《2023版高三一轮总复习历史通史模式第3编 阶段8 第33讲近代西方的文官制度、民族国家、国际法及法律教化.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023版高三一轮总复习历史通史模式第3编 阶段8 第33讲近代西方的文官制度、民族国家、国际法及法律教化.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第33讲 近代西方的文官制度、民族国家、国际法及法律教化演课程标准1. 了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源，知道西方近代文官制度的 特点。2. 了解近代西方民族国家的形成情况以及国际法的开展。3. 了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发 展进程中的作用。XUESHENME必备知识教材融会落实基础性着眼于广度、深度、【链接选择性必修1 - P34-361知识点一西方的文官制度1 .背景（1）中古时期西欧的“恩赐官爵制不能满足处理繁多国家事务的需要。（2）1718世纪，欧美国家的官员选拔仍存在许多问题。政党分肥制造成官 场腐败，影响政府工作的连续性和稳定性，降低政府行政
2、效率。（3）工业革命后，资本主义国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体 系。（4）人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈o2 .建立（1）英国国联所做决议需由全体成员一致同意方可生效，假设有任何成员否决那么决议无效。时间目的/原因内容18世 纪初防止国王通过任 命官员干预议会 活动除了大臣以外，其他官员不得中选为下院议员19世纪初保证政府工作不 受政党更替的影一些政府部门开始设立常务次官的职位，负责具体 事务，不受党派影响，可以长期任职（2）大国一致原那么：联合国安理会的一项表决原那么。安理会表决实行每一理 事国一票。对于程序事项决议的表决采取9个同意票即可通过。对于非程序事 项或称实质性
3、事项的决议表决，要求包括全体常任理事国在内的9个同意票， 又称大国一致原那么，即任何一个常任理事国都享有否决权。17.学术情境一一联合国是维护世界和平的舞台李琳琦在国际联盟与联合国的历史比拟中指出：“联合国又不是对国 联的简单继承和翻版，不是试图恢复过去，而是在创造未来。相对国联，联合 国的突出变化，在于开始摆脱少数大国控制的局面，而越来越表达出世界人民 的呼声。”联合国相比国联性质发生了怎样的变化？提示：由大国控制的工具变为世界人民伸张正义的舞台。什 KAOSIIENME么关键能力命题探究提升综合性 例重于史料、史论、共研主题1特色选官一一近代西方的文官制度 史料实证一近代西方文官制度的建立
4、史料一 到18世纪末，英国官吏任用仍主要采用恩赐制、政党分肥制等。19世纪大批有关中国科举制度的著作在英国问世。19世纪中后期，英国政 府公布.了两道改革文宣体制的法令，.逐步.建立政治中立、职务常任、强化培训、 知识更新菱颇具西方特色的近代文官考试制度，并被其他西方国家纷纷效仿。一一据马桦英国文官考试制度研究等史料二19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文宜任用采取会升至差 考试、择优录取的方法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官 吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派 活动，文官不与执政党共进退。程西筠由恩赐官职到择优录士一一 十九世纪中叶英国文官
5、制度的改革史料三 英国文官制度的绝对专业化素养，使得政府能够在最低的过失和 最高的效率的情况下运转自如。这个制度足以让采用不同制度的其他国家羡慕 不已。一一英玛格丽特撒切尔著，李宏强译唐宁街岁月解读主旨史料一：英国近代文官制度建立的背景史料二：19世纪中后期英美推行了文官制度改革史料三：英国文官制度的进步性细读反映了工业革命时期英国建立文官制度的方式及特点反映了英美文官选拔的方式及标准表达了英国文官制度提高了行政效率探究：（1）根据史料一并结合所学知识，分析英国近代文官制度建立的背景。（2）根据史料二，概括英美等西方国家文官制度的特点。（3）根据史料三和所学知识，分析为什么“这个制度足以让采用
