XX县公安局2022年春运期间道路交通安全管理工作方案.docx

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1、XX县公安局2022年春运期间道路交通安全管理工作方案2022年春运从1月17日开始,至2月25日结束,为深入 贯彻落实省厅和市局2022年全省春运道路交通管理工作方案 文件精神,认真落实各级领导关于加强春运道路交通安全管理 重要批示指示要求,扎实做好疫情防控常态化条件下的春运保 安全保畅通工作,努力为人民群众平安有序出行创造良好道路 交通环境,结合全县交通管理工作实际,制定本方案。一、指导思想2022年春运期间,将举办北京冬奥会、冬残奥会,下半年 将召开党的二十大,做好开年之初的春运交通管理工作意义重 大。全县公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,深入贯彻落实党的十九大以及十

2、九届六中全会精神,坚 决落实县委县政府及省、市公安机关关于春运工作的决策部署, 充分认识做好今年春运交通安保工作的特殊性、重要性,提高 政治站位,牢牢把握以人民为中心的开展思想和“人民至上、 生命至上”的理念,认真谋划、周密部署,切实组织好春运交 通安全管理各项工作。二、工作目标以预防重特大道路交通事故为核心,坚持安全与畅通并重, 公路、清障施救单位的沟通协作,协调补足应急物资装备。一 旦发生冰雪雨雾恶劣天气,要加强整体指挥、部门联动,及时 铲冰除雪,并根据道路通行条件,在确保安全的前提下,通过 限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,最大限 度保障主干公路通行。2、精心组织春运交通安

3、全宣传。交管大队要深入开展“平 安春运交警同行”主题宣传活动,充分发挥融媒体阵地作用, 创新方法手段,全方位、高频次、多时段、分类别开展春运交 通安全宣传警示提示,深度挖掘基层交警辅警的感人事迹,要 积极参与部局组织的“安全先一步”“看见家乡”等活动,扩大 宣传覆盖面;要及时发布道路拥堵、事故、天气以及警方分流 管控措施,引导群众理性、错峰、安全、文明出行。1月16日 前,交管大队要落实春节假期两公布一提示”的发布,公布 道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段,提示节日期间交 通安全事项。春运启动后,一线执勤执法警车全部张贴“春运 交通安全巡逻”标识,并用好部局、省厅下发的系列宣传资料, 开展

4、立体化宣传,形成上下联动的宣传态势。(六)规范执勤执法,树立为民服务意识。1、坚持文明规范执法,切实增强为民服务意识。交通民警 上岗执勤时要一律佩戴使用执法记录仪,完整记录执勤执法全 过程。在执勤执法过程中,要注意执法方式,掌握执法尺度, 树立以批评教育为主的服务意识,妥善处理执勤执法中遇到的 各种实际问题,最大限度地防止因执法问题产生纠纷引发社会 不稳定因素。一旦发生涉及交警的负面舆情,要按照“三同步” 要求及时妥善引导处置。2、坚持管理服务并重。要开展好“平安春运交警同行”主 题活动,依托交警执法站设立春运爱心驿站,对群众求助要在 力所能及的范围内尽力提供帮助,对不属于交警职责范围的事 项

5、要积极协调有关部门予以帮助。(七)坚持最高标准做好疫情防控。各单位要按照严格按照疫情防控的各项要求,高标准做好 常态化疫情防控工作,要为一线执勤执法警力配足口罩等必要 的防疫防护物资,做好交管业务大厅、服务窗口、执勤执法站 点的疫情防控工作,严防感染风险。同时要加强疫情中高风险 等地区及冷链运输、境外物流运输等重点车辆管理,设立应急 运输保障专线服务 ,及时受理处置疫情防控应急运输保障 任务。六、工作要求(一)提高思想认识。各单位要深刻认识到做好2022年春 运工作的重要意义,认真总结往年春运工作经验,进一步细化 春运道路交通安全管理工作子方案,明确工作目标,突出工作 重点,落实工作责任,把春

6、运安全各项工作落到实处。(二)强化协作配合。情指中心要加强情报分析研判,为 县局春运各项决策部署提供第一手资料;政工科要牵头大力宣 传全县公安民警春运安保服务措施和先进典型,及时播报发生 在身边的感人事迹和感人瞬间,提升公安队伍形象;治安大队 要加强对基层治安管理部门的业务指导,切实保障维护好客运 站点等重点区域的治安秩序;要按照省厅文件要求,积极推动 农村地区派出所参与春运交通安全管理工作;督察大队要加大 各单位春运勤务部署落实及规范执勤情况的督导力度,严肃警 纪警规;各派出所要将县乡道路交通安全纳入工作范畴,充分 发挥农村地区派出所“人熟地熟”的优势,广泛发动发动各级 组织,做好交通安全管

