市场监管局2021年工作总结和2022年工作谋划.docx

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1、2021年,市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引, 紧紧围绕市委、市政府各项决策部署,践行“服务高质量开展、服务高品质生活、 服务高效能治理”定位,聚焦激发市场活力和创造力,凝心聚力、争先创新,抓 改革、优环境,抓质量、保安全,抓执法、严监管,抓服务、促开展,圆满完成 年度目标任务,服务经济社会高质量开展的实效性进一步彰显。一、2021年工作总结(一)聚焦激发市场活力,持续优化营商环境。一是深化商事制度改革。深 化“证照别离”改革,推行“网上办、掌上办、就近办、一次办、邮寄办、预约 办”,企业新设全程电子化率X% (高出全省X个百分点),登记注册业务当场办 结、特殊事项0.

2、5个工作日办结,营业执照当场办结、立等可取,截至11月底, 新注册市场主体X户,总量达X户,同比增长X %,每千人拥有市场主体X户, 居全省前列,为经济社会高质量开展提供了源头活水。二是完善政策措施。及时 制定出台优化营商环境助推市场主体高质量开展统筹做好市场监管领域 疫情防控工作,形成市场主体全生命周期服务管理强大合力。三是帮助纾困解 难。针对中小微企业“融资难、融资贵”,深化政银合作,与X家金融单位签订 战略合作协议,每年提供X亿元意向性综合授信支持,主动减免检验检测费用, 助力小微企业开展。(二)聚焦服务高质量开展,持续提升质量总体水平。一是深入实施质量强 市战略。加强集质量、计量、标准

3、化、认证认可、检验检测一体的质量基础设施 建设,开展“一站式”服务行动X余次,帮助X余家企业解决质量问题X余个, 指导XX等X家企业荣获“质量诚信体系建设A等企业”。二是深入实施知识产 权战略。开展知识产权提质增量行动,专利授权量X件,万人有效创造专利拥有 量X件,X家企业获得知识产权质押贷款X亿元,X家企业获评“省知识产权优 势企业”,争取省级知识产权专项资金X万元。三是深入实施标准引领战略。创 建国家级、省级农业标准化示范工程X个,指导企业参与制修订行业标准X项, 获批发布省地方标准X项,XX等X个省级服务业标准化试点和XX省级消费品等 省级工业标准化试点创立扎实推进。四是深入实施商标品牌

4、战略。新注册商标X 件,有效注册商标总量达X件,同比增长X%,新增中国著名商标X件,中国驰 名商标达X件。(三)聚焦严守安全底线,持续巩固市场安全环境。一是强化食品安全综合治理。以食品安全示范城市创立为引领,开展农村假冒伪劣食品、冷链食品、保 健食品等一系列专项整治,查处食品安全违法案件X起,移送公安机关X起,保 持了食品安全监管高压态势,确保了群众“舌尖上的安全”。聚焦防疫抗汛,严 禁泡水食品流入市场,守牢进口冷链食品防线,冷链追溯系统激活企业X家,报 备进口冷冻食品X万余吨,累计发放溯源码X万个。二是强化药品安全全程监 管。开展特殊药品、医疗器械风险隐患排查,检查经营单位X余家次,风险监测

5、 抽检X批次,查处案件X起。对疾控中心和X家疫苗接种单位开展新冠疫苗、 核酸检测试剂专项检查,坚决确保质量安全。三是强化特种设备安全监管。开展 起重机械、电梯、气瓶等专项整治,检查特种设备X台(套),查封特种设备X 台(套),责令停止使用特种设备X台(套),立案X起,特种设备安全“零事 故”。电梯安全应急处置平台稳定运行,处置电梯故障X起,解救被困人员X人。四是强化重要工业产品质量安全监管。开展农资、建材等重点工业产品监督抽查, 市级抽检X批次,合格X批次,合格率X%,查处质量违法案件X起。(四)聚焦服务新开展格局,持续增强监管执法效能。一是监管效能大幅提 升。“双随机一公开”监管持续深化,跨

6、部门“双随机一公开”抽查实现常态化、 制度化、规范化,完成跨部门联合双随机抽查X次,抽查市场主体X户。信用监 管持续强化,归集涉企信息X万条,列入经营异常X条,移出经营异常名录企业 X条。二是反垄断和反不正当竞争执法持续加强。大力强化公平竞争审查,组织 开展公平竞争审查第三方评估,梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施 X件,废止X件。严格反不正当竞争执法,开展有奖促销等专项行动X次,排查 市场主体X余家次,查办反不正当竞争案件X起。三是市场价格监管有力有效。 开展疫情防控期间重要民生商品和防疫物资、灾后重建建筑材料市场价格秩序专 项整治,开展城镇供水供电供气供暖行业不合理收费专项治理,退

