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1、2023/1/9二 手 车 评 估（第3版）北京运华天地科技有限公司裘 文 才陈 德 阳职业院校课程改革精品教材职业院校课程改革精品教材组织编写主 编 主 审2023/1/9汽车基本知识汽车的使用寿命与报废标准二手车概述二手车鉴定评估概述二手车手续检查与交易咨询第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章二手车技术状况鉴定二手车评估的基本方法二手车鉴定评估人员的素质修养 第三章 二手车概述二手车市场的形成与发展二手车交易概述二手车市场概述第一节第二节第三节.叙述二手车市场的形成与发展；.知道二手车交易的特征和基本流程；.分析促进二手车市场发展的新政策；.正确完成二手车交易的办证手续。学习目
2、标 第一节 二手车市场的形成与发展一、机动车、旧车、二手车.机动车机动车是指由金属及其他材料制成，并由若干零部件装配起来的机械结构，在一定的动力驱动或牵引下行驶，并可完成某些专项工作的车辆。机动车的本质特点是具有轮式或履带式行驶系统，以及动力装置。.旧车旧车是指公安机关已经正式上牌以后，使用一次以上的车辆。.二手车二手车是指已经在公安交通管理机关登记注册，在达到报废标准之前或在经济寿命期内仍可继续使用，进入市场贸易的机动车辆。第一节 二手车市场的形成与发展二、二手车及二手车市场的产生消费者消费观念的不断变化，车主收支的失衡，企业、政府部门或个人的产权变动，消费者需求旺盛等客观因素，以及销售商为
3、促进新车销售、增加产业盈利空间、推动以旧换新等经营策略，都是二手车产生以及二手车市场得以发展的重要原因。完整的汽车流通市场包括新车与二手车两部分，今天的二手车市场是昨天新车市场的延续，今天的新车市场又蕴含了明天的二手车市场。二手车市场的发展固然有其自身规律，但更与新车市场息息相关，新车市场和二手车市场实际上是互相依赖、互相支撑的关系。我国二手车流通市场极具发展潜力，培育和发展好这一市场，对促进新车的销售、拉动汽车及其相关产业的发展具有重要意义。第一节 二手车市场的形成与发展三、国外二手车市场的形成与发展国外二手车市场具有产业化、交易行为自发性、行业组织的自律性等主要特点，包括:二手车市场的管理
4、、宣传、操作、技术、定价比较科学，交易网络化趋势十分明显，交易流程和交易手续简易高效，鉴定、估价有着相当健全的中间指导组织，已经形成了强大的社会化服务体系。.美国的二手车市场美国中产阶级及以上阶层的消费者买车主要以新车为主，而多数中产阶级以下的消费者则以买二手车为主。美国有约.亿人口，汽车保有量为.亿辆。美国二手车热销的原因是:二手车法规比较完善，大众对二手车有着异乎寻常的热情。第一节 二手车市场的形成与发展.英国的二手车市场在欧洲，新车和旧车往往在一个店里卖，旧车销售区出售的二手车，甚至比敞亮的前厅销售的新车还要多。英国二手车市场的主要特点表现在:第一，交易量大，二手车年销量达到新车销量的
5、倍以上，形成了规模效应，第二，总供应量略大于总需求量，二手车价格相对较低，第三，体制健全，英国二手车市场具有一套完善的认证、置换、拍卖、收购、销售和监督体制，政府负责制定有关二手车交易法规，以法律形式保护消费者的权益，促进了市场健康发展，第四，交易手续简便，省时省力。在英国，二手车可以自由交易，且交易手续极其简便，最快几分钟即可完成。第一节 二手车市场的形成与发展.日本的二手车市场日本二手车市场发达，首先在于法规严格，有公正的二手车评估制度，评估行为比较规范。在日本，要想获得二手车的评估资格，必须向评估协会申请实施评估业务，经过评估协会审查，对审查合格的发放评估业务确认书，并制作“评估业务实施
6、店”的标牌挂在店内。在有资格的店内，都有通过评估协会组织的技能考试的专业二手车鉴定评估人员。对二手车价格的评估，在日本有一套通行而简易的计算方法。其计算公式是:评估价格 基本评估价 标准维修费用及标准杂费 各公司调整点 加减点。另外，日本对违规交易的管理也比较严格。第一节 二手车市场的形成与发展四、我国二手车市场的形成与发展一辆车从下线到报废，一般要周转 次以上。在国外成熟的汽车市场中，二手车交易相当火爆，每年的二手车交易量远远超过新车，美国、德国、瑞士、日本等国家二手车的销量分别是新车销量的.倍、倍、倍、.倍。.我国二手车市场的发展阶段第一阶段:年以前，我国处于计划经济时期，国家对汽车生产、