7、理工作。(三)规范执勤执法。交通民警辅警上岗执勤时要一律佩 戴使用执法记录仪,完整记录执勤执法全过程。在执勤执法过 程中,要注意执法方式,掌握执法尺度,树立以教育为主的服 务意识。要认真落实安全防护各项规定,特别要提醒执勤执法 时确定专人负责现场安全警戒,按规定开启警灯、危险报警闪 光灯,必要时使用警报器。(四)提供便民服务。要主动提供便民服务,会同有关部 门和单位,依托交警执法站点为过往群众提供热情服务,对报 警求助的群众全力提供帮助。(五)做好工作保障。春运期间,要最大限度将警力、装 备投入路面一线。警务保障部门要指导各基层单位做好后勤保 障工作,配备必要的生活物资,必要时可采取送饭到岗的

8、方式, 确保奋战在一线的警力有热坂吃、有热水喝。(六)加强督导检查。县局督察大队要将春运交通管理工 作纳入专项督察内容,全面推开工作落实;交管大队要实行分 片包干责任制,期间将联合县局督察大队以“四不两直”的方 式深入基层单位、路面一线,查隐患、促整改、强基础、防事 故,推动各项工作措施落到实处。交管大队要制定交警中队 春运交通管理考核细那么,在春运结束后,评选优胜单位;同时 制定农村派出所参与春运交通管理考核细那么,纳入县局对派 出所的绩效考核工作。对措施不落实,发生责任事故的,要按 照“四不放过”的要求倒查责任,依法依纪严肃处理。强化警种联勤、部门联动,精心谋划、周密部署,通过强有力 的工

9、作措施,全力以赴保障春运道路交通安全,全心全意服务人 民群众顺利出行,为人民群众欢度春节、平安出行创造畅顺的 道路交通环境。三、组织领导县公安局成立2022年春运道路交通安全管理工作领导组, 由县局党委副书记、政委XX任组长,驻局纪检监察组、局属各 单位、各派出所主要负责人为成员。领导小组下设办公室在交 管大队,情指中心主任XX、交管大队大队长XX任办公室主任, 具体负责组织、协调、指导、督查全县春运交通安全管理工作。四、工作重点(一)4类重点路段:1、国省道:GXX高速路口段、GXX镇街道段和XX桥改建段、 SXX至XX段。2、县乡道:XXX县道XX段、XXX县道XX路XX段、各镇主 要街道

10、等。3、重点区域:XX大道、全县各旅游景区周边道路。4、XX城区道路:XX大道、XX路、XX路等商业网点密集的 易堵隐患路段。(二)3个重要节点:腊月二十七至二十九、正月初五至 初九为城市务工人员集中返乡期间;正月十五至二十为学生、城市务工人员集中返程期间。(三)10类重点车辆:“两客一危一货”、重型挂车、农村 面包车、“营转非”大客车、易发生拼车包车超员载客违法行为 的6座以上小型客车、校车及接送学生车辆、三(四)轮电动 车。(四)“13+N”种重点违法:国省道严查逆向行驶、货车超 载、超速、闯红灯、违法载人、强超强会等违法行为;农村地 区严查面包车超员,无证驾驶、酒驾醉驾、货车、电动三轮车

11、 违法载人等违法行为;城市严查酒驾、醉驾、毒驾、假牌套牌 等违法行为;以及拼车包车超员载客违法行为。交管大队各执 勤中队可根据辖区交通事故预防形势需要,增加整治的重点违 法行为种类。五、工作措施(一)全面开展分析研判,细化工作措施。1、要对今年春运交通安全形势进行分析研判,结合今年春 运交通特点和往年通行情况,组织对春运期间本地道路易堵点 段进行一次全面排查,深入分析路网结构、通行流量、恶劣天 气、道路施工、疫情防控等可能导致通行不畅的因素,采取综 合治堵措施,并逐一制定交通疏导和分流绕行方案。2、要将近三年来我县春运期间发生的亡人交通事故进行汇 总,全面加强对事故发生成因、涉及因素等情况的研