6、不同制度的 其他国家羡慕不已”？提示：（1）背景：旧的选官制度（恩赐制和政党分肥制）导致政治腐败和效 率低下；中国科举制度的影响；随着工业革命的开展，政府管理事务多样 化和复杂化，亟须建立一支专业化和科学化的文官队伍；英国政府顺应时势， 两次公布改革文官体制的法令。（2）特点：公开考试，择优录取；文官人员专业化和科学化（突出通才）； 定期考核，论功晋升；文官常任，政治中立。（3）原因：文官制度的建立，规范了西方国家政府行政部门的事务官员的选 用和管理，提高了国家治理能力和政府行政效率。卫史诞座英美文官制度的共同特征英、美两国文化同源，社会与经济制度也相近，更何况美国文官制度的建 立本就是以英国
7、文官制度为蓝本，两国在文官制度方面自然有一些相似之处。 主要表现为：第一，公平竞争。英、美近代文官制度区别于以往的“君主恩赐制” “政 党分肥制”的重要表现就是在文官的选拔上是向社会公开的，但凡符合条件的 公民都可以通过法定程序，争取成为文官，不会因为身份、地位、党派等原因 而受到不平等地对待。第二，公平考试。公开考试择优录取。要想进入文官队伍，就必须参加考 试，虽然考试形式各有不同，考试内容各有侧重，但是都必须考试合格才能被 录用。第三，职务常任。文官非因工作上的重大过失不被免职，终身任职。第四，政治中立。防止政策受政党更迭的影响，保证国家政策连续稳定性 的需要。 历史解释一一西方文官制度与
8、科举制度的比拟（1）在法制保障上，现代西方将文官制度纳入了法制范围，文官或公务员只 对法律或法定职权负责，文官的职位、地位、待遇依法受到保障，非因违法失 职不受免职、停职等处分；而科举制下所有官员的权力及义务只以封建君主为 中心，其所有的行为只为封建统治阶级服务。（2）在用人标准上，现代西方的文官制度在文官的任用及考试上重视官员的 知识化及专业化，在考试时极其注意检验应试者的基础知识和专业能力；而科 举制的考试内容多为儒家经典学说，缺乏对官员职业技能及专业知识的考察， 科举制的逐渐僵化严重束缚了人们的思想及创新思维。（3）在政治立场上，现代西方的文官制度施行文官“政治中立”、职务常任 原那么。
9、而我国古代科举制下的官员其政治立场和职务任命往往必须服从于专制 主义中央集权。共研主题2法治导向一一近代西方的法律与教化 史料实证一一近代西方法律的来源及特点史料一 古罗马人认为，社会要受法律的支配，法应当是针对所有人的， 是公正、正义的，是社会的最高权威，任何人都得依法生活:即:使皇帝也不 例外，罗马法具有资本主义开展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义 法制的先声罗马法中的法人制度、物权制度、契约制度都毫不例外地 给后世国家带来不同程度的影响。摘编自沈芝古代罗马法的内容和影响述评史料二13世纪，英国通过大宪章，确立了法律至上和王权有限的原 那么。英国法律体系更加完善。美国等很多国家在学
10、习英国法律基础上 制定了本国法律,构成了 “英美法系”。法国民法典继承了罗马法传 统，很快推广到欧洲各地，形成了 “大陆法系”。“英美法系”和“大陆法系” 有以下共性：司法实践中坚持程序公正和无罪推定。一一摘编自齐世荣总主编世界史近代卷解读探究：（1）根据史料一并结合所学知识，归纳罗马法包含的基本原那么，并概 括罗马法对后世资本主义政治开展的影响。主旨史料一：罗马法的原那么及影响史料二：“英美法系”和“大陆法系”的形成及特点细读反映了罗马法的公平正义平等原那么说明“英美法系”的内容及特点（2）根据史料二并结合所学知识，说明欧洲近代法律体系的特点。提示：（1）原那么：平等、人权、公正、正义、法治
11、、理性。影响：罗马法是近代西方法律制度的渊源；罗马法中的某些法律制度 和原那么，对近代欧美国家的立法和司法也产生了重要影响。（2）特点：欧洲法律体系强调法律至上和王权有限原那么，在此基础上形成了 不同的法律体系；欧洲司法实践中坚持程序公正；欧洲司法实践中坚持“无罪 推定”。卫史诞座近代西方法律思想的主要特点（1）强调依法统治，把法治作为治理国家、管理社会的主要方法，主张一切 个人或机构都处在法律之下或之内，受事先制定的法律规那么的统治和约束。（2）强调法律自治，即法律与道德和宗教等相别离。（3）强调法律面前人人平等。（4）坚持法律的一般性和普遍性，反对特别法律，认为无论是维护特权的立 法还是给
