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1、泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案目录目录第一章第一章 项目基本情况项目基本情况.6一、项目名称及项目单位.6二、项目建设地点.6三、可行性研究范围.6四、编制依据和技术原则.6五、建设背景、规模.8六、项目建设进度.10七、环境影响.10八、建设投资估算.10九、项目主要技术经济指标.11主要经济指标一览表.11十、主要结论及建议.13第二章第二章 建筑工程可行性分析建筑工程可行性分析.14一、项目工程设计总体要求.14二、建设方案.14三、建筑工程建设指标.16建筑工程投资一览表.16第三章第三章 项目选址方案项目选址方案.18一、项目选址原则.18二、建设区基本情况.18三、推进区域
2、协调发展,塑成区域竞争新优势.21泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案四、强化科技创新,催生高质量发展新动能.23五、项目选址综合评价.26第四章第四章 法人治理法人治理.27一、股东权利及义务.27二、董事.29三、高级管理人员.33四、监事.35第五章第五章 运营管理运营管理.37一、公司经营宗旨.37二、公司的目标、主要职责.37三、各部门职责及权限.38四、财务会计制度.42第六章第六章 发展规划发展规划.47一、公司发展规划.47二、保障措施.51第七章第七章 工艺技术分析工艺技术分析.54一、企业技术研发分析.54二、项目技术工艺分析.57三、质量管理.58四、设备选型方案.59
3、主要设备购置一览表.60泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案第八章第八章 劳动安全生产分析劳动安全生产分析.61一、编制依据.61二、防范措施.62三、预期效果评价.66第九章第九章 人力资源配置人力资源配置.68一、人力资源配置.68劳动定员一览表.68二、员工技能培训.68第十章第十章 投资方案投资方案.71一、投资估算的依据和说明.71二、建设投资估算.72建设投资估算表.74三、建设期利息.74建设期利息估算表.74四、流动资金.76流动资金估算表.76五、总投资.77总投资及构成一览表.77六、资金筹措与投资计划.78项目投资计划与资金筹措一览表.79第十一章第十一章 项目经济效益
4、项目经济效益.80一、经济评价财务测算.80泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案营业收入、税金及附加和增值税估算表.80综合总成本费用估算表.81固定资产折旧费估算表.82无形资产和其他资产摊销估算表.83利润及利润分配表.85二、项目盈利能力分析.85项目投资现金流量表.87三、偿债能力分析.88借款还本付息计划表.89第十二章第十二章 风险评估风险评估.91一、项目风险分析.91二、项目风险对策.93第十三章第十三章 招标方案招标方案.95一、项目招标依据.95二、项目招标范围.95三、招标要求.96四、招标组织方式.98五、招标信息发布.100第十四章第十四章 项目总结分析项目总结分析
5、.101第十五章第十五章 附表附表.103建设投资估算表.103建设期利息估算表.103泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案固定资产投资估算表.104流动资金估算表.105总投资及构成一览表.106项目投资计划与资金筹措一览表.107营业收入、税金及附加和增值税估算表.108综合总成本费用估算表.109固定资产折旧费估算表.110无形资产和其他资产摊销估算表.111利润及利润分配表.111项目投资现金流量表.112泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案第一章第一章 项目基本情况项目基本情况一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：潍坊三氯蔗糖项目项目单位：xxx 投资管理公司二、项目
6、建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx（以最终选址方案为准），占地面积约51.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4
7、、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠
8、性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景天然提取甜味剂一般是从自然界中直接提取或经适当修饰得到的一类具有甜味的化学成分，多数为植物或者微生物的次生代谢产物。相较于人工高倍合成甜味剂，天然甜味剂具有溶解性好、味觉良好、稳定性高等优点，且很少有安全性问题，能广泛应用于各类食品之中，具有巨大的开发和应用前景。赤藓糖醇：最早于 1990 年在日本完成工业化生产，年产量 1 万吨以上。1997 年申请作为 GRAS 物质获美国FDA 受理，近些年随着国内元气森林的畅销出现爆发式需求增长。阿洛酮糖：1990
9、 年前有关阿洛酮糖的研究就已展开，直到 2011 年韩国希杰第一制糖株式会社向美国食品药品监督管理局 FDA 通报 D-阿洛酮糖的安全性，开启了阿洛酮糖的正式生产使用，2019 年美国 FDA 宣布将阿洛酮糖排除在征收含糖税的范围之内，阿洛酮糖迎来了需求春天，国内审批正在有序进行，“代糖新星”冉起可期。甜菊糖苷：甜菊糖苷在 20 世纪 30 年代由法国的两位化学家从甜叶菊中成功分离。甜叶菊中的甜味成分统称为甜菊糖苷，2008 年高纯度的甜菊糖苷和莱鲍迪苷A 通过了美国 GRAS 的安全认证；2011 年甜菊糖苷已被进出口委员会(CommitteeonImportandExport，CODEX)
