街道办事处控违拆违工作汇报.doc

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1、街道办事处控违拆违工作汇报根据区委的调研要求,现就_街道的控违拆违工作汇报如下:一、根本情况违章建筑主要有违者建筑物和违者构筑物两个类别,街道界定违章建构物以是否有审批手续为准。违章建构筑物详细有以下表现形式:1、农民个人建房。未办理建房手续的农村宅基地建房,占地面积一般在8020_,一般为二缝三层的楼房,建筑面积一般为160600左右,建筑材料主要是红砖。2、过渡棚。因60号令征收过渡期内的过渡棚屋,一般建筑一层平房,占地面积约100300左右,建筑材料主要是水泥砖。3、房屋加层和超面。受征收老政的影响,突击加层和扩面的房屋,建成时间一般均在103号令施行以前,面积不等。4、重建地建房。重建

2、地建房不按规划要求施工,前后超面或边缝超宽,主层超层现象,一般都是采用水泥倒制构造,面积不等。5、消费生活用房。用于消费生活用的牛棚、瓜棚、渔棚、泵房等,大都采用水泥砖构造,面积一般在50以下。6、施工临时用房。工程内或红线用地内的施工活动板房、空心砖建筑,一般为临时建筑,面积不等。7、私设的临时用房。企业单位私立的钢构造车棚、路标和岗亭邮政报刊亭。8、广告招牌。门店经营户私立的违章牌坊、广告等。二、形成原因1、法制意识淡薄。局部群众法律意识淡薄,对建房政策理解不够,甚至一无所知,为解决家庭住房紧张状况,造成未批先建。2、征收利益驱使。_市103号令施行以前,房屋征收认定的标准执行有偏向,多数

3、群众认为“只要有房就有钱”,导致群众抢搭抢建成风。3、增加个人收入。因违章建筑建立本钱低,但出租率高,且出租金额高,特别在交通便利的主要道路两厢开土菜馆、偏僻处用于养殖业。4、控规无法办证。我街道的回龙村、西塘村已控规6年之久,局部居民户因人口变化及房屋年低长远需改造等原因急需建房,且符合建房条件,但因控规原因不能办证,只能未批先建。5、消费生活需要。_片区虽处于在大拆迁、大开发的前沿,但局部群众还是从事农业消费、畜禽养殖弥补家用,大面积承包鱼塘、大规模的种植瓜果比拟普遍,所以导致看鱼棚、看瓜棚、喂猪棚的产生。重建地的违章杂屋主要存在的因是农户的房屋征收了,但田山水土还在维护,所以农耕农具的存

4、放是重建地违章杂屋的主要原因。三、存在的危害1、浪费土地资。违章建筑都需要一定的空间,它直接占用了大量的集体土地,甚至是耕地,侵吞了集体资,损害集体利益,造成国家资的低效利用。2、影响城市形象。违章建筑物从事畜禽养殖、经营饭店等行为,造成水土污染、乱设乱挂的脏、乱、差现象,既影响城市形象,又扰民害民。3、增加拆迁难度。工程入驻征拆时,群众对已建违章建筑要求补偿,但征收政策规定不予补偿,征拆思想工作难做,导致拆迁难度大,工程推进速度缓慢。4、存在平安隐患。违章建筑通常采用低劣的建筑材料,甚至有个别群众在修建房屋时采用黄土粘接,墙体根底不结实,遇大风大雨垮塌现象发生率很高,且建筑内水、电设立不标准

5、,水电事故频繁,导致对生命财产存在平安隐患。5、执法程序复杂。一栋违章建筑的建立只需几天或十几天时间,即使及时发现,经过调查、发文书、组织撤除程序太复杂,撤除消耗大量人力、物力、财产,群众也遭受损失。6、影响大局稳定。违章建筑的撤除难度大,被撤除对象抵抗情绪严重,常出现暴力抗法或撤除后上访等现象,影响社会大局的和谐稳定。四、几点建议1、加大宣传力度。利用宣传车、宣传单等多种宣传形式,宣传违章建筑的危害和办理手续的重要性,形成控违拆违的高压态势,减少违建的新增,减小撤除的难度。2、加大巡查力度。各单位要将巡违工作放在首要位置,一经发现,及时报告,及时制止,将违章建筑消除在萌芽状态,减小工作的难度

6、和其它隐患的产生,巡违应以执法部门为主体,方便工作开展。3、完善办证程序。对因控规不符合建房条件的居民户要妥善处置,逐步放开或以其它形式办理手续。4、简化撤除程序。对违章建筑的撤除要发现快、定性快、撤除快,要做到部门联动,就地处置。建议国土、规划、执法共同值勤,现场定性,做到结合执法,就地撤除。5、壮大执法队伍。现行拆违控违工作由街道撤除很难完成,建议执法、公安要积极主动维护现场拆违,同时建议街道巡违人员核发执法证件。6、多种形式撤除。一是利用工程征拆促使拆违工作推进,减少拆违的数量和难度;二是分批撤除、分清重点,明确区域,着重对主干道两厢、重要节点位置组织撤除;三是利用“雷霆行动”、“五项整治”的平台,重点撤除大型、典型违章建筑。第 5 页 共 5 页

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