《街道“经济发展、民生福祉、基层基础、队伍建设”四大高质量提升工程实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道“经济发展、民生福祉、基层基础、队伍建设”四大高质量提升工程实施方案.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、街道“经济开展、民生福祉、基层基础、队 伍建设”四大高质量提升工程实施方案为全面落实省市决策部署，深入贯彻区委七届八次全会 和区“两会”精神，认真落实区委区政府“六大专项行动” “五场比赛”“四大工程”，全力推动辖区各项事业跨越发 展，2022年，决定在全街开展“经济开展、民生福祉、基层 基础、队伍建设“四大高质量提升工程。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“四 大高质量提升工程”作为2022年湖墅打造展示运河沿岸名 区重要窗口街道的主抓手，加快实现运河东片繁华、西片宜 居、两岸锦绣，不断满足新时代湖墅居民对美好生活向往的 需求，确保“十三五”规划圆满收官，争当大城北崛起
2、的排 头兵。二、总体要求围绕开展“产业平台建设、公共工程建设、美丽拱壁 提升、优化营商环境、新制造业开展、深化基层治理”六大 专项行动实施方案，结合各条线2022年任务要求，按时 保质完成各项定量指标和定性任务。着力提升服务企业能力 和水平、提升小区治理水平、提升数字治理的能力水平、切 实守牢平安底线、提升垃圾分类工作质量，在“五场比赛” 为街道、社区评先评优的重要考核内容，街道纪工委要加强 相关作风效能监察，进一步助推工作绩效提升。中创先争优，赛出湖墅风采。构建区域统筹、条块协同、上 下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，推动党建引 领落实落细，全面提升基层组织力，锻造出一支风清气正、
3、敢于担当、善于作为的湖墅铁军队伍。三、主要任务（一）实施经济开展高质量提升工程实施经济服务“三大提升行动”，促进辖区经济攀越新 高度。一是楼宇经济提升行动。全年税收总额增幅20%o加 快提高绿地二期楼宇去化率，做好运河时尚发布中心招商工 作，楼宇入驻率到达80%以上，新增楼宇规上企业10家，企 业出税率到达58%以上。提早谋划英蓝国际金融中心招引工 作，放大工程溢出效应，提升辖区楼宇能级。提高楼宇亩均 产出效益，全年力争新增亿元楼宇1幢。优化企业服务，实 时动态掌握楼宇各项数据指标，做好企业税收变动分析及意 向迁入迁出研判跟踪，高质量推进楼宇企业税源回归，确保 属地纳税率95%以上。二是双招双
4、引提升行动。招大引强， 不断强化区域产业实力。招引龙头企业1家，引进税收千万 元企业1-2家，引进固定资产总投资亿元以上产业工程1个。 加强人才政策精准推送和适用，提高人才招引和辖区产业定 位的契合度。引进培育市级D类以上高层次人才指数到达5, 培育高技能人才90人，引进培育新制造业高层次人才1名。 三是营商环境优化行动。持续激发企业创业创新活力，新增 国家高新技术企业3家以上，基本完成企业“上云”全覆盖。 把握住数字经济和新制造业开展契机，全年实现数字经济优 质小微企业10家以上，数字经济“小升规”2家以上。着力 缓解企业融资需求，推进风险池基金实质性运作，提高运作 成效。加大企业培育力度，
5、培育规上服务业企业6家，规模 以上批零、住餐企业3家以上，有资质建筑企业1家以上。（二）实施民生福祉高质量提升工程重点完老旧小区改造、“阳光老人家”、垃圾分类三项 民生实事工程，优化居住环境、美化街容环境，切实增进民 生福祉。一是高标准推进老旧小区改造提升工程。全面开工 并完成湖墅新村（卖鱼桥片）、仓基新村、贾家弄、贾家弄 新村、长乐北苑、文一路38弄、双荡新村、长乐南苑、壁 林苑、大兜弄、小兜弄、湖墅新村（双荡弄片）、霞湾巷3. 4. 6 幢、玉兔路15、19-21幢、杭办大厦等15个老旧小区综合 改造提升工程。拆改结合，完成0.5平方千米拆违任务。二 是高品质推进“阳光老人家”建设工程。建
