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1、农业经济学第1页，共17页，编辑于2022年，星期五第一节第一节 公共物品公共物品 n一、公共物品 n二、效率与公共物品 n三、公共物品和市场失灵 n四、对公共物品的私人偏好 第2页，共17页，编辑于2022年，星期五一、公共物品 n n1.外部性，并不直接反映在市场中的生产和消费的效应，外在性可以在生产者之间、消费者之间或消费者和生产者之间产生。n n外在性可以是负的：当一方的行动使另一方付出代价n n外在性可以是正的：当一方的行动使另一方受益时 第3页，共17页，编辑于2022年，星期五一、公共物品n n公共物品有两个特性：非竞争的和非排他的 非竞争的：如果一个商品在给定的生产水平下，向一
2、个额外消费者提供商品的边际成本为零，则该商品是非竞争的 非排他的：如果人们不能被排除在消费一种商品之外，这种商品是非排他的。第4页，共17页，编辑于2022年，星期五二、效率与公共物品 n n私人商品供给的有效水平是通过比较增加一单位私人商品供给的有效水平是通过比较增加一单位的边际收益与生产该单位的边际成本决定的。效的边际收益与生产该单位的边际成本决定的。效率的边际收益与边际成本相等时实现。同样的原率的边际收益与边际成本相等时实现。同样的原则也适用于公共物品，但分析不同。对私人商品，则也适用于公共物品，但分析不同。对私人商品，边际收益由消费者得到的收益衡量。对公共物品，边际收益由消费者得到的收
3、益衡量。对公共物品，我们必须要问每个人对一增加单位产出的估价是我们必须要问每个人对一增加单位产出的估价是多少。把所有享受该商品的人所估的价值加总，多少。把所有享受该商品的人所估的价值加总，才得到边际收益。然后，要决定供给公共物品的才得到边际收益。然后，要决定供给公共物品的有效水平，我们必须要这些加总的边际收益与生有效水平，我们必须要这些加总的边际收益与生产的边际成本相等产的边际成本相等 第5页，共17页，编辑于2022年，星期五三、公共物品和市场失灵 n n假定你为社区考虑一个灭蚊计划。你知道该计划对社区的价值达与他将花费的5000050000美元成本。你能够通过私人提供该计划而获得利润吗？如
4、果你对社区1000010000个个家家庭庭每每个个收收5 5美元，你将收支平衡。但是，你不能强迫他们支付此费，更不用说去设计一种制度，使灭蚊计划估价最高的家庭支付最高的费用了。n n问题在于灭蚊是非排他的问题在于灭蚊是非排他的没有一种提供该服务又不使没有一种提供该服务又不使每个人都受益的办法。结果，家庭就没有动力来为这个每个人都受益的办法。结果，家庭就没有动力来为这个计划付钱，而这个计划对他们实际上是很值得的。知道计划付钱，而这个计划对他们实际上是很值得的。知道该计划价值的人们会成为该计划价值的人们会成为免费搭车者免费搭车者免费搭车者免费搭车者，他们能够享受它，他们能够享受它的好处而不用为它付
5、钱。的好处而不用为它付钱。第6页，共17页，编辑于2022年，星期五三、公共物品和市场失灵 n n对于公共物品，免费搭车者的存在使得市场很难或者不可能有效的提供商品。或许如果涉及的人很少，计划又相对便宜，所有家庭会自愿同意分摊成本。然而，当涉及到的家庭很多，自愿的私人安排常常是无效率的，公共物品如果有效率的生产就必须有政府补助或者政府提供。第7页，共17页，编辑于2022年，星期五四、对公共物品的私人偏好 n n政府生产公共物品较为有利，是因为政府能够定出税或费来支付其成本。但是，但是当免费搭车问题存在使人们错误的显示他们的偏好时，政府如何确定对一种公共物品要提供多少？在这一部分，我们讨论一种
6、机制，它确定私人对政府生产的商品的偏好。第8页，共17页，编辑于2022年，星期五四、对公共物品的私人偏好 n n投投票票常常被被用用来来决决定定配配置置问问题题。例例如如，人人们们对对某某些些地地方方预预算算问问题题直直接接投投票票，并并选选举举议议员员对对其其它它问问题题投投票票。许许多多州州和和地地方方公公民民投投票票是是建建立立在在多多数数决决定定投投票票制制上上的的：每每人人一一票票，赢赢得得50%以以上上选选票票的的候候选选人人或或问问题题获获胜胜。让让我我们们来来看看看看多多数数决决定定投投票票制制是是如如何何确确定定公公共共教教育育的的。图图（略略）描描述述了了三三个个公公民民
