、多项材料价格。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001 年 1 月 28 日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这 4 家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000 万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。问题:1.上述招标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E 单位的投标文件应当如何处理?为什么?3.对 D 单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?4.问题久拖不决

7、后,该医院能否要求重新招标?为什么?5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下:(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人。(4)中标书在开标三个月后一直未

8、能发出。评标工作不宜久拖不决,如果在评标中出现无法克服的困难,应当及早采取其他措施(如宣布招标失败)。(5)更改中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。如果不宣布招标失败,则招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2.E 单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为投标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。3.对 D 单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投

9、标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位可以没收 D 单位的投标保证金。4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标,理由如下:(1)一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化,实际上属于招标单位的评标准备工作不够充分。(2)问题久拖不决,使得各方面的条件发生变化,再按照最初招标文件中设定的条件订立合同是不公平的。5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求该医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合同意义上的约束力,招标并不能保证

10、投标人中标,投标的费用应当由投标人自己承担。三、某写字楼工程,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同,工程价款为 5000 万元,工期 6 个月,预付款为签约合同价的 15%。专用条款约定,工程预付款在最后 3 个月等额扣回。当实际工程量的增加至超过清单项目招标工程量的 15%时,超过 15%以上部分的结算综合单价的调整系数为 0.9,减少 15%以上时综合调价系数为 1.1,工程质量保证金为5%,结算时一次扣回,每月工程进度款按承包人实际结算款的 90%支付。管理费和利润的综合费率 12%,规费和税金的综合费率 10%。人员窝工费按 50 元/工日。施工过程中发生如

11、下事件:事件 1:基础工程施工中,发现部分勘察资料错误。施工单位按变更的施工方案施工,导致分部分项工程费增加 12 万元,措施项目费增加 3 万元,人员窝工 60 工日,工期增加 5 天。事件 2:为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工,施工单位验算后,向项目监理机构提出 9 万元的赶工费补偿。事件 3:由于设计变更部分混凝土结构采用钢结构,导致混凝土工程量由 1800m3 变为 1500m3,钢筋工程量由 180t 变为 240t。已知混凝土的综合单价为 350 元/m3,钢筋的综合单价为 2400 元/t。事件 4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际结算款(含变更、索赔

12、及税费等)见表 1。1、事件 1 中,施工单位应得到多少费用补偿?2、事件 2中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。3、事件 3 中,相比较原报价的工程价款,施工方因设计变更工程,合同价款有什么变化?4、工程预付款是多少?依据表 1,项目监理机构第 4、5、6 月应签发的实际付款金额是多少?工程结算款是多少?【答案】1.施工单位可以得到的费用补偿=(12+3)(1+10%)+605010000(1+10%)=16.83(万元)2.事件 2 中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.混凝土工程量变化率=(1800-1500)

13、/1800=16.7%15%,应整体调整单价为 3501.1=385 元/m3。混凝土工程价款变化=(1500385-1800350)(1+10%)=-57750 元钢筋工程量变化率=(240-180)/180=33.3%15%,超出部分应调整单价为 24000.9=2160 元/t。钢筋工程价款变化=(240-1801.15)2160+1801.152400-1802400(1+10%)=149688 元合同价款变化=149688-57750=91938 元,即合同价款增加 91938 元。4.预付款=500015%=750(万元)第 4、5、6 月每月应扣回的工程款=750/3=250(万

14、元)依据表 1,46 月应签发的实际付款金额如下:4 月份:9000.9-250=560(万元)5 月份:8000.9-250=470(万元)6 月份:9000.9-250=560(万元)实际工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500(万元)四、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 4:工程竣工验收前,总监理工程师要求:总监理工程师代表组织工程竣工预验收;专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位。问题:4指出事件 4 中总监理工程师要求的不妥之处,写出正确做法。【答案】事件 4 中,总监理工程师要求的不妥之处有:(1)

15、要求总监理工程师代表组织竣工预验收,正确做法:总监理工程师应组织竣工预验收。(2)要求专业监理工程师组织编写工程质量评估报告,正确做法:总监理工程师应组织编写工程质量评估报告。(3)要求工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后直接报建设单位,正确做法:工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审核签字后方可报送建设单位。五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工

