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1、2021年度部门绩效自评情况统计表统计内容应评价数已评价数预算项目数量（个）22资金量（万元）其中：中央资金省级资金县级资金72.93评价指标（二级指标个数）9其中：优9良中差填报单位：共青团乐亭县委填报时间:2022. 3. 11青春自护等宣传教育活动16场次，为青少年健康成长保驾护航。（四）团委事务管理综合业务管理方面，圆满完成县委、县政府和上级团组织交办的 各项任务，综合业务完成率达到100%。五、存在的问题绩效指标设立不够细化、量化，未能全面、清晰反映项目产出和 效益情况，不利于对后期对项目实施的监督管理及对项目绩效的跟踪 与衡量。六、相关建议对工程项目的投标签约、施工准备、施工作业、
2、竣工验收等阶段， 在精准施策、科学管理、督查指导，实施过程控制的同时，进行归纳 总结。项目支出绩效评价报告一、基本情况（一）项目概况。项目名称：组织建设和宣传经费。项目背景：加强团员青年的组织建设和宣传领导，服务党政工作 大局。主要内容：加强团干部配备和激励，加强思想、作风建设，团干 部教育培训；加强基层团组织、少先队工作的指导，加强团组织活动 阵地的指导和管理，深化志愿服务工作，服务党政工作大局。资金投入和使用情况：本项目共投入经费35. 8万元，使用情况如 下：组织建设和宣传教育25.8万元，服务、引导青少年工作3万元, 维护青少年权益工作2万元，团委事务管理4. 85万元，共计35. 6
3、5万 yG o（二）项目绩效目标。总体目标：加强团员青年的组织建设和宣传领导，服务党政工作 大局。阶段性目标：加强团干部配备和激励，加强思想、作风建设，团 干部教育培训；加强基层团组织、少先队工作的指导，加强团组织活 动阵地的指导和管理，深化志愿服务工作，服务党政工作大局。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。1 .绩效评价目的：通过对项目中的项目管理、资金管理、制度执 行、采取的措施等方面进行分析，评价财政资金的使用效率和效果， 以达到改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置、提高预算资金 使用效益的目的。2 .绩效评价对象和范围本次绩效评价对象为2021年度组织建设和宣传
4、经费项目，评价范 围只涉及本单位。（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。1 .绩效评价原则科学规范原则：运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法， 严格执行规定的程序，合理确定绩效目标和评价内容，规范进行评价。公正公开原则：坚持客观、公平、公正，做到依据合法、标准统 一、资料可靠、实事求是、公开透明，并接受监督。绩效相关原则：绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价 结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2 .绩效评价指标体系根据乐亭县财政局关于开展2021年财政支出项目绩效部门自评 工作的通知（乐财预20222号）的相关要求，综合考虑项目绩效 目标、项目管理特点
5、、项目实施内容制定了绩效评价指标体系。具体 从决策、过程、产出、效益4个维度进行全过程评价，分解出数量、 质量、可持续性、服务对象满意度4个二级指标。结合项目的实施背 景，征求项目实施部门，确定各评价指标权重：数量指标权重为30%, 质量指标权重为20%,可持续性指标权重为20%,服务对象满意度指标权重为30%,评价满分为100分。根据最终得分情况将评价标准分为四 个等级：优（得分N90分）；良（80分S得分90分）；中（60S得分V 80分）；差（得分60分）。3 .绩效评价的方法结合本次绩效评价项目的具体情况，为确保本次绩效评价工作的 真实可靠，主要通过审阅资料、实地评价、数据分析、问卷调