12、予某些特殊社会群体（如弱势群体）特别关照或救助，都是对法治的破 坏。（5）主张司法独立，注重程序，认为司法过程中的政策导向或脱离规定的平 衡，都与民主分权原那么相背离，都是对法治的破坏。（6）维护个人自由，坚持市民、社会与国家的区分，维护作为私域的空间， 以使个人不受政府、团体或他人的非法干预。（7）维系法律的稳定性，反对朝令夕改。 历史解释一一大陆法系和英美法系的主要区别（1）法律渊源不同。大陆法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式 存在。英美法系的法律渊源既包括各种制定法，也包括判例。（2）诉讼程序不同。大陆法系的诉讼程序以法官为重心，具有纠问程序的特 点。英美法系的诉讼程序以原告、
13、被告及其辩护人和代理人为重心，具有抗辩 式的特点，同时还存在陪审团制度。（3）法律适用不同。大陆法系习惯用演绎形式，英美法系习惯用归纳的形式。（4）法律分类不同。大陆法系分为公法和私法，英美法系分为普通法、平衡 法。公法指宪法、行政法、刑法以及诉讼法；私法主要是指民法和商法，英美 法系的基本结构是在普通法和平衡法的分类基础上建立的。（5）法律编纂不同。大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向单行法。当代英 美法系虽然学习借鉴了大陆法系制定法传统，但也大都是对其判例的汇集和修 订。共研主题3华丽转身一一近代西方民族国家与国际法的开展 史料实证一一近代西方民族国家的产生史料一 这是从15世纪下半叶开始的
14、时代，国壬的政权依靠市民打埒了封 建贵族势力,建立了巨大的、实质上的以民族为基础的君主国，而现代的欧洲 和现代的资产阶级社会就是在这种君主国里开展起来的。恩格斯自然辩证法导言史料二 在法国启蒙运动期间，启蒙思想家们把民族主义和民主主义结合 在一起，提出了系统的民族主义思想，批判君主专制毫不考虑民族和国家的利 益否认君主是民族和国搴的象征发出了 “专制之下无祖国”呼 声在启蒙思想指导下，法国大革命爆发。由于等级制度和专制制度被摧毁, 宣布了主权在民，人人平等，国家成为大家共同拥有的祖国，”等级和阶级都不 复存在，全体法国人组成了法兰西民族”。解读主旨史料一：专制王权国家的建立及对近代民族国家的影
15、响史料二：启蒙思想、法国大革命与近代民族国家形成的关系细读反映了专制王权国家的建立说明了启蒙思想家宣扬的民族主义思想探究：（D根据史料一并结合所学知识，分析15-16世纪推动英、法等欧 洲民族国家开始形成的历史和现实因素。（2）根据史料二并结合所学知识，说明法国大革命对近代民族主义形成的促 进作用。提示：（1）因素：商品经济的开展和资本主义萌芽的产生；市民阶层（资 产阶级）力量壮大；专制王权的建立和中央集权的加强；文艺复兴与宗教改 革的影响（削弱教会势力，强化世俗权力）；民族语言的地位逐渐上升；国 家和民族认同观念以及民族意识逐渐增强。（2）法国大革命推翻了法国专制王权，也冲击了欧洲大陆的封建
16、统治秩序， 有利于近代资本主义的开展和近代民族观念的形成；推动了民主、自由、平等 思想的传播，有利于法兰西民族诞生和民族主义形成；个人对国家的忠诚超过 对国王的忠诚，专制王权国家逐渐转变为民族国家。返还座 近代西方民族国家形成的原因（1）城市的兴起与开展：中世纪城市的兴起与开展受到封建领主贵族的阻 挠，城市市民支持王权打击地方贵族，利用王权保护城市的自主权，王权逐渐 成为公共权力的受托者，这是民族国家兴起的第一推动力。（2）资本主义的开展：近代资本主义的开展需要建立统一的国内市场，建立 商品流通的交通网络，需要保护资产阶级的海外活动，这都需要建立强大的、 统一的国家机器，这是推动民族国家形成的
17、经济根源。（3）宗教改革的影响：宗教改革后，几乎涵盖欧洲的基督教会在很多国家的 统治土崩瓦解，“民族”的宗教、语言、心理诞生，新教成为促进民族国家形成 的宗教因素。（4）法国大革命与拿破仑战争：不仅传播了自由平等思想，还促进了欧洲各 国民族意识的觉醒，个人对国家的忠诚超越了对国王和宗教的忠诚，民族国家 在欧洲更加普遍。 历史解释一一近代西方民族国家的特点（1）这些民族国家有的由单一族群组成，更多的那么是由多个族群组成。（2）民族国家主权独立，个人对国家的忠诚度提高，有共同的地域、国民语 言、国家体制和民族认同感。（3）出现了国旗、国歌和各种国家节日等。（4）随着王权国家的出现和国家主权意识的加
18、强，各国都强调国家利益至 上，国家之间的利益纷争加剧，于是出现了国际外交规那么，也就是国际法和外 交制度。（5）摆脱封建专制主义统治，资产阶级掌握国家政权。（6）有爱国主义精神。 唯物史观一一影响国际法的主要因素（1）国际关系与国际社会的结构性变化：对国际法的进一步开展产生决定性 的影响，它使国际法从冷战时期的共存走向冷战时期的合作，国际合作日益成 为主流。（2）国际组织的变化：国际组织的数量呈爆炸性增长，活动范围不断扩大、 职能日益膨胀。（3）国际政治、经济开展的需要：欧洲历史上的资产阶级革命运动，以调整 国家间政治关系为任务的国际法，在世界和平与开展的形势下，也迅速向经济 领域伸展。（4）