10、采用，使其能作为食品添加剂使用并出版了食品使用标准；另外甜菊糖苷也通过了欧盟的安全性审泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案查，并开始能够作为甜味剂在欧盟地区使用；随后中国、新加坡、马来西亚等国家也开始将甜菊糖苷纳入可使用甜味剂行列。罗汉果甜苷：又叫罗汉果提取物、罗汉果甜甙等。1983 年日本学者竹本常松等从澳门购得的罗汉果中分离并鉴定了 7 种罗汉果甙，因罗汉果甜苷的甜度高，热量低，色泽浅，水溶性及稳定性好，食用安全，我国于1996 年批准该产品为食品添加剂，可作为甜味剂部分或全部代替蔗糖而广泛用于各类食品，尤其是作为肥胖病及糖尿病患者的代用糖。索马甜（Thaumatin）：又名非洲竹芋甜、
11、沙马汀，是从竹芋中提取的一种天然甜味蛋白。1979 年索马甜在日本首次被批准作为天然食品添加剂投入市场；1981 年起欧洲各国陆续批准其作为甜味剂和风味增强剂使用；随后，美国食品药品管理局（FDA）及美国食品香料和萃取物制造协会（FEMA）认为索马甜是安全的，批准其可在食品中使用。2014年我国已正式批准索马甜作为食品添加剂使用，大大促进了索马甜在我国食品工业的应用。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 34000.00（折合约 51.00 亩），预计场区规划总建筑面积 59679.92。其中：生产工程 38045.80，仓储工程12086.39，行政办公及生活服务
12、设施 7214.85，公共工程2332.88。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案项目建成后，形成年产 xxx 吨三氯蔗糖的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx 投资管理公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落
13、实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 23264.78 万元，其中：建设投资 18189.34万元，占项目总投资的 78.18%；建设期利息 493.56 万元，占项目总投资的 2.12%；流动资金 4581.88 万元，占项目总投资的 19.69%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案本期项目建设投资 18189.34 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费
14、用 15874.75 万元，工程建设其他费用1773.03 万元，预备费 541.56 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 53100.00 万元，综合总成本费用 43689.59 万元，纳税总额 4585.49 万元，净利润6873.44 万元，财务内部收益率 22.16%，财务净现值 6068.32 万元，全部投资回收期 5.86 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积34000.00约 51.0
15、0 亩1.1总建筑面积59679.921.2基底面积19720.001.3投资强度万元/亩351.042总投资万元23264.782.1建设投资万元18189.34泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案2.1.1工程费用万元15874.752.1.2其他费用万元1773.032.1.3预备费万元541.562.2建设期利息万元493.562.3流动资金万元4581.883资金筹措万元23264.783.1自筹资金万元13192.133.2银行贷款万元10072.654营业收入万元53100.00正常运营年份5总成本费用万元43689.596利润总额万元9164.587净利润万元6873.448
16、所得税万元2291.149增值税万元2048.5210税金及附加万元245.8311纳税总额万元4585.4912工业增加值万元15563.9913盈亏平衡点万元21976.75产值14回收期年5.86泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案15内部收益率22.16%所得税后16财务净现值万元6068.32所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国
17、家的产业政策。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案第二章第二章 建筑工程可行性分析建筑工程可行性分析一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程
18、构筑物结构设计规范二、建设方案建设方案泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避
19、免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案.7、建筑结构的设计使用年限为 50 年，安全等级为二级。三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标本期项目建筑面积 59679.92，其中
20、：生产工程 38045.80，仓储工程 12086.39，行政办公及生活服务设施 7214.85，公共工程 2332.88。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程11634.8038045.805053.131.11#生产车间3490.4411413.741515.941.22#生产车间2908.709511.451263.281.33#生产车间2792.359130.991212.751.44#生产车间2443.317989.621061.162仓储工程5324.4012086.391052.