7、分配和消费实行计划管理，产量和保有量很低，党、政、军机关，国有企业、事业单位是汽车消费的主体，汽车没有走向市场。由于消费主体单一，在车辆的使用上基本是从新车开始一直使用到报废，二手车交易极少，市场化交易方式尚未形成。第一节 二手车市场的形成与发展第二阶段:年，我国经济体制由计划经济向“有计划的商品经济”过渡，汽车开始走向市场。作为身份和地位的象征，一部分先富起来的人开始购置汽车，随之二手车流通开始出现，二手车交易量呈缓慢上升趋势。第三阶段:年，党的十四届三中全会通过了中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，以市场为导向的经济体制改革的步伐加快，人民生活水平得到较大幅度提高，社会购买
8、力大大增强，汽车消费已成为高收入阶层的消费时尚。与此同时，二手车的高额经营利润，吸引了大批企业进入二手车流通行业，极大地激发了二手车市场的活力。第一节 二手车市场的形成与发展第四阶段:年以后，在国家扩大内需、刺激消费的政策鼓励下，汽车需求量逐年增加，使得汽车产量和保有量呈快速增长趋势。自 年下半年起，整车市场出现了增速下降的情况，但二手车市场却依然保持良好的增长势头。年我国二手车交易量已达到.万辆，交易金额为.亿元。作为现代汽车服务业的重要组成部分，二手车市场的规范、成熟和发展，成为推动产业升级、加速市场流通、提升竞争优势的重要环节，也为整个新车市场的繁荣和发展起到积极的支撑作用。第一节 二手
9、车市场的形成与发展.我国二手车交易的主要特点二手车交易市场是我国现阶段二手车流通的主要渠道，其主要特点是:为供需双方提供集中交易场所，使消费者在一个交易市场内就能够对本地二手车市场行情一目了然，政府相关职能部门统一现场办公，实行“一站式”服务，为消费者提供方便，市场制定相关的管理办法和交易程序，保证了入场交易车辆的合法性，市场通过加强对经纪公司的管理，规范经纪公司的交易行为，在一定程度上有效地保护了消费者的权益。第二节 二手车交易概述一、二手车经营主体二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记，从事线上、线下二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车
10、的经营活动，二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动，二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的，为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动，二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。第二节 二手车交易概述二、二手车贸易的作用二手车贸易对活跃汽车市场、推动汽车消费有着重要的作用。这些作用包括:二手车交易是汽车产品的一种“再营销”(优化汽车分配循环)，提供赢利支持新车销售业务，促进汽车新车贸易的发展，提升经销商的销售能力，增加汽车价值链增值点，平衡我国各地汽车市场的发展，推动我国汽车行业的发展，在不同层
11、次上满足消费者的用车需求。三、二手车交易的特征.产权特征它与一手货(含新车)的交易是不同的。一手货是商品，由生产厂商转移到最终用户手里的交易属商品销售，二手车是产权品，它在最终用户之间转移的交易属产权交割。第二节 二手车交易概述.动产特征二手车与二手货交易也不同，二手车交易后有产权的证照办理手续，二手货交易只要一手交钱、一手交货即可。二手车与二手房的交易也不尽相同，二手车是动产，二手房是不动产。二手车在移动过程中产生难以预料的因素很多，易构成公共安全隐患，交易中需要公安车管部门进行查验和审核，二手房是固定在一个地方，对公共安全影响面小。.审视特征二手车使用的情况不同，车辆磨损和老化程度不尽相同