6、查等方 法进行评价。4 .绩效评价标准绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于 对绩效指标完成情况进行比较。本次绩效评价主要采用计划标准。（三）绩效评价工作过程。1 .实施方案阶段：2022年3月1日-3月4日，根据项目决算的相 关资料和调研情况，编制绩效评价实施方案，设计绩效评价指标体系， 形成实施方案。2 .实地评价阶段：2022年3月7日-3月9日，根据确定的绩效评 价实施方案，对项目开展实地评价。3 .报告阶段：2022年3月10日-3月11日，根据前期调研、现场 评价及问卷调查取得的资料，综合各类资料分析和调研情况，按照实 施方案确定的绩效评价指标体系进行评分，撰写绩
7、效评价报告。三、综合评价情况及评价结论（一）绩效评价综合结论团县委2021年组织建设和宣传经费项目绩效评价得分98分，评 价等级为“优”。其中数量指标得分30,质量指标得分20,可持续性指标得分20,服务对象满意度指标得分28,评价总分为98分。团县委2021年组织建设和宣传经费项目，立项符合上级团委关于 进一步加强基层团组织建设，提高基层团建活力的决策部署。预算申 报设立了相对明确的绩效目标，资金均已足额配备到位；在项目实施 过程中，制定了项目实施方案和资金管理办法，明确了项目资金使用 范围、项目的主要任务；项目经费主要用于基层团组织建设和宣传工 作，2021年实际使用资金35.65万元，基
8、层团组织和青年组织建设加 强，活力明显提升。但在项目绩效指标有待进一步优化，对少部分团 员青年的政策宣传引导不足，团组织覆盖范围有待进一步扩大，对团 员青年的凝聚力有待进一步提高。四、绩效评价指标分析（一）决策情况分析项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三个方面。具 体评价决策情况分析如下：1 .项目立项方面：根据上级团委关于进一步加强基层团组织建设、 加强经费保障的通知要求，确定了县级财政拨付35.8万元作为团组织 活动经费的经费安排。2 .绩效目标方面：项目申报预算时，将绩效目标设较为明确的绩 效目标，符合国家相关法律法规、政府决策，与项目实施单位职责密 切相关，预期产出效益和效果
9、符合正常的业绩水平。3 .资金投入方面。项目资金以上年度项目执行情况为测算依据， 预算额度测算、分配依据充分。项目下达资金35.8万元，实际到位项 目资金35. 8万元，资金到位率100%,到位及时率100%,项目资金及 时到位有效保障项目实施。（二）过程情况分析项目过程包括资金管理和组织实施两方面。具体绩效评价过程情 况分析如下：1 .资金管理方面：按照年初制订的2021年项目预算绩效目标申 报表合理支配资金使用，遵守财务制度内控管理的相关要求，未发 现挪用、虚列支出等情况。2 .组织实施方面。2021年项目预算绩效目标申报表，对任务目 标、具体措施、资金安排等进行了规范。（三）产出情况分析
10、项目产出包括产出数量、产出质量、可持续性三个方面。该项满 分为70分，得分70分，得分率100%。具体绩效评价产出情况分析如 下：1 .产出数量方面。2021年计划组织1000名团干部、少队辅导员及团员青年参加思想 培训及业务培训，实际培训人数超过1200人次，计划开展公益事业活 动帮扶300人，实际帮扶人数超过350人次，计划组织团员青年开展 志愿服务40次以上，实际开展志愿服务超过50场。整体完成率超过 100%o2 .产出质量方面。2021年计划将县乡村三级团组织规范化建设完 成率达到80%以上，实际通过乡镇团组织换届和农村（社区）团支部换 届，组织规范化基本达到100%。3 .可持续影
11、响方面。计划将80%以上基层团组织建设逐步加强，活力明显提升，实际通过团组织换届等措施，组织建设加强率基本达到 100%o（四）满意度指标分析满分为30分，得分28分。具体绩效评价效果情况分析如下：在 回收的200份有效问卷中，服务对象综合满意度75%,未达到80. 00% 的满意度预期目标，得分28。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）主要经验及做法明确项目绩效目标，细化项目管理，规范项目预算绩效管理，从 数量、质量、效益等方面，综合衡量项目预算资金使用效果，有针对 性细化、量化绩效指标，使项目、资金、绩效高度统一，确保财政资 源高效配置。加强资金监控，确保资金及时足额到位，督促财
