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1、X X乡2 0 2 2年度动物疫病强制免疫工作实施方案一、总体要求（一）免疫病种口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫和布鲁氏菌病。（二）免疫目标1、对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫，群体免疫密 度常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%,免 疫抗体合格率常年保持在70%以上。2、布鲁氏菌病防疫拟采取政府购买服务的形式组织实施。3、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病按照国家防控要求 开展免疫。4、牛结节性皮肤病按照国家防治技术规范要求做好防控。（三）免疫动物种类1、对全乡所有鸡、鸭、鹅、等，进行H5亚型和H7亚型高致 病性禽流感免疫。2、对全乡所有猪、牛、羊进行0型和A型口蹄疫免
2、疫。3、对全乡所有羊进行小反刍兽疫免疫。二、免疫主体饲养动物的单位和个人是强制免疫主体，应当依据动物 防疫法承担强制免疫主体责任，切实履行强制免疫义务，自 主实施免疫接种，做好免疫记录，建立免疫档案。三、职责分工农业中心和各村负责全乡动物养殖场户、农户散养畜禽的 口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫的强制免疫工作，并按照属地管理的原则，落实全乡动物养殖场户的网格化管理措 施。四、时间安排（一）春季集中免疫：4月20日到5月20日，集中力量，全面 防疫，5月下旬，乡组织检查验收。（二）秋季集中免疫：9月上旬到10月中旬，组织防疫队伍， 集中突击防疫，10月下旬自查补免，11月上旬乡组织检查验 收。
3、（三）布病防疫根据县农业农村局统一安排，乡农业中心和 各村全力配合。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。非洲猪瘟等重大动物疫病防控 事关生猪生产恢复、畜牧业发展和公共卫生安全，动物疫情因 各种因素的交织，防控形势复杂严峻。乡农业中心和各村要高 度重视，落实综合防控措施，扎实做好2021年重大动物疫病强 制免疫工作，财政所要落实重大动物疫病防控经费，保证工作 正常开展。（二）认真组织，强力实施。一是加强培训。要加强对基层 动物防疫员免疫技术培训，规范免疫操作，做好消毒工作，防 止人为传播疫病。二是规范免疫档案。村级动物防疫员、养殖 场（户）对畜禽存栏、出栏、免疫等情况进行详细记录，建立免 疫档
4、案。免疫档案要做到乡级有疫苗领发台账，村级动物防疫 员、养殖场（户）有疫苗使用和免疫记录，免疫记录与畜禽标识 相符。要进一步加强免疫档案的管理工作，散养户由乡级农业 中心负责保管，养殖场自行保管，一年一建档。三是实行报告 制度。对免疫情况实行月报告制度，在春秋两季集中免疫期 间，对免疫进度实行周报告制度。四是加强对养殖场户的监 管，新购进的仔猪要有检疫证明，实行落到报告制度、死亡报 告制度、严禁粪污乱排乱放。五是切实落实责任制。认真落实 动物防疫责任制和责任追究制，对因免疫不到位引发动物疫情 的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责 任。（三）加大督查指导，
5、确保防疫实效。要完善督导检查制 度，定期不定期地开展督查，及时将督导结果通报全乡，保证 全年重大动物疫病强制免疫工作有条不紊向前推进。要制定科 学、有效的检查评估办法，创新考核验收机制，使动物疫病强 制免疫工作真正落到实处。XX镇2022年动物疫病强制免疫实施方案根据XX市农业农村局关于印发2022年全市动物疫病强制 免疫实施方案的通知（X农字2022）X号）和XX县农业农村 局关于印发2022年全县动物疫病强制免疫实施方案的通知（X 农办字（2022） X号），结合我镇工作实际，制定本方案。一、目标任务全镇高致病性禽流感和口蹄疫群体免疫密度常年保持在90% 以上，应免畜禽免疫密度应达到100
6、%,高致病性禽流感、口蹄疫 免疫抗体合格率常年保持在80%以上。加大“先免后补”工作推 进力度，各村（居）实施免疫直补畜禽的免疫规模不低于辖区内 应免畜禽比例的50%,有条件的地方要力争规模场全覆盖。二、强制免疫种类对全镇所有鸡、鸭、鹅、鹤鹑等人工饲养的禽类，进行H5 亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫，对全镇所有猪、牛、羊进 行0型和A型口蹄疫免疫。三、免疫实施方法强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任，对有条件 的规模场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式，对散养户 及不具备条件的养殖场仍实行“疫苗配送、集中免疫”实物方 式。免疫有关技术要求参照国家及XX省2022年动物疫病免疫技 术指南
7、执行。（一）直补方式。生猪年出栏5000头及以上，蛋禽存栏2万羽 及以上，肉禽年出栏5万羽及以上的规模养殖场户全面实施“先 免后补”，农业农村部门将不会向以上规模的养殖场发放政府采 购疫苗。其它规模养殖场可遵循自愿原则申请“自主购苗、先 免后补”的直补方式。规模养殖场自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口 蹄疫疫苗实施程序化免疫，建立完整的免疫档案，做好免疫记 录，经镇农业农村办公室确认后，按补助标准据实发放强制免 疫补助经费。补助标准和程序按照全市重大动物疫病强制免 疫“先免后补”直补改革实施方案（X农字2021）X号）执行实 物方式。对散养户和暂不符合规模条件的养殖场户，仍然实行 由政府