21、632.11#仓库1597.323625.92315.792.22#仓库1331.103021.60263.162.33#仓库1277.862900.73252.632.44#仓库1118.122538.14221.05泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案3办公生活配套1309.417214.851100.663.1行政办公楼851.124689.65715.433.2宿舍及食堂458.292525.20385.234公共工程1380.402332.88219.79辅助用房等5绿化工程4770.2084.50绿化率 14.03%6其他工程9509.8024.207合计34000.005967
22、9.927534.91泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案第三章第三章 项目选址方案项目选址方案一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况潍坊，古称潍州、潍县，别称鸢都，是山东省地级市，批复确定的山东省半岛城市群的区域中心城市。潍坊市位于山东半岛西部，地跨东经 1181012001，北纬 35413726。气候属暖温带季风型半湿润大陆性气候，市域地貌自北向南，由低到高，形成几个台阶。潍坊市是世
23、界风筝都，连续荣获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、国际和平城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、全国科技进步先进城市、全国循环经济示范市，全国双拥模范城市、中国最具幸福感城市，中国外贸百强城市等奖项，荣获中国人居环境奖。2020 年10 月 20 日，被评为全国双拥模范城（县）。2018 年 4 月 2 日，科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案单，全国 17 座城市入选，潍坊名列其中。2018 年 1 月，潍坊入选首批社会信用体系建设示范城市，2018 中国大陆最佳地级城市第
24、6 名。2019 年山东省新型智慧城市建设试点城市。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已进入高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,仍处于由大变强的战略期,伴随“八大发展战略”深入实施,“一群两心三圈”建设全面推进,既拓展了高质量发展空间,也形成了加快发展的倒逼压力。从我市看,经过四十多年的改革开放,经
25、济实力显著增强、城乡面貌焕然一新、改革创新深入推进、民生福祉持续改善,经济社会发展不断向高质量迈进。未来五年,潍坊发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群建设、胶东经济圈一体化发展、国家农业开放发展综合试验区等一系列重大战略加速推进,为全市高质量发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时,我市正处在经济结构深度调整期、动能转换胶着期,现代化高品质城市建设还存在一些明显短板和不足,发展不泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案平衡不充分的问题依然突出。科技创新支撑能力不足,产业基础和产业链竞争力有待提升,重点领域改革攻坚难度加大,区域协调、开
26、放发展、民生保障、社会治理、生态环保、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。对此,我们必须切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,积极有效应对各种困难、风险和挑战,补齐短板、强化弱项,努力争取未来发展主动权,奋力开创现代化高品质城市建设新局面。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计 2020 年地区生产总值达 5880 亿元，经济高质量发展特征明显；新旧动能转换成效显著，两获国家科技进步一等奖，高新技术企业数量和“十强”产业、“四新”经济增加值均居全省第 4 位；“三个模式”创新提升结出硕果，获批全国唯一的国家农业开放发展综合试验区；“三大攻坚战”成效显著，脱贫攻坚目标任务如期完成
27、，生态环境质量明显改善，风险隐患得到有效控制；全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设成果丰硕；各项社会事业繁荣发展，社会保障体系更加健全，群众生活水平显著提高；全面依法治市工作取得重大进展，治理体系和治理能力现代化加快推进，社会保持和谐稳定；党的建设全面加强，党风廉政建设成效显著。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市上下要再接再厉、一鼓作气，在如期实现第一泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案个百年奋斗目标的基础上，为全面建成“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市奠定坚实基础。三、推进区域协调发展推进区域协调发展,塑成区域竞争新优势塑成区域竞争新优势深入落