12、政部门 按规定及时拨付项目经费，避免因资金拨付不及时而影响项目实施。（二）存在问题及原因分析.绩效指标设立不够细化、量化原因：在年初申报预算时，绩效指标设立不够细化、量化，仅设 置3个产出指标、1个满意度指标，未能全面、清晰反映项目产出和效 益情况，不利于对后期对项目实施的监督管理及对项目绩效的跟踪与 衡量。1 .项目宣传、过程管理还有待完善原因：未建立履约监督机制和惩处机制，未能及时跟踪反馈项目 开展落实情况，造成进度较为缓慢，不利于项目实施的管理。六、有关建议应加大宣传引导和调查研究工作，通过开展对基层团组织建设和 宣传工作重要性的宣传，加强各级团组织参与对项目经费使用中存在问题的研究分析
13、的责任意识和主动性，提出对策和建议，提商资金使 用效能。七、其他需要说明的问题无。项目支出绩效自评表（2021年度）项目名称组织建设和宣传经费主管部门共青团乐亭县委员会实施单位共青团乐亭县委员会项目资金 （万元）年初预算数调整预算数全年执行数分值执行率得分年度资金总额35.835.835. 6510099. 5899. 58其中：当年财政拨款35.835.835.6599. 58上年结转资金其他资金度体标 年总目预期目标实际完成情况加强团员青年的组织建设和宣传领导，服务党政工作大局。加强团干部配备和激励，加强思想、作风 建设，团干部教育培训1;加强基层团组织、 少先队工作的指导，加强团组织活动
14、阵地 的指导和管理，深化志愿服务工作，服务 党政工作大局。绩 效 指 标一级指标二级指标三级指标年度 指标值实际 完成值分值得 分偏差原因分析 及改进措施产出指标数量指标团干部、少队辅导员及团 员青年参加思想培训及 业务培训人次100012001010全部完成公益事业活动帮扶覆盖 人数3003501010全部完成开展志愿服务次数40501010全部完成质量指标县乡村三级团组织规范 化建设完成率280%100%2020全部完成可持续影 响指标基层团组织建设加强，活 力明显提升。280%100%2020全部完成满意度 指标服务对象 满意度指 标团员青年和青少年群体 对团、队工作基本满意。280%7
15、5%3028原因：服务对象 对团组织的活 动参与率有待 提高。措施：需要进一 步加大团组织 覆盖范围，提高 团组织凝聚力6总分10098项目支出绩效评价报告一、基本情况（一）项目概况。项目背景：乐亭县青年中心暨青少年儿童成长中心位于乐亭县老 吠商城二期C区C27、C28、C29,共807. 35平方米，共有三层。主要内容及实施情况：设置创客空间、新时代文明实践站、青年 交友平台、青年文化展示中心、团代表联络站、电商新媒体直播示范 区、非遗传承活动室、青少年健康教育中心、红色文化展示区、青少 年维权站、视频会议云平台、青少年儿童教培中心12个功能区域。于 2021年11月至2021年12月进行了
16、基础装修。资金投入和使用情况：投入资金为县财政拨款43.17万元，使用了 46. 97 万元。（二）项目绩效目标。总体目标：完成青年中心暨青少年儿童成长服务中心建设。阶段性目标：完成青年中心暨青少年儿童成长服务中心前期共计 807. 35平方米的基础装修。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。1 .绩效评价目的：通过对项目中的项目管理、资金管理、制度执 行、采取的措施等方面进行分析，评价财政资金的使用效率和效果， 以达到改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置、提高预算资金共青团乐亭县委2021年预算项目绩效评价报告使用效益的目的。2 .绩效评价对象和范围本次绩效评价对象为2
