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1、山东省山东省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力提升试卷能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程执行公路工程工程量清单计价规范，直接费合计 28150 万元，措施费 4500 万元，设备购置费 150 万元，规费 123 万元，企业管理费费率为20（以直接费为基数），利润率为 7.42（为简化计算，将直接费等同于定额直接费），税金综合税率为 9%，安全生产费率为 1.5，不考虑施工场地建设费。某监理公司承担了该工程第三标段的监理任务，委托合同中约定监理期限为 190 天，监理酬金为 60 万元。
2、但实际上，由于非监理方面原因导致监理时间延长了 25 天。经协商，业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。为了做好该项目的投资控制工作，监理工程师明确了以下投资控制措施：（1）编制资金使用计划，确定投资控制目标。（2）进行工程计量。（3）审核工程付款申请，签发付款证书。（4）审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。（5）对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查，并予以签证。（6）审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月，并明确可以增加赶工费用。事件 2：土方
3、开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元；【答案】【正确答案】附加工作报酬25601907.89 万元。式中，60 万元为第三标段监理合同报酬额。【正确答案】在所明确的投资控制措施中，第（5）项和第（6）项不属于投资控制的措施。【正确答案】利润=2815045002815020%7.42%=2840.38 万元建筑安装工程费（不含安全生产费）=（28150+4500+150+123+2815020%+2840.38）1.
4、09=45118.78（万元）安全生产费：45118.781.5676.78 万元签约合同价=45118.78+676.78=45795.56（万元）【正确答案】可以提出；理由：本工程工期压缩（50-38）/50=24%20%；赶工费用构成：二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提
5、交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】5.公路工程质量事故书面报告内容包括哪些方面？【答案】5.公路工程质量事故书面报告内容包括：工程项目名称、事故发生的时间、地点，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的名称；事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012 年 1 月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012 年 12 月，由于李某在年度绩效考核中得分最低，乙公司根据
6、公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于 2013 年 11 月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于 2012 年 3 月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从 4 月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。?请根据有关法律规定，回答以下题。关于恢复用工的仲裁请求，下列选项正确的是?查看材料【答案】四、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道 2 座、预应力混凝土连续刚构大桥 1 座。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估;并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了项目负责人施工现场带班生产制度。驻地监理工程师审查
7、专项安全施工方案。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件 1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件 2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。合龙自边跨向中跨进行。两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。解除临时刚性连接，完成张拉压浆。1?、施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2?
8、、驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？3?、按照公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）（交质监发2012576 号）要求，施工单位哪些人能担任带班人员？施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】【正确答案】开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。【正确答案】监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意：?（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）监理
9、工程师应按下列方法支持审查：程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。【正确答案】带班人应为项目经理、副经理、总工。施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于 2 次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。【正确答案】监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止
10、进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。【正确答案】合龙顺序中的、项不正确。应为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。应为：浇筑混凝土时间不符合要求，应为开始浇筑。在浇筑合龙段混凝土时，悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。五、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程
11、停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些？2.定金与预付款有何区别？3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，
12、是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：六、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1
13、项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患