12、判,有针 对性的开展工作。对于存在安全隐患,近三年来春运期间事故 易发的路段,要立即催促相关单位整改,暂不具备整改条件的 要设置临时性防护措施,严防事故发生。(二)全面检查安全隐患,防范化解危险。要扎实开展交 通安全风险隐患排查,坚持立查立改、边查边改,并贯穿春运 始终,确保问题隐患动态清零。要对“人、车、路、企”四要 素全面开展隐患排查,从源头上消除交通安全风险。1、要依托道交联席会议平台,于1月15日前会同行业主 管部门以及联席会成员单位对我县“两客一危一货”运输企业 开展一次“敲门行动”,对“两客一危一货”车辆安全技术状况 开展一次全面排查,对从事春运的客运驾驶人开展一次安全教 育,催促

13、运输企业落实安全生产主体责任,切实提升重点车辆 和驾驶人风险防控能力。1月14日前,要将排查的逾期未检验、 逾期未报废客运车辆和逾期未审验、未换证的营运驾驶人名单 通报交通运输部门,严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春 运。运输企业存在高风险隐患的,要以道交联席会议名义会同 相关主管部门对企业进行联合约谈督办;运输企业和驾驶人存 在严重违法失信行为的,要依法依规推送全国信用信息共享平 台实施联合惩戒。2、1月20日前,交管大队要会同交通运输、应急管理部 门对安全隐患路段进行排查,对排查发现的隐患,及时报告当 地党委、政府,通报相关部门、单位进行治理。要立即对全县 的四条国省道及主要县道与乡村道

14、路的交口、开口、结口进行 一次全面排查,重点排查路口是否需要增设交通信号灯、减速 带,交叉路口是否有绿化等障碍物遮挡行车视线(原那么上路口 来车方向至少50米范围内要通透)隐患,并以联席办下发隐患 整改文件至相关单位。要密切关注不具备放行条件的新建道路, 发现违规通行、放行的要及时通知施工单位予以整改。交管大 队要协调交通运输企业加强包车运输管理,催促车辆单位严格 线路审批,避开三级以下道路和山区道路通行,并要求运输企 业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路,熟悉沿途危险路段、环 境气候。(三)全面强化道路管控,维持良好秩序。严格落实上级 关于春运期间勤务部署要求,针对国省干道、城市道路、农村 道路

15、不同管控特征,狠抓路面秩序管控,守牢把稳路面安全风 险防线。1、1月17日起启动全县所有交警执法站,充分发挥公路 交通安全防控体系作用,落实分级分类查控机制,网上网下结 合,严格检查“两客一危一货”、6座以上小客车、“营转非” 大客车、57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆。2、春运期间要突出管控重点,从严整治各类突出交通违法。 交管大队要充分应用主干公路交通安全防控体系,发挥视频监 控系统和缉查布控系统作用,利用交警执法站和路面警力资源, 拦截违法犯罪车辆,查处重点交通违法行为。春运期间,交管 大队要强化科技装备的应用,加大科技研判的力度,实施交通 违法精准查控,对具有拼车包车嫌疑车辆、逾期未

16、检验、逾期 未报废、屡次违法未处理、假套牌等违法车辆要做到先期研判、 及时布控、实时查处,坚决消除容易导致重大事故的各类违法 行为;要严查国省道大型车辆“三超一疲劳”、闯红灯、违法载 人等严重交通违法行为,配合交通运输部门严查超限超载大货 车,加大“百吨王”货车整治力度,严管货车通行秩序。3、按照“机关支援基层、全警支援交警”的要求,全县各 农村派出所在春运期间要进一步加强春运期间路面警力部署, 提高路面“见警率、管事率一是要主动帮助指挥、疏导交通, 维护辖区道路交通秩序。在开展辖区治安巡逻时,同时加强对 农村道路沿线集镇、集市、庙会等人流、车流集中的重点路段、 重点时段的巡逻,积极疏导交通,

17、查纠低速载货汽车、三轮汽 车、拖拉机和电动车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、无牌机 动车上路行驶等严重交通违法行为,维护良好的道路交通秩序; 二是要积极开展交通安全宣传活动,有针对性地宣传道路交通 安全法律法规,提高农民群众交通安全意识;三是配合辖区交 警中队参与重点交通违法行为整治;四是要定期开展农村道路 交通安全隐患排查。对事故多发路段、危险路段和违反规定占 道挖掘等交通安全隐患,积极协调辖区镇政府和有关责任单位 迅速整改,并将隐患及整改情况通报给交管大队;五是要认真 做好农村道路交通事故的先期处置工作。接到辖区农村道路交 通事故报警时,立即报告县局指挥中心,同时迅速派员赶赴事 故现场,组织