7、对对教教育育开开支支（以以每每学学生生为为基基础础）的的偏偏好好，这这三三个个人人代代表表了了学学区区的的三三种利益集团，代表三种不同的支出水平。种利益集团，代表三种不同的支出水平。n n通过分析，我们可以看出，在多数决定投票制中，中间投通过分析，我们可以看出，在多数决定投票制中，中间投票人偏好的支出水平总能击败其他选择而赢得选举。票人偏好的支出水平总能击败其他选择而赢得选举。第9页，共17页，编辑于2022年，星期五四、对公共物品的私人偏好 n n但是，中间投票人所偏好的将会是有效率的支出水平吗？在这个例子中是这样的，因为1200美元是有效率的。但中间投票人的偏好常常不是有效率的支出水平。假
8、定第三个公民的偏好与第二个一样。那么中间投票人的选择仍将是每个学生1200美元，但是有效率的支出水平将低于1200美元（因为有效率水平是所有三个公民偏好的平均）。在这种情况下，多数决定会导致教育支出太多。如果我们把例子倒过来，让第一个和第二个公民的偏好相同，多数决定会导致教育开支太少。第10页，共17页，编辑于2022年，星期五四、对公共物品的私人偏好 n n因而，多数决定投票制让中间投票人的偏好决定公民投票的结果，但是这些结果并不一定就是经济上有效率的。多数决定是无效率的，因为它给每个公民的偏好同等的权重有效率的结果根据每个公民的偏好强度给他或她投票的权重。第11页，共17页，编辑于2022
9、年，星期五第二节第二节 农业公共投资：必要性与领域选择农业公共投资：必要性与领域选择 n n一、农业技术变化对农业生产者福利及收入分配的可能一、农业技术变化对农业生产者福利及收入分配的可能一、农业技术变化对农业生产者福利及收入分配的可能一、农业技术变化对农业生产者福利及收入分配的可能不利影响与政府扶持不利影响与政府扶持不利影响与政府扶持不利影响与政府扶持 n n二、技术外部性与农业生态保护方面的公共投资二、技术外部性与农业生态保护方面的公共投资 n n三、市场外部性、互补性、协调失灵与农业科研开发三、市场外部性、互补性、协调失灵与农业科研开发及基础设施公共投资及基础设施公共投资 n n四、农业
10、与工业的不均等增长和农业公共投资必要性四、农业与工业的不均等增长和农业公共投资必要性四、农业与工业的不均等增长和农业公共投资必要性四、农业与工业的不均等增长和农业公共投资必要性 n n五、关于公共投资对农业增长作用的若干实证结果五、关于公共投资对农业增长作用的若干实证结果五、关于公共投资对农业增长作用的若干实证结果五、关于公共投资对农业增长作用的若干实证结果 第12页，共17页，编辑于2022年，星期五一、农业技术变化对农业生产者福利及收一、农业技术变化对农业生产者福利及收入分配的可能不利影响与政府扶持入分配的可能不利影响与政府扶持 n n技术进步导致的消费者剩余净增加，消费者将从技术进步导致
11、农产品供给增加中获得好处，而对生产者福利的影响具有不确定性，商品化程度越强、自给率越低（同时需求的价格弹性越低）时，生产出现福利损失的可能性越大、程度越强。因而，需要政府出面，对此做出一定的补偿，才能缓解收入分配的不平等。第13页，共17页，编辑于2022年，星期五二、技术外部性与农业生态保护方面的二、技术外部性与农业生态保护方面的公共投资公共投资 n n许多农业生产活动具有外部性（Externalities）n n正是由于农业生产活动存在某些负的技术外部性，农业生产活动的真实成本与收益可能无法反映出来这要求政府必须出面对某些行为进行规制，同时参与诸如农业生态保护、资源管理方面的活动投资，增强
12、农业资源利用的可持续性。第14页，共17页，编辑于2022年，星期五三、市场外部性、互补性、协调失灵与农三、市场外部性、互补性、协调失灵与农业科研开发及基础设施公共投资业科研开发及基础设施公共投资 n n对于农业科研活动特别是基础性科研活动，政府更是负有不可推脱的责任。农业科研活动的外部性、溢出效应更加明显，公共物品特性更加明显。而农业科研能力的培养对农业技术扩散效果的提高至关重要，因为农业技术有很强的生态适应性要求及相关条件要求，很难有直接可以利用的“先进技术”，农业技术扩散需要将技术“本土化”的农业研究能力 第15页，共17页，编辑于2022年，星期五四、农业与工业的不均等增长和农业公共四、农业与工业的不均等增长和农业公共投资必要性投资必要性 n n1.农业的资本系数相对较大、储蓄系数相对较低 n n2.农业的投资需求低 n n3.从缓解工农增长差异角度看农业公共投资的必要性 第16页，共17页，编辑于2022年，星期五五、关于公共投资对农业增长作用的若干五、关于公共投资对农业增长作用的若干实证结果实证结果 n nMundlak，Larson&Butzer（2002a）n n樊胜根、张林秀、张晓波（2002）n n黄季火昆、罗泽尔（1998，第4章）第17页，共17页，编辑于2022年，星期五