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1、行政执法三项制度讲解 铜山区法制巡讲团讲师铜山区法制巡讲团讲师 铜山区委办深改组办公室铜山区委办深改组办公室 岳宁岳宁20172017年年9 9月月2222日日行政执法案例分析1 两个案例：上海民警绊摔抱娃女子致孩子重摔在地，反映出执法粗暴极不专业一则民警制服抱娃女子的视频在网上热传引发众多网友关 注 视 频 显 示：一名抱着孩子的女性与民警发生争执孩子也一直在痛哭期间这名女子用手推搡了民警，民警将女子绊摔在地将其制服，女子怀中的孩子直接摔到了地上1.发生不配合执法的情形应当怎么办？2.执法过程的记录一定要完备3.对有争议的执法结果必须要公开 湖南某地交警在对一起机动车逆向行驶的违法行为处理之
2、后，被处罚人电话投诉至上级部门，称没有证据证明自己的车辆逆向行驶，是交警在自己本身就有异议的情况下强行处罚的，因自己有要事在身，无奈之下在处罚决定书上签字。其后，复查人员调取该交警的执法记录仪视频资料，该执法记录仪全屏黑暗，且未有声音记录。1.执法过程全记录的必要性2.如何加强执法人员使用记录设备的能力行政执法定义背景2行政执法的定义行政执法是指建立在近代国家权力的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权，贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障权利的功能。主要表现在，缺乏
3、统一立法，执行权限模糊，手段混乱，程序不健全，行政决定的执行缺乏力度等，这些问题亟待统一立法解决。当前行政执法的问题规范执法的必然要求政府职能转换的必然要求一带一路国际化的必然要求 2016年，最高人民法院推行行政案件异地管辖、集中管辖，审结的一审行政案件22.5万件，同比上升13.2%。说明群众对我们行政执法的要求与期待越来越高，同时行政执法需要更加精细规范。行政执法三项制度背景三项制度规范内容3徐州市行政执法三项制度解读徐州市行政执法三项制度解读徐州市行政执法公示规定徐州市行政执法公示规定徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市行政执法全过程记录实施办法徐
4、州市行政执法全过程记录实施办法 江苏省以条块结合的方式，统筹推进三项制度。按照国办通知关于“三项制度”试点工作的安排，32个试点地区、部门中，江苏省内有4家：徐州市商务局、常州市文广新局、南通海门市、省卫生监督所。市政府办公室关于印发市政府办公室关于印发徐州市行政执法公示规定的通知徐州市行政执法公示规定的通知徐政办发2016102号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各有关行政执法单位：徐州市行政执法公示规定已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。徐州市人民政府办公室 2016年6月17日徐州市行政执法公示规定徐州市行政执法公示规定第一条为规范行政执
5、法行为，深入推进依法行政，保证行政执法的公开、公正，维护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本规定。第二条【行行政政执执法法公公示示的的主主体体】本市行政区域内行政执法机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及依法受行政执法机关委托从事行政执法活动的组织）的行政执法公示工作，应当遵守本规定。第三条本规定所称行政执法公示是指行政执法机关通过一定方式，依法将本机关行政执法信息向社会公开，接受社会监督的行为。第四条行政执法公示应当遵循合法、及时、准确、便民的原则。第五条【相相关关部部门门及及其其机机构构在在行行政政执执法法公公示示工工作作中中的的职职责责 】市、县（市、区）人民政府法
6、制工作机构负责指导、协调、监督本行政区域内行政执法公示工作。政府所属行政执法部门负责本部门行政执法公示工作，其法制工作机构具体负责指导、协调、监督工作。人民政府其他相关部门依照法定职责，做好行政执法公示相关工作。第六条行政执法机关应当建立健全行政执法公示制度，明确行政执法公示工作的具体机构。第七条【公示的内容公示的内容】下列行政执法信息应当公示:（一）行政执法机关的机构设置、职能、权限、执法人员和依据；（二）委托及受委托执法的依据、事项、权限、期限、双方权利义务、法律责任；（三）行政处罚依据、种类、范围、幅度、程序、当事人姓名（名称）、违法事实、处罚决定、执行情况；（四）行政许可事项、依据、条
7、件、数量、程序、期限、申请人姓名（名称）、许可决定；（五）行政强制依据、种类、权限、范围、条件、程序、当事人姓名（名称）、事实与理由、结果；（六）行政征收征用依据；权限、标准、程序，相关补偿、补助费用的发放与使用情况；（七）行政给付依据、种类、数额、标准、程序、结果；（八）行政确认依据、事项、条件、程序、期限、费用；（九）行政裁量标准；（十）社会信用评价标准，守信激励和失信惩戒情况；（十一）行政相对人救济途径、方式和期限等权利；（十二）行政执法机关办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱、网址；（十三）举报投诉方式、途径和受理反馈程序；（十四）其他依法依规应当公示的行政执法信息。徐州市行政执法公
8、示规定徐州市行政执法公示规定第八条行政许可、行政征收、行政确认、行政给付等事项，行政执法机关应当公示办理情况的动态信息。第九条行政执法公示的信息涉及其他行政执法机关的，应当与有关行政执法机关沟通、确认，保证行政执法公示内容的准确性、一致性。第十条行政执法机关应当建立健全行政执法公示信息的保密审查机制，明确审查的程序和责任。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及依法依规应当保密的，不得公示。第十一条【公示的方式公示的方式】行政执法公示主要采用以下方式：（一）单位网站公示；（二）行政权力网上公开透明运行系统公示；（三）政府公共信用信息系统公示。除前款规定的公示方式外，行政执法机关还可以采用发布公告、