16、程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。1、

17、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。2、建设单位的哪些做法不妥?3、对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?4、施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】1.施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,对施工技术方案改变时,应经项目监理机构审查签认。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施

18、工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患,总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患。2.建设单位的做法不妥之处如下:(1)认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施

19、工技术方案执行。六、某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担A、B 两个标段的施工。建设单位并按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,8 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购 B 标段的锅

20、炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题:1在事件 1 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。2在事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3在事件

21、2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?4在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】事件 1 中,总监理工程师的作法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。2事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,

22、在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。3事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。4事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙施工单位通过乙

23、施工单位向监理机构提出索赔申请;(2)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商后,总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定;(3)按时通知乙施工单位复工。七、背景:某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5的补充材料,D 单位的标书是有两家建筑

24、企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。

25、事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。问题:1事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当说明理由。3指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5事件 4 中

26、的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任说明理由。监理单位是否有责任说明理由。【答案】1A 单位投标文件应作废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规

27、定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3塔吊验收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。八、事件 4:工程完工经自检合格后,施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料,申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料,认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格,随即在工程竣工验收报

28、审表中签署了预验收合格的意见。问题:4.根据建设工程监理规范,指出事件 4 中总监理工程师做法的不妥之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。【答案】4.不妥之处:直接在工程竣工验收报审表中签署预验收合格的意见。工作内容:(1)组织各专业监理工程师对工程质量进行预验收;(2)组织编写工程质量评估报告;(3)组织报送建设单位。九、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:工程开工前,施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组织审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料后,签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见,签发了工程开工令。事件

29、2:因工程中采用新技术,施工单位拟采用新工艺进行施工。为了论证新工艺的可行性,施工单位组织召开专题论证会后,向项目监理机构提交了相关报审资料。事件 3:项目监理机构收到施工单位报送的试验室报审资料,内容包括:试验室报审表、试验室的资质等级及试验范围证明资料。项目监理机构审查后认为试验室证明资料不全,要求施工单位补报。事件 4:某隐蔽工程完工后,建设单位对已验收隐蔽部位的质量有疑问,要求进行剥离检查。事后,施工单位提出费用索赔。事件 5:在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故,造成人死亡、人重伤,直接经济损失 1200 万元。事故发生后,施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门,总监理工程师立

30、即签发了工程暂停令,并指挥施工单位开展应急抢险工作。事故发生 2 小时后,总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。问题:1.指出事件中的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,写出项目监理机构对相关报审资料的处理程序。3.针对事件 3,施工单位应补报哪些证明资料?4.针对事件 4,建设单位的要求是否合理?项目监理机构是否应同意建设单位的要项目监理机构应如何处理施工单位提出的费用索赔?5.针对事件 5,判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,说明理由。【答案】1.主要考核考生对工程开工报审表及相关资料审核程序的掌握程度。考生应具备正确处理施工单位报审文件审核审批流程的能力。(

31、1)专业监理工程师组织审查工程开工报审表及相关资料不妥;正确做法由总监理工程师组织审查。(2)专业监理工程师签署审核意见不妥;正确做法.由总监理工程师签署审核意见。(3)总监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令不妥;正确做法:经建设单位同意后签发工程开工令。2.主要考核考生在工程中采用新材料、新工艺、新技术、新设备等情况下,对相应审查工作内容和工作程序的掌握程度。项目监理机构对相关报审资料的处理程序:专业监理工程师审查新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性;审查合格后,由总监理工程师签认报审资料。3.主要考核考生对工程试验室检查内容的掌握程度。施工单位还应补报的证明资料有:(1)法

32、定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室管理制度文件;(3)试验人员资格证书。4.主要考核考生对工程质量控制和施工合同范本相关约定内容的掌握程度。建设单位对已验收的隐蔽工程质量进行重新剥离检查的要求合理;项目监理机构应同意建设单位的要求。剥离检查合格的,项目监理机构应批准索赔,不合格的,不批准索赔。5.主要考核考生对工程安全生产管理法律法规的掌握程度。一十、背景:某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提

33、供相关证明材料,A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料,D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向

34、设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。1、事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明

35、理由。2、事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5、事件 4 中的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】1.A 单位投标文件应做废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由:只有 E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5.(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。

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