8、统一配发疫苗的实物方式。根据农业农村部、财政部 “由省级统一组织疫苗采购”的要求，省级公开招标确定供货 商，设区市比选确定采购数量，由县（市、区）应根据养殖场户 实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量，并考虑合理的损 耗，按计划发放强制免疫疫苗到乡镇（场、区）。各村（居）根据 实际需要领取并组织实施强制免疫行动。村（居）开展自行免疫 的养殖场户可以到镇农业农村办公室领取疫苗。散养户由乡镇 在春、秋两季组织开展集中免疫活动，并做好平时补免。实行 直补方式的养殖场不得领取政府采购的强制免疫疫苗。（三）推行集中免疫。调动社会化防疫力量参与政府组织的 动物强制免疫，积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专
9、业 合作组织以及乡村兽医等第三方，采取分片包干、整村推进等 方式，实施强制免疫注射，确保免疫进度和免疫密度，对承担 集中免疫的第三方给予劳务补助。四、实施时间安排3月底前：完成疫苗的调拨及分发工作，开展规模养殖场户 “先免后补”直补申请工作，完成“先免后补”养殖场户核查 备案。3-5月：组织开展春防集中行动，完成自查及补免工作。6-7月：开展春季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效 果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。9-11月：组织开展秋防集中行动。11月：开展秋季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。12月：完成“先免后
10、补”养殖场户补贴资金的核实、公示 和拨付。五、落实免疫责任（一）压实养殖场户主体责任。根据动物防疫法规定， 饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。有关单位 和个人应自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，对 饲养动物实施免疫接种，并按有关规定建立免疫档案、加施畜 禽标识，确保可追溯。（二）压实归属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件 要求，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责，各村 （居）要做好辖区内畜禽免疫工作，落实强制免疫工作任务。（三）落实部门具体责任。镇农业农村办公室具体组织实施 强制免疫工作，负责强制免疫疫苗的领取、保存和使用监管， 各村（居）要严格按照要求在时间
11、节点前完成动物免疫并将免疫 工作档案归档，随时做好迎接上级部门评价检查。六、组织实施安排（一）推进“先免后补”措施。按照全市重大动物疫病强 制免疫“先免后补”直补改革实施方案要求，切实加大“先 免后补”政策落实力度，进一步加强宣传发动力度，深刻领会 “先免后补”政策，消除养殖场的疑虑，提高养殖场参与积极 性，按照时序进度扩大直补覆盖面。及时总结去年工作经验， 查找推进过程中存在的问题和困难并及时修改完善。（二）开展技术培训。农业农村部门将开展乡镇及村级防疫 员免疫技术培训。有培训需求的村（居）可以将培训方案与计划 向镇农业农村办报告，及时与县局协调做好培训支持。（三）做好免疫记录。各村级防疫员
12、、养殖场户要做好免疫 记录，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜 禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生 产批号等信息，镇畜牧兽医机构将不定期对各村（居）开展的免 疫情况进行跟踪督导。（四）实行报告制度。各村（居）按照时间节点报告免疫情 况，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。 突发重大动物疫情时，对紧急免疫情况实行日报告制度。明确 专人负责收集、统计免疫信息，按时报送，对免疫过程中发现 的问题要随时报告。（五）评估免疫效果。各村（居）要及时送样检测，县局反馈 检测结果。对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的，应及时 组织开展补免；对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要 组织开展免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的免疫副反 应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，应及时进 行调查处理。（六）加强监督监管。各村（居）要督促养殖场户履行强制免 疫义务，对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫 情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责 任。全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗追踪和全程 质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。