6、成仓基新村社区 “阳光老人家”站点。完成卖鱼桥社区、仁和仓社区2个“阳 光老人家”挂牌工作，基本建成全域15分钟服务圈。破解 加梯难题，全年加装电梯6台，完善居家养老服务体系。三 是高要求推进垃圾分类工作。完成湖墅新村（卖鱼桥片）、 贾家弄、文一路38弄、双荡新村、墅林苑、长乐南苑、大 兜弄、小兜弄、长乐北苑、霞湾巷（3、4、6幢）、玉兔路（15、19-21幢）、杭办大厦等15个老旧小区垃圾分类设施 提升。完成1处易腐垃圾就地减量点，日均处理垃圾2吨以 上。垃圾分类示范小区覆盖率55%以上。（三）实施基层基础高质量提升工程总结提炼前两轮深化基层治理专项行动经验做法，补齐 基层治理短板，进一步优
7、化基层社会治理新格局。一是以人 的力量化解人的矛盾。加大矛盾纠纷化解队伍建设。深化推 广湖墅老墙门治理模式，把辖区物业公司、商场、写字楼各 种群防群治力量组织联动起来，构建起及时发现问题、化解 矛盾纠纷、防控风险隐患的群众防线。二是以机制的保障降 低风险的发生。常态化开展安全生产、消防安全、公共场所 安全、交通安全等重点领域风险隐患排查整治，将风险防控 于未然。积极推进街道综治中心实体化运作，推行扁平化管 理，加强“网格化”治理。建设使用街道三方治理综合体, 发挥综合体联络物业企业、化解物业纠纷、深化联席机制、 展示治理成效等作用。三是以科技的加持赋能治理的效率。 加快雪亮工程、智慧门禁建设，
8、加大对“城市眼云共治” 平台的运用力度，提高事件处置率。围绕城市大脑应用场景 便民、惠民、利民原那么，探索开发建设一批数字治理新场景。 建设街道级数字驾驶舱，扩大基础数据指标覆盖面。（四）实施队伍建设高质量提升工程细化落实党建引领，推深城市基层党建格局，发挥基层 党组织战斗堡垒作用，提升组织工作质量，在实干练兵中加 强干部队伍素质建设。一是筑牢“强字夯基”组织堡垒。夯 实基层组织基层，凝聚更广泛组织合力，重点抓好支部标准 化规范化建设、党员全过程优质管理、主题教育“后时期” 学习、党代表“三联双效”运转制度、基层党建整体提能等 5项关键事；后进党组织整转、在职党员凝聚力、两新党组 织“双覆盖”
9、等3项薄弱事；整合智慧党建系统、探索基层 党组织减负增效规范化标准等2项减负事。二是提档“三圈 联动”党群服务。”提升+布点”绘细党群服务图谱，从提 升现有站点、打造精准服务型站点及柔性植入性阵地三方面 入手，进一步合理布局党群服务坐标体系。“普惠+精准” 优化党群服务工程，为特定人群提供精准服务，如新增针对 环卫、保安、育婴的特殊服务，将学校周边的驿站开放为四 点半课堂等。“预约+上门”提升党群服务便捷度，探索打 造预约上门“先锋快车”上门服务载体，推深做实“线上微 心愿发布-党组织党员认领-上门送愿”的服务机制。三是锻 造湖墅铁军队伍。聚焦干部队伍梯队建设，实施差异化、分 级制培养，重点提
10、升社区班子领衔力、年轻干部担当力、后 备干部破难力，锻造信念、政治、责任、能力、作风过硬的 干部队伍。四、行动重点（一）突出做优做强，以专业的态度增强湖整底气深刻把握区产业平台建设、新制造业开展、优化营商环 境三大专项行动及优商服务赛总体目标、任务要求，加强对 辖区产业布局、经济结构的分析研判，立足湖墅在全区、全 市的区位特性，锚定工作重点，定向精准发力。重点围绕楼 宇五率、楼宇税收、回归税收、平方效益等楼宇工作指数重 要指标，加强楼宇规范化、精准化管理。充分发挥辖区近35 万平方米建筑面积的楼宇资源优势，优化产业布局，探索实 施“楼宇产业链”平台，进一步激发楼宇经济活力。深化“店 小二”企业
11、服务理念，在企业复工复产中强化主动服务、靠 前服务，常态化推行云端服务，打造定期有沟通、服务有机 制的标准化服务以及分类别、分事项的专属化服务。完善领 导联系走访、政策精准有效推送机制，指导企业用足用好各 级各类政策。全面落实拱墅“招商七条”，做好各类政策落 地。加强敲门招商、以企引企，做好重大工程、龙头企业、 优质企业招引落地，做好已引进人才的跟踪服务，做到“以 产业招人才、为产业聚人才”。（二）突出求精求细，以科学的管理刷新湖壁面貌立足辖区居民生活品质和幸福感提升，深入实施美丽拱 墅提升、公共工程建设专项行动，高标准参加垃圾分类赛。 强调“便民利民惠民”，高标准推进老旧小区改造提升，严 格