19、国际社会的共同利益：海洋资源的开采、外层空间的利用、国际环境的 保护、核武器的扩散、打击恐怖主义和跨国犯罪、新国际经济秩序的建立等成 为人类共同的命题。（5）科学技术进步：科学技术的开展促进了国际法的丰富过程，加速了国际 法体系化的形成。LIANSHENME真题研析创新模拟强化应用性立足于方法、规律、命题溯源有章可循真题研析十例（2021 6月浙江选考科目）有法国政治家评价拿破仑：“没有多少人 能够在自己的有生之年以外还影响着如此许多之人。如果说他的辉煌能够抵挡 时间的侵蚀，那是因为他的生命在我们每个人身上都产生了一种亲密的回响。” 并称赞他帮助塑造了现代法国。以下项中，最能表达拿破仑“帮助塑
20、造了现代 法国”的是（）A.发动“雾月政变”B.编纂民法典C.废除雇佣兵制D.取得奥斯特里茨战役大捷情境创设：以法国政治家对拿破仑的评价为学术情境，考查近代西方的法 律与教化，表达了史料实证、历史解释等学科核心素养。核心价值：通过“拿破仑帮助塑造了现代法国”的评价，认识拿破仑作为 资产阶级革命时代的杰出人物对法国历史进程产生的重要影响。必备知识：拿破仑编纂民法典，从法律史的角度看，民法典所建立 的法学体系受到了罗马法的影响，将罗马法演变为基本法性质的民法体系，并 且成为整个法律制度的基础。这是其对法国乃至世界最重要的影响。关键能力：解读题干材料，分析有效信息。由“没有多少人能够在自己的 有生之
21、年以外还影响着如此许多之人”“他帮助塑造了现代法国“可知，该政 治家的着眼点是拿破仑活动对现代法国的影响，民法典的编纂确立了法国的 资产阶级法律制度，奠定了大陆法系的基础，影响深远，故B项符合题意。解题指津：“雾月政变”是拿破仑登上统治舞台的重要活动，对现代法国 影响不大，排除A项；废除雇佣兵制度，主要涉及法国军事力量变革和殖民扩 张，对现代法国影响甚微，排除C项；奥斯特里茨战役大捷使法国打败了俄奥 联军及第三次反法同盟，对现代法国影响不大，排除D项。正确答案B创新应用 触类旁通立竿见影1.（2021 山东聊城期末）英国曾于1855年、1870年两次公布法令，规定 由独立于党派之外的文官委员会
22、主持文官考选，文官不得参与政治活动和营利 性经济活动。1883年的美国文官法也规定：任何公务人员都没有权力利用 职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知，当时英美文 官制度改革的相同目的是（）A.保证公共权力运行的稳定B.完善欧美国家的政党政治C.杜绝官员权力滥用与腐败D.彰显选拔公正与社会公平A 由“由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选，文官不得参与政 治活动和盈利性经济活动” “任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去 强迫别人或别的团体采取政治行动”可知，当时英美文官制度改革的相同目的 是保证公共权力运行的稳定，故A项正确；材料中的改革并不是在完善欧美国 家的政党政
23、治，故B项错误；“杜绝”说法过于绝对，故C项错误；“彰显选 拔公正与社会公平”不是材料的主旨，故D项错误。2 .（2020 山东潍坊月考）有学者指出，在西方多党选举制度下，由于不同 政党的存在，整个国家的政治人才被政党切割成几个局部，并随政党共进退。 一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也需统统大换血。这揭示出西方政党 政治（）A.导致了政治人才的匮乏B.实现了政治理念的多元化C.影响了国家治理的质量D.扩大了政治人才的空间C 材料说明西方多党制选举造成政治人才的政党化和闲置，这不利于政 治人才的整合和作用的发挥，影响了国家治理的质量，故C项正确；材料表达 的是多党选举制度下政党对政治人才的争
