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1、环境优化年施行方案一、工作重点在总结过去优化环境工作根底上,不断研究新情况,整治和优化政务环境、法治环境、人文环境、生态环境、市场环境、金融环境和政治生态环境,努力营造人人思开展、处处抓环境的气氛,把我县建立成为全省开展环境最优的地区之一,唱响安徽省投资环境十佳县、长三角最具投资价值县、中国最正确休闲旅游县等“金字”招牌。一进一步优化政务环境。以机关效能建立为抓手,加强政务环境建立。进一步加大政务公开力度,促进机关作风转变;设立招标采购交易中心,建立标准有序、公开公正的招标采购管理运行机制;改良效劳方式,推进为民效劳全程代理,推行网上审批,减少办事环节,促进展政提速;树立全县“一盘棋”的思想,
2、克制部门利益,形成工作合力,共同营造亲商、安商、扶商、富商的开展环境,让更多创业者、投资者、企业家在和县安心做事、放心创业、舒心开展;深化开展政风行风评议活动,继续加大专项整治力度,对行政不作为、乱作为、“中梗阻”和“吃拿卡要”的人和事实行问责制,坚持一级抓一级,一级对一级问责。二进一步优化法治环境。坚持预防为主和打防结合的工作原那么,加快推进依法治县进程,努力打造“平安和县”。重点开展企业治安环境专项整治活动,为企业消费经营提供良好的环境。对企业特别是外商报警案件,公安机关要积极侦办、挂牌督办、及时反应;依法打击欺行霸市、敲诈讹诈、非法侵占公私财物等不法行为和扰乱经济开展环境的;对那些问题严
3、重、影响恶劣的典型案件,抓住不放,排除干扰,一查到底,公开处理;进一步加强信访工作,把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,从头上做好社会稳定工作。三进一步优化人文环境。围绕创立省级文明县城工作先进县的目的,坚持建管并重、重在管理的理念,进一步加大和城及各镇区文明创立工作力度;通过宣传教育,不断进步城镇居民的文明素质和环境意识;综合整治和城及各镇区市容市貌和交通秩序,全面施行城镇净化、绿化、亮化、硬化和美化工程;充分发挥社区组织在文明创立中的作用,加强对城郊结合部的整治和管理,保持和城良好的外部形象;给予在我县工作、生活的外来投资者更多的人文关心,增进外商对我县的认同感;积极引导全县人民解放思想,更
4、新观念,大力倡导崇尚创造、追求创新精神,努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会气氛。四进一步优化生态环境。统筹兼顾经济开展与环境保护,实在抓好生态环境的保护、整治和恢复。履行好环保第一审批权,对所有新、扩、改建工程严格执行“环评”、“三同时”制度;调整产业布局,合理开发并有效保护长江岸线资、旅游资和矿山资,防止污染梯级转移;限制技术落后、污染严重、能耗大的工程,对不符合产业政策、国家明令淘汰的工程,一律不允许立项审批;严格落实减排工作责任制,加强季度核查和评估,突出抓好重点行业和企业的减排工作,确保完成减排任务;发动各方面力量,扎实开展第一次全县污染普查工作;着力开展生态环境专项整治活动,严
5、格环境执法监管,加大环境执法力度,实在解决小石灰窑和重点污染企业等环境突出问题。五进一步优化市场环境。从关注民生入手,重点整治关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会影响严重的突出问题和重点行业;完善监管机制,扩大整治领域,坚决打击商业欺诈、假冒伪劣和传销等违法犯罪活动;加大对农村市场的整顿力度,着力解决种子、化肥、农药的假冒伪劣问题;大力整顿和标准食品药品市场、文化音像市场,落实广揭发布的各项管理制度;强化市场监视,标准社会中介机构行为,健全市场规那么,进一步维护公正、公开、公平和开放有序的市场经济秩序,保护人民群众的根本利益。六进一步优化金融环境。以施行和县20_7-2022年金融生态环境