12、，在交易中需要直观审视和鉴定评估。第二节 二手车交易概述四、二手车交易的原则中华人民共和国反不正当竞争法第二条第一款规定“经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德”。这是对各种交易基本原则的规定，是所有交易活动所必须遵守的根本性准则。二手车交易由于其交易特性，更应该严格遵守这些基本原则。.自愿原则.平等原则平等原则是指交易双方在法律规定的范围内从事交易活动，都具有平等的法律地位，享有平等的权利。.公平原则 第二节 二手车交易概述.诚实信用原则诚实信用原则是指经营者在交易中应保持善意、不事欺诈、恪守诺言、信守合同。5.遵守公认的商业道德的原则公认的商业道德
13、除了自愿、平等、公平、诚实信用等法律化的商业道德，还包括行业协会制定的行业自律各项规定和该行业经营者们所公认的、普遍遵守的、具有积极社会意义的交易行为准则。.管理与经营分离的原则为体现公平交易，根据有关规定，二手车交易市场应遵循管理者与经营者分离的原则，交易市场及工作人员不得从事二手车交易活动。第二节 二手车交易概述五、二手车交易的形式交易模式的推陈出新为二手车市场发展提供了新“引擎”(图-)。第二节 二手车交易概述.二手车经纪二手车经纪人是指那些在市场上从事介绍买卖双方交易并以此获得佣金的中间人。.二手车经销二手车经销是汽车经营企业在二手车市场上拿钱收购二手车，然后将它转手卖出去的交易形式，
14、这些企业既包括从事二手车买卖的经销商，也包括同时从事整车销售的经销商。.二手车委托寄售二手车委托寄售是一种委托代售的贸易方式。在我国二手车交易业务中，委托寄售方式运用并不普遍。我国的委托寄售主要分为自行定价型、二次付款型和周期寄售型等三种。第二节 二手车交易概述.二手车拍卖二手车拍卖的目的是提高二手车市场交易的透明度、满意度和成交率，为客户提供更多的交易机会。二手车拍卖业务应由拍卖师、估价师和有关业务人员组成。二手车拍卖有着严格的流程，包括委托流程(图-)和竞买流程(图-)。第二节 二手车交易概述 第二节 二手车交易概述.二手车置换二手车置换是指消费者用二手车的评估价值加上另行支付的车款，从品
15、牌经销商处置换新车的业务。汽车置换从狭义上来说就是“以旧换新”，广义上则是指在以旧换新业务的基础上，还同时兼容二手车整备、跟踪业务、二手车再销售乃至银行按揭贷款等项目的一系列业务整合，从而使之成为一种有机的营销整合。二手车置换服务具有以下特点:()打破车型限制。经销商对所要置换的二手车以及选择购买的新车，都没有品牌及车型的限制，可以任意置换。第二节 二手车交易概述()让利置换，旧车增值。经销商通常以二手车交易市场中二手车收购的最高价格甚至高出的价格，确定二手车价格，经双方认可后，置换二手车的钱款直接冲抵新车的价格。()“全程一对一”的置换服务。从旧车定价、过户手续，到新车贷款、购买保险、牌照等
16、全过程都由汽车置换授权经销商完成。()完善的售后服务。它是指包括保险、救援、替换车、异地租车等服务在内的完善的售后服务。对于符合条件的顾客，汽车置换授权经销商还提供更加个性化的车辆保值回购计划，使顾客可以无须考虑再次更新时的车辆残值，安心使用车辆。例如上汽通用的“诚新二手车”严格规定了置换流程，可靠地保证了服务质量(图-)。第二节 二手车交易概述 第二节 二手车交易概述()品牌二手车。品牌二手车的最大竞争力在于它的信誉保证，这是打动消费者的核心力量。.二手车电子商务)电子商务电子商务是指通过互联网()、企业内部网()和增值网(，)，以电子交易方式进行交易活动和相关服务活动，是传统商业活动各环节
17、的电子化、网络化。)电子商务的主要特征()高效率、低成本 第二节 二手车交易概述()不受时间限制。无国界、无地域限制，无休。()平等、互动、资源共享。不受自身规模限制，平等获取信息，共享平台资源，节省推广费用，快速高效。()选择自由度大。有更宽的比较选择的自由度，使企业间、地区间差价缩小，使竞争更侧重于服务内容、服务质量、响应速度等。()实现一对一沟通。可以将互联网的相关联想扩大自己的思索范围，发现自己的需求，实现一对一的沟通。)电子商务的核心价值二手车电子商务的核心价值在于目标客户更精准、沟通方式更互动、线索收集更快捷、服务成本更节省、客户数据更完整(图-)。第二节 二手车交易概述 第二节