24、夺和政治人才的闲置，而不是缺乏政 治人才，A项错误；多党制下不同党派秉承不同的政治理念，表达出政治理念的 多元化，但B项所述与材料主旨不符，排除；不同政党的政治人才随政党共进 退，在野党政治人才无法参与国家管理，缩小了政治人才的空间，D项错误。3 .（2021 山东德州夏津一中月考）1883年，美国国会通过了 “文官制度 法”。根据这个法案，美国政府形成了 “两官分途”，政府官员分为具有党派 立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员，后者在美国政府中一 开始只占10%, 1930年占80%, 1970年到达85%,此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成（）A.削弱了精英政
25、治的影响B.缓和了两党之间的矛盾冲突C.保证了公共行政的稳定性D.加强了联邦政府的行政权力C 不受党派控制的中立事务性官员使政府行政防止受到政党政治的影 响，有利于保证公共行政的稳定性，应选C项；“两官分途”主要是为了保证 公共行政的稳定性，并不是为了削弱精英政治的影响与缓和两党矛盾，也不一 定会加强联邦政府的行政权力，排除A、B、D三项。4 .（2021 山东济南期末）英国前首相张伯伦曾对常务次官们说：“你们没 有我们也能办事，而我们没有你们那么不能做任何事。”这表达了（）A.政治中立利于政策的连续性B.文官制度提高了政府的效率C.英国文官系统的相对独立性D.责任内阁制下议会制约力强C 材料
26、“你们没有我们也能办事，而我们没有你们那么不能做任何事”强 调的是英国文官系统的相对独立性，受政党政治的影响较小，C项正确；A、B、 D三项材料中未涉及相关信息，排除。5 .（2021 山东荷泽期末）14世纪之前“英国的上流社会人士讲法语，并以 和法国联姻为荣”。百年战争过程中，英国民众普遍感觉到法语是“敌人的语 言”。1399年英王亨利四世登基时就用英语发表即位演说。这说明当时英国 （）A.与法国关系日益紧张B.国家和民族认同逐渐形成C.国王的权力不断加强D.基本上实现了国家的统一B 根据材料中英国由崇尚法语到更认同英语的转变可以看出，英国学习 本民族语言，这有利于国家和民族认同感的形成与增
27、强，故B项正确；英法关 系紧张不能从材料中得出，排除A项；材料没有表达国王权力，排除C项；材 料没有反映英国统一，排除D项。（2）其他国家响1855年人们对政府的管 理能力强烈不满建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选 人进行考试1870年进一步完善文官 制规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择 优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件1883年，美国国会通过美国文宣法，建立了文官制度。第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。3.特点（1）公开考试，择优录用。但凡符合相关法律规定的公民，都可以参加文官 考试，成绩优异者得到录用。（2）政治中立。文官要在
28、资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与 政治活动。（3）“两官分途”。政府部长等政务官负责制定政策，对政策的正确与否负 政治责任，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作。（4）职务常任。文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据 工作成绩得到晋升或惩罚。4.影响（1）积极性规范了西方国家政府行政部门的事务官的选用和管理，实现了政治和管 理的别离。有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。（2）消极性：容易滋生官僚习气和僵化现象；文官人数急剧膨胀，大大增加 了国家财政负担；文官的层次越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率。【链接选择性必修1 P
29、49-521A知识点二近代西方的法律与教化一、近代西方法律制度的渊源及开展1 .渊源：罗马法的开展。6.（2021 山东滨州期末）法国政治家博丹（15301596年）主张国家是拥有 最高主权的由假设干家庭及其财产组成的合法政府。主权是对公民和臣民的不受 法律限制的最高权力，是一种永久性的绝对权力，政府可以更换，主权永远存 在。该主张（）A.表达了资产阶级的理想愿望B.加强了法国的君主专制集权C.反映了重商主义的开展需要D.表达了民族国家至上的要求D 从材料中的“主权是对公民和臣民的不受法律限制的最高权力，是一 种永久性的绝对权力”可以看出，博丹认为主权至高无上，而国家拥有最高主 权，因此该主张