28、实黄河流域生态保护和高质量发展、“一群两心三圈”区域战略布局,健全区域协调发展体制机制,扎实推进新型城镇化,全面提升我市在半岛城市群中的竞争优势。1、全面参与黄河流域生态保护和高质量发展。紧扣“生态保护”和“高质量发展”两个关键,协同做好黄河流域“龙头”文章。发挥产业、科创、文化、陆海统筹等优势,挖掘与沿黄城市合作潜力,推进产业协作和基础设施互联互通,共建黄河现代产业合作示范带,努力把我市打造成为黄河流域生态保护和高质量发展第一梯队城市。深入实施山水林田湖草生态修复工程,积极参与黄河下游绿色生态廊道建设,统筹推进滨海滩区、自然保护地、农田防护林建设及生态修复工程。统筹潍坊人文资源,助推“黄河万
29、里行”文化旅游联盟建设。2、深度融入胶东经济圈一体化发展。加强优势互补,促进资源共享,加快推进基础设施、产业发展、对外开放、科教创新、公共服务“五个一体化”,协力打造融合化基础设施体系、世界级产业集群、对外开放新高地、科技创新共同体、市民幸福生活圈。助力打造北部莱州湾海洋经济发展长廊,培强济青高铁创新发展轴、胶济铁路高端装备泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案制造产业轴,推动邻区产业合作示范带快速崛起。发挥高密临港经济区、青岛保税港区诸城功能区纽带功能,高标准推进青潍一体化先行区建设。3、全面提升中心城市首位度。高标准建设中央商务区、中央休闲区、中央创新区、市民中心“三区一中心”,科学提升城
30、市空间结构体系。高水平推进站南广场片区和高铁新片区建设,打造城市形象新窗口。有序实施城市更新行动,加快建设“公园城市”,通过改造“微空间”、打通“微循环”、实施“微改造”,提升城市舒适性、便利度,高标准塑造城市特色风貌。发展新型商业模式、商业业态。运用现代信息技术,完善“城市大脑”中枢体系,提升治理效能和智慧水平。健全城市精细化治理长效机制,扩大社会公众参与度,全面推进生活垃圾分类,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市,不断优化行政区域布局,增强中心城市核心功能和引领作用。加大中心城市基础设施和智慧设施投入力度。4、推进以人为核心的新型城镇化。加快以县城为重要载体的城镇化建设,统筹城市
31、规划、建设、管理,促进中心城市、县级城市和小城镇协调发展。加强老旧小区改造和保障性住房建设,完善城镇公共服务设施。坚持差异化定位,推进六市两县特色发展,深化县域经济体制综合改革,促进县(市)域产业集聚、人口集中、发展集约,强化与中心城泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案区以及县域之间联动,完善快速联系通道网。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展。推动城镇建设重心下沉,以小城市标准推进中心镇建设,“一镇一品”推进特色镇建设,构建中心镇、特色镇、农村社区协调发展格局。深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化。5、统筹陆海联动发展。构建现代海洋产业体系,加快推进滨海
32、海洋高端装备制造产业园、潍坊国家科技兴海产业示范基地、滨海风情旅游区等特色园区建设,创建一批省级海洋工程协同创新中心,推进羊口中心渔港东迁,高水平打造“海上粮仓”,加快国家级水产遗传育种中心建设。完善提升潍坊港功能,建设小清河海河联运枢纽港。深入实施海洋主体功能区规划,促进陆海产业布局、资源配置、基础设施、生态环保、近岸开发和深远海空间协调发展,推进现代港口、临港产业、滨海城镇联动发展。四、强化科技创新强化科技创新,催生高质量发展新动能催生高质量发展新动能坚持创新在现代化高品质城市建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略,完善创新体系,提升科技研发能力和水平,建设国家创新型
33、城市,打造区域性创新高地。1、强化创新载体支撑。高标准建设运营市产业技术研究院,发挥科技体制改革“试验田”的作用。提升国家商用汽车动力系统总成工泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案程技术研究中心、内燃机可靠性国家重点实验室、国家乘用车自动变速器工程技术研究中心等重大创新平台研发能力。围绕重点产业链布局创新链,培育新建 SDL 系统国家重点实验室、潍坊高端装备山东省实验室、燃料电池国家技术创新中心、山东磁悬浮产业技术研究院等一批国家和省级科技创新平台,实现大中型企业研发机构全覆盖,争取实施一批具有前瞻性、战略性的国家、省重大科技项目,进一步提升科技进步对全市经济增长贡献率。2、提升企业技术创新
34、能力。强化企业技术创新主体地位,进一步推动创新政策、创新资源、创新人才、创新服务等要素向企业集聚。继续推行高新技术企业“育苗造林”行动,实施“单项冠军”“瞪羚”企业倍增计划,进一步壮大高新技术企业规模。加大招院引所力度,加快中科院化学所、潍坊先进光电芯片研究院等科技创新平台建设。深化产学研融合,支持企业和高校、科研院所联合共建技术研发中心、产业研究院、制造业创新中心、中试基地、创新创业共同体等新型研发机构。鼓励龙头企业设立境外全球研发中心,开展国际研发合作,加大财政科技投入,建立财政科技投入稳定增长机制。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,支持创新型中小微企业快速成长。泓域