17、021年度青年中心基础装修项目，评价范围 只涉及青年中心建设情况。（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。1 .绩效评价原则科学规范原则：运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法, 严格执行规定的程序，合理确定绩效目标和评价内容，规范进行评价。公正公开原则：坚持客观、公平、公正，做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明，并接受监督。绩效相关原则：绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价 结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2 .绩效评价指标体系 根据乐亭县财政局关于开展2021年财政支出项目绩效部门自评工作的通知（乐财预20222号）的相关要求，综合考
18、虑项目绩效 目标、项目管理特点、项目实施内容制定了绩效评价指标体系。具体从决策、过程、产出、效益4个维度进行全过程评价，分解出数量、质量、时效、可持续性、服务对象满意度5个二级指标。结合项目的 实施背景，征求项目实施部门，确定各评价指标权重：数量指标权重 为40%,质量指标权重为20%,时效指标权重为10%,可持续性指标权 重为10%,服务对象满意度指标权重为20%,评价满分为100分。根据 最终得分情况将评价标准分为四个等级：优（得分N90分）；良（80 分W得分90分）；中（60S得分V80分）；差（得分60分）。3 .绩效评价的方法结合本次绩效评价项目的具体情况，为确保本次绩效评价工作的
19、 真实可靠，主要通过审阅资料、实地评价、数据分析、问卷调查等方 法进行评价。4 .绩效评价标准绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于 对绩效指标完成情况进行比较。本次绩效评价主要采用计划标准。（三）绩效评价工作过程。1 .实施方案阶段：2022年3月1日-3月4日，根据项目决算的相 关资料和调研情况，编制绩效评价实施方案，设计绩效评价指标体系， 形成实施方案。2 .实地评价阶段：2022年3月7日-3月9日，根据确定的绩效评 价实施方案，对项目开展实地评价。3 .报告阶段：2022年3月10日-3月H日，根据前期调研、现场 评价及问卷调查取得的资料，综合各类资料分析和调研情况
20、，按照实 施方案确定的绩效评价指标体系进行评分，撰写绩效评价报告。三、综合评价情况及评价结论2022年3月本单位项目绩效评价领导小组对项目进行了现场绩效 评价，评价的主要内容有：（一）核实数据。对2021年n月至2021年12月的青年中心装 修工程项目支出数据的准确性、真实性进行核实。（二）查阅资料。查阅2021年装饰装修工程项目资金预算安排、实际到位、资金管理、经费支出等相关文件资料和财务凭证。（三）实地查看。现场查看实物资产等。（四）归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。（五）评价组对各项评价指标进行分析讨论。（六）形成项目绩效评价报告。（七）评价结论为
21、“优、四、绩效评价指标分析（一）决策情况分析项目决策情况包括项目立项、绩效目标和资金投入三个方面。具 体评价决策情况分析如下：1 .项目立项方面：2021年2月和6月，乐亭县先后确定为省级、 国家级共青团基层组织改革综合试点，为贯彻改革试点工作精神和县 委指示部署，团县委以全县青年中心暨青少年儿童成长服务中心建设 工作做为改革试点工作起步的重要抓手，搭建试点工作新平台，打造 青少年活动新载体，实现团基层组织能力新提升。2 .绩效目标方面：项目申报预算时，将绩效目标设较为明确的绩 效目标，符合国家相关法律法规、政府决策，与项目实施单位职责密 切相关，预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。3 .资
22、金投入方面。项目资金以县财政局投资评审中心勘查核实为 依据，预算额度测算、分配依据充分。项目下达资金43.17万元，实 际到位项目资金43. 17万元，资金到位率100%,到位及时率100%,项 目资金及时到位有效保障项目实施。（二）过程情况分析项目过程包括资金管理和组织实施两方面。具体绩效评价过程情 况分析如下：1 .资金管理方面：按照追加项目时制订的2021年项目预算绩效 目标申报表合理支配资金使用，遵守财务制度内控管理的相关要求， 未发现挪用、虚列支出等情况。2 .组织实施方面。2021年项目预算绩效目标申报表，对任务目 标、具体措施、资金安排等进行了规范。（三）产出情况分析项目产出包括