18、二手车交易概述)二手车电子商务信息系统二手车电子商务依赖强大的信息系统进行运作，如图-所示。第二节 二手车交易概述)二手车电子商务的主要形式目前二手车电子商务主要模式有以下几种:()。将线下的商务机会与互联网结合，这为传统的企业开辟了新的市场渠道。通过 的方法，可以降低营销的成本，开辟新的市场渠道。()。(“商对客”)是电子商务的一种模式，也就是通常说的直接面向消费者销售产品和服务商业零售模式。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主，主要借助于互联网开展在线销售活动。()。它是指消费者与消费者之间的互动交易行为，这种交易方式是多变的。第二节 二手车交易概述)二手车电子商务关键要点开展二手车电子
19、商务，关键要专注以下要点:()网站建设。建设二手车交易网站，是迈出二手车电子商务的第一步。()营销推广。二手车交易网站必须精准有效地推送信息到互联网相关平台，精准锁定。()重视目标人群。通过沟通将其带回企业网站，并对商机线索跟踪处理，对客户建档，针对性营销，大幅提升商机转化率。()决策支持。对网站数据、行业趋势等进行多维度分析，实时掌握电子商务效果，持续改进电子商务计划。第二节 二手车交易概述六、二手车交易的基本流程二手车交易市场车辆交易的基本流程如下。.车辆入场展示二手车展示的目的主要是为购车者提供选购的机会，同时证明其车辆来源的合法性。凡符合进入市场交易条件的二手车，在展示期间，须在交易车
20、辆风窗玻璃前张贴“二手车入场交易展示证”(下称展示证)。无展示证或张贴无效展示证的车辆，不得在市场内交易。办理展示证应备齐下列材料:车辆行驶证原件及复印件、交易展示车辆入库单、原车主身份证复印件、经办人身份证复印件等有效证件。备齐相关材料后，车辆应按市场展示车辆规定到展示区入口办理入场手续，并由市场开具统一的展示证后进入指定车位展示。展示车辆因成交或其他原因要求出场的，第二节 二手车交易概述应到展示场地出口处办理出场手续后方可出场。所有进场展示的交易车辆必须是合法的，法律法规禁止交易的车辆不得入场展示。.车辆成交并签订交易合同车辆成交的前提是通过商谈，对车价和服务要求取得一致意见，这是二手车交
21、易中的重要环节。为了保证交易公平合理，避免交易纠纷，必须按照中华人民共和国合同法规定，签订规范的二手车交易合同。二手车交易双方法律地位平等，合同一旦签订，表明买卖双方意思表达一致，具有相应的法律效力，当事人就具有法律上的约束力。完整的二手车交易合同必须包括:当事人名称和住所，标的，数量，价格或者报酬，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。第二节 二手车交易概述.成交车辆查验与评估二手车查验是在公安民警的监管下，由二手车交易市场委派经过培训的工作人员，协助公安民警开展交易车辆的查验工作:查验车辆是否在年检有效期内，查验车辆识别代码、发动机号、车架号的钢印有否凿改，与其拓印是否一致，查验
22、车辆颜色与车身装置是否与车辆行驶证一致。同时按交易类别对车辆主要行驶性能进行检测，确保交易车辆的正常安全性能。如一切正常，则在机动车登记业务流程记录单上盖章，并在发动机号、车架号的拓印上加盖骑缝章。第二节 二手车交易概述二手车查验的具体要求有以下几点:准备材料。需查验的车辆入场前应准备好查验所需行驶证、机动车登记表副表，并由驻场公司填写好交易车辆查验单。摄像。车辆入场后按规定进行查验，并统一摄像。拓印。拓印发动机和汽车底盘钢印。查验。查验员应该按二手车交易车辆查验规程进行查验。评估。查验员查验完毕后的车辆应到指定地点进行评估。公安民警勘察。评估后的过户进口车及转籍车，进入检测线内，由驻场公安民
23、警查验。领取材料。查验完成后的材料应到检测线窗口领取，评估后的过户国产车辆无须民警查验。第二节 二手车交易概述.成交车辆办证()车辆查验。()车辆评估。具体内容见第四章第二节。()车辆交易。二手车经过查验和评估后，其车辆的真实性和基本价格得到基本保障，同时需要原车主对其车辆的一些其他事宜(使用年限、行驶公里数、安全隐患、有无违章记录等)作出书面承诺。经营(经纪)公司可以对该车进行出售或寄销，谈好客户后，收取相应的证件和材料，开具相应的发票，签署经营(经纪)合同，整理后送办证初审窗口。第二节 二手车交易概述()初审受理。由二手车交易市场派驻各交易市场的专业业务受理工作人员，对各经营(经纪)公司或