9、印发公示册、公示卡、办公场所设置公示栏或电子显示屏公示等辅助方式。第十二条【公公示示的的期期限限】行政执法机关应当及时更新公示信息。行政执法信息形成或者变更之日起7个工作日内，应当予以公示。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第十三条当事人对公示的行政执法信息要求说明、解释的，相关行政执法机关应当说明、解释。第十四条行政执法机关应当加强行政执法信息平台建设，实现执法信息资源共享。徐州市行政执法公示规定徐州市行政执法公示规定第十五条【评评议议考考核核】市、县（市、区）人民政府法制工作机构应当建立行政执法公示工作考核、评议制度，定期对行政执法公示工作进行考核。第十六条【责责任任追追究究】行政执法
10、机关违反本规定，有下列情形之一的，政府法制工作机构应当责令限期改正；情节严重的，由监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）不依法履行行政执法公示义务的；（二）未及时更新行政执法公示信息的；（三）将禁止公示的行政执法信息予以公示的；（四）违反本规定的其他行为。第十七条本规定自2016年7月1日起施行。徐州市行政执法公示规定徐州市行政执法公示规定市政府办公室关于印发市政府办公室关于印发徐州市重大行政执法决定法制审核办法的通知徐州市重大行政执法决定法制审核办法的通知徐政办发2016177号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各有关行政执法部门：徐
11、州市重大行政执法决定法制审核办法已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。徐州市人民政府办公室 2016年10月12日徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法第一条为强化行政执法监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，结合我市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内行政执法机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受行政执法机关委托从事行政执法活动的组织,下同）重大行政执法决定的法制审核工作，应当遵守本办法。第三条本办法所称重大行政执法决定，是指行政执法机关依据法律、法规和规章作出的，对公民、法人或其他组织权利义务产生较大影响的行政行为。【重大
12、行政执法决定法制审核范围重大行政执法决定法制审核范围】（一）依照一般程序（听证程序）实施的行政处罚；（二）直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的行政许可；（三）生态环境保护、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益等特定行业市场准入的行政许可；（四）涉及申请人与他人之间重大利益关系并依法举行听证的行政许可；（五）限制公民人身自由；（六）查封场所、设施或财物，扣押财物；（七）拍卖或依法处理查封的场所、设施及扣押的财物；（八）强制拆除建筑物、构筑物或设施；（九）行政征收；（十）行政确认；（十一）行政裁决；（十二）法律、法规、规章和其他规范性文件规定应当进行法制审核的其他重大行政执
13、法决定。前款规定中需明确量化标准的，由行政执法机关在前款规定范围内确定，并报本级人民政府法制机构备案。第四条【审审核核的的主主体体】行政执法机关负责法制工作的机构（以下简称法制机构）负责本机关重大行政执法决定的法制审核工作。未经法制审核或审核未通过的，行政执法机关不得作出决定。第五条【审审核核的的程程序序】行政执法机关拟作出重大行政执法决定的，由承办机构报送法制机构审核，并提交以下材料：（一）拟作出的重大行政执法决定；（二）证据和法律依据；（三）经论证、评估的，应当提交论证、评估材料；（四）法制机构认为需要提交的其他材料。徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法第六
14、条法制机构收到送审材料后，应当及时进行审查；送审材料不完整的，通知承办机构限期补充，逾期不补充的，退回承办机构。第七条【审核的内容审核的内容】重大行政执法决定法制审核的内容：（一）执法主体资格是否具备；（二）事实是否清楚，证据是否确实充分；（三）依据是否准确；（四）裁量是否适当；（五）程序是否合法；（六）是否超越法定职权；（七）其他依法应当审查的内容。第八条行政执法机关通过电子信息系统办理重大行政执法事项的，法制审核可以依托该系统进行，并形成相应电子档案。第九条法制机构在审核过程中，有权调阅行政执法相关材料，必要时可以向当事人进行调查，相关单位和个人应当予以配合。徐州市重大行政执法决定法制审核
15、办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法第十条法制机构对拟作出的重大行政执法决定进行审核后，根据不同情况，按照下列规定处理：（一）事实清楚、证据充分、依据正确、程序合法、内容适当的，提出同意的意见；（二）事实不清、证据不足的，建议补充调查，并将案卷材料退回案件承办机构，经补充调查，仍无充分证据证明案件事实的，提出不予决定的意见；（三）适用依据错误或者裁量基准不当的，提出变更的意见；（四）程序违法的，提出纠正的意见；（五）不属于本机关管辖范围的，提出移送的意见；（六）重大、复杂案件，提出本机关负责人集体研究的意见。第十一条【审审核核的的期期限限】法制机构收到重大行政执法决定送审材料后，应当在5个工