30、表达了民族国家至上的要求，故答案为D项；这一主张并非只 代表资产阶级的理想和愿望，排除A项；材料没有反映这一主张的实际影响， 排除B项；这一主张与重商主义无关，排除C项。2.开展共和国时期公兀前450年左右，土=铜表法公布帝国时期法律制度更加完善,6世纪,东罗马帝国皇帝查土丁尼编纂罗 马民法大全中古时期“日耳曼法”形成，成为庄园法庭审判的依据教会根据基督教神学，制定和公布了教会法11世纪后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播(1)英美法系含义：美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们 构成了普通法系，也称“英美法系”。背景：11世纪，诺曼底公爵征服英国，建
31、立了诺曼王朝。为了加强对地 方的控制，王室设立法院，派法官定期到各地进行巡回审判。过程：12世纪前后，建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国 逐渐形成，这就是普通法。13世纪，英国通过大宪章，确立了法律至上和王 权有限的原那么。“光荣革命”后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。(2)大陆法系二、近代西方法律制度的基本特征背景13世纪以后，法国王权加强，统一法律的步伐加快，法律体系日益 成熟过程1789年大革命后，制定了一系列法律18Q4佳，拿破仑公布了法国民法典法国民法典与此后制定的四部法典统称为“拿破仑法典”影响拿破仑法典与此前公布的法律，构成了法国的成文法体系，最终确 立了法国
32、的资产阶级法律制度。后来，逐渐形成了以罗马法为基础、 以法国民法典为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或 “民法系”1.基本特征(1)在国家权力结构层面上，坚持权力制衡、三权分立。(2)在法律内容上，注重保护个人权利。（3）在司法实践过程中，坚持程序公正和无罪推定。2 .局限（1）确认了私有财产制度，每个人财产的多少决定着法律地位的高低。（2）对个人权利的认定也有逐渐改进的过程。直到20世纪，黑人、原住民 和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争。三、宗教伦理与教化1 .基督教的影响2.宗教改革后的新教文化上和抄录经典，保存了古典文化，宣讲了基督教教义教育上开办学校，有宗教学校和世俗学校主要讲
33、授宗教内容，学习内容以宗教为目的教授算术、几何、天文、音乐、文法、修辞和逻辑日常生活介入人们的生老病死、婚丧嫁娶，几乎所有节日都与基督 教有关社会伦理道德告诫人们必须孝敬父母，不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别 人财物等，要求人们逆来顺受主张反对教皇权威，主张信徒自己阅读圣经提倡节俭和积极入世的态度鼓励人们发财致富影响仍坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想排斥其他教派，引起屡次宗教冲突，造成重大人员伤亡和财产损失【链接选择性必修1P67-74A知识点三近代西方民族国家与国际法的开展一、近代西方民族国家的产生2 .专制王权国家的形成（1）背景15世纪前后，西欧国家中央集权得到加强。宗教
34、改革运动使各国的世俗权力得到强化，国家和民族认同观念日益显 现。（2）表现1534年，英王亨利八世授意议会通过至尊法案，宣布国王是英国教会 的首脑，建立起国王的专制统治。路易十四统治时期，法国王权到达顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国 家。3 .民族国家的形成(1)背景4 13世纪，英语开始成为英国人广泛使用的语言。16世纪，法语成为法国的官方语言。法国大革命及拿破仑战争，促进了欧洲各国民族意识的觉醒。(2)表现：个人对国家的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚，欧洲各专制 王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家。(3)特点：有的由单一民族组成，更多的那么是包括了多个民族。二、国际法的形成与外交制度