23、产出数量、产出质量、时效性、可持续性四个方面。 该项满分为80分，得分77. 5分。具体绩效评价产出情况分析如下：1 .产出数量方面。完成了 807. 35平方米基础装修，包括铺设地板 661平方米，涂墙漆木门8 口，硬装卫生间2间，粉刷墙体1450平方 米，安置灯具、插座若干，得分40。2 .产出质量方面。为青年、青少年学习、娱乐、休闲、健身等提 供了一个安全、舒适、宽松、优美的场所，基础装修完成率计划大于 等于80%,实际完成70%,得分17.5。3 .产出时效方面。按时完成青年中心大楼的装饰装修工程，得分 10o4 .可持续影响方面。不断满足青年、青少年精神文化生活需要， 得分10o（四
24、）满意度指标分析满分为20分，得分20分。具体绩效评价效果情况分析如下：在 回收的200份有效问卷中，团员青年和青少年群体对青年中心建设基 本满意，综合满意度84%,超过80. 00%的满意度预期目标，得分20。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析主要经验及做法：一是加强组织领导。成立了由书记任组长、分 管领导任副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组，负责对工 程项目的组织领导、统筹规划、综合协调和监督管理。二是强化全程 管控。通过用心编制方案，稳步推进落实，查漏补缺拾遗，确保工程 平稳实施；通过事前、事中、事后质量控制，确保工程质量提升；通 过监督检查，确保项目操作规范。三是注重安全
25、为上。通过签订安全 责任状，营造安全氛围，筑牢安全防线，强化安全纪律，狠抓安全责 任落实。存在问题：部分设计未完善，需要进一步精细装修。原因：项目资金预算不足。六、有关建议对工程项目的投标签约、施工准备、施工作业、竣工验收等阶段， 在精准施策、科学管理、督查指导，实施过程控制的同时，进行归纳 总结。七、其他需要说明的问题无。项目支出绩效自评表（2021年度）项目名称青年中心暨青少年儿童成长服务中心主管部门共青团乐亭县委员会实施单位共青团乐亭县委员会项目资金 （万元）年初预算数调整全年执行数分值执行率得分年度资金总额47. 1347. 1346. 9710099. 6699. 66其中：当年财政
26、拨款47. 1347. 1346. 9799. 66上年结转资金其他资金年度 总体 目标预期目标实际完成情况完成青年中心暨青少年儿童成长服务中心前期基础装修。完成了青年中心暨青少年儿童成长服务中心前 期共计807. 35平方米的基础装修。绩 效 指 标一级指标二级指标三级指标年度 指标值实际 完成值分 值得分偏差原因分 析及改进措 施产出指标数量指标质量指标青年中心基础装修建筑面 积807. 35 平方米 共三层。完成了 807. 35 平方米基础装 修，包括铺设地 板661平方米， 涂墙漆木门8 口，硬装卫生间 2间，粉刷墙体 1450平方米，安 置灯具、插座若 干。4040全部完成为青年、
27、青少年学 习、娱乐、休闲、 健身等提供了一个 安全、舒适、宽松、 优美的场所，基础280%70%2017.5部分设计未 完善，需要进 一步精细装 修。时效指标按时完成青年中心 大楼的装饰装修工 程。12月底完成12月底完成1010全部完成可持续影 响指标不断满足青年、青 少年精神文化生活 需要。280%85%1010全部完成满意度 指标服务对象 满意度指 标团员青年和青少年 群体对青年中心建 设基本满意。280%82%2020全部完成总分10097.5共青团乐亭县委2022年3月11日部门整体绩效评价报告一、部门整体概况本部门2021年度申请预算资金89.3万元，追加项目经费47.13万元，合
28、计收入136.43万 元，实际支出136.12万元，预算执行率99.78%。其中：专项项目2个，金额合计82.93万元, 实际支出82.62万元，执行率为99.63%。二 部门总体绩效目标和绩效指标设定情况本部门年初设定的部门整体绩效指标是：712中国共产主义青年团乐亭县委员会单位：万兀职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差一、组织建设和宣传教 育25.8领导全县共青团工作；协助县 政府教育部门做好学生教育管 理工作；规范县乡村三级团组 织规范化建设。基层团组织和青年组织建设加 强，活力明显提升。兀职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差组织建设10开展团
