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1、在发改委“五问五破.五比五先作风建设工作部署会上的讲话同志们:X月X日召开的“五问五破、五比五先”作风建设专项 行动动员会，吹响了全市大抓作风建设的冲锋号。上午，我 们召开党组扩大会议，进行再动员再部署，下步我们还要再 部署动员。刚才，XX副主任传达了全市“五问五破、五比五 先”作风建设专项行动动员会精神，XXX副书记部署了我委 的行动方案（方案下步还会进一步细化完善），大家要抓好 贯彻落实。下面，结合我委实际，我就开展好此次作风建设 专项行动，讲三点意见。一、强化认识，提高站位，凝聚思想共识。当前，发改 工作任务繁重，不少同志都是超负荷加班加点。在如此繁重 的任务下，我们为什么还开展此次专项
2、行动？为什么还要加 强作风建设？因为新形势、新机遇、新任务、新要求，决定 了我们要始终把作风建设放在心上、抓在手中、紧抓不放。 我们要从三个方面来认识此次专项行动的重要意义。第一，从当前形势来看。市委深刻指出，当前，在经济 稳进提质的大背景下，全国各城市综合实力处于激烈竞争与 分化的时期，不进则退，慢进也时退。上半年，我市实现地 区生产总值XX亿元，增长2.9%,高于全国、全省各0.4个 百分点，这是全体同志共同努力的结果。但同时也要清醒看 到，上半年经济运行与“平稳较快增长”要求、与年度预期 目标还有差距，对照习总书记、中央和省、市委的期望也有 差距。受国际形势和新冠疫情的影响，影响经济社会
3、运行的 各种不确定性不稳定性因素较多，我们要勇挑重担、自我加 压，完成市委市政府交给的重任，取得全市市民的认同，这 些都需要我们提振精神、改进作风。第二，从队伍现状来看。虽然我来发改委时间不长，但 我感到，发改委是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，是 一支讲团结、顾大局、能奉献的队伍，是一支守纪律、能作 为、有作为的队伍，在各个领域都有不少优秀人才。但不可 否认，我们队伍也存在一些问题与不足，甚至还有过教训， 比如，大局观念还不强、视野还不开阔、遇事有急躁、责任 心还不够、工作有互相推诿、遇事困难多办法少等等问题。 “五问五破”中提出的“混日子”“怕担责”“不走心”“碰 运气”“没规矩”等现象
4、，在发改委内部也不同程度存在。 一个单位有好的班子、好的队伍、好的形象，必须要以作风 建设做保障，否则就会出现软弱的领导、涣散的队伍、难有 作为的集体。因此，此次作风建设专项行动很有必要。第三，从发改性质来看。新时代新征程，赋予了发改新 的使命任务，也提出了新的更高的要求。彭书记、汤市长反 复提醒和告诫，计划单列市的部门，不仅要有省级厅局的宏 观视野，也要有务实操盘执行的能力，要脑勤腿勤、虚实结 合。作为全市经济综合和社会建设职能部门，我们发改委不 仅仅是市委市政府的参谋助手，更是推动全市经济社会发展 的排头兵、急先锋，我们的思维理念、能力素质、工作方式、 精神状态必须要有大的改变。大家扪心自
5、问，对比“五问五 破、五比五先”，我们的差距还有不少。所以此次作风建设 专项行动是推动发改工作迈上新台阶的必然要求。二、紧贴实际，凸显特色，强势推动落实。年初以来, 我们就在谋划开展“懂管理、善协同、会指导、抓队伍”处 室争创活动，与市里的“五问五破、五比五先”作风建设专 项行动，可以说是不谋而合，也可以说是升级版。此次专项 行动，我们既要落实好规定动作，也要体现发改特色，确保 取得实实在在的效果。一要坚持以上率下。委领导班子成员要从我做起，当好 火车头，做到四个带头：带头在思想认识上抓提升，带头在 推动工作上见行动，带头在解决问题上求突破，带头在统筹 结合上下功夫。各处室各单位的负责人都要全
6、面审视自己的 思想、能力，以过硬作风，带出过硬队伍。二要强化组织实施。这次专项行动，10月底前是集中实 施阶段，也就三个月时间。为此，从现在开始，我们就要掀 起热潮，按照全市统一部署，立即启动、见人见事、真抓真 干、一抓到底。这次动员会后，各处室各单位要迅速搞好传 达学习，搞好思想再动员，把活动全面铺开。组人处要牵好 头，把方案细化实化。办公室、机关党委要做好俣障、搞好 宣传，切实把我们的特色活动宣传出去、展现出去。三要坚持问题导向。要聚焦“五问五破”5个方面表现， 形成我委的“七查七看”，这个方案下步还要认真结合实际 深化。要深刻查摆问题，认真分析原因，建立台账，一项项 落实到位，力争在三个