12、落实“四问四权”，实施“一小区一方案”的个性化改造。 以老旧小区改造提升为契机，协同推进生活小区“污水零直 排“、二次供水、老旧小区管道燃气和自来水管改造等工程 “一次开挖”，以最大程度做到同范围、同时间、同标准一 并开挖恢复，实现最小程度扰民，全面提升小区基础设施和 环境面貌，改善居民居住环境。强调“精心精细精致”，深 入推进垃圾分类源头减量，继续开展战区治理巩固提升，持 续开展渣土运输和建筑垃圾偷倒专项整治、户外广告专项治 理，确保街容美观整洁有序。强调“汇文汇情汇智”，创新 办好第八届大运河湖墅婚典，进一步提升其品牌内涵，持 续扩大品牌效应。深入挖掘、创新运用各类民俗文化，开展 形式多样
13、的民俗文化活动，浓厚大兜路历史街区文化气氛。 建设社区文化家园，增强公共文化服务可及性，加强公共文 化供给，丰富居民精神文化生活。（三）突出促和促稳，以切实的举措增进湖墅和谐立足“七个减下来”的目标指向，以“网格化+细胞化+ 智慧化”为抓手，实施深化基层治理专项行动，高质量参与 数字治理赛、平安创立赛、三方协同赛，夯实基层治理基础， 提高风险防控和维稳能力，切实守牢平安底线。深入开展信 访积案化解，坚持因案施策、分类处理。强化对邻避类工程 实施、老旧小区改造等关系民生、易引发社会风险的重大项 目的提前介入，全面开展对金融机构及类金融机构的风险排 查，落实辖区在建及街道自建工程“无欠薪”六项制度
14、，严 格做好涉稳问题滚动排摸，实行工程化监管，稳控率到达100%o加强对英蓝国际、香积寺西延工程、老旧小区改造等 在建工地、工程的隐患排查治理，确保工程建设安全进行。 同企业签订安全生产责任书，加大日常安全监督检查。加强 重点领域消防安全综合治理，强化消防安全宣传。加大“城 市眼-云共治”平台运用，新建和改造智慧安防小区不低于 8个，新建20个“雪亮工程”智能前端点位，深化数字驾驶 舱建设，完善网格化管理机制，确保处置人员力量到位、响 应速度及时。（四）突出聚心聚力，以党建的引领凝聚湖墅力量围绕党的建设“四大工程”，充分发挥党建汇聚人心、 汇聚力量，助推各项工作提升的聚合力、引领力。强化党的
15、建设对新常态经济社会开展的赋能新动力。提炼“绿地城市 党建会客厅”楼宇党建的成功模式，在绿地二期、元谷文创、 运河商厦等一批新兴楼宇实施复制和推广。新建绿地“+U HOME”楼宇红盟党群服务站，加强党对新兴领域的政治引领, 助力优化营商环境。实现对规上、重点企业党建指导服务全 覆盖，重点培育孵化汉嘉、安利等一批龙头企业成为两新党 建示范点。加大对优秀两新党务工作者、优秀两新组织的激 励力度。提档升级“运河红盟”，推动条块各类基层组织党 建力量精准投放街道各大攻坚战场。进一步壮大“湖墅楼宇 红盟”，邀请更多机关共建力量注入，构建多端融合的楼宇 精准服务体系。开展“红领旧改”行动，党组织有效介入老
16、 旧小区改造，推动工程进程。深耕睦邻小区党建，集成仓基 新村、香兰名院等睦邻小区党建实践案例，结合党建引领三 方协同治理工作的不断深化和创新，探索不同类型小区的基 层治理创新模式，做强推广“红微盟微阵地” “小区红 管家”系列品牌，拓宽各方力量参与基层治理的有效途径。五、推进机制（一）挂号销号工程制。将“四大高质量提升工程”涉 及的目标任务逐项分解，全部形成工程清单，量化目标要求, 明确责任领导、科室及完成时限，工程化管理，销号式办结。 每月动态更新工程清单销号完成情况。（二）工程比拼推进制。对民生福祉、基层基础、队伍 建设三大高质量提升工程，建立社区季度汇报比拼机制，比 工作进度、工作方法、工作质量；对经济开展高质量提升工 程及老旧小区提升改造、垃圾分类、平安建设等专项工作, 建立由主要领导、分管领导、科室负责人及具体业务员，社 区班子及具体社工干部共同参与的定期交流机制，讨论难点 问题、理清解决思路、明确下步计划。（三）定期信息通报制。各科室、社区指定工作人员每 日通过湖墅工作群报送“四大高质量提升工程”主要进展情 况。由党政办制作发布“四大高质量提升工程”推进情况周 报。（四）绩效考核挂钩制。将“四大高质量提升工程”作