18、抢救受伤人员,保护事故现场,维护现场交通治 安秩序,并配合交管大队做好事故调查处理工作。六是要会同 属地交警中队加强治安秩序管理,共同做好危爆物品运输管理。 切实加强公路和农村道路的治安防范,及时查处违法携带烟花 爆竹等违禁品上车,偷盗旅客行李物品等治安案件,严打违法 犯罪,全力保护司乘人员人身财产安全。(四)全面加强指挥疏导,保障正常出行。针对春运期间 车流高峰情况,要加强重要节点、易堵点段的交通指挥疏导, 交管大队要制定易堵点段管控方案,保障广大群众春运期间正 常出行。1、要针对往年城区道路、国省干道、旅游景点等易堵路段 进行梳理,逐一制定交通疏导和分流绕行方案,明确责任领导 负责协调指挥

19、;一是要做好春节期间我县“引江济淮”等重点 工程工程施工路段交通组织优化。要加派执勤警力,确保施工 及相邻区域通行顺畅,防止长时间、大面积拥堵现象发生;二 是做好XX地区重点道路、重点路口交通疏导。春运期间,特别 是春节前、春节长假期间,为防止XX重点道路、重点路口发生 严重交通拥堵,交管大队XX中队、城郊中队要科学制定排堵保 畅工作预案,安排足够警力,加强执勤疏导,确保XX重点道路、 重点路口、客运场站、大型商场超市周边道路交通畅通。要对 当前城区内“雨污分流”等正在进行的涉路施工进行一次排查, 春节期间对有条件恢复交通的要催促施工单位暂停施工,立即 恢复交通,暂时不具备恢复交通条件的要催促

20、施工单位做好各 类交通安全防护设施、提示警示标志的维护和日常管理,确保 不发生大面积、长时间交通拥堵;要充分发挥铁骑灵活快速的 功效,加强对城区文明路方圆荟商圈、XX大道安德利广场、黄 山路水西门等大型商圈周边道路管控,确保主干道不发生较长 时间拥堵;要依法从严查处非标准车违法载人、飙车扰民、乱 停乱放等各类显见性交通违法行为,给广大市民创造良好的交 通环境。春节前,县局和交管大队将从机关抽调警力支援XX 中队;三是要做好国省道交通流量大路段、集镇路段、县道施 工路段、全县各旅游风景区周边道路的交通疏导。春运期间, 各农村派出所要每天应安排一辆巡逻车不间断上路巡逻,及时 纠正、报告、处置路面占

21、道停车、路障、轻微交通事故等影响 交通畅通的问题。在春节假日期间,各派出所、交管大队各乡 镇执勤中队要根据县局原来的“队所联勤”机制实行队所联勤, 重点加强集镇集市路段、县道施工路段等易堵路段的巡逻管控、 执勤疏导。2、春运期间要主动服务经济社会开展,全力保障运输煤炭、 粮食、化肥等重点物资以及肉、蛋、菜、奶等生活必需品车辆 的顺利通行。要在县委县政府的统一领导下,主动推动卫生健 康、交通运输等部门统筹做好春运交通管理、疫情防控及核酸 检测等相关工作。3、要加强重大阻断现场处置。遇较大突发事件和严重拥堵 发生后,县局春运领导小组领导、交管大队值班负责人要立即 赶赴一线处置,调度值班备勤警力,加

22、大拥堵路段管控,加强 应急管理,确保道路尽快恢复畅通。现场执勤交警在确保救援 通道畅通的前提下,视情形引导受阻车辆借道通行、绕道分流, 尽量减少车辆滞留。4、提高交通事故快速处置效率。春运期间,交管大队要协 调县保险机构落实轻微交通事故快处快赔服务窗口人员,推动 落实“警保合作站”劝导员在公路和农村道路交通事故快处快 赔措施,进一步推进交管12123交通事故在线处理。交管大队 事故中队、各路面执勤中队要快速接处警,提高道路交通事故 现场处置效率,对轻微交通事故拍照取证后实行快撤快处,提 高城区道路、国省道及农村道路交通事故现场处置效率,最大 限度减少因事故造成的交通拥堵。(五)加强交通应急管理,全面开展宣传提示。1、加强恶劣天气应急管理。交管大队要加强与气象、交通、

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