6、建立规划为重点,加强金融环境建立,努力实现金融与经济开展良性互动。加强征信体系建立,逐步实现企业、个人信誉信息社会共享;加快信誉担保体系建立,完善信贷风险分散机制;建立信贷风险预警分析p 体系,为商业银行信贷投放提供准确、及时的信息效劳。完善现代企业制度和公司法人治理构造,培育市场化的企业主体;加强会计法的宣传和培训,加强审计监视,进步企业财务信息的真实性;标准企业改制和破产行为,依法维护金融债权;加大金融诉讼案件的执法力度,依法打击各类金融违法犯罪活动。建立标准的协调机制,每半年组织一次银企对接会或工程推介会,引导金融机构加大对县域经济开展的投入。七进一步优化政治生态环境。围绕推进和县又好又
7、快开展的目的,加强思想建立、组织建立、作风建立,着力营造心齐、气顺、风正、劲足的政治生态环境。引导各级干部以科学开展观为指导,结实树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观,以思想的大解放、观念的大更新、作风的大转变,促进和县经济社会开展的大跨越;坚持“以事论官,选贤任能”,探究“定人先定事,以事选干部;管人先管事,以事定去留”的干部人事制度改革新路子,进步选人用人公信度,真正把那些德才兼备、干事创业的人选拔到领导岗位;加强农村、企业、机关、学校等基层组织建立,落实基层党建工作责任制;加强社区和村级干部队伍建立,建立健全鼓励约束机制,进步为民效劳程度;加强政府网站建立,加大政务公
8、开力度,拓宽听民意、聚民智的渠道,进步决策科学化程度;按照讲党性、重品行、作表率的要求,深化开展党风党纪教育,引导各级干部模范遵守党纪国法,以优良的党风促政风带民风。二、主要措施一抓组织协调,健全工作机制。把“环境优化年”活动和本地本部门工作结合起来,一同部署,一同落实。各地各部门要成立相应机构,做到组织领导、人员装备、工作措施到位。县工作组每两个月召开一次联席会议,听取汇报,推开工作,在全县形成各职能部门协调配合、齐抓共管的工作机制。二抓工作重点,解决突出问题。从人民群众不满意的地方改起,从人民群众满意的地方做起。着重从办事效率、效劳态度、政务公开上抓起,对效率低下、效劳态度差、政务不透明的
9、进展问责,对基层、企业、群众反映的问题没有查清不放过,对重要问题没有纠正不放过,对违规违纪问题处理不到位不放过,对整改措施不落实不放过。三抓制度建立,标准行政行为。把建立健全和落实规章制度作为“环境优化年”活动的工作重点。各地各部门要建立与之相适应的岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、绩效考评制、一次性告知制、缺席超时默认制等制度,充分发挥问责制在 “环境优化年”活动中的作用,进一步标准行政行为,进步办事效率,加大对渎职行为的追究,真正做到按制度管人管事,靠制度标准行政行为。四抓头治理,强化监视检查。坚持整顿与标准并重,打击与建立并重,处分与教育并重,注重追根溯。各地各相关单位都要开通公布举报
10、投诉热线 、设立举报信箱,做到有诉必理、有理必果,分级负责、归口管理。新闻媒体要把宣传正面典型和曝光典型案例相结合,坚持正面宣传为主,充分发挥言论的监视作用。县工作组办公室将不定期组织督查,每月组织一次巡查,做到及时发现问题,立即加以解决,确保整治工作安康开展。三、活动安排分五个阶段进展:一准备阶段:1月。召开各种会议,开展调查摸底,征求社会各界对“环境优化年”活动的建议,形成符合和县实际,具有可操作性的施行方案。二学习发动阶段:2月。召开全县发动大会,全面部署“环境优化年”活动。各地各部门组织干部群众开展学习讨论,统一思想,进步认识。新闻媒体启动言论宣传工作,进一步营造“环境优化年”的浓重气
11、氛。三调研与揭摆问题阶段:34月。开展问卷调查,组织人大代表、党员代表和政协委员分组调研,召开企业、个体工商户、机关干部等不同类型座谈会,广泛征求各方面意见,认真查摆存在问题,制定整改方案。四整改和建章立制阶段:510月。各地各部门对搜集到的问题,逐一调查核实,逐个解决落实。对调查中发现的案件,特别是情节严重、影响恶劣的典型人和事,移交有关部门依法按章严肃处理。在此根底上,举一反三,追根溯,建章立制,注重从头治理经济开展环境。五检查验收阶段:1112月。各地各部门认真开展“回头看”,组织社会各界开展评议活动,看问题是否找准、是否解决,群众是否满意。集中整治的问题,必须做到件件有着落,事事有回音,并及时向当事人反应。县工作组将适时组织检查,但凡检查不合格的,必须补缺补差,坚决防止走过场。 第 7 页 共 7 页