16、作日内完成审核。案件复杂、争议较大或涉及其他重大问题的，经行政执法机关负责人批准可以适当延长审查期限，但延长期限不得超过10个工作日。徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法第十二条法制机构审核后，应当制作重大行政执法决定法制审核意见书。第十三条案件承办机构对法制机构的审核意见或建议有异议的，由行政执法机关主要负责人或办公会议集体讨论决定。第十四条法制机构出具的法制审核意见，应当进入相应行政执法案卷，并作为行政执法案卷检查的内容。第十五条行政执法机关应当结合各自执法职能和执法实际，建立健全相应的法制审核制度。第十六条【工工作作责责任任】违反本办法规定，导致重大行政执
17、法决定错误或造成严重后果的，依法依纪追究相关责任人员的责任。第十七条本办法自2016年11月1日起施行。徐州市重大行政执法决定法制审核办法徐州市重大行政执法决定法制审核办法市政府办公室关于印发市政府办公室关于印发徐州市行政执法全过程记录实施办法的通知徐州市行政执法全过程记录实施办法的通知徐政办发2016178号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各有关行政执法部门：徐州市行政执法全过程记录实施办法已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。徐州市人民政府办公室 2016年10月12日徐州市行政执法全过程记录实施办法徐州市行政执法全过程记录实施办法第一条为加强行政执法监
18、督，促进行政执法机关严格规范公正文明执法，结合我市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内行政执法机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依法受行政执法机关委托从事行政执法活动的组织，下同）依法实施的行政执法活动，应当遵守本办法。第三条本办法所称行政执法，是指行政执法机关依据法律、法规和规章实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利、义务的行政行为。第四条【记记录录的的方方式式】行政执法全过程记录是指通过文字、视听资料、电子数据等形式记录行政执法活动全过程事实。第五条【职职责责分分工工】市、县（市）、区人民政府及其行政执法部门
19、负责法制工作的机构（以下简称法制机构）负责本行政区域、本部门行政执法全过程记录工作的指导、协调、检查和监督工作。第六条行政执法机关应当对行政执法行为自案件受理至行政决定作出进行全过程记录。第七条行政执法全过程记录应当坚持合法、客观、公正的原则。第八条行政执法机关应当采取合法、适当、有效的方式记录执法全过程，实现全过程留痕和可回溯管理。第九条行政执法文书是执法全过程记录的主要载体。行政执法机关应当规范行政执法文书制作，保证行政执法文书和案卷的完整、准确、合法。第十条行政执法机关应当加强行政执法信息化建设，利用“大数据、云计算、物联网”等信息技术，结合办公自动化系统建设，探索低成本、易保存、不易删
20、改的记录方式，提高执法效率和规范化水平。第十一条行政执法机关应当完善行政执法办案平台，配置行政执法记录仪等设备，健全配套行政执法文书，确保行政执法全过程记录制度的有效实施。第十二条行政执法机关应当建立健全执法全过程记录的信息收集、保存、管理、使用等制度，充分发挥全过程记录在案卷评查、执法监督、评议考核、数据统计分析等工作中的作用。第十三条【记记录录的的公公开开】除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，行政执法记录应当公开进行。使用执法记录仪记录执法活动的，应当事先告知当事人；安装公共监控视频记录执法活动的，启用前应当向社会公告。第十四条【记记录录的的重重点点】行政执法机关实施行政处罚、行政强制、
21、行政征收等行政执法行为，应当对现场执法检查、案源登记、立案、调查取证、案件审查、听取陈述申辩、听证、决定、送达、执行等执法环节进行全过程记录。徐州市行政执法全过程记录实施办法徐州市行政执法全过程记录实施办法第十五条行政执法机关实施询问当事人、证人，检查人身、场所、物品，证据保全、查封、扣押，抽样取证，留置或公告送达等容易引发争议的行政执法活动，以及涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，应当进行音像记录。第十六条行政执法机关实施行政许可、行政给付、行政确认等行政执法行为，应当对接收申请、受理、调查、审查、听取陈述申辩、听证、决定、送达等执法环节进行全过程记录。依法需现场实地核查的，
22、应当采用执法记录仪等音像设备记录核查过程。第十七条【责责任任追追究究】行政执法机关实施执法全过程记录中，有下列情形之一的，责令限期整改；情节严重或造成严重后果的，依法依纪追究相关责任人的责任。（一）不记录或不按要求记录行政执法全过程情况的；（二）擅自删减、修改行政执法文字记录、视听资料、电子数据的；（三）擅自复制、保存、传播、泄露执法记录信息的；（四）故意损坏执法文书材料、视听资料、电子数据、执法记录设备的；（五）不按规定保存或维护致使执法记录损毁、丢失的；（六）利用执法设备记录与执法无关活动的；（七）其他违反本办法规定的行为。第十八条本办法自2016年11月1日起施行。徐州市行政执法全过程记
23、录实施办法徐州市行政执法全过程记录实施办法三项制度规范运行的下一步举措4 行政执法已成为了人们所谈论的“高危行业”。如何规避行政执法风险，提高行政执法能力，维护社会方方面面的和谐稳定，已成为当前行政机关部门在履行职责过程中不得不解决的问题。加强事前公开。规范事中公示。一是执法公示制度重在打造阳光政府。推动事后公开。统一公示平台。加强事前公开 要结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并健全公开工作机制，实行动态调整。要编制并公开执法流程、