24、客户送达的车辆牌证和手续材料，初审其真实性、有效性，以及单据填写的准确性。合格后，打印操作流水号和代办单位，经工商行政管理部门验证盖章，将有关材料整理装袋，准备送达相应的办证地点。()材料传送。由二手车交易市场指定的专业跑(送)单人员，核对材料的分量，贴上封条，签署“材料交接表”并签章，将办证材料及时、安全地送达相应的办证地点。()过户制证。第二节 二手车交易概述()转出吊销。跑(送)单人员将转出(转籍)的有关证件、材料和号牌送达车辆管理所档案科，由警官对送达的转出材料和证件进行复核。()材料回送。()收费发还。()交易完成，交付材料，提车。二手车交易手续办理结束后，二手车经销商应当向客户交付
25、车辆使用必需的各项材料，并及时交付车辆。第二节 二手车交易概述七、二手车售后服务二手车售后服务是指客户接车前、后，由二手车销售部门为客户提供的所有技术性和非技术性服务。它可能在售前进行(如车辆整修、测试等)，也可能在售时进行(如车辆美容、按照客户要求安装和检修部件，以及为客户进行的培训、发放技术资料等)。八、禁止交易的二手车有下列情形的二手车禁止经销、买卖、拍卖和经纪:已报废或者达到国家强制报废标准的车辆，在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆，在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆 第二节 二手车交易概述发动机号码、车辆
26、识别代号、车架号码与登记号码不相符或者有凿改迹象的车辆，走私、非法拼(组)装的车辆，不具有二手车流通管理办法第二十二条所列证明、凭证的车辆，在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆，国家法律、行政法规禁止经营的车辆。二手车交易市场经营者和二手车经营主体发现车辆具有情形之一的，应当及时报告公安机关、工商行政管理部门等执法机关。对交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。第二节 二手车交易概述九盗抢车辆识别或被不法分子盗窃的，并在公安部门已报案的车辆。由于这类车辆被盗窃的方式多种多样，被盗窃后所遗留下来的痕迹会不同。盗抢车辆一般是指在
27、公安车辆管理部门已登记上牌的，在使用期内丢失的。1.通过档案资料识别根据公安车辆管理部门的档案资料，及时掌握车辆动态，防止盗抢车辆进入市场交易。.通过车辆鉴定识别根据盗窃一般手段，主要检查汽车门锁是否过新，锁芯有无被更换的痕迹，门窗玻璃是否为原配正品，窗框四周的防水胶是否有插入玻璃升降器开门的痕迹，转向盘锁或点火开关是否有破坏或调换的痕迹。第二节 二手车交易概述.通过证码识别不法分子急于对这些车辆销赃，会对车辆有关证件进行篡改和伪造，使被盗车辆面目全非。检查重点是核对发动机号码和车辆识别代码、钢印周围是否变形或有褶皱现象、钢印正反面是否有焊接的痕迹。.通过外观油漆识别查看车辆外观是否全身重新做
28、漆，或者改变了原车颜色。第三节 二手车市场概述一、二手车交易市场二手车流通管理办法第三条对二手车交易市场的定义指出，二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。二手车交易市场设置应当符合以下规范。.主体资格市场主体应具有企业法人资格，市场开办者符合有关法律、法规规定的资格条件。.符合规划新建二手车市场应符合本地区商业发展规划等要求。.经营场所新建二手车市场应当具有与经营活动相适应的经营场所，设有查验区、评估区、交易区等功能区域，提供车辆展示、查验、评估、交易等设施和服务。第三节 二手车市场概述.审核功能二手车市场应当具备二手车合法性审核功能。.工商注册新建二手车交
29、易市场的经营者应当依法办理工商登记等注册手续。二、二手车交易市场的基本功能二手车交易市场作为二手车交易平台，在整个交易流程中应体现以下八大功能。.车辆展示功能.车辆查验功能.车辆评估功能.交易服务功能.交易维权功能 第三节 二手车市场概述.信息发布功能.咨询服务功能.市场监管功能三、二手车交易市场设置根据二手车交易流程及二手车交易市场功能体系导向，市场内空间布置应具备以下设置要求。.查验区由经过有关部门或培训机构统一培训并取得相关资质的查验人员，在公安车辆管理部门派出的民警监管下，对待交易的二手车从车辆识别代码、发动机代码、车辆铭牌、车辆装置等方面进行查验，共同确认待交易二手车的唯一性、合法性