35、咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案3、激发人才创新活力。实施高层次人才聚集、专业技术人才提升和高技能人才振兴“三大工程”,制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。聚焦优势产业,推动产业链、供应链、人才链、创新链深度融合,提升价值链。加大“高精尖缺”人才引育力度,推广“一事一议”引才模式,重点引进对我市产业发展具有重大引领作用的顶尖人才、领军人才、科研团队。实施柔性引智工程,全面建立鸢都产业领军人才配额制度。开展知识更新工程、技能提升行动,用好国家职业教育创新发展高地建设机遇,持续推进职业教育创新发展全国试验区和全省示范区建设。加快校企对接合作,培养壮大应用型、创新型、技能型人才队伍。完善市
36、人才发展集团功能,搭建人才信息库和“一站式”综合服务平台。建设与国际标准相衔接的人才安居环境,高质量落实子女入学、家属安置、住房保障、医疗服务等人才保障政策,打造一流人才发展环境。4、完善科技创新体制机制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变,坚持市场化导向,以产业为中心,优化重大科技项目、科技资源布局,推动重点领域项目、人才、资金一体化配置,构建普惠性创新生态体系。强化对基础前沿研究、关键核心技术研发支持。加强知识产权保护与应用,发挥潍坊院士谷、蓝色智谷等平台作用,加快科研院所改革,扩大科研自主权。完善科研诚信评价应用体系。改进科技项目组织泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案管理方式,实行
37、“揭榜挂帅包干”等制度,完善科技评价机制,优化科技奖励项目。推进中国(潍坊)知识产权保护中心建设,争创国家知识产权示范城市。加强技术转移机构和技术经理人培育,完善科技成果转移转化服务体系,加快技术成果向现实生产力转化。健全科技金融协同支持机制,促进新技术产业化、规模化应用。加强科普工作,弘扬科学精神和工匠精神。五、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污
38、染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案第四章第四章 法人治理法人治理一、股东权利及义务股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会
39、议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司
40、法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会
41、公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、董事董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由 9 名董事组成（其中独立董事 3 人），设董事长 1 人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授
42、权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资
43、项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长 1 人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、
44、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10 日以前书面通知全体董事和监事。11、代表 1/10 以上表决权的股东、1/3 以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后 10 日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。泓域咨询/潍坊三氯蔗
45、糖项目招商引资方案15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足 3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授
46、权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于 10 年。19、董事会会议记录包括以下内容：泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、
47、高级管理人员高级管理人员1、公司设总经理 1 名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报
48、告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；泓域咨询/潍坊
49、三氯蔗糖项目招商引资方案（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作，行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损
50、失的，应当承担赔偿责任。四、监事监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。泓域咨询/潍坊三氯蔗糖项目招商引资方案2、本章程规定的不得担任董事的情形，同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满，连选可以连任。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人