29、县委换届工作，指导全 县乡镇、村团组织和少先队工 作，对全县性青年社团组织进 行指导和管理。加强团干部配备和激励，加强 思想、作风建设，团干部教育 培训1；加强少工委工作的指导， 加强青年社团组织以及青少年 活动阵地的指导和管理。基层 团组织服务能力不断提高。县乡村三级 团组织规范 化建设完成 率2 80%2 60%240%70%60%40%70%60%40%70%60%40%70%60%40%70%60%40%70%60%40%20151010青少年事务社 工组织数量2110四、团委事务管理5. 00负责团县委综合业务管理。年度工作任务圆满完成，促进 共青团事业发展。综合业务管理5. 00参
30、与制定全县的青少年事业发 展规划和青少年工作方针、政 策;承担县委、县政府和上级团 组织交办的有关事项。高质量完成全县青少年发展规 划和方针政策的制定，圆满完 成县委、县政府和上级团组织 交办的各项任务。综合业务完 成率100%三、绩效评价组织情况本次绩效评价项目2个，占部门项目总数的100%,涉及金额72. 93万元。采取成立本部门绩效自评工作组的形式，本着客观、公正、公 开的原则开展自评工作，所有项目的绩效自评均设计了合理、明晰、 可考核的、关键性产出指标和效果指标。自评结果真实可靠。四、绩效实现情况分析（一）组织建设和宣传教育组织建设方面，2月，全县488个行政村（社区）规范完成换届工
31、作，联合县委组织部下发乐亭县加强团组织干部队伍管理实施办法 （试行），建立党团联合培养考察机制，鼓励团干部履职尽责、担当 作为；12月，13个乡镇团组织换届选举工作圆满完成，街道团工委完 成了团组织班子人员配备，分别确定了团委书记和团委专职副书记， 不断深化“党建带团建”工作机制，优化团的工作环境。县乡村三级 团组织规范化建设完成率超过80%o宣传教育方面，分层、分领域开展各类主题团日、队日主题教育 实践活动60余项，覆盖青少年4.3万人次，坚持“典型引导、示范带 动”的原则，注重树立和培养先进组织和优秀个人，营造了学先进、 赶先进、比奉献的浓厚氛围，通过微信公众号和活动直播手段，吸引 超过1
32、0. 2万青年及群众线上观看、转发，进一步扩大思想引领覆盖面。 累计开展线上、线下团干部培训、少先队辅导员培训6场次，培训1200 余人次，进一步提升了团干部、少队工作者思想政治素质和业务能力，覆盖率达到80%o（二）服务、引导青少年工作依托“志愿汇”和“阳光青年志愿服务队”品牌，先后组织实施 了志愿服务活动860余场，累计动员青年志愿者1.4万余人次参与其 中，累计服务人群7.8万余人次，在助力疫情防控、乡村振兴、创文 创卫等工作中凸显青年力量，青年创新创业创优活动完成率超过80%； 引领带动广大群众和团员青年为创建文明城市贡献力量，培训、联谊、 竞赛活动完成率超过80%；五四期间开展“五四
33、红旗团委（团支部）” “优秀共青团干部”等先进集体、先进个人评选活动，以榜样力量激励 和引导青年，先进青年及集体评选完成率超过80%。开展爱心助学行动 22场，累计为706名困难家庭中小学生送去爱心助学金21.29万元， 希望工程资助完成率超过70%；吸收123名乐亭籍在校大学生参与“返 家乡”社会实践，推动县级“青年中心”及各镇乡街道“青年之家” 建设，青年中心改址扩建，主体落户老吠商城建筑面807.35以，建立 乐亭县团代表联络站，全县96名团代表进站，成立4个专项小组常态 化开展工作，推进“两新”非公企业团组织和县域新媒体等青工委组 织，构建有效覆盖青年、服务青年的工作网络。（三）维护青少年权益工作预防青少年违法犯罪方面，充分发挥预防青少年违法犯罪工作领 导小组组长单位职能，组建全县预青工作专家队伍1支，预青工作志 愿服务队伍2支，以青年志愿者担任青少年事务社工，组建队伍2支， 服务人数超过20人。开展中高考减压讲座、预防校园欺凌法制讲座、