7、月内看到“七强七先”变化，半年内 有明显改观。四要坚持统筹结合。我们要把专项行动与“懂管理、善 协同、会指导、抓队伍”处室争创活动有机结合起来，与履 行职责、服务群众、推动发展有机结合起来，与干部的考核 评价、优先任用、表彰奖励有机结合起来，作为评优评先的 重要依据，确保考出压力、考出干劲、考出效能、考出真本 领、考出好作风。三、拉高标杆，事争一流，锻造发改铁军。人生万事需 自为，蹉步江山即寮廓。我们要坚决落实市委要求，始终坚 持“先行先为、善作善为、敢作敢为，不断锤炼过硬作风、 干出新的业绩。一要在先行先为中激发内动力。唯有事争一流、敢为人 先，方能一直挺立潮头。要把“率先、争先、领先”贯穿
8、工 作始终。要树牢“先人一步”的发展理念。强化政治机关意 识，紧跟理论政策前沿，坚持先学一步、学深一步，洞察发 展大势、胸怀发展大局，强化对经济发展、形势变化的敏感 度和预见性，切实增强谋划的系统性、前瞻性、主动性，坚 决破除“混日子”。要立起“胜人一筹”的工作标杆。坚持 大视野、大格局、大情怀，锚定“全国争一流、全省争第一、 全市争先锋”的目标定位，高站位谋划推进建设现代化滨海 大都市、共同富裕先行市，勇挑世界一流强港、“碳达峰碳 中和”、长三角一体化等重大使命任务，不断开辟事业发展 新境界，坚决破除“吃老本”。要强化“快人一步”的争先 意识。坚持想在前、干在前，深入一线调研，深化落实重大
9、项目“1244”统筹推进机制，抢抓政策机遇，持续扩大有效 投资，积极开展“学清溪、促三提”活动，加速协调推动一 批年内攻坚项目，努力实现全年5000亿元投资工作目标， 坚决破除“不沾泥”。二要在善作善为中提升执行力。唯有善作善成、进而有 为，方能始终保持一流。要勇挑重担，敢于担当，善于担当， 在实际工作中展现发改能力、发改风骨、发改担当。要强化 “我能行”的能力自信。结合作风建设专项行动，扎实开展 “懂管理、善协同、会指导、抓队伍”处室“四争”活动， 促使全体机关干部成为“能想、能写、能干、能成、能悟” 的“五能”干部，实现发改队伍整体性变革和系统性重塑， 增发改先行之能。要强化“我负责”的担
10、当意识。我委除了 日常的发改工作，还牵头了不少专班和领导小组办公室工作, 统筹协调的任务很重，一些职责之外的工作都压在了我们的 身上。作为发改人，一定要有舍我其谁的使命感和高觉悟， 主动负责、勇于负责，不断强化担当精神，扛发改先行之责。 要强化“我干好”的工作韧劲。无论是经济稳进提质，还是 打造东方滨海时尚之都、城乡幸福共富之都等，都需要我们 开动脑筋、紧抓快干，持续发力、久久为功，进而提升工作 效率，确保工作实效，闯发改先行之路。三要在敢作敢为中增强突破力。唯有敢打硬仗、唯旗是 夺，方能确保争先进位。要始终保持敢打敢拼、迎难而上的 工作劲头，全力推动发展改革工作迈上新台阶。要把挑战当 成机遇
11、。针对当前经济严峻形势，及时研判经济走势，坚持 “日监测、周汇总、旬调度、月分析“，谋划实施针对性举 措，推动经济全面进入复苏向好的快车道，努力实现三季度 GDP增长8%、全年6%、2026年2.2万亿元，做实进位大对 账。要把难题变成课题。深化投融资改革研究，加快存量资 产盘活，推广应用PPP、EOD、REITs等项目实施模式。聚 焦城乡幸福共富，合力破解“一老一小”、新市民融入、薄 弱地区发展等社会建设领域难题，做深攻坚大破难。要把难 点做成亮点。围绕稳链纾困，及时研究出台确需管用的地方 性政策，加强落地兑现，擦亮营商环境“金名片”。开展服 务企业稳进提质五大行动，建立健全全委联系服务上市公司、 大院大所等机制，推进相关主体创新提质发展，做好连心大 服务。同志们，我委作风建设专项行动正式展开了。希望大家 一定要高度重视、迅速启动、狠抓落实。通过这次专项行动， 促进全体干部思想观念大整顿、精神状态大转变、作风效能 大提升、能力水平大突破，全面实现“五问五破、五比五先” 各项要求，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。