24、服务指南，方便群众办事。一是执法公示制度重在打造阳光政府。规范事中公示 行政执法人员从事执法活动，要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。一是执法公示制度重在打造阳光政府。推动事后公开 探索行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制。“双随机”抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受群众监督。一是执法公示制度重在打造阳光政府。统一公示平台 试点地方的人民政府要确定本级政府和部门行政执法信息公示的统一平台，归集政府所属部门行政执法信息，有关部门要积极配合，实现执法信息互联互通。一是执
25、法公示制度重在打造阳光政府。规范文字记录。推行音像记录。二是执法全过程记录制度重在规范执法程序。提高信息化水平强化记录实效。规范文字记录 把行政执法文书作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。二是执法全过程记录制度重在规范执法程序。推行音像记录 对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，要进行音像记录。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录。二是执法全过程记录制度重在规范执法程序
26、。提高信息化水平要积极利用大数据等信息技术，结合办公自动化系统建设，探索效果好、易保存、不能删改的记录方式。二是执法全过程记录制度重在规范执法程序。强化记录实效 建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加强数据统计分析，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。二是执法全过程记录制度重在规范执法程序。落实审核主体。确定审核范围。三是执法决定法制审核制度重在保证合法行政。明确审核内容。细化审核程序。落实审核主体 执法单位的法制机构负责本单位的法制审核工作。试点单位要配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背
27、景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员，建立定期培训制度，提高法制审核人员的法律素养和业务能力。要发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。三是执法决定法制审核制度重在保证合法行政。确定审核范围 结合行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额以及对当事人、社会的影响等因素，确定重大执法决定的范围，探索建立重大执法决定目录清单制度。有条件的试点单位可以对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。三是执法决定法制审核制度重在保证合法行政。明确审核内容 针对不同行政执法行为，明确具体审核内容，重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。三是执法决定法制审
28、核制度重在保证合法行政。细化审核程序 根据重大执法决定的实际情况，编制法制审核工作流程，明确法制审核送审材料，规范法制审核工作方式和处理机制，规定法制审核时限，建立责任追究机制。三是执法决定法制审核制度重在保证合法行政。谢谢！1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧
29、就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。
30、8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出
31、来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放
32、松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1
33、、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也
34、不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满
35、而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的
36、精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世
37、界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习惯，一种生活方式！18、自己想要的东西，要么奋力直追，要么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个
38、个驿站。20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个
39、要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的
40、出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。