35、的建立1 .国际法的形成(1)背景随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益 纷争加剧。人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲 突。(2)开展过程战争与和平法：荷兰人格劳秀斯在1625年出版的战争与和平法 确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。威斯特伐利亚和约：结束了欧洲的混战局面，形成了威斯特伐利亚体 系；开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战 争的先例；确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国 际法基本原那么。2 .外交制度的建立和开展(1)外交制度的建立建立：17世纪时，欧洲国家的君主们派
36、遣常驻外交使节和外交使团到他 国。在此基础上，近代外交制度逐渐建立起来。影响：外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规那么，为 用和平方式解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟了新的途径。（2）外交制度进一步开展1815年，欧洲各国建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系, 即维也纳体系。国际法的应用范围逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地 方。各国之间签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决 国际争端。三、20世纪国际法的开展3 .第一次世界大战期间及战后（1）十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原那么，宣布侵略战争为反人类 罪，为国际法开辟了新的开展阶段。（
37、2）战胜国建立了凡尔赛一华盛顿体系；成立国际联盟，但缺乏普遍性和权 威性，规定形成决议的“全体一致”原那么，使之难以履行制止战争、维护世界 和平的国际责任。（3）各国签订了非战公约。4 .第二次世界大战期间及战后（1）联合国宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安 理会制裁的权力，确定了 “大国一致”原那么，集体安全体制进一步完善。（2）在海牙成立的国际法院开展了国际司法制度。（3）新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的开展。（4）国际法的领域大大扩展，公布了一系列具有国际法性质的公约或宣言。5 .对国际法的评价（1）对世界和平与开展作出了积极的贡献。（2）国际
38、法的实施仍然有很多局限性，一些大国甚至不经联合国授权就进行 制裁或发动战争，严重威胁着世界和平。1 .概念阐释一一政党分肥制政党分肥制亦称政党分赃制，内阁制和政党政治形成后出现，是西方国家 政党开展史上一种普遍的历史现象，执政党一般会把官职分给党内同僚，一旦 内阁重组或执政党更换，就要更换几乎所有的政府官员。政党分肥制在刚出现时曾起到过否认以门第和私亲任官的贵族制、恩赐制和徇私制的进步作用，但 开展到后来，也成了一种任人唯派、任人唯亲的制度。2 .社会情境一一文官制度的渊源1983年，美国卡特总统任内的人事署长艾伦坎贝尔来华讲学。他直言不 讳地说：“当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的
39、时候，我是深感 惊讶的。因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它 的创始者归于中国。”艾伦坎贝尔发此感慨的原因是什么？提示：西方的文官制度深受中国古代科举制的影响。3 ,思维发散一一政务官和事务官【19世纪初，设立常务次官政务官:包括大臣和 政务次官或政务秘 书，他们与内阁共进 退。两官 分途事务官:即文官，包括常务 次官直至以下的一般政 府工作人员，负责具体 事务，不受党派影响，长 期任职。政务官和事务官“两官分途”有何作用？提示：实现了政治和管理的区分，既维持了代议制下政党轮流执政的特点， 又保证了政府工作的稳定性和持续性。4 .名师指津一一文官制度“政治中立”的实质“