30、。第三节 二手车市场概述.评估区应配备与二手车检测评估相应的设施设备，由第三方评估机构对二手车进行综合评估。.展示区二手车交易市场应集中设置品牌展示厅或展示区，确认入场展示车辆的责任方，通过现代信息技术进行单车辆、分车位统一管理，并作为市场发布交易信息的资料来源。第三节 二手车市场概述.交易大厅交易区内设置信息咨询服务窗口、评估服务窗口、交易结算窗口、证照审核办理服务窗口以及信息公示牌、信息自助查询终端、客户休闲区等设施，鼓励设置拍卖区，强化二手车交易市场的拍卖交易功能。.综合服务区设置餐厅、便利店等设施，方便市场工作人员与消费者。.道路及绿化 第三节 二手车市场概述四、二手车交易市场管理体系
31、建设国家在二手车交易规范中对二手车交易市场经营者有着明确的规定。()二手车交易市场经营者应具有必要的配套服务设施和场地，设立车辆展示交易区、交易手续办证区及客户休息区，做到标志明显、环境整洁卫生。交易手续办理区应设立接待窗口，明示各窗口业务受理范围。()二手车交易市场经营者在交易市场内应设立醒目的公告牌，明示交易服务程序、收费项目及标准、客户查询和监督电话号码等内容。()二手车交易市场经营者应制定市场管理规则，对场内的交易活动负有监督、规范和管理责任，保证良好的市场环境和交易秩序。由于管理不当给消费者造成损失的，应承担相应的责任。第三节 二手车市场概述()二手车交易市场经营者应及时受理并妥善处
32、理客户投诉，协助客户挽回经济损失，保护消费者权益。二手车交易市场经营者在履行其服务、管理职能的同时，可依法收取交易服务和物业管理等费用。()二手车交易市场经营者应建立严格的内部管理制度，牢固树立为客户服务、为驻场企业服务的意识，加强对所属人员的管理，提高人员素质。为了确保二手车交易市场规范有序和协调发展，应加强以下管理体系建设。.诚信体系建设.标准化体系建设.信息化体系建设.品牌体系建设 第三节 二手车市场概述五、促进二手车市场发展的相关政策.汽车产业发展规划国家将“规范和促进二手车市场发展”作为推动汽车市场持续发展的一项重要措施，针对二手车行业存在的突出问题提出了一系列政策、措施。.规范二手
33、车市场秩序文件 年，国家工商总局、商务部、财政部、公安部、工业和信息化部、税务总局、国家发展改革委就进一步规范二手车市场秩序、促进二手车市场健康发展提出意见，计划采取以下四项措施:一是加强二手车交易市场开办主体监管，严格市场准入条件，依法查处、取缔无照经营二手车的违法行为，优化市场环境，在二手车经营企业登记、税收、车辆转移登记等方面提供高效、便捷的服务。第三节 二手车市场概述二是加强对二手车交易市场、二手车经营企业经营行为的监督管理，督促其建立和完善车辆的索证索票制度，亮照、亮证经营，依法纳税，明码标价，规范使用二手车销售统一发票二手车买卖合同示范文本。三是依法打击违法经营行为和违法犯罪活动，
34、重点查处非法销售应报废车辆、虚假宣传、不正当竞争、偷逃税收，以及欺行霸市、强买强卖、恶意串通、敲诈勒索等违法行为。严防走私、非法拼装、盗抢的车辆上市销售。四是将二手车交易市场和二手车经营企业纳入政府部门的诚信建设体系，充分发挥行业协会作用，加强行业自律，倡导公平竞争，树立诚信为荣、失信为耻的行业风尚。建立和完善各项监管制度和机制，创造条件，方便二手车在全国范围内流通。第三节 二手车市场概述.促进二手车市场健康发展的意见 年 月 日，国家工商总局会同商务部等国家 部委联合下发关于进一步规范二手车市场秩序，促进二手车市场健康发展的意见(以下简称意见)。意见明确规定:今后，二手车经营企业要建立和完善车辆的索证索票制度，明码标价。.二手车交易市场升级改造示范工程根据国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见精神，为建立现代化二手车流通体系，提供公开透明的市场环境，促进二手车流通，商务部、财政部联合下发了关于开展二手车交易市场升级改造示范工程试点的通知。第三节 二手车市场概述.给二手车经营企业的税收优惠 年 月 日，国务院常务会议确定对二手车经销企业给予税收优惠，并从 年 月 日至 年底，按销售额的.征收增值税。.开展二手车出口的相关政策)二手车出口工作启动)二手车出口工作的意义)做好二手车出口工作)首批二手车出口的地区)二手车出口业务申报 谢谢观看！