14、,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（4）事件 3 中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作?【答案】（4）项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。七、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于 2011 年 3 月 15 日在国家指定
15、的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011 年 4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良。2011 年 4 月 18 日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在 2011 年 4 月 17 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标
16、人在2011 年 4 月 19 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011 年 4 月 19 日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由 8 人组成，其中招标人代表 2 人，交通运输主管部门代表 1人，评标专家 5 人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为 28 个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投
17、标人没有提交投标保证书。【问题】3.试说明乙投标人和丙投标人能否撤回投标文件？【答案】3.乙投标人可以撤回投标文件。因为按规定，在投标截止时间之前，投标人书面通知可以撤回投标文件。丙投标人不能撤回投标文件。因为按规定，投标截止时间以后即开标以后不得撤回投标文件。八、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月
18、20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1
19、人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】2.B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？【答案】2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。九、某高速公路隧道经过生态保护区。该项目合同工期为 21 个月（2007 年 10月初2009 年 6 月底），在施工过程中受到征地拆迁、重大国际会议召开、围岩地质变化大等影响，工期拖延 2 年多，于 2011 年 8 月底建成通车。施工单位就发生的下列事件，按
20、规定的时间和程序先后向驻地办递交了索赔意向通知书和索赔通知书。事件 1：因征地拆迁工作进展缓慢，不能按计划提供施工场地，影响施工达数月之久。据此，施工单位提交了要求费用补偿和延长工期的索赔通知书。事件 2：由于重大国际会议召开，当地政府下达限制爆破作业的文件，影响了正常施工进度。据此，施工单位提交了要求延长工期的索赔通知书。事件 3：隧道围岩资料与实际情况差别很大。建设单位提供的初勘资料显示、级围岩占隧道总体的 77.2%，、V 级围岩占隧道总体 22.8%，且在下穿生态保护区段落无地质勘查资料，按级围岩考虑。但在实际开挖过程中，均为、V 级围岩，无、级围岩出现，并且涌水严重。实际围岩情况与投
21、标时建设单位提供的围岩资料相差很大，不得不进行设计变更，施工成本和进度受到很大影响。据此，施工单位提交了要求费用索赔和延长工期的索赔通知书。问题：请分析以上 3 份索赔通知书，逐一写出驻地监理工程师的审批意见，并说明理由。【答案】事件 1：施工单位该项费用补偿和延长工期的索赔成立（1 分）。合同专用条款第2.3 条规定，建设单位负责办理永久占地的征用及与之相关的拆迁赔偿手续并承担相关费用（1 分）。由于建设单位未能按本项规定，按时办妥永久占地征用手续，影响施工单位及时使用永久占地造成的费用增加和工期延误应由建设单位承担（2 分）。事件 2：重大国际会议的召开是施工过程中施工单位无法克服的社会性
22、突发事件，是非施工单位原因导致工期拖后（3 分）。因此，该项延长工期的索赔成立（1 分）。事件 3：隧道围岩资料与实际情况差别的情况，不能按索赔办理，只能按变更办理（3 分）。施工单位发现围岩与设计有差别时应及时通知驻地监理工程师，驻地监理工程师应及时报告建设单位，由建设单位组织设计、监理现场查看，核实后驻地监理工程师向施工单位发出变更指示（2 分）。施工单位在收到变更指示后规定的时间内，向驻地监理工程师提交变更报价书（2 分）；变更工作影响工期的，施工单位应提出调整工期的具体细节（2 分）。驻地监理工程师收到施工单位变更报价书和调整工期的申请后，驻地监理工程师应在规定的时间内提出审核意见（2
23、 分），报建设单位批准后，确定变更价格和工期延长（1 分）。一十、某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为 90 万 m3，合同工期15 个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 10 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 15 天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨季前做完地下通道防水，业主代表自行选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出
24、了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。问题：?1该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作?2监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?3监理工程师对两次索赔申请应如何处理?4业主代表的做法是否正确?为什么?5施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系?6分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理?【答案】1实地勘察，了解证实有关受灾情况；验证施工单位提出的索赔项目（数量）及证据；根据法律和合同，划清责任界限；认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目，划清责任及确定
25、各自的比例；拒绝无理索赔要求；拟定合理赔偿数额和延期天数；与承包人协调统一意见；签发索赔报告；把处理意见报业主核定批准。2监理工程师判定承包人索赔成立的条件：（1）承包人受到了实际损失或损害。（2）损失不是因为承包人的过错和责任。（3）损害也不是承包人应承担的风险造成。（4）承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。理由：遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包人的责任，工期索赔理由成立；承包人及时提供了证据资料；承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。理由：施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任，索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后 28 天内做出答复，表示索赔不成立。