40、政治中立”原那么是在反对政党分肥制的背景下产生的。政治中立是指文 官必须在资产阶级各政党之间保持中立态度，而不是在统治阶级和被统治阶级 之间保持中立，文官的地位已经决定了他们在政治上的附属性。高级文官作为 政务官的助手和顾问，己不仅仅是政策的执行者，而且成了政府决策集团中举 足轻重的成员，他们与政务官同样是资产阶级的代表人物。5 .史学新论一一近代西方法律制度的渊源近代西欧法律制度是在中世纪封速制法律基础上建立开展起来的。第一， 中世纪后期出现的城市法和商法是西欧封建制法律向资本主义法律过渡的桥 梁。第二，罗马法复兴为西欧资本主义法律的产生提供了现成的法律模式。第 三，中世纪后期王室法令的大量
41、公布及其适用范围的推广，是建立西欧资产阶 级法律体系必不可少的条件。第四，以古典自然法为理论基础的资产阶级法律 启蒙思想对建立西欧资产阶级法律制度有深远的影响。一一张芳芳试论近代西欧法律制度的形成微点拨：罗马法为资本主义经济的开展和巩固提供了现成的法律形式。近 代欧洲都以罗马法为基础，制定了本国的法律制度，现在世界上许多国家的陪 审制度、律师制度、诉讼原那么都源于罗马法。世上公认的法学理论、法制民主 原那么也均发端于罗马法。6 .名师指津一一正确认识法国民法典法国民法典第一次确认了民事权利平等、财产所有权的契约自由等资 产阶级民法的基本原那么，用法律形式巩固了资产阶级革命成果，打击了封建势 力
42、，促进了资本主义的开展。因其是为适应资产阶级需要而制定的，所以深深 地打上了资产阶级的烙印。7 .学习情境一一西方法律制度的基本特点1764年7月，意大利人贝卡里亚提出：“在法官判决之前，一个人是不能 被称为罪犯的，只要还不能断定他已经侵犯了给予他公共保护的契约，社会就 不能取消对他的公共保护。”结合所学知识概括贝卡里亚的法学思想及其意义。提示：思想：无罪推定。意义：有利于保护公民的权利不受侵犯。8 .名师指津一一西方法律制度开展演变的特点（1）经历了从习惯法到成文法、再到形成法典、法系（法典化和系统化）的过 程。（2）在罗马法的基础上，英国和法国分别开展了英美法系和大陆法系。（3）英美法系和
43、大陆法系在法律渊源和法官地位上，存在明显不同。（4）近代法律制度在继承罗马法传统的基础上，融入了启蒙思想和资产阶级 革命成果。9 .重要概念一一宗教伦理宗教伦理是以宗教信仰为基础的道德修养体系。集中表达为人与超越性对 象、人自身灵与肉或精神与肉体、人与人、人与社会、人与自然诸关系的处理 原那么，其中人与超越性对象的关系是基础和核心。其社会作用主要表达为通过 道德的感化而影响信众。10 .知识拓展一一基督教伦理对现代西方社会的影响基督教伦理是西方社会工作伦理的主要文化资源。首先，基督教的博爱精神是现代社会工作接纳、尊重、平等、服务等专业核心价值观的主要来源。其 次，基督教义的救赎观念所提供的积极
44、的人生观与社会改造精神是开展社会工 作的理论前提。其三，基督教倡导的牺牲精神与天职观念是锻造社会工作者吃 苦耐劳甘于奉献的强大精神动力。11 .概念阐释一一近代民族国家近代出现的民族国家是指一个独立自主的政治实体。与传统的帝国或王国 不同，民族国家成员效忠的对象乃是有共同认同感的“同胞”及其共同形成的 体制，认同感的来源可以是传统的历史、文化、语言或新创的政体。因此从一 个民族构成政体，或者由数个民族经同一共享的政体构成的国族，都是民族国 家的可能结合形式，其基本特征包括民族独立和民族统一、中央集权制、主权 人民化、国民文化的同质性、统一的民族市场，等等。12 .图解历史一一专制王权与民族国家
45、 民族国家 )民众拥珂民众反对|王权法兴推动革命促进统一专制横行推动开展阳碍开展专制王权)13.知识拓展13.知识拓展国际法的三个主要特征国际法的主体主要是国家；国际法的制定者是参与国际关系的国家，各国 通过协议而制定对国家有约束力的国际法原那么、规那么和制度；在强制实施方面, 它没有国内法那样集中的、有组织的强制机关一一法院、警察、军队。14 .易错易误一一威斯特伐利亚和约的影响威斯特伐利亚和约不但结束了三十年战争，而且在欧洲大陆形成了一 个力量相对均衡的政治格局，建立了威斯特伐利亚体系。它在调和原有矛盾 的同时，又造成了新的矛盾，从而摆脱不了最终瓦解的命运。15 .名师指津一一维也纳体系的影响维也纳体系是欧洲封建君主企图维护封建秩序的表达，反对社会进步；任 意践踏弱小民族利益，是历史的反动。在该体系下，各国常用召开会议的方法 解决国际争端，客观上促使国际关系进入一个新时代。16 .特别提醒一一全体一致原那么与大国一致原那么(1)全体一致原那么：最先是由1920年成立的国际联盟采用的议事原那么。即