7、还群众不合理 收费X万余元,开展粮食市场秩序、医疗服务收费、环保电价、城市公共停车场 等检查,有力维护了市场价格秩序。四是综合执法成效显著。开展医疗服务价格、 计量器具、广告宣传等民生领域“铁拳”专项行动,查办案件X起,罚款X万余 元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件X起,X起案件入选国家市场监管总局典型案 例。五是消费维权水平持续提升。12315受理咨询投诉举报X万余起,评选“放 心消费创立示范单位” X家,开展“在线消费纠纷解决企业” X家、“无理由退 货承诺实体店” X家,为消费者挽回损失X万元。市场监管工作取得一定成绩的同时,仍有一些缺乏,主要是:对市场监管规 律把握不深,对新趋势新问题研究

8、不够;事中事后监管能力亟待加强,监管效能 有待加强;市场秩序、产品安全等领域还存在薄弱环节。二、2022年工作谋划2022年,市场监管局将紧紧围绕市委、市政府各项决策部署,立足“服务高 质量开展、服务高品质生活、服务高效能治理”定位,凝心聚力、争先创新,努 力展示新担当、干出新业绩、开创新局面。(一)服务开展大局,全面优化营商环境。将优化营商环境作为工作的重中 之重来抓,聚焦“进入全省第一方阵”目标,举全局之力,全力打好优化营商环 境“攻坚战” “翻身仗”。一是谋划抓好长远提升。强化顶层设计、系统谋划, 制定关于创全省最优市场监管营商环境实施方案,召开系统优化营商环境大 会,建立长效机制,推动

9、优化营商环境工作不断迈上新台阶。二是全面优化企业 开办。推行“材料清单标准化、办理流程电子化、登记审批智能化”新模式,打 造“开办企业+N项服务”升级版,优化开办企业“一站式”服务专区,“零费用、 一环节、两小时”,新注册市场主体超过X万户,市场主体总量突破X万户。三 是全链条强化知识产权创造保护和运用。开展国家知识产权示范城市创立和知识 产权强市建设,推动设立示范区专利奖,积极筹建河南省军民融合知识产权交易 中心,加大高价值专利培育力度,知识产权质押融资额度达X亿元。四是全方位 提升监管效能。健全完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、 以信用监管为基础的新型监管机制,探索“双

10、随机+信用分级分类监管”,提升 市场监管效能。(二)聚焦质量提升,做优做强服务高质量开展。聚焦质量提升,深入实施 质量强市、标准引领、商标品牌战略,在服务高质量开展上做优做强。一是大力 实施质量强市战略。深化“全国质量强市示范城市”创立,开展重点产业质量提 升行动,做好市长质量奖评选,指导市长质量奖获奖企业申报省长质量奖,争取 国家质量基础设施“一站式”服务试点,培育一批适应新开展格局的知名品牌、 优势企业。二是大力实施标准引领战略。加快推进重点领域产品和服务标准建设, 支持优势产业、企业将具有比拟优势的企业标准上升为省地方标准、行业标准、 国家标准,争取省级以上标准化试点工程2-3个。四是大

11、力实施商标品牌战略。 围绕饮品、珠宝首饰等重点产业集群推进集体商标申报和区域公用品牌打造,力 争新增中国著名商标1个。(三)坚持“四个最严”,坚决守牢市场安全底线。落实习近平总书记“四个最严”要求,坚决守住守牢不发生系统性、区域性安全风险的底线。一是大力 实施食品安全战略。加大“食品安全示范城市”创立力度,推进食品安全放心工 程建设攻坚行动,着力搭建食品饮料产业开展平台,扎实开展食品饮品产业开展 行动,进一步提升食品安全治理现代化水平。二是严格强化药品安全监管。以“零 容忍”态度深入开展药品、医疗器械安全专项治理,催促药械经营单位落实主体 责任,确保不发生重大药品质量安全事件。三是严格强化特种设备安全监管。加 强特种设备风险管控、隐患治理和应急处置能力建设,加大老旧电梯、气瓶、大 型游乐设施等重点检查力度,确保特种设备安全运行。四是严格强化工业产品质 量安全监管。持续开展危险化学品、成品油、钢铁、化肥等重要工业产品质量安 全专项行动,深入开展民